АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

Дело № А48-4675/2019

г.Калуга

27 апреля 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена 20.04.2022

                  Постановление изготовлено в полном объеме 27.04.2022  

 

Арбитражный суд Центрального округа  в составе:

 

Председательствующего

Андреева А.В.

Судей

Гладышевой Е.В.

ФИО1

При участии в заседании:

 

от УФНС России:

 

от Фонда:

 

от ООО «Регионстрой»:

 

от представителя участников 

ООО «Регионстрой» ФИО2:

 

от иных лиц, участвующих в деле:

ФИО3 - представитель по дов. от 25.01.2022;

ФИО4 - представитель по дов. от 03.02.2022;

ФИО5 - представитель по дов. от 25.10.2021;

явился лично;

 

не явились, извещены надлежаще.

 

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Орловской области кассационные жалобы АО «МИнБанк» и УФНС России на решение Арбитражного суда Орловской области от 29.07.2021 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2021 по делу №А48-4675/2019, 

 

УСТАНОВИЛ:

В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «Регионстрой» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) (далее - Фонд) обратилась в Арбитражный суд Орловской области с заявлением, в котором просила признать неподлежащим исполнению исполнительный лист серии ФС №035438460 от 24.02.2021, выданный Арбитражным судом Орловской области на принудительное исполнение определения от 20.10.2020 по делу № А48-4675/2019 о взыскании с Фонда 228 622 489 руб. 84 коп. в пользу  ООО «Регионстрой». 

Решением Арбитражного суда Орловской области от 29.07.2021 (судья Н.И.Игнатова) заявленные требования удовлетворены. Исполнительный лист серии ФС №035438460, выданный Арбитражным судом Орловской области 24.02.2021 на сумму 228 622 489,84 руб. признан не подлежащим исполнению.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2021 (судьи: Г.В.Владимирова, Т.И.Орехова, Т.Б.Потапова) решение суда первой инстанции от 29.07.2021 оставлено без изменения.

Не соглашаясь с решением суда первой инстанции и постановлением суда апелляционной инстанции, АО «МИнБанк» и УФНС России обратились с кассационными жалобами, в которых просят отменить судебные акты, в связи с неправильным применением норм материального права и нарушением норм процессуального права; просят принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления Фонда.

АО «МИнБанк» считает, что судам не следовало признать не подлежащим исполнению исполнительный лист, выданный на основании не отмененного и вступившего в законную силу судебного акта, поскольку это не соответствует требованиям нормам Закона о банкротстве и противоречит целям реализации государственной политики в сфере жилищного строительства.

В обоснование кассационной жалобы УФНС России указывает на необходимость применения к спорной ситуации принципа эстоппеля и правила venire contra factum proprium (никто не может противоречить собственному предыдущему поведению), в соответствии с которыми изменение стороной своей позиции в ущерб контрагенту, который ранее разумно и добросовестно полагался на обратное поведение такой стороны, лишает его в рассматриваемом случае права на возражение.

В судебном заседании представители УФНС России, ООО «Регионстрой»,  представителя участников ООО «Регионстрой» ФИО2 поддержали доводы кассационных жалоб по изложенным в них мотивам.

Представитель Фонда возражал на доводы кассационных жалоб, ссылаясь на законность и обоснованность судебных актов.

Представители иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещённых о месте и времени судебного разбирательства, не явились. Суд кассационной инстанции считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 284 АПК РФ, в их отсутствие.

Проверив в порядке ст. 286 АПК РФ правильность применения судом норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в оспариваемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, заслушав представителей УФНС России, ООО «Регионстрой», представителя участников ООО «Регионстрой» ФИО2, Фонда, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения Арбитражного суда Орловской области от 29.07.2021 и постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2021.

Как установлено судами и следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Орловской области от 18.07.2019 ООО «Регионстрой» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО6  

Определением арбитражного суда от 27.11.2019 ФИО6 освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника.  

Определением арбитражного суда от 09.12.2019 конкурсным управляющим должника утвержден ФИО7 

11.08.2020 Фонд обратился в Арбитражный суд Орловской области с заявлением в порядке статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве, в котором выразил намерение стать приобретателем прав застройщика ООО «Регионстрой» на земельные участки, предназначенные для строительства и принадлежащие ООО «Регионстрой», со всеми неотделимыми улучшениями на таких земельных участках (в том числе объектами незавершенного строительства), расположенных по адресу: 

<

...>, корпуса 2, 3, кадастровый  номер  земельного участка 57:25:0040322:537; 

<

...> первый этап строительства поз. 1, кадастровый номер земельного участка 57:10:0030801:8879; а также прав на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения.  

Определением Арбитражного суда Орловской области от 20.10.2020 суд отказал в удовлетворении ходатайств Фонда об отложении судебного заседания и о назначении судебной экспертизы; удовлетворил заявление Фонда о намерении приобрести права застройщика – ООО «Регионстрой» на земельные участки; суд указал Фонду в течение 15 рабочих дней с даты вынесения определения  перечислить  денежные  средства  в  размере  228  622 489,84 руб. на основной счет застройщика, указанный в отчете конкурсного управляющего от 06.07.2020. 

Фонд, не согласившись с указанным судебным актом, обратился с апелляционной жалобой в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд. 

Определением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2021 по делу № А48-4675/2019 производство по апелляционной жалобе  прекращено в связи с отказом Фонда от поданной апелляционной жалобы. 

24.02.2021 Арбитражным судом Орловской области был выдан исполнительный лист серии ФС №035438460 от 24.02.2021 на принудительное исполнение определения Арбитражного суда Орловской области от 20.10.2020 по делу № А48-4675/2019 по вопросу взыскания с Фонда 228 622 489 руб. 84 коп. в пользу ООО «Регионстрой».  

Полагая, что исполнительный лист, выданный на принудительное исполнение определения Арбитражного суда Орловской области от 20.10.2020 по делу № А48-4675/2019, не подлежит исполнению, т.к. в случае несоблюдения условий, предусмотренных пунктами 4 - 8 ст.201.15-2-2 Закона о банкротстве, суд отказывает в удовлетворении ходатайства о передаче прав застройщика на  земельный  участок  со  всеми  неотделимыми улучшениями, Фонд обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Разрешая данный обособленный спор, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь статьёй 201.15-2.2 Закона о банкротстве, статьёй 172 АПК РФ, а также разъяснениями, содержащимися в пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», пришли к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований Фонда.

По мнению суда кассационной инстанции, указанный вывод судов соответствует положениям законодательства и материалам дела.

Так, в силу пункта 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Кодексе.

Статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации к основаниям возникновения гражданских прав и обязанностей относит и судебное решение, установившее гражданские права и обязанности.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 318 АПК РФ судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства. Принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Исполнительный лист является исполнительным документом (п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»), на основании которого в принудительном порядке приводятся в исполнение судебные акты арбитражных судов и судов общей юрисдикции.

Таким образом, исполнительный лист выдается по заявлению взыскателя на основании вступившего в законную силу судебного акта или судебного акта, подлежащего немедленному исполнению и является документом, на основании которого решение суда приводится в исполнение принудительно.

То есть исполнительные листы выдаются только на основании судебных актов, возлагающих на должника обязанность по передаче другим лицам денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Исполнительные листы на основании судебных актов, не содержащих вышеуказанных предписаний, например в случаях признания судом права, понуждения к заключению договора, определения порядка пользования имуществом, судом не выдаются (п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50), п.17.24 Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций), утв. Постановлением Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 №100 (далее - Инструкция)).

В данном случае судами установлено, что исходя из смысла Федерального  закона от 29.07.2017 №218-ФЗ, главы IX Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и заявления Фонда о намерении приобрести права застройщика в соответствии со статьей 201.15-2-2 Закона о банкротстве, требования Фонда основаны на его добровольном волеизъявлении совершить указанные действия. Механизм, основанный на принуждении, в данном случае не может быть применим.  

В частности, передача Фонду прав застройщика в соответствии с пунктом 17 статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве напрямую зависит от даты перечисления Фондом денежных средств по определению арбитражного суда об удовлетворении заявления о намерении.  

Так, в  соответствии с пунктом 18  статьи 201.15-2-2 Закона  о банкротстве  в течение трех рабочих дней с даты поступления указанного в пункте 17 настоящей статьи ходатайства Фонда арбитражный суд выносит определение о передаче Фонду прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями.  

При этом, арбитражный суд принимает во внимание, что право Фонда на обращение в суд с заявлением о намерении ограничено конкретным сроком, установленным пунктом 1 статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве – в течение тридцати дней, со дня принятия Фондом решения о финансировании мероприятий, указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 Федерального закона от 29.07.2017  №218-ФЗ (далее - решение о финансировании). Обязанность обращения Фонда с таким заявлением в суд, законом не установлена.

Таким образом, необходимость государственного понуждения к исполнению судебного акта по настоящему делу отсутствует, а исполнительный лист выдан ошибочно.

При таких обстоятельствах, заявленные требования Фонда судами первой и апелляционной инстанций удовлетворены правомерно.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе фактически направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств и сделанных на их основе выводов, тогда как суд кассационной инстанции в силу полномочий, предоставленных статьей 286 АПК РФ, не вправе при проверке законности обжалуемых судебных актов давать иную оценку представленным доказательствам.

С учетом изложенного суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.287, ст.ст.289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Орловской области от 29.07.2021 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2021 по делу №А48-4675/2019 оставить без изменения, кассационные жалобы – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке, установленном ст. 291.1 АПК РФ.

 

Председательствующий                                                                           А.В.Андреев

 

Судьи                                                                                                         Е.В.Гладышева

 

                                                                                                                              ФИО1