СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

улица Набережная реки Ушайки, дом 24, Томск, 634050, http://7aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А45-9854/2023

город Томск

20 августа 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 06 августа 2024 года.

В полном объеме постановление изготовлено 20 августа 2024 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи  

 

Смеречинской Я.А.,

судей

 

ФИО1,

 

ФИО2,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шаркези А.А., рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации Усть-Таркского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области (№ 07АП-1831/2024) на решение от 02.02.2024 Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А45-9854/2023 (судья Дорофеева Д.Н.) по исковому заявлению Администрации Усть-Таркского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области (632160, Новосибирская область, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «ЗапСибГипроВодХоз» (630087, 

<

...> зд. 167, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании неустойки по муниципальному контракту в сумме 109 127 рублей 12 копеек, штрафа в сумме 15 000 рублей,

по встречному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ЗапСибГипроВодХоз» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Администрации Усть-Таркского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании стоимости выполненных работ в сумме 100 000 рублей, 

при участии в судебном заседании путем использования систем веб-конференции представителя ответчика ФИО3 по доверенности от 09.01.2024, эксперта ФИО4 по доверенности от 16.07.2024 № 94,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Усть-Таркского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области (далее - Администрация) обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ЗапСибГипроВодХоз» (далее – ООО «Запсибгипроводхоз») о взыскании неустойки по муниципальному контракт неустойки в сумме 109 127 рублей 12 копеек, штрафа в сумме 15 000 рублей.

Исковые требования Администрации мотивированы нарушением ответчиком обязательства по выполнению работ по разработке проектной и рабочей документации по объекту «Водопонижение и водоотведение грунтовых и поверхностных вод по ул. Кирова и прилегающей территории в с. Усть-Тарка Усть-Таркского района Новосибирской области» по муниципальному контракту от 04.05.2022 №0851200000622001611; контракт расторгнут на основании решения заказчика от 01.03.2023; неустойка начислена за просрочку выполнения работ в период с 16.12.2022 по 28.02.2023 продолжительностью 75 дней; штрафы начислены за три случая нарушения ответчиком обязательства по предоставлению информации по запросу заказчика, не имеющего денежной оценки.

Организуя защиту против иска, ООО «Запсибгипроводхоз» представило встречное исковое заявление о взыскании с Администрации задолженность по оплате фактически выполненных работ в сумме 100 000 рублей, расходов по уплате государственной пошлины в сумме 4 000 рублей.

Встречные исковые требования ООО «Запсибгипроводхоз» мотивированы уклонением заказчика от согласования полученных от подрядчика документов и схем, в том числе схемы варианта прохождения водоотводных каналов с расположением локальных очистных сооружений, схем расположения земельных участков на кадастровой карте территории (далее – СРЗУ), необходимых для выполнения работ по разработке документации по планировке территории; нарушением заказчиком обязательства по оплате фактически выполненных по контракту работ.

Решением от 02.02.2024 Арбитражного суда Новосибирской области первоначальные исковые требования удовлетворены частично, с ООО «Запсибгипроводхоз» в пользу Администрации взыскан штраф в сумме 5 000 рублей; встречные исковые требования удовлетворены, с Администрации в пользу ООО «Запсибгипроводхоз» взыскана стоимость выполненных работ в сумме 100 000 рублей, судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме  4 200 рублей; с ООО «Запсибгипроводхоз» в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 2 000 рублей. 

Не согласившись с принятым судебным актом, Администрация обратилась в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение, принять судебный акт об удовлетворении первоначальных исковых требований и отказе в удовлетворении встречных исковых требований, в обоснование ссылается на возложение пунктом 45 описания объекта закупки на подрядчика обязанности по оптимальному выбору земельных участков; направление подрядчику сообщения от 11.08.2022 о рассмотрении схемы прохождения водоотведения каналов и необходимости продолжить выполнение работ; возложение условиями контракта на подрядчика обязанности по подготовке проекта планировки территории и проекта межевания территории, получения технических условий на пересечение с инженерными коммуникациями и получению положительного заключения государственной экспертизы; отсутствие у заказчика обязанности по приемке документации и ее оплате в связи с невыполнением подрядчиком работ в полном объеме.

Возражая относительно апелляционной жалобы, ООО «Запсибгипроводхоз» представило отзыв и дополнительные отзывы, просит отказать в удовлетворении апелляционной жалобы, ссылается на надлежащее исполнение обязанности по подготовке схем СРЗУ, необходимых для дальнейшего выполнения работ по подготовке документации по планировке территории; уклонение заказчика от согласования представленных документов; уведомление заказчика письмом от 24.08.2023 № 357 о невозможности дальнейшего исполнения контракта; принятие УФАС Новосибирской области решения от 21.03.2023 № ГНП-54-114 о бездействии заказчика, в связи с чем отказано во включении сведений о подрядчике в реестр недобросовестных поставщиков (РНП); несение истцом затрат на подготовку СРЗУ в связи с привлечением субподрядной организации. 

Отзыв и дополнительные отзывы на апелляционную жалобу приобщены арбитражным апелляционным судом к материалам дела в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определением от 22.05.2024 Седьмого арбитражного апелляционного суда назначена судебная экспертиза с целью определения соответствия документации, переданной подрядчиком, условиям муниципального контракта, установления стоимости качественно выполненной подрядчиком работы, проведение которой поручено эксперту ООО «ЦСЭ «НСК» ФИО4; производство по делу приостановлено. В связи с поступлением в апелляционный суд заключения эксперта от 27.06.2024 № 01/24 производство по делу возобновлено. В судебном заседании 06.08.2024 проведен опрос эксперта ФИО4, принявшей участие в судебном заседании путем использования системы веб-конференции.

В соответствии со статьей 18 АПК РФ в связи с почетной отставкой судьи Марченко Н.В. определением от 04.06.2024 Седьмого арбитражного апелляционного суда изменен состав суда, судья Марченко Н.В. заменен на судью Смеречинскую Я.А., распоряжением от 05.08.2024 сформирован состав суда. В связи с изменением состава суда рассмотрение апелляционной жалобы произведено с самого начала.

К судебному заседанию поступило ходатайство Администрации о назначении судебной экспертизы, мотивированное недостаточной компетенцией назначенного судом эксперта, допущенными в экспертном заключении недостатками. 

Представитель ответчика, принявший участие в судебном  заседании путем использования системы веб-конференции, поддержал возражения на апелляционную жалобу, изложенные в отзыве.

Представитель истца, заявившая ходатайство об участии в судебном заседании с использованием систем веб-конференции, удовлетворенное судом, право на дистанционное участие в процессе не реализовала, в том числе не обеспечила подключение к системе веб-конференции, не принял участие в онлайн-заседании по причинам, находящимся вне контроля суда.

Специфика онлайн-заседания заключается в том, что техническая сторона участия в нем находится в сфере контроля лица, участвующего в деле, которое должно обеспечить наличие оборудования, подключенного к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, достаточную скорость передачи данных и устойчивость соединения. Соответственно, невозможность участия в судебном заседании подобным образом относится к рискам лица, участвующего в деле, избравшего данный способ. 

Установив, что стороны извещены надлежащим образом, средства связи суда воспроизводят видео- и аудиосигнал в штатном режиме, технические неисправности отсутствуют, представителям сторон обеспечена возможность дистанционного участия в процессе, которая не реализована истцом по причинам, находящимся в сфере его контроля, апелляционный суд рассматривает дело в отсутствие представителя истца по правилам статей 156, 266 АПК РФ.

Рассмотрев ходатайство истца о назначении повторной экспертизы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его удовлетворения. 

В соответствии с частью 1 статьи 82 АПК РФ для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

Указанная норма не носит императивного характера, а предусматривает рассмотрение ходатайства и принятие судом решения об удовлетворении либо отклонении ходатайства с учетом необходимости для рассмотрения дела специальных знаний, которыми суд не обладает. Назначение экспертизы является правом, реализуемым в случаях, когда вопросы права нельзя разрешить без оценки фактов, для установления которых требуются специальные познания.

Следовательно, заявление лицом, участвующим в деле, ходатайства о назначении экспертизы не создает обязанности суда ее назначить (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.03.2011 № 13765/10).

Правовое значение заключения экспертизы определено законом в качестве доказательства, которое не имеет заранее установленной силы, не носит обязательного характера и в силу статьи 71 АПК РФ подлежит оценке судом наравне с другими представленными доказательствами.

Из указанного следует, что ходатайство о назначении экспертизы может быть удовлетворено в том случае, если поставленные в таком ходатайстве вопросы направлены на установление обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела.

В соответствии с частью 2 статьи 87 АПК РФ в случае возникновения сомнений в обоснованности заключения эксперта или наличия противоречий в выводах эксперта или комиссии экспертов по тем же вопросам может быть назначена повторная экспертиза, проведение которой поручается другому эксперту или другой комиссии экспертов.

Несогласие ответчика с выводами эксперта, а также с выводами суда, сделанными по результатам оценки экспертного заключения, само по себе не создает оснований для назначения повторной экспертизы.

В рассматриваемом случае представленная в дело совокупность доказательств позволяет установить фактические обстоятельства отношений сторон с достаточной достоверностью, необходимой для правильного рассмотрения дела.

Суд апелляционной инстанции, проанализировав ходатайство истца, содержание представленных в дело материалов, считает возможным рассмотрение дела по существу предмета заявленных требований и принятия соответствующего судебного акта, исходя из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу с учетом доводов участвующих в деле лиц, и представленных в дело доказательств.

Изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на жалобу, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, проверив в соответствии со статьей 268 АПК РФ законность и обоснованность обжалуемого решения, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, между Администрацией (заказчик) и ООО «Запсибгипроводхоз» (подрядчик) заключен муниципальный контракт от 04.05.2022 № 0851200000622001611, предмет которого включал обязательства подрядчиком по заданию заказчика выполнить работы разработке проектной и рабочей документации по объекту «Водопонижение и водоотведение грунтовых и поверхностных вод по ул. Кирова и прилегающей территории в с. Усть-Тарка Усть-Таркского района Новосибирской области» (пункт 1.1).

Цена контракта является твердой и составляет 5 820 113 рублей 06 копеек (пункт 2.1). 

Оплата производится заказчиком единовременным платежом на расчетный счет подрядчика, указанный в контракте, в срок не более 10 рабочих дней с даты подписания заказчиком акта приемки выполненных работ, сформированного с использованием Единой информационной системы в сфере закупок (далее – ЕИС) и оформленного в соответствии с п. 1 ч. 13 ст. 94 Закона о контрактной системе (пункт 2.3).

Подрядчик выполняет работы в соответствии с «Описанием объекта закупки» (пункт 3.1). 

Срок исполнения отдельного этапа контракта со дня, следующего за днем заключения контракта до «14» декабря 2022 года. Срок формирования и размещения подрядчиком в системе ЕИС документа о приемке по 15.12.2022 (пункт 3.3). 

Приемка выполненных работ на соответствие их объема и качества требованиям, установленным в контракте, производится заказчиком по окончании выполненной работы в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, в соответствии с ч.13 ст.94 Закона о контрактной системе (пункт 4.1). К документу о приемке прилагаются документы, требуемые по контракту, которые считаются его неотъемлемой частью (пункт 4.3).

Заказчик в срок, не позднее 20 рабочих дней, следующих за днем поступления документа о приемке, осуществляет одно из следующих действий: а) подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе документ о приемке; б) формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе мотивированный отказ от подписания документа о приемке с указанием причин такого отказа (пункт 4.5). Датой приемки выполненных работ считается дата размещения в единой информационной системе документа о приемке, подписанного заказчиком (пункт 4.9). 

Заказчик вправе требовать от подрядчика надлежащего исполнения обязательств в соответствии с контрактом, а также требовать своевременного устранения выявленных недостатков (пункт 5.1.1); требовать от подрядчика представления надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных контрактом (пункт 5.1.2); запрашивать у подрядчика информацию о ходе выполняемых работ (пункт 5.1.4); отказаться от приемки результата работ в случаях, предусмотренных контрактом и законодательством Российской Федерации, в том числе в случае обнаружения неустранимых недостатков (пункт 5.1.6); отказаться в любое время до сдачи работ от исполнения контракта и потребовать возмещения ущерба, если подрядчик не приступает своевременно к исполнению контракта или выполняет работы настолько медленно, что окончание их к сроку, указанному в контракте, становится явно невозможным (пункт 5.1.7); принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с Законом о контрактной системе (пункт 5.1.8).

Заказчик обязан провести экспертизу для проверки представленных подрядчиком результатов выполненных работ, предусмотренных контрактом (пункт 5.2.1); осуществить приемку результатов выполненных работ по контракту после получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также подготовки рабочей документации, разработанной на основании проектной документации, получившей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и оплатить надлежащим образом выполненные работы в соответствии с контрактом, включая проведение экспертизы выполненной работы, а также отдельных этапов исполнения контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5.2.3).

Подрядчик вправе требовать своевременного подписания заказчиком документа о приемки работ по контракту на основании представленных подрядчиком документов, указанных в п. 4.2 контракта, и при условии истечения срока, указанного в п. 4.5 контракта (пункт 5.3.1); требовать своевременной оплаты выполненных работ в соответствии с условиями контракта (пункт 5.3.2); запрашивать у заказчика разъяснения и уточнения относительно выполнения работ в рамках контракта (пункт 5.3.4);  получать от заказчика содействие при выполнении работ в соответствии с условиями контракта (с согласия заказчика) (пункт 5.3.5).

Подрядчик обязан своевременно и надлежащим образом исполнять обязательства в соответствии с условиями контракта и представить заказчику документы, предусмотренные контрактом, по итогам исполнения контракта (пункт 5.4.1); представить заказчику по его требованию информацию  о ходе выполнения работ по контракту по форме, в объеме и в сроки, содержащиеся в требовании заказчика (пункт 5.4.2); принять на себя обязательства в соответствии с заданием заказчика и в сроки, установленные контрактом выполнить инженерные изыскания, осуществить подготовку проектной и рабочей документации в целях строительства объекта капитального строительства «Водопонижение и водоотведение грунтовых и поверхностных вод по ул. Кирова и прилегающей территории в с. Усть-Тарка Усть-Таркского района Новосибирской области» (пункт 5.4.3); устранить за свой счет в установленный заказчиком разумный срок недостатки (дефекты), выявленные в процессе выполнения работ по контракту, при передаче результатов работ по контракту, при проведении государственной экспертизы, а также выявленные в ходе строительства или в процессе эксплуатации объекта, возникшие вследствие невыполнения и (или) ненадлежащего выполнения работ подрядчиком и (или) третьими лицами, привлеченными им для выполнения работ, а в случае если указанные недостатки (дефекты) причинили убытки заказчику и (или) третьим лицам, возместить убытки в полном объеме в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации; в случае, если заказчиком не указан срок для устранения выявленных недостатков (дефектов), такие недостатки (дефекты) должны быть устранены подрядчиком в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения уведомления о выявленных недостатках (дефектах) (пункт 5.4.4); в течение 1 рабочего дня информировать заказчика о невозможности выполнить работы в надлежащем объеме, в предусмотренные контрактом сроки, надлежащего качества (пункт 5.4.7). 

В случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения Контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных подрядчиком (пункт 7.4). 

За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в контракте таких обязательств) 5 000 рублей, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно) (пункт 7.6). 

Контракт может быть расторгнут по в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством (пункт 9.3). Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения договора подряда (пункт 9.6). 

В соответствии с пунктом 1.1 контракта в приложение № 1 включено описание объекта закупки, согласно пункту 4 которого Проектная организация осуществляет сопровождение проектной документации при проведении Государственной экспертизы.

Подрядчик обеспечивает получение технических условий на пересечение с существующими коммуникациями: связь, водопровод, оптоволокно и др. в процессе проектирования (пункт 7 описания объекта закупки).

Подрядчику вменено провести инженерно-геологические, инженерно-геодезические, инженерно-гидрометеорологические и инженерно-экологические изыскания. Изыскания выполнить в соответствии с СП 47.13330.2016 «Инженерные изыскания для строительства. Основные положения. Актуализированная редакция СНиП 11-02-96» в объеме, необходимом и достаточном для подготовки проектной документации и получения положительного заключения государственной экспертизы (пункт 14 описания объекта закупки). 

В пункте 45 описания объекта закупки установлен порядок взаимодействия сторон в связи с исполнением контракта, согласно которому подрядчик осуществляет оптимальный выбор земельного участка (участков) по объекту, на котором в соответствии с действующими градостроительными нормами и законодательством РФ возможно осуществление строительства в качестве недвижимого имущества с целью последующей регистрации прав на объект в установленном законом порядке после ввода объекта в эксплуатацию. После согласования с заказчиком окончательного варианта расположения объекта и инженерных сетей, подрядчик подготавливает схему расположения земельного участка (участков).

    Подрядчик осуществляет подготовку проекта планировки и проекта межевания территории для размещения объекта, в соответствии с техническим заданием. Заказчик осуществляет согласование и утверждение проекта планировки и проекта межевания территории для размещения объекта.

    Подрядчик обеспечивает получение технических условий на пересечение с существующими коммуникациями: связь, водопровод, оптоволокно и др. Подрядчик обеспечивает согласование проекта с организациями выдающие технические условия, и с Верхнеобском территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству.

   Заявителем в государственных экспертизах выступает подрядчик. Подрядчик обеспечивает получение положительных заключений государственных экспертиз инженерных изысканий, проектной документации, определение достоверности сметной стоимости. Подрядчик обеспечивает техническое сопровождение прохождения проектной и сметной документации государственной экспертизы в ГБУ НСО «ГВЭ НСО».     Оплату за проведение государственных экспертиз производит подрядчик.

Срок выполнения инженерных изысканий и проектных работ не позднее 14.12.2022 со следующего дня после даты заключения муниципального контракта, с учетом получения положительного заключения государственной экспертизы.

С целью выполнения обязательств по муниципальному контракту ООО «Запсибгипроводхоз», действуя как заказчик, заключило с ООО «Сибгеотехстрой» (исполнитель) договор  от 22.06.2022 № 2206/зу-11, по условиям которого заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя выполнение работ по подготовке схемы расположения земельных участков под размещение водоотводных каналов общей протяженностью ориентировочно 8 км; подготовке схем расположения с дальнейшей подготовкой межевых планов под размещение 3 площадок под ЛОС; объекты землеустройства расположены по адресу: Новосибирская область, Усть-Таркский район, с. Усть-Тарка (пункт 1.1 договора).  Заказчик обязуется принять выполненные работы по акту приема-передачи выполненных работ и оплатить их на условиях договора (пункт 1.3). 

Стоимость работ определена на договорной основе и составляет 100 000 рублей (пункт 2.1). 

В связи с исполнением договора от 22.06.2022 его сторонами согласована сводная исполнительная смета, согласно которой стоимость предварительного согласования земельных участков, согласование схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории составляет 15 000 рублей, стоимость подготовки СРЗУ на кадастровом плане территории составляет 55 000 рублей, стоимость проведения кадастровых работ в целях выдачи межевого плана составляет 25 000 рублей, плата за предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН при проведении кадастровых работ в целях выдачи межевого плана составляет 5 000 рублей. 

Работы по договору от 22.06.2022 оплачены ООО «Запсибгипроводхоз» в сумме 100 000 рублей по платежным поручениям от 24.06.2022 № 136, от 19.07.2022 № 163, от 26.08.2022 № 205.

 

Письмом от 23.05.2022 № 272 заказчик потребовал от подрядчика незамедлительно приступи к выполнению работ по контракту.

Письмами от 23.05.2022 №№ 236, 237, адресованными заказчику, подрядчику просил предоставить сведения о наличии/отсутствии на территории особо охраняемых природных территорий, охранных зон и земель специального назначения, выписки из ЕГРН в отношении земельных участков по трассам водоотводных каналов.

Письмом от 25.05.2022 № 277 заказчик сообщил об отсутствии у него обязанности по предоставлению выписок из ЕГРН, получение которых требует дополнительных затрат заказчика, не предусмотренных контрактом.

Письмом от 26.5.2022 № 249 подрядчик просил предоставить градостроительный план села Усть-Тарка, проект планировки территории, проект межевания территории. 

Письмом от 30.05.2022 № 282, адресованным подрядчику, заказчик сообщил о возложении на подрядчика обязанности по подготовке проектов планировки и межевания территории и на заказчика обязанности по их согласованию, размещении материалов генерального плана села на официальном сайте Администрации по указанной в письме прямой ссылке. 

Письмом от 31.05.2022 № 254 подрядчик направил заказчику схему варианта прохождения водоотводных каналов с расположением локальных очистных сооружений (ЛОС).

Письмом от 06.06.2022 № 293 заказчик просил нанести на схему сформированные границы земельных участков с указанием кадастровых номеров по предложенному направлению прохождения трассы водоотводных каналов с ЛОС.

Письмом от 07.06.2022 № 260 подрядчик направил схему с границами земельных участков, повторно просил предоставить выписки из ЕГРН по земельным участкам по перечню приложения. 

Письмом от 09.06.2022 № 813 заказчик повторно сообщил об отсутствии у него обязанности по предоставлению выписок из ЕГРН, просил предоставить информацию о ходе выполнения работ по контракту.

Письмом от 11.07.2022 № 294 подрядчик направил заказчику схему варианта прохождения водоотводных каналов с расположением ЛОС, схемы расположения земельных участков (СРЗУ) на кадастровом плане территории.

Письмом от 08.08.2022 № 427, направленным подрядчику электронным сообщением от 09.08.2022, заказчик потребовал предоставления сведений о ходе работ, включая сведения о виде и характеристиках формируемого объекта, проведении топосъемки местности, количестве образуемых земельных участков, в границах которых расположен объект, учете разрешенного использования образуемых земельных участков, перечне мер, планируемых в отношении земельных участков, находящихся в собственности физических и юридических лиц. 

Письмом от 12.08.2022 № 334 подрядчик сообщил заказчику о предусмотренных технических решениях водоотведения на наземной прокладке открытым способом и в трубчатом исполнении при пересечении улиц; предоставлении трасс каналов предшествующими письмами, выполнении топогеодезической съемки после предоставления кадастровых номеров земельных участков системы водоотведения с постановкой их на кадастровый учет в Росреестр; отнесении к прерогативе Администрации согласования или изменения формы собственности земельных участков по трассе водоотводных каналов. 

Письмом от 11.08.2022 № 333 подрядчик уведомил заказчика о приостановке работ по контракту в связи с отсутствием согласования схемы варианта прохождения водоотводных каналов.

Письмом от 17.08.2022 № 431, направленным подрядчику электронным сообщением от 17.08.2022 и почтовой связью в тот же день, заказчик потребовал предоставления сведений о подготовке проекта планировки и межевания территории для размещения объекта, предоставления графика выполнения работ.

Претензией от 24.08.2022 № 357, адресованной заказчику, подрядчик уведомил заказчика о невозможности исполнения контракта и предложил его расторгнуть по соглашению сторон.

Претензией от 26.08.2022 № 446, направленной подрядчику, заказчик сообщил об отказе в расторжении контракта по соглашению сторон, потребовал принятия незамедлительных мер по исполнению обязательств. 

Письмом от 13.10.2022 № 537, направленным подрядчику электронным сообщением от 14.10.2022, заказчик потребовал предоставить достоверную информацию о ходе выполнения работ, в том числе ранее запрошенную предыдущими письмами.

28.10.2022 заказчиком в адрес подрядчика направлено требование № 565 об уплате штрафа за не предоставление информации по контракту. 

09.11.2022 Министерством природных ресурсов и экологии Новосибирской области проведено совещание по вопросу реализации мероприятий по разработке проектной и рабочей документации по спорному контракту, составлен протокол, согласно которому Администрации рекомендовано совместно с ООО «Запсибгипроводхоз» проработать вопросы размещения земельных участков на основе запрошенной детальной схемы водоотведения в с. Усть-Тарка с приложением координат диктующих точек отводных каналов. 

Предусмотренный в протоколе запрос направлен заказчиком подрядчику письмом от 16.11.2022 № 602, в котором заказчик просил предоставить детальную схему водоотведения в с. Усть-Тарка с приложением координат диктующих точек отводных каналов.

Письмом от 21.11.2022 № 490 подрядчик направил заказчику схему варианта прохождения водоотводных каналов с расположением локальных очистных сооружений, СРЗУ.

Уведомлением от 18.11.2022 № 611 заказчик сообщил подрядчику о возможном расторжении контракта в связи со срывом последним сроков выполнения работ.

Претензиями от 15.12.2022 № 670, от 10.01.2023 № 15 заказчик потребовал от подрядчика исполнения ранее направленных требований о ходе исполнения контракта. 

01.03.2023 заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта. Решение вступило в силу 10.03.2023 и размещено в ЕИС закупки 14.03.2023.

Полагая поведение подрядчика недобросовестным, Администрация обратилась в УФАС по Новосибирской области с заявлением о включении ООО «Запсибгипроводхоз» в реестр недобросовестных поставщиков. Решением от 21.03.2023 № РНП-54-114 в удовлетворении требования Администрации отказано.

Претензией от 14.03.2023 № 160 заказчик потребовал от подрядчика уплатить неустойку в сумме 109 127 рублей 12 копеек и штраф в сумме 15 000 рублей. 

Претензией от 10.04.2023 № 137 подрядчик потребовал оплатить понесенные им затраты на выполнение контракта в сумме 100 000 рублей. 

Исчерпание переговорных возможностей послужило основанием для обращения сторон в арбитражный суд с рассматриваемыми первоначальным и встречным исками.

Удовлетворяя частично первоначальные исковые требования, арбитражный суд первой инстанции исходил из доказанности нарушения подрядчиком обязательства по предоставлению информации лишь по требованию от 13.10.2022 № 537 и направления им ответов на остальные требования заказчика. Отказывая в удовлетворении первоначальных исковых требований в остальной части и удовлетворяя встречные исковые требования, суд первой инстанции исходил из доказанности выполнения подрядчиком надлежащим образом работ в части подготовки схемы расположения водоотводных каналов и схем расположения земельных участков, уклонения заказчика от согласования указанных документов, выполнения подрядчиком работы в доступном ему объеме, документального подтверждения несения подрядчиком затрат на подготовку схем размещения земельных участков.

Между тем судом первой инстанции не учтено следующее.

В соответствии с пунктами 1, 7 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности могут возникать, в частности, из договоров и иных сделок.

Согласно пункту 2 статьи 307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в Кодексе.

В соответствии со статьей 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Согласно разъяснениям пункта 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», при толковании условий договора в силу абзаца первого статьи 431 ГК РФ судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений (буквальное толкование). Такое значение определяется с учетом их общепринятого употребления любым участником гражданского оборота, действующим разумно и добросовестно (пункт 5 статьи 10, пункт 3 статьи 307 ГК РФ), если иное значение не следует из деловой практики сторон и иных обстоятельств дела.

Условия договора подлежат толкованию таким образом, чтобы не позволить какой-либо стороне договора извлекать преимущество из ее незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). Толкование договора не должно приводить к такому пониманию условия договора, которое стороны с очевидностью не могли иметь в виду.

В соответствии со статьей 758 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

К отдельным видам договора подряда, включая подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, положения, предусмотренные параграфом 1 «Общие положения о подряде» главы 37 ГК РФ, применяются, если иное не установлено правилами Кодекса об этих видах договоров (пункт 2 статьи 702 ГК РФ).

Согласно положениям статьи 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

К отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим Кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд (статья 768 ГК РФ). 

Согласно пункту 1 статьи 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

В соответствии со статьей 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику. Заказчик, обнаруживший недостатки в работе при ее приемке, вправе ссылаться на них в случаях, если в акте либо в ином документе, удостоверяющем приемку, были оговорены эти недостатки либо возможность последующего предъявления требования об их устранении. 

Качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода (пункт 1 статьи 721 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 761 ГК РФ при обнаружении недостатков в технической документации или в изыскательских работах подрядчик по требованию заказчика обязан безвозмездно переделать техническую документацию и соответственно произвести необходимые дополнительные изыскательские работы, а также возместить заказчику причиненные убытки, если законом или договором подряда на выполнение проектных и изыскательских работ не установлено иное.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства, по общему правилу, не допускается.

Если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков (пункт 2 статьи 715 ГК РФ).

Если заказчик, несмотря на своевременное и обоснованное предупреждение со стороны подрядчика об обстоятельствах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в разумный срок не заменит непригодные или недоброкачественные материал, оборудование, техническую документацию или переданную для переработки (обработки) вещь, не изменит указаний о способе выполнения работы или не примет других необходимых мер для устранения обстоятельств, грозящих ее годности, подрядчик вправе отказаться от исполнения договора подряда и потребовать возмещения причиненных его прекращением убытков (пункт 3 статьи 716 ГК РФ).

Заказчик обязан в случаях, в объеме и в порядке, предусмотренных договором подряда, оказывать подрядчику содействие в выполнении работы. В случаях, когда исполнение работы по договору подряда стало невозможным вследствие действий или упущений заказчика, подрядчик сохраняет право на уплату ему указанной в договоре цены с учетом выполненной части работы (статья 718 ГК РФ).

Подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности непредоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328). Если иное не предусмотрено договором подряда, подрядчик при наличии обстоятельств, указанных в пункте 1 настоящей статьи, вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков (пункты 1, 2 статьи 719 ГК РФ).

Закон о контрактной системе регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок (часть 1 статья 1). Целью правового регулирования осуществления закупок для государственных или муниципальных нужд является эффективное, зачастую экономное расходование бюджетных средств. 

В статье 6 Закона о контрактной системе закреплены принципы ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд и эффективности осуществления закупок, предусматривающих необходимость достижения заданных результатов обеспечения государственных и муниципальных нужд, что предполагает возможность использования результата, полученного при исполнении контракта, в отсутствие несения дополнительных затрат на восстановление или поддержание потребительских свойств такого результата.

По смыслу части 1 статьи 12 Закона о контрактной системе заказчики, реализуя принцип ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективность осуществления закупок, при планировании и осуществлении закупок должны исходить из необходимости достижения заданных результатов обеспечения государственных и муниципальных нужд (пункт 42 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017).

Согласно пунктам 1, 2 статьи 450.1 ГК РФ предоставленное Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Согласно разъяснениям пункта 14 постановления Пленума Верховного суда РФ от 22.11.2016 № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений ГК РФ об обязательствах и их исполнении» при осуществлении стороной права на одностороннее изменение условий обязательства или односторонний отказ от его исполнения она должна 6 действовать разумно и добросовестно, учитывая права и законные интересы другой стороны (пункт 3 статьи 307, пункт 4 статьи 450.1 ГК РФ). Нарушение этой обязанности может повлечь отказ в судебной защите названного права полностью или частично, в том числе признание ничтожным одностороннего изменения условий обязательства или одностороннего отказа от его исполнения (пункт 2 статьи 10, пункт 2 статьи 168 ГК РФ). 

Согласно пункту 1 статьи 406 ГК РФ кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства.

В соответствии с пунктом 2 статьи 308 ГК РФ, если каждая из сторон по договору несет обязанность в пользу другой стороны, она считается должником другой стороны в том, что обязана сделать в ее пользу, и одновременно ее кредитором в том, что имеет право от нее требовать.

Должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора (пункт 3 статьи 406 ГК РФ).

Просрочка кредитора дает должнику право на возмещение причиненных просрочкой убытков, если кредитор не докажет, что просрочка произошла по обстоятельствам, за которые ни он сам, ни те лица, на которых в силу закона, иных правовых актов или поручения кредитора было возложено принятие исполнения, не отвечают (пункт 2 статьи 406 ГК РФ).

Согласно разъяснениям пункта 57 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении» (далее - Постановление от 22.11.2016 № 54), если иное не предусмотрено законом или договором, в случае непредоставления обязанной стороной исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков (пункт 2 статьи 328 ГК РФ).

Общие правила подготовки и утверждения проектной документации установлены в Градостроительном кодекса Российской Федерации, в части 2 статьи 8.3 которого определено, что проектная документация подлежит государственной экспертизе в случае, если финансирование работ осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств лиц, указанных в части 1 статьи 8.3 ГрК РФ. 

На основании пункта 1 части 3.3 статьи 49 ГрК РФ предмет государственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий установлен пунктом «б» части 5 статьи 49 ГрК РФ и включает проверку достоверности определения сметной стоимости.

В соответствии с частью 1 статьи 5.1 ГрК РФ в целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее также в настоящей статье - проекты) в соответствии с уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования и с учетом положений Кодекса проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом и другими федеральными законами.

Утверждение или выдача необходимых для выполнения инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объекта капитального строительства сведений, документов, материалов может включать мероприятия по подготовке и утверждению документации по планировке территории, которые включают:  принятие решения о подготовке проекта планировки территории, проекта межевания территории, общественные обсуждения или публичные слушания по проектам планировки территории, проектам межевания территории, утверждение документации по планировке территории (часть 4 статьи 5.2 ГрК РФ).

Подготовка проектов планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории (часть 1 статьи 42 ГрК РФ).

Подготовка проекта межевания территории осуществляется применительно к территории, расположенной в границах одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры, границах определенной правилами землепользования и застройки территориальной зоны и (или) границах установленной схемой территориального планирования муниципального района, генеральным планом поселения, муниципального округа, городского округа функциональной зоны, территории, в отношении которой предусматривается осуществление комплексного развития территории (часть 1 статьи 43 ГрК РФ).

Проекты планировки территории и проекты межевания территории, решение об утверждении которых принимается в соответствии с настоящей статьей органами местного самоуправления муниципального района, до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, за исключением случаев, предусмотренных частью 5.1 статьи 46 Кодекса (часть 13.1 статьи 45 ГрК РФ).

В соответствии с пунктом 15 статьи 1 ГрК РФ инженерные изыскания - изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования, планировки территории и архитектурно-строительного проектирования.

Инженерные изыскания выполняются для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Подготовка проектной документации, а также строительство, реконструкция объектов капитального строительства в соответствии с такой проектной документацией не допускаются без выполнения соответствующих инженерных изысканий (часть 1 статьи 47 ГрК РФ).

Виды инженерных изысканий, порядок их выполнения для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства, состав, форма материалов и результатов инженерных изысканий, порядок их представления для размещения в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 47 ГрК РФ).

Реализация документов территориального планирования осуществляется путем подготовки и утверждения документации по планировке территории в соответствии с документами территориального планирования; принятия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, решений о резервировании земель, об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую (пункт 1, 2 части 1 статьи 26 ГрК РФ).

Подготовка документации по планировке территории в целях размещения объекта капитального строительства является обязательной, когда необходимо изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в связи с размещением объекта капитального строительства федерального, регионального или местного значения; планируются строительство, реконструкция линейного объекта (за исключением случая, если размещение линейного объекта планируется осуществлять на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и для размещения такого линейного объекта не требуются предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и установление сервитутов) (пункты 1, 5 части 3 статьи 41 ГрК РФ).

Проект планировки территории является основой для подготовки проекта межевания территории, за исключением случаев, предусмотренных частью 5 настоящей статьи. Подготовка проекта межевания территории осуществляется в составе проекта планировки территории или в виде отдельного документа (часть 6 статьи 41 ГрК РФ).

Подготовка документации по планировке территории осуществляется в соответствии с материалами и результатами инженерных изысканий в случаях, предусмотренных в соответствии с частью 2 настоящей статьи (часть 1 статьи 41.2 ГрК РФ).

Инженерные изыскания для подготовки документации по планировке территории выполняются в целях получения материалов, необходимых для обоснования проведения мероприятий по организации поверхностного стока вод, частичному или полному осушению территории и других подобных мероприятий (далее - инженерная подготовка), инженерной защите и благоустройству территории (пункт 3 части 4 статьи 41.2 ГрК РФ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.05.2017 № 564 утверждено Положение о составе и содержании документации по планировке территории, предусматривающей размещение одного или нескольких линейных объектов (далее – положение № 564), согласно пункту 19 которого схема расположения элементов планировочной структуры разрабатывается в масштабе от 1:10 000 до 1:25 000 при условии обеспечения читаемости линий и условных обозначений графических материалов. На этой схеме отображаются границы территории, в отношении которой осуществляется подготовка схемы расположения элементов планировочной структуры, в пределах границ субъекта (субъектов) Российской Федерации, на территории которого устанавливаются границы зон планируемого размещения линейных объектов и границы зон планируемого размещения линейных объектов, подлежащих реконструкции в связи с изменением их местоположения; границы зон планируемого размещения линейных объектов; границы зон планируемого размещения линейных объектов, подлежащих реконструкции в связи с изменением их местоположения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2017 № 402 утверждены Правила выполнения инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, перечня видов инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории (далее – Правила № 402), согласно пункту 3 которых выполнение инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, осуществляется для решения следующих задач: а) оценка природных условий территории, в отношении которой осуществляется подготовка документации по планировке территории, и факторов техногенного воздействия на окружающую среду, прогнозирование их изменения в целях обеспечения рационального и безопасного использования указанной территории; б) определение границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, уточнение их предельных параметров; в) обоснование проведения мероприятий по организации поверхностного стока вод, частичному или полному осушению территории и других подобных мероприятий и по инженерной защите и благоустройству территории.

Программа инженерных изысканий разрабатывается исполнителем на основании задания на выполнение инженерных изысканий. Результаты инженерных изысканий оформляются в виде технического отчета о выполнении инженерных изысканий, состоящего из текстовой и графической частей, а также приложений к нему в текстовой, графической, цифровой и иных формах (пункты 11, 14 Правил № 402).

В соответствии с частью 1 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации и (или) региональными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства (часть 2 статьи 11.10 ЗК РФ).

Форма схемы расположения земельного участка, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе, требования к формату схемы расположения земельного участка при подготовке схемы расположения земельного участка в форме электронного документа, требования к подготовке схемы расположения земельного участка устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 12 статьи 11.10 ЗК РФ).

Форма схемы расположения земельного участка установлена приказом Росреестра от 19.04.2022 № П/0148.

Исходя из содержания представленной в дело договорной документации в совокупности с перепиской участников спорных отношений, вступление сторон в отношения по муниципальному контракту обусловлено материальным интересом заказчика, направленным на получение готовой к использованию проектной, рабочей и сметной документации по строительству системы водоотведения на территории с. Усть-Тарка. При заключении контракта подрядчик принял на себя обязательства по выполнению всех видов работ, необходимых для получения требуемого заказчику результата, включая разработку проекта планировки и проекта межевания территории, представление ее на утверждение, необходимое сопровождение, проведение инженерных изысканий, разработку проектной и сметной документации в объеме, достаточном для получения положительного заключения государственной экспертизы, разработку и передачу заказчику рабочей документации на основе проверенной проектной документации.

Учитывая положения Земельного и Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктов 4, 45 описания объекта закупки, в обязанности подрядчика вменено сбор исходных данных, предоставление которых не отнесено к ответственности заказчика, выполнение инженерных изысканий, проведение кадастровых работ в объеме, необходимом для формирования документации по планировке территории, последующем после утверждения заказчиком документации по планировке территории выполнении кадастровых работ, подготовке проектной документации, проведению государственной экспертизы этой документации и разработке рабочей документации.

Из существа приведенных выше законоположений следует, что разработка проектной документации возможна при наличии утвержденных проекта планировки и проекта межевания территории, до выполнения которых объективно отсутствуют условия формирования земельных участков.

Разработка схем расположения земельных участков ранее утверждения документации по планировке территории не достигает целей, предусмотренных нормами земельного законодательства, направленных на обеспечение возможности последующего изъятия или выкупа земельных участков для муниципальных нужд. Отсутствие утвержденного проекта планировки территории, прошедшего общественные слушания и получившего положительные заключения, объективно препятствует принятию решений о выкупе или изъятии земельных участков. 

Подготовка схемы расположения трассы водоотводных каналов ранее выполнения инженерных изысканий не способно удовлетворить потребность заказчика в проектировании системы водоотведения, расположенной на оптимально выбранных земельных участках, поскольку выбор таки участков прямо от геологических, топографических, геодезических особенностей местности, на установление которых направлено проведение инженерных изысканий. Поэтому подготовка такой схемы ранее проведения подрядчиком инженерных изысканий противоречит условиям пункта 45 описания объекта закупки. 

Как следует из материалов дела, подрядчик не приступал к проведению инженерных изысканий, необходимых для подготовки и обоснования проекта планировки территории и проекта межевания территории, что исключает согласование органом местного самоуправления даже общих сведений о прохождении объекта и возможность вывода об оптимальном расположении объекта.

Представленные подрядчиком схема расположения каналов водоотведения, схемы расположения земельных участков, подготовленные ранее выполнения необходимых инженерных изысканий, проектов планировки и межевания территории, не удовлетворяют требованиям контракта, не пригодны для использования их по назначению, поскольку не учитывают и не способны учесть особенности результатов инженерных изысканий и документации по территориальному планированию, которые могут быть созданы в будущем. В связи с этим подготовленная подрядчиком документация не имеет потребительской ценности для заказчика.

В рассматриваемом случае Администрация согласовала предварительный запрос подрядчика о размещении объекта, чем обеспечила возможность проведения дальнейших работ. 

Вместе с тем утверждения подрядчика об отсутствии у него возможности проведения инженерных изысканий на земельных участках не принадлежащих заказчику, не основаны на нормах законодательства и не соответствуют нормативным требованиям к проведению инженерных изысканий целью которых является оценка природных условий территории вне привязки к границам определенных земельных участков.

Утверждение ответчика о неисполнении истцом обязанности по предоставлению необходимых исходных данных не находит подтверждения в материалах дела, поскольку из имеющейся в деле переписки следует, что препятствия в согласовании проектной документации созданы действиями ответчика, настаивавшего на согласовании заказчиком схем расположения земельных участков, составленных с нарушениями установленного порядка. Вместе с тем кадастровая документация, выполненная без учета природных климатических, геодезических особенностей территории, на которой планируется проектирование объекта, и ранее подготовки документации по планировке территории, не пригодна для использования по назначению и не подлежала утверждению заказчика.

Требования ответчика о предоставлении заказчиком дополнительных документов, не предусмотренных контрактом, в том числе выписок из ЕГРН в отношении земельных участков, не основаны на положениях контракта. При этом несение заказчиком обязанности оказывать подрядчику содействие не предполагает возложение на заказчика обязанностей, не предусмотренных законом или условиями контракта. Предоставление выписок из ЕГРН уполномоченным органом за плату также не является основанием для перераспределения с подрядчика на заказчика обязанности по сбору исходных данных для разработки документации, предусмотренной контрактом.

 В связи с изложенным, в отсутствие объективных препятствий для выполнения работ у подрядчика не имелось оснований для приостановления их выполнения. 

Вступая в отношения по спорному договору, подрядчик заявил о профессиональном участии в отношениях по проектированию, наличии у него возможностей качественного и своевременного выполнения работ, описание которых приведено в согласованном сторонами в приложении № 1 к контракту.

Сроки выполнения работ установлены в соответствии с пунктом 3.3 контракта и не превышают 14.12.2022 с учетом времени, необходимого для согласования и утверждения проектов планировки и межевания территории, выполнения проектной документации, проведения ее государственной экспертизы, разработки рабочей документации. 

Подготовка подрядчиком документации, разработанной с нарушением нормативно установленного порядка, без учета данных, которые могли быть получены при проведении работ, от выполнения которых подрядчик уклонился, и в результате не пригодной к использованию этой документации по назначению не свидетельствует о выполнении подрядчиком какой-либо части обязательств, принятых им на себя по контракту. 

Согласно заключению судебной экспертизы от 27.06.2024 № 01/24 подготовленная ООО «Запсибгипроводхоз» документация в рамках исполнения муниципального контракта соответствует условиям контракта и действующему законодательству. Средняя стоимость фактически выполненных работ по подготовке схем расположения земельного участка на кадастровом плане территории по состоянию на июнь 2024 года составляет 1 128 755 рублей 33 копейки.

Вместе с тем заключение судебной экспертизы является одним из доказательств по делу и подлежит оценке судом на ряду и во взаимной связи с другими представленными в дело доказательствами. 

В рассматриваемом случае формальное соответствие подготовленных ответчиком схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории, в том числе соответствие формы этих схем требованиям, предусмотренным приказом Росреестра от 19.04.2022 № П/0148, не устраняет приведенные выше недостатки, исключающие возможность использования этих схем для требуемых заказчику целей.

Из материалов дела следует, что по состоянию на 01.03.2023 ответчиком не выполнен надлежащим образом ни один этап работ по контракту, что создало основания для реализации заказчиком права на отказ от исполнения договора, предусмотренного статьями 453.1, 715 ГК РФ. 

Такое право реализовано истцом путем принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта. В условиях невыполнения подрядчиком обязательств по контракту, ведения переписки для создания видимости исполнения принятых по контракту обязательств, решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта является правомерным 

С указанной даты прекратилось обязательство подрядчика по выполнению работ, что исключает возможность устранения подрядчиком допущенных при выполнении работ недостатков (пункт 1 статьи 450.1 ГК РФ).

Поскольку отказ заказчика от исполнения контракта обусловлен нарушениями, допущенными подрядчиком, не имеется оснований для возмещения понесенных подрядчиком затрат на выполнение работ по составлению схемы размещения водоотводных каналов и схем расположения земельных участков, собственно принятым им самостоятельно решением.

В отсутствие оснований для возмещения понесенных подрядчиком затрат определение по результатам судебной экспертизы стоимости соответствующих работ не создает оснований для возложения на заказчика обязанности по возмещению затрат на их выполнение.

На основании пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с частью 7 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов (часть 8 статьи 34 Закона о контрактной системе).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.08.2017 № 1042 утверждены Правила определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (далее – Правила № 1042), согласно подпункту «7» пункта 6 которого за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в контракте таких обязательств) в размере 5 000 рублей, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее – Постановление от 24.03.2016 № 7), при установлении причинной связи между нарушением обязательства и убытками необходимо учитывать, в частности, то, к каким последствиям в обычных условиях гражданского оборота могло привести подобное нарушение. Если возникновение убытков, возмещения которых требует кредитор, является обычным последствием допущенного должником нарушения обязательства, то наличие причинной связи между нарушением и доказанными кредитором убытками предполагается.

Должник, опровергающий доводы кредитора относительно причинной связи между своим поведением и убытками кредитора, не лишен возможности представить доказательства существования иной причины возникновения этих убытков.

Вина должника в нарушении обязательства предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства доказывается должником (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).

Если должник несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности, например, обстоятельств непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).

Срок исполнения подрядчиком обязательства по выполнению работ по разработке проектной и рабочей документации истек 14.12.2022. Обязательство по выполнению этих работ прекратилось с момента расторжения контракта на основании решения заказчика от 01.03.2023. 

В отсутствие обстоятельств, объективно препятствовавших выполнению работ, исключающих применение к подрядчику установленной контрактом ответственности за нарушение сроков их выполнения, требование заказчика о взыскании пени заявлено правомерно. Поскольку обязательства по контракту не исполнены вовсе, начисление пени обоснованно произведено заказчиком на сумму контракта.

Проверив представленный заказчиком расчет пени в сумме 109 127 рублей 12 копеек за период с 16.12.2022 по 28.02.2023 (75 дней) с применением ставки рефинансирования Банка России, равной 7,5 годовых процентов, действовавшей на дату расторжения контракта (5 820 113 рублей 06 копеек х 7,5% / 300 х 75 дней = 109 127 рублей 12 копеек), арбитражный апелляционный суд признает его арифметически верным, соответствующим условиям контракта, фактическим отношениям сторон и отвечающим подлежащим применению нормам закона. Каждый элемент расчета подтвержден при рассмотрении спора документально.

В соответствии с пунктом 1 статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении. 

Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды (пункт 2 статьи 333 ГК РФ).

Согласно пункту 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее – Постановление от 24.03.2016 № 7) при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

По смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ) (пункт 65 Постановления от 24.03.2016 № 7).

Если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ) (пункт 71 Постановления от 24.03.2016 № 7).

Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ).

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2000 № 263-О указано, что гражданское законодательство  предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств. 

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть на реализацию требования части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статьи 333 ГК РФ речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Возложение на суд решения вопроса об уменьшении размера неустойки при ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства вытекает из конституционных прерогатив правосудия, которое по самой своей сути может признаваться таковым лишь при условии, что оно отвечает требованиям справедливости.

По смыслу статьи 330 ГК РФ взыскание неустойки направлено на компенсацию потерь кредитора, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением должником своих обязательств, при расчете неустойки должна быть применена ставка, позволяющая максимальным образом обеспечить защиту права кредитора и покрыть его инфляционные и иные потери. 

Согласно правовому подходу, изложенному в пункте 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации», разрешая вопрос о соразмерности неустойки последствиям нарушения денежного обязательства и с этой целью определяя величину, достаточную для компенсации потерь кредитора, суды могут исходить из двукратной учетной ставки (ставок) Банка России, существовавшей в период такого нарушения. Вместе с тем для обоснования иной величины неустойки, соразмерной последствиям нарушения обязательства, каждая из сторон вправе представить доказательства того, что средний размер платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями субъектам предпринимательской деятельности в месте нахождения должника в период нарушения обязательства, выше или ниже двукратной учетной ставки Банка России, существовавшей в тот же период. Снижение судом неустойки ниже определенного таким образом размера допускается в исключительных случаях, при этом присужденная денежная сумма не может быть меньше той, которая была бы начислена на сумму долга исходя из однократной учетной ставки Банка России.

Оценивая соразмерность начисленной пени последствия нарушения сроков выполнения работ арбитражный суд апелляционной инстанции принимает во внимание длительное неисполнение подрядчиком обязательства по контракту, игнорирование требований заказчика, направленных на стимулирование подрядчика к выполнению предусмотренных контрактом работ.

Апелляционный суд также принимает во внимание порядок определения размера пени, равного одной трехсотой ставки рефинансирования, что заведомо менее двукратного размера ключевой ставки Банка России. При этом исключительные обстоятельства, являющиеся основанием для применения неустойки ниже двукратной учетной ставки Банка России, ответчиком не раскрыты. 

При таких обстоятельствах арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для уменьшения неустойки. В отсутствие исключительных обстоятельств, допускающих уменьшение неустойки, вопреки доводу апелляционной жалобы, уменьшение неустойки не соответствует компенсационной функции неустойки и устраняет ее превентивное значение. 

Обязательства подрядчика по выполнению работ по контракту сохранялись вплоть до его расторжения, в связи с чем до указанной даты сохранялось обязательство по предоставлению заказчику информации о ходе выполнения контракта по запросам последнего, установленное пунктом 5.4.2 контракта. Такое обязательство подрядчиком выполнено не было, что является основанием для применения меры ответственности в виде штрафа в размере 5 000 рублей за каждый случай нарушения.

Указанное выше обязательство подрядчика направлено на обеспечение потребности заказчика в осуществлении контроля за исполнение контракта, планирование собственной деятельности, связанной с реализацией целей контракта, а равно на стимулирование подрядчика к надлежащему и своевременному исполнению обязательств и превенции возможных нарушений их исполнения. 

Формальное направление подрядчиком ответов на требования заказчика об устранении недостатков в условиях развивающегося конфликта между сторонами контракта и принимаемых подрядчиком попыток переложения на заказчика обязанностей по сбору данных и несению связанных с этим расходов, не способно привести к удовлетворению потребности заказчика в информации и не достигает целей стимулирования подрядчика к надлежащему исполнению обязательств.

Из содержания представленных подрядчиком писем следует, что истребуемая заказчиком в письмах от 08.08.2022 № 427, от 13.10.2022 № 537, от 17.08.2022 № 431 направлена на надлежащее исполнение обязательств по контракту, обеспечение взаимодействия и снятие спорных вопросов, необходимое для дальнейшего взаимодействия сторон. 

Подрядчик такую информацию не предоставил. Заявления подрядчика о возложении на заказчика определенных обязанностей, в частности по урегулированию вопросов об оформлении прав на земельные участки, в отсутствие необходимых для реализации заказчиком таких обязанностей условий, не свидетельствует о выполнении требований заказчика и не освобождает подрядчика от ответственности за не предоставление таких сведений. 

Ответственность подрядчика за нарушение предусмотренного контрактом обязательства, к которому в рассматриваемом случае относится не представление заказчику обеспечения исполнения обязательств по государственному контракту, установлено в части 8 статьи 34 Закона о контрактной системы и в подпункте «б» пункта 6 Постановления № 1042, поэтому размер штрафа, равный 5 000 рублей, сам по себе не является чрезмерным. 

Апелляционный суд также принимает во внимание многократное направление заказчиком подрядчику требований о предоставлении информации о ходе исполнения контракта письмами, не заявленными в качестве оснований для начисления штрафа, однако отсутствие претензии заказчика об уплате штрафа за определенный случай нарушения не устраняет само нарушение установленного контрактом обязательства. 

При этом существование экстраординарных обстоятельств, допускающих в данном случае уменьшение размера штрафа, ответчиками при рассмотрении спора не раскрыто.

В этой связи апелляционный суд не находит оснований для уменьшения штрафа. Требование о его взыскании подлежит удовлетворению в истребуемой заказчиком сумме.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции, не соответствующее обстоятельствам спора и представленным в дело доказательствам, подлежит отмене с принятием судебного акта об удовлетворении первоначального иска и отказе в удовлетворении встречного иска. 

Поскольку назначенным судом экспертом обязанность по проведению судебной экспертизы выполнена полностью, услуги эксперта подлежат оплате путем перечисления в пользу экспертной организации денежные средств, перечисленных на депозитный счет суда ответчиком, в сумме 30 000 рублей.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины и оплате судебной экспертизы следует возложить на ответчика. 

Поскольку государственная пошлина при подаче первоначального искового заявления не уплачена, с ответчика в дох-од федерального бюджета следует взыскать государственную пошлину в сумме 4 724 рубля.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 19.03.2024 Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А45-10105/2022 отменить. 

Первоначальные исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЗапСибГипроВодХоз» (ИНН 

<

***>) в пользу Администрации Усть-Таркского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области (ИНН 

<

***>) неустойку в сумме 109 127 рублей 12 копеек, штраф в сумме 15 000 рублей.

В удовлетворении встречных исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЗапСибГипроВодХоз» (ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4 724 рубля.

Перечислить обществу с ограниченной ответственностью «Центр судебных экспертиз «НСК» (ИНН 

<

***>) с депозитного счета Седьмого арбитражного апелляционного суда денежные средства в сумме 30 000 рублей, перечисленные по платежному поручению от 13.05.2024 № 123, по следующим реквизитам:

Наименование получателя: общество с ограниченной ответственностью «Центр судебных экспертиз «НСК»

ОГРН 

<

***>

ИНН 

<

***>

КПП 540401001

Филиал «Новосибирский» АО «Альфа-Банк» г. Новосибирск

Расчетный счет 

<

***> 

к/счет 30101810600000000774

БИК 045004774

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Новосибирской области.

 

Председательствующий  

 

Я.А. Смеречинская

 

Судьи

 

ФИО1

 

ФИО2