АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru   e-mail: info@faspo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-10450/2023

Дело № А57-29782/2022

г. Казань

11 декабря 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена  07 декабря 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 декабря 2023 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Тюриной Н.А., Арукаевой И.В.,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Горизонты»

на постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.08.2023

по делу № А57-29782/2022

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Горизонты» (ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» (ИНН 

<

***>) о признании незаконным и необоснованным расчета объема и стоимости потребленного газа, об обязании произвести перерасчет и осуществить возврат излишне выплаченных денежных средств,

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - общества с ограниченной ответственностью «ГАЗПРИБОР-СЕРВИС» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Горизонты» (далее – ООО «Горизонты», истец) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» (далее – ООО «Газпром межрегионгаз Саратов», ответчик) с исковым заявлением о признании незаконным и необоснованным расчета объема и стоимости потребленного газа по проектной мощности газопотребляющего оборудования ООО «Горизонты», произведенного ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» по договору поставки газа от 01.10.2017 № 46-5-17060/18 за период с 13.08.2021 по 20.09.2021; обязании ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» осуществить перерасчет объема и стоимости потребленного газа по проектной мощности газопотребляющего оборудования ООО «Горизонты» по договору поставки газа от 01.10.2017 № 46-5-17060/18 за период с 21.09.2021 по 30.09.2021; обязании ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» осуществить возврат в адрес ООО «Горизонты» излишне выплаченной суммы в размере 574 685 руб. 36 коп. по договору поставки газа от 01.10.2017 № 46-5-17060/18, а также о возмещении судебных расходов.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 27.05.2023 исковые требования удовлетворены частично, признан неправомерным расчет объема и стоимости потребленного газа по проектной мощности газопотребляющего оборудования ООО «Горизонты», произведенный ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» по договору поставки газа от 01.10.2017 № 46-5-17060/18 за период с 13.08.2021 по 31.08.2021, с ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» в пользу ООО «Горизонты» взыскано 278 923 руб. 25 коп. по договору поставки газа от 01.10.2017 № 46-5-17060/18, ранее оплаченных ООО «Горизонты» за спорный период с 13.08.2021 по 31.08.2021, а также 7 035 руб. 90 коп. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины, в удовлетворении иска в остальной части отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.08.2023 решение Арбитражного суда Саратовской области от 27.05.2023 отменено, по делу принят новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Не согласившись с постановлением суда апелляционной инстанции, ООО «Горизонты» обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит его отменить в связи с несоответствием выводов апелляционного суда фактическим обстоятельствам дела и неправильным применением им норм права и оставить в силе решение суда первой инстанции.

Заявитель жалобы оспаривает выводы суда апелляционной инстанции о квалификации выявленного состояния узла учета газа и верность произведенных судом расчетов.

Подробнее доводы заявителя изложены в кассационной жалобе.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Поволжского округа, представителей в суд не направили, что в силу части 3 статьи 284 АПК РФ не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ законность обжалуемого судебного акта, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции приходит к следующим выводам.

Как установлено судами и подтверждается материалами дела, между ООО «Горизонты» (покупатель) и ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» (поставщик) заключен договор поставки газа о 01.10.2017 №46-5-17060/18, согласно условиям которого поставщик обязался поставлять покупателю газ горючий природный и/или газ сухой отбензиненный, а покупатель – получать (выбирать) газ и оплачивать в установленные сроки его стоимость.

Объектом газоснабжения является «Столовая, котельная, зерносушилка» по адресу: Саратовская область, с. Балтай, в 50 м по направлению на юго-запад от ориентира ул. Школьная, наименование ГРС - р/ц Балтай, узел учета газа № 2 (код=22696), газопотребляющее оборудование - Технологическое оборудование зерносушилка С-10 с горелкой Р 60M-AB.S.RU.A.O, максимальный часовой расход - 84,7 куб.м/час, счетчик - RVG G65 заводской номер 13102470, корректор - ЕК270 заводской номер 13113526. 

В соответствии с пунктом 4.2 договора количество газа, поставляемого поставщиком покупателю, определяется в соответствии с ГОСТ 8.586.1-5-2005, ГОСТ Р 8.740-2011 во взаимосвязи с ГОСТ 30319.1,2,3-2015 по показаниям средств измерений и/или технических устройств с измерительными функциями, установленных на узле учета газа поставщика.

Основными средствами измерений узла учета газа истца являются: счетчик - RVG G65 заводской номер 13102470, корректор - ЕК-270 заводской номер 13113526. 

В пункте 4.3 договора указано, что при отсутствии узлов учета газа у поставщика, их неисправности, несоответствии требованиям нормативной документации, отсутствии действующего поверительного клейма количество поданного газа определяется по показаниям узла учета газа покупателя. 

На каждом узле учета с помощью средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями должны определяться и регистрироваться: время работы узла учета; расход и количество газа в рабочих и стандартных условиях; среднечасовая и среднесуточная температура газа; среднечасовое и среднесуточное давление газа. Узел учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства. 

При отсутствии узлов учета газа у покупателя, их неисправности, отсутствии или повреждении действующего поверительного клейма, пломб завода-изготовителя, препятствующих доступу к узлам регулировки средств измерений или внутренним элементам их устройства, пломб, установленных поставщиком на узлах учета или задвижка байпасов узлов учета, на вводных задвижках, при несанкционированном газопотреблении покупателем, при непредставлении покупателем данных о расходе газа (показания счетчиков, распечаток по расходу с электронных корректоров (вычислителей) и т.д.), а также при недопуске представителей поставщика к газоиспользующему оборудованию и к узлу учета газа, определение количества поставляемого газа производится по проектной мощности неопломбированных газоиспользующих установок, исходя из их круглосуточной работы за весь период со дня проведения последней проверки. 

Пунктом 4.17 договора предусмотрено, что при разногласиях в оценке качества и количества газа представители поставщика и покупателя проводят совместные проверки соответствия метрологических характеристик средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями действующим нормативным документам и правильности определения количества (объема куб.м.) и показателей качества газа с составлением акта. 

Стороне, не согласной с результатами проверки, необходимо отразить в акте свое особое мнение. Особое мнение рассматривается в рабочем порядке, а в случае неразрешения спорной ситуации сторона, которая не согласна с результатами проверки, обращается в территориальные органы Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии или в его головные институты: в области расходометрии; ВНИИР - г. Казань, в области определения физико-химических показателей; ФГУП «ВНИИМ им. Д.И. Менделеева» - г. Санкт-Петербург для получения экспертного заключения. 

Представитель каждой из сторон вправе присутствовать на любом этапе проведения экспертизы и получения экспертного заключения. Окончательное решение по спорному вопросу принимает Арбитражный суд Саратовской области. До разрешения спора количество газа считается в соответствии с пунктом 4.1 договора, а качество - по пункту 4.13 настоящего договора. 

13 августа 2021 года инженером по метрологии ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» ФИО1 был проведен осмотр узла учета газа и составлен акт обследования узла учета газа.

Согласно акту узел учета газа №2 (код=22696), прибор - счетчик RVG G65 с корректором ЕК-270 исправны и работают в штатном режиме, пломбы поставщика и пломбы с оттиском клейма поверителя не нарушены; механических повреждений на УУГ не обнаружено; корректор настроен в соответствии с ранее согласованной таблицей настроек; монтаж УУГ выполнен в соответствии с проектом; уровень масла в счетчике в норме; уровень продольной и поперечной осей счетчика в норме.

При проведении плановой проверки 21.09.2021 техником-метрологом ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» ФИО2 был проведен осмотр вышеназванного узла учета газа и составлен акт обследования, в котором отражено, что механических повреждений УУГ не выявлено; пломбы поставщика газа и завода изготовителя измерительного комплекта с оттиском клейма поверителя не нарушены; корректор настроен в соответствии с ранее согласованной таблицей настройки; монтаж УУГ выполнен в соответствии с проектом; счетчик работает плавно без рывков и посторонних шумов; при находящихся в работе газопотребляющем оборудовании и счетчике корректор не отображает потребленный объем газа; газопотребляющее оборудование соответствует приложению № 5 к договору поставки газа. 

В акте зафиксирован факт снятия пломбы с фланцевого соединения счетчика с газопроводом для демонтажа, проверки и ремонта измерительного комплекса (ИК).

ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» были даны рекомендации по проведению ремонта и последующей поверки измерительного комплекта. 

На основании акта обследования УУГ от 21.09.2021 комплекс для измерения количества газа СГ-ЭК в составе счетчика RVG G-65 заводской номер 13102470 и корректора ЕК-270 заводской номер 13113526 было демонтировано и передано 22.09.2021 на ремонт и поверку в ООО «ГАЗПРИБОР-Сервис». 

Установка отремонтированного измерительного комплекса была произведена 06.10.2021 сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Саратов», что отражено в акте обследования узла учета газа от 06.10.2021.

Информационным письмом исх. № 316 от 04.10.2021 Отделения ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» по Базарно-Курабулакскому и Балтайскому районам ООО «Горизонты» было уведомлено об изменении методики расчета поставляемого газа с 13.08.2021 в связи с временной неисправностью измерительного комплекса на объекте, а именно – о проведении расчета объема потребленного газа по проектной мощности неопломбированных газоиспользуемых установок. 

Впоследствии, 05.10.2021, поступило уточненное донесение, подписанное инженером по учету газа, о расходе природного газа за сентябрь 2021 года с расчетом за период с 13.08.2021 по 30.09.2021 по проектной мощности газопотребляющего оборудования, согласно которому была осуществлена корректировка (доначисление) объема потребленного на объекте газа по проектной мощности газового оборудования за период с 13.08.2021 по 30.09.2021 в сторону увеличения на 98 996 куб.м. При этом  данная корректировка была осуществлена рукописным способом шариковой ручкой. 

По результатам произведенной корректировки ООО «Горизонты» была выставлена товарная накладная на отпуск газа №H-63673 от 30.09.2021 на сумму 727 564 руб. 69 коп. 

Платежными поручениями от 16.11.2021 № 2347 на сумму 532 161 руб. 15 коп. и от 19.11.2021 № 2374 на сумму 372 000 руб. ООО «Горизонты» произвело оплату. 

Вместе с этим, не соглашаясь с правомерностью произведенной корректировки объема поставленного газа, 08.10.2021 ООО «Горизонты» обращалось к ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» с требованием произвести перерасчет объема газа за август, сентябрь 2021 года по объекту Столовая, котельная, зерносушилка по адресу Саратовская область, Балтайский район, с. Балтай, в 50 м по направлению на Юго-запад от ориентира ул. Школьная.

ООО «Горизонты» считает, что надлежащим периодом корректировки объема потребленного газа по проектной мощности является период, начиная с 21.09.2021 (даты выявления дефекта в газопотребляющем оборудовании и составления акта осмотра узла учета газа от 21.09.2021) до момента монтажа отремонтированного газопотребляющего оборудования на объекте истца (06.10.2021). 

Неисполнение ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» изложенных в претензиях требований ООО «Горизонты» об осуществлении перерасчета и возврате излишне уплаченных сумм, послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Разрешая исковые требования, как суд первой, так и суд апелляционной инстанции руководствовались статьями 539, 541, 544, 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 5, 12, 13 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», пунктом 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пунктами 5, 21, 22, 23, 25, 30 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 (далее – Правила поставки газа № 162), пунктами 2.1., 2.9., 2.10 Правил учета газа, утвержденных Приказом Минэнерго России от 30.12.2013 № 961 (далее – Правила учета газа № 961), пунктом 18 Приказа Минпромторга России от 31.07.2020 № 2510 «Об утверждении порядка проведения поверки средств измерений, требований к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке».

Частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что расчет объема транспортированного газа по проектной мощности газоиспользующего оборудования должен быть произведен только за сентябрь 2021 года. 

Суд апелляционной инстанции, отменяя решение суда первой инстанции и отказывая в удовлетворении иска, указал, что расчетный метод должен быть применен с даты выявления неисправности прибора учета - 21.09.2021, и исходя из положений пунктов 22 и 23 Правил поставки газа № 162 и пункта 4.3 договора спорное исчисление следует применять со дня проведения последней проверки, то есть от последней даты, когда была подтверждена исправность ПУ, в рассматриваемом случае – с 13.08.2021.

Судебная коллегия суда округа по доводам кассационной жалобы приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением газом через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В пункте 5 Правил № 162 указано, что поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, настоящих Правил и иных нормативных правовых актов.

На основании пункта 21 Правил № 162 и пункта 2.1 Правил № 961 поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются.

Учет объема газа, передаваемого покупателю, производится контрольно-измерительными приборами стороны, передающей газ, и оформляется документом, подписанным сторонами по форме и в сроки, указанные в договоре на поставку газа (пункт 22 Правил № 162).

При неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем переданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности средств измерений, или иным методом, предусмотренным договором (пункт 23 Правил № 162).

Аналогичное по смыслу положение предусмотрено в пункте 3.9 Правил № 961.

Из материалов дела следует, что 21.09.2021 была обнаружена неисправность УУГ, прибор был демонтирован для проверки и проведения ремонтных работ.

Данное обстоятельство истцом не оспаривается. 

Отклоняя возражения истца относительно даты начала исчисления периода спорного потребления и его доводы о том, что расчетный метод может быть применен только с даты выявления неисправности прибора учета, суд апелляционной инстанции правильно исходил из того, что в силу вышеизложенных положений пунктов 22 и 23 Правил № 162 и пункта 4.3 договора спорное исчисление следует применять со дня проведения последней проверки, то есть от последней даты, когда была подтверждена исправность ИК. 

Данный порядок расчета и условия договора, вопреки доводам кассационной жалобы не противоречат пункту 3.9 Правил № 961, в силу которого при отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителя количество поданного газа поставщиком или газораспределительной организацией определяется по проектной мощности газопотребляющих объектов исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями.

Доводы истца о том, что узел учета газа (УУГ) работал исправно до 21.09.2021, правильно признаны не подтвержденными относимыми и допустимыми доказательствами, более того, - опровергнутыми в ходе рассмотрения дела.

Судом апелляционной инстанции установлено, что, как показал ответчик и подтверждено документально, из почасового отчета распечатки архива корректора истца ЕК-270 усматривается, что расход газа в период с 13.08.2021 по 21.09.2021 составил 124,6 куб.м., в то время как показания механического счетчика RVG G65 за тот же период согласно актам обследования составили 1 543 куб.м., при том, что показания должны совпадать.

Указанное обстоятельство правильно признано подтверждающим то обстоятельство, что в спорный период происходила потеря данных об объеме газа при их передаче со счетчика в корректор. 

Материалами дела подтверждено, что 01.10.2021 был произведен ремонт УУГ истца, в результате чего был заменен датчик импульсов, который используется для передачи информации об измеренном объеме газа и о рабочем расходе газа от механического счетчика газа к электронному корректору. 

С учетом указанных обстоятельств суд апелляционной инстанции правильно посчитал недопустимым использование показаний ИК в период после даты, когда прибор был последний раз признан допустимым к расчетам со снятием показаний и до его ремонта.

Деление расчетного периода на месяцы и выводы о невозможности расчета с 13.08.2021 по 31.08.2021 в связи с закрытием отчетного периода признаны апелляционным судом не основанным на законе и противоречащим условиям пункта 4.3 договора поставки газа. Как верно отметил суд, в рассматриваемом случае не установлено, каким образом закрытие отчетного периода влияет на невозможность расчета/перерасчета с предыдущего месяца при наличии прямого указания на такую возможность в заключенном договоре. 

Судом апелляционной инстанции рассмотрены и отклонены ссылки истца на судебные акты по другим делам. Отклоняя данные доводы, суд правильно исходил из отсутствия идентичности фактических обстоятельств по делам и исследованной судами доказательственной базы.

При таком положении суд кассационной инстанции полагает, что судом апелляционной инстанции, признавшим правомерным исчисление объема поставленного ответчиком истцу в период после 13.08.2021 и по 30.09.2021 газа расчетным способом по проектной мощности газопотребляющего оборудования, установлены все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, доказательства исследованы и оценены в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ. Оснований для переоценки доказательств и выводов суда апелляционной инстанции у суда округа не имеется (статья 286 АПК РФ).

Нарушений норм материального или процессуального права, влекущих отмену обжалуемого судебного акта (статья 288 АПК РФ), судом кассационной инстанции не установлено.

Таким образом, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.08.2023 по делу № А57-29782/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий судья                                                      Т.Н. Федорова

 

Судьи                                                                                    Н.А. Тюрина

 

                                                                                    И.В. Арукаева