ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-39986/2023

Дело № А40-16241/23

г. Москва

10 августа 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 03 августа 2023 года 

Постановление изготовлено в полном объеме 10 августа 2023 года 

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи:            И.А.Чеботаревой,

судей:

И.В.Бекетовой, ФИО1,

при ведении протокола              

секретарем судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале №13 апелляционную жалобу Управления Росреестра по Москве 

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 28.04.2023 по делу № А40-16241/23 (33-133) 

по заявлению ООО «Всеволжский» 

к Управлению Росреестра по Москве 

о признании незаконным уведомление,

при участии:

от заявителя:

не явился, извещен;

от ответчика:

ФИО3 к. по дов. от 22.06.2023;

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Всеволжский» (далее – Заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Управлению Росреестра по Москве (далее – заинтересованное лицо, Управление) о признании незаконным решения, изложенного в уведомлении от 25.11.2022 года № КУВД-001/2022-36343230/5, об обязании восстановить права.

Решением суда от 28.04.2023 требования Общества удовлетворены в полном объеме. 

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, Управление обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. Управлением указано, что объект, в отношении которого заявлены регистрационные действия, не обременен арендой согласно сведениям ЕГРН, в связи с чем, возникли противоречия между заявленными и зарегистрированными правами. Кроме того, указывает, что оспариваемое решение об отказе вынесено в рамках рассмотрения заявления от 19.08.2022 №КУВД-001/2022-36343230 в отношении объекта с кадастровым номером 77:09:0002009:11861, ссылок на другие заявления оспариваемый отказ не содержит.

В судебном заседании представитель Управления доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме. 

Обществом отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.9aas.arbitr.ru, в связи с чем апелляционная жалоба рассматривается в его отсутствие, исходя из норм статей 121, 123, 156 АПК РФ.

Проверив законность и обоснованность решения в соответствии со ст. ст. 266 и 268 АПК РФ, Девятый арбитражный апелляционный суд с учетом исследованных доказательств по делу, доводов апелляционной жалобы полагает необходимым оставить обжалуемый судебный акт без изменения, основываясь на следующем.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между Департаментом городского имущества города Москвы, являющимся арендодателем и ООО «ФИО4 20» (правопредшественник заявителя ООО «Всеволожский») (далее также - Заявитель), являющимся арендатором был заключен договор аренды земельного участка № М-09-048470 от 26.01.2016 (далее также -Договор аренды) в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:09:0002009:4 (далее также - Земельный участок).

Земельный участок был предоставлен Заявителю в аренду для целей проектирования и строительства объектов капитального строительства (многоэтажная жилая застройка (высотная застройка), обслуживание автотранспорта, образование и просвещение) на срок до 08.07.2022.

На основании разрешения на строительство № 77-127000-014036-2017 от 21.02.2017 Заявитель осуществил на Земельном участке строительство объекта «Многоквартирный жилой дом с подземной автостоянкой и встроенными нежилыми помещениями», расположенного по адресу: 

<

...> (далее также - МКД), что подтверждается разрешением на ввод объекта в эксплуатацию № 77-127000-008830-2019 от 06.02.2019.

21.02.2019 МКД был поставлен на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера 77:09:0002009:11790.

21.03.2019 была произведена государственная регистрация первого права собственности в отношении объекта, расположенного в МКД, а именно Управлением Росреестра по Москве была произведена государственная регистрация права собственности ООО «ФИО4 20» на жилое помещение (квартира № 86) с кадастровым номером 77:09:0002009:11861 (номер, дата и вид государственной регистрации права: 77:09:0002009:11861-77/009/2019-1 от 21.03.2019, собственность) в МКД.

19.08.2022 Заявитель обратился в Управление с заявлением о государственной регистрации прекращения права аренды Земельного участка (регистрационный номер MFC-005 8/2022-1294199-1 от 19.08.2022).

25.08.2022 Управление уведомило Заявителя о приостановлении государственной регистрации прав (уведомление о приостановлении государственной регистрации прав № КУВД-001/2022-36343230/1 от 25.08.2022 и уведомление о приостановлении государственной регистрации прав № КУВД-001/2022-36343230/2 от 25.08.2022).

31.08.2022 Заявитель обратился в Управление с уточненным заявлением о государственной регистрации прекращения права аренды Земельного участка.

06.09.2022 Управление уведомило Заявителя о не устранении причин приостановления государственной регистрации прав (уведомление о не устранении причин приостановления государственной регистрации прав № КУВД-001/2022-36343230/3 от 06.09.2022).

Из текста уведомления следует, что причиной приостановления регистрационных действий явилось то, что (цитата): «внесение в ЕГРН записи о прекращении договора аренды осуществляется в соответствии с общими положениями ГК РФ о прекращении обязательств и специальными нормами о договорах аренды (ст. 407 ГК РФ). Соглашение о расторжении договора аренды недвижимого имущества совершается в той же форме, что и договор и подлежит государственной регистрации (п. 1 ст. 452 ГК РФ). Вместе с тем документ, подписанный сторонами подтверждающий возврат недвижимого имущества от арендатора к арендодателю, либо соглашение о расторжении договора, не представлены. Для проведения регистрационных действий необходимо представить документ, подтверждающий отсутствие отношений между арендатором и арендодателем по договору».

25.11.2022 Управление уведомило Заявителя об отказе в государственной регистрации прекращения права аренды Земельного участка в связи с не устранением причин, препятствующих проведению государственной регистрации (уведомление об отказе государственной регистрации прав № КУВД-001/2022-36343230/5 от 25.11.2022).

Заявитель с указанным решением Управления не согласился, обратился в суд с соответствующим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что Заявителем полностью соблюдены требования законодательства и предоставлены в Управление документы, достаточные для проведения регистрационных действий.

Соглашаясь с выводами суда первой инстанции и отклоняя доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции отмечает следующее.

В соответствии со ст.198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 № 218 «О государственной регистрации недвижимости» (далее: - «Закон о недвижимости») документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав.

Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества. При этом пунктом 2 статьи 17 Федерального закона N 218-ФЗ не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 18 настоящего Федерального закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 29 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Основания приостановления государственной регистрации прав установлены статьей 26 Закона № 218-ФЗ. В силу части 1 статьи 27 Закона № 218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье настоящего Федерального закона.

В соответствии с абз. 4 части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Согласно статье 38 ЖК РФ при приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю переходит доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

В силу частей 2 и 5 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

В пункте 66 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ). Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 26 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», с момента возникновения у собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном жилом доме общей долевой собственности на земельный участок под таким домом, договор аренды этого участка считается прекратившимся на основании статьи 413 ГК РФ.

Как установлено судом первой инстанции и не оспаривается лицами, участвующими в деле, квартиры в многоквартирном доме переданы застройщиком по актам приема-передачи участникам долевого строительства, в ЕГРН внесены соответствующие регистрационные записи, 21.03.2019 была произведена государственная регистрация первого права собственности в отношении объекта, расположенного в МКД, а именно Управлением Росреестра по Москве (далее также - Управление) была произведена государственная регистрация права собственности ООО «ФИО4 20» на жилое помещение (квартира № 86) с кадастровым номером 77:09:0002009:11861 (номер, дата и вид государственной регистрации права: 77:09:0002009:11861-77/009/2019-1 от 21.03.2019, собственность) в МКД.

При этом доводы Управления опровергаются представленными в материалы дела доказательствами, а именно – представленным в материалы регистрационного дела 31.08.2022 уточненного заявления, ссылка именно на него и на земельный участок в оспариваемом решении об отказе, а также основаниями отказа, указанными в уведомлении от 25.11.22.

При таких обстоятельствах у Управления Росреестра по Москве отсутствовали основания для вынесения оспариваемого решения, в связи с чем суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные требования, обязав Управление в соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 201 АПК РФ устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем осуществления государственной регистрации прекращения права аренды земельного участка с кадастровым номером 77:09:0002009:4 в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не содержат достаточных фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными. 

Принимая во внимание изложенное, суд апелляционной инстанции полагает, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение, полно и правильно установил обстоятельства дела, применил нормы материального права, подлежащие применению, и не допустил нарушения процессуального закона, в связи с чем, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных ч. 4 ст. 270 АПК РФ и влекущих безусловную отмену судебного акта, коллегией не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л :

решение Арбитражного суда города Москвы от 28.04.2023 по делу № А40-16241/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья:  И.А. Чеботарева 

Судьи:  И.В. Бекетова 

 В.А. Яцева 

Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00.