АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ростов-на-Дону

«25» февраля 2020 года                                                                              Дело № А53-34867/19

 

Резолютивная часть решения объявлена   «17» февраля 2020 года

Полный текст решения изготовлен            «25» февраля 2020 года

 

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Батуриной Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску

общества с ограниченной ответственностью «ЭКОСЕРВИС» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании,

 

при участии:

от истца – представитель по доверенности от 09.01.2020 ФИО3, 

 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ЭКОСЕРВИС» обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 20.06.2019 № 23/ип/К в размере 90 701,86 руб., пени по день фактической оплаты суммы долга, начиная с 20.09.2019.

Определением суда от 25.09.2019 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением суда от 19.11.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением суда от 16.12.2019 судом были приняты к рассмотрению уточненные исковые требования о взыскании задолженности в размере 79 312,65 руб., пени по день фактической оплаты суммы долга.

Представитель истца в судебном заседании уточненные требования поддержал.

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом, возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Дело рассматривается в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие не явившихся в судебное заседание сторон, надлежащим образом уведомленных о месте и времени судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела и установлено судом, по результатам конкурсного отбора, проведенного Министерством жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области, одним из региональных операторов по обращению с ТКО выбрано ООО «ЭКОСЕРВИС» (далее по тексту - региональный оператор).

По итогам конкурса заключено соглашение от 13.03.2018 № 107/18Т об организации деятельности по обращению с ТКО в зоне деятельности Миллеровского МЭОК. Соглашением установлено, что региональный оператор осуществляет деятельность по обращению с ТКО на территории Миллеровского МЭОК, включающего   в себя территории городского и сельских поселений  муниципальных образований: Верхнедонской район», «Шолоховский район», «Чертковский район», «Боковский район», «Миллеровский район», «Тарасовский район», «Кашарский район» с 01.01.2019 года.

Постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области от 20.12.2018 № 85/125, установлен единый тариф на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО ООО «ЭКОСЕРВИС» в зоне деятельности Миллеровского МЭОК с 01.01.2019 по 30.06.2019 в размере 492 руб. 40 коп. за 1 куб. м (без учета НДС); 590 руб. 88 коп. за 1 куб. м (с учетом НДС).

Положениями ПП РФ № 1156 установлено, что потребитель - это собственник ТКО или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с ТКО.

Таким образом, обязательство ответчика по оплате услуг регионального оператора возникает в силу закона и договора.

Между региональным оператором и ИП ФИО2 заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО от 20.06.2019 №23/ип/К.

В соответствии с п. 2.1. договора, региональный оператор обязуется принимать ТКО, в том числе крупногабаритные отходы, в объеме и в месте, которые определены в Договоре и обеспечивать их транспортирование, размещение в соответствии с законодательством Российской Федерации и Территориальной схемой, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с ТКО, в порядке и сроки, предусмотренные договором.

Согласно п. 2.2. договора, объем ТКО, места (площадки) накопления ТКО, в том числе КТО, периодичность вывоза указаны в приложении №1, №2 договора.

Пунктом 2.6. договора установлено, что дата начала оказания услуг по обращению с ТКО - 01.01.2019.

В соответствии с п. 3.4. договора, потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца следующего за месяцем, в котором оказана услуга по обращению с ТКО.

Пунктом 3.9. установлено, что потребитель до 10 (десятого) числа месяца, следующего за отчетным, возвращает подписанный акт оказанных услуг региональному оператору либо предоставляет мотивированный отказ от его подписания.

Согласно п. 3.10 договора, в случае если в течении указанного в п. 3.9 договора срока акт оказанных услуг не будет подписан потребителем и потребитель не представит в письменной форме мотивированный отказ от его подписания, услуги считаются оказанными и подлежат оплате потребителем в полном объеме.

Указанные договора ответчик нарушил, в связи с чем за ответчиком, числится просроченная задолженности за оказанную услугу по обращению с ТКО за период с января 2019 года по 26 мая 2019 года (включительно) на сумму 90 701,86 руб.

Факт направления ответчику первичных документов (акта оказанных услуг № 2029 от 31.05.2019, счета на оплату № 1985 от 31.05.2019, счет-фактуры № 2118 от 31.05.2019) по оказанной региональным оператором услуге подтверждается почтовой квитанцией и описью вложения, представленными в материалы дела.

Истец направил в адрес ответчика претензию  с предложением оплаты имеющейся задолженности, ответчиком, требования претензии удовлетворены не были.

Указанные обстоятельства явились  основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998                        № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закона об отходах) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

В силу пункта 1 статьи 24.7 Закона об отходах региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации; договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора.

По договору на оказание услуг по обращению с ТКО региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник ТКО обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 2 статьи 24.7 Закона об отходах).

В соответствии с частью 6 статьи 23 Закона об отходах, договоры, заключенные собственниками твердых коммунальных отходов на сбор и вывоз твердых коммунальных отходов, действуют до заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156               «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами (далее – Правила № 1156), в силу пункта 8(18) которых до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Общество является региональным оператором по обращению с ТКО, для которого постановлением РСТ Ростовской области от 20.12.2018 № 85/125 установлен соответствующий тариф на 2019 год – 590,88 руб.

Отклоняя доводы ответчика, суд полагает необходимым указать следующее.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости ответчик является собственником ? доли в праве собственности на жилое помещение общей площадью 576,8 кв.м.,  расположенного по адресу: Ростовская область, Кашарский район, сл. Кашары, ул. Октябрьская, д. 85.

Так, истец возражая против доводов ответчика указал, что расчет суммы задолженности производится исходя из площади помещения, которая составляет 288,4 кв. м. (1/2 собственности) х 1,32 (норматив накопления отходов продовольственного магазина): 12 мес. = 31,724 м3 (объем ТКО в месяц) х 590, 88 руб. - 18 745,08 руб. (ежемесячная плата за ТКО) * 4 месяца (январь, февраль, март, апрель) = 74 980,32 руб.

31,724 м3 (объем ТКО в месяц): 31 дней (май) = 1,02335484 м3 (объем ТКО в день) х 26 дней (на основании справки, выданной Администрацией Кашарского сельского поселения от 27.05.2019 г. № 465) х 590,88 руб. = 15 721,54 руб.

Пунктом 5.1. договора установлено, что стороны согласились производить учет объема и (или) массы ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03 июня 2016 г. № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов» расчётным путем, исходя из утвержденных норм накопления ТКО.

В период с 01.01.2019 по 26.05.2019 ООО «ЭКОСЕРВИС» исполнял свои обязательства по обращению с ТКО в полном объеме, что подтверждается графиком вывоза ТКО.

Возражая против исковых требований, ответчик в отзыве на иск указал, что помещения площадью 221,2 кв.м периодически сдаются в аренду.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктом 2 статьи 616 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды.

Согласно «Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2(2015)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2015) в силу абзаца второго п. 3 ст. 308 ГК РФ обязательство может создавать права для третьих лиц в отношении одной или обеих его сторон только в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. ГК РФ и иные законы не содержат норм о возникновении на основании договора аренды нежилого помещения обязанности у арендатора по внесению платы за коммунальные услуги перед оказывающим их третьим лицом (исполнителем коммунальных услуг, ресурсоснабжающей организацией).

Обязанность арендатора поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества (п. 2 ст. 616 Гражданского кодекса Российской Федерации) установлена в отношениях с арендодателем, а не исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, которые не являются стороной договора аренды.

Исполнитель коммунальных услуг (ресурсоснабжающая организация) в отсутствие заключенного с ним договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договора аренды.

Поэтому в отсутствие договора между арендатором нежилого помещения и исполнителем коммунальных услуг (ресурсоснабжающей организацией), заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (арендодателе) нежилого помещения.

В процессе рассмотрения спора истец уточнил требования в связи с заключенным между ООО «ЭКОСЕРВИС» и ООО «БОКОВСКАЯ АПТЕКА», дополнительного соглашения № 1 от 03.09.2019 к договору возмездного оказания услуг от 01.01.2019, № 17/юр/М, предметом которого является включение в список обслуживаемых мест (площадок) накопления ТКО, расположенных по адресу: 

<

...>.

Так, истцом был осуществлен перерасчет в связи с тем, что арендуемое помещение принадлежит на праве собственности ИП ФИО2, таким образом задолженность ответчика перед истцом составила 79 312,65 руб. 

Предприниматель расчет истца не опроверг, доказательств того, что в спорный период услуги оказаны иным лицом или в ином объеме, не представил, довод об отсутствии отходов документально не подтвердил.

Согласно статьям 8 и 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны пользуются равными правами на предоставление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований и возражений.

Несогласие ответчика с предъявленным иском не освобождает его от обязанности в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подтвердить свои возражения надлежащими доказательствами.

Поскольку предприниматель не представил доказательства исполнения установленного законом обязательства по оплате услуг по обращению с ТКО в спорном периоде и не опроверг обоснованность требований истца, задолженность в размере                    79 312,65 руб. подлежит взысканию.

Общество также заявило о взыскании пени за период с 20.09.2019 по день фактической оплаты.

Пунктом 7.2 договора предусмотрено начисление пени в размере 1/130 ключевой ставки Центробанка России от суммы задолженности в случае ненадлежащего исполнения обязательств по оплате. В соответствии с пунктом 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

На основании изложенного, требование истца о взыскании с ответчика неустойки по день фактического исполнения денежного обязательства подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЭКОСЕРВИС» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность в размере 79312,65 руб., пени в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, рассчитанные исходя из суммы задолженности 79312,65 руб. за период с 20.09.2019 по день фактического исполнения обязательства, расходы по уплате государственной пошлины в размере 3173 руб.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «ЭКОСЕРВИС» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 455 руб., уплаченную по платежному поручению от 20.09.2019 № 465.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд принявший решение, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                                                       Е.А. Батурина