АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

21 июля 2020 года

Дело № А33-17514/2020

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 15 июля 2020 года.

В полном объёме решение изготовлено 21 июля 2020 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Красовской С.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Лесник" (ИНН 2447003809, ОГРН 1022401271914, г. Лесосибирск)

к Министерству лесного хозяйства Красноярского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск)

о внесении изменений в договор

в присутствии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 12.07.2019, 

от ответчика в качестве слушателя: ФИО2, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3, 

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Лесник" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Министерству лесного хозяйства Красноярского края (далее – ответчик) о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 09.09.2008 № 99-з.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 04.06.2020 возбуждено производство по делу.

В материалы дела через систему «Мой Арбитр» 13.07.2020 от истца поступило заявление об изменении исковых требований, 11.07.2020 от истца – почтовое уведомление о вручении копии иска ответчику, 14.07.2020 от ответчика – отзыв на иск.

Представитель истца в предварительном судебном заседании исковые требования поддержал, представил суду уточненное исковое заявление, в соответствии с которым истец просит дополнить договор на 2020-2021 год пунктом 5.1. в следующей редакции:

«5.1. Ежегодная арендная плата по сплошным санитарным рубкам на 2020-2021 год составляет 686254,00 (шестьсот восемьдесят шесть тысяч двести пятьдесят четыре рублей, 00 копеек)».

1.2. Приложение № 3 на 2020-2021 год дополнить Приложением № 3.1. и изложить в редакции согласно Приложению № 1 к настоящему Соглашению.

Приложение № 1

к дополнительному соглашению

от _______________ № _______

Приложение № 3.1

к договору аренды лесного участка

от 09.09.2008 № 99-з

Объем использования лесов для заготовки древесины на лесном участке на 2020-2021 годы по санитарным рубкам

Хозяйство

Ежегодный объем заготовки древесины (тыс. куб. м)

всего

в том числе

сплошные рубки

выборочные рубки

I. Защитные леса

1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений

Хвойное

-

-

-

Твердолиственное

-

-

-

Мягколиственное

-

-

-

Итого

2. При уходе за лесами

Хвойное

-

-

-

Твердолиственное

-

-

-

Мягколиственное

-

-

-

Итого

3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений

Хвойное

-

-

-

Твердолиственное

-

-

-

Мягколиственное

-

-

-

Итого

-

-

-

Всего по разделу I

-

-

-

II. Эксплуатационные леса

1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений

Хвойное

-

-

-

Твердолиственное

-

-

-

Мягколиственное

-

-

-

Итого

2. При уходе за лесами 

Хвойное

-

-

-

Твердолиственное

-

-

-

Мягколиственное

-

-

-

Итого

3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений

Хвойное

35,519

35,519

-

Твердолиственное

-

Мягколиственное

-

Итого

35,519

35,519

-

Всего по разделу II

35,519

35,519

-

III. Всего в защитных и эксплуатационных лесах

1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений

Хвойное

-

-

-

Твердолиственное

-

-

-

Мягколиственное

-

-

-

Итого

-

-

-

2. При уходе за лесами 

Хвойное

-

-

-

Твердолиственное

-

-

-

Мягколиственное

-

-

-

Итого

-

-

-

3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений

Хвойное

35,519

35,519

-

Твердолиственное

-

Мягколиственное

-

Итого

35,519

35,519

-

Всего по разделу III

35,519

35,519

-

Примечание:

*Объемы использования лесов, в том числе при рубках, связанных с созданием лесной инфраструктуры в целях, охраны, защиты, воспроизводства лесов (разрубка, расчистка квартальных, граничных просек, визиров, строительство, ремонт, эксплуатация лесных дорого, устройство противопожарных дорог, устройство противопожарных разрывов и т.п.) определяются при разработке проекта освоения лесов.

          1.3. Приложение № 4 на 2020-2021 годы дополнить Приложением № 4.1. и изложить в редакции согласно Приложению № 2 к настоящему Соглашению

Приложение № 2

к дополнительному соглашению

от _______________ № _______

Приложение № 4.1

к договору аренды лесного участка

от 09.09.2008 № 99-з

СРОКИ

внесения арендной платы

(рублей)

Календарный план (кварталы года)

Арендная плата

установленная по 

договору аренды лесного участка, -

всего

в том числе

в местный

бюджет

в бюджет субъекта Российской Федерации

в федеральный

бюджет

кроме того, по санитарным рубкам:

15.02

85781,75

7798,38

77983,37

15.03

85781,75

7798,38

77983,37

15.04

85781,75

7798,38

77983,37

15.06

85781,75

7798,38

77983,37

15.07

85781,75

7798,38

77983,37

15.09

85781,75

7798,38

77983,37

15.11

85781,75

7798,38

77983,37

15.12

85781,75

7798,38

77983,37

686254,00

62387,04

623866,96

Получатель: УФК РФ по Красноярскому краю (министерство лесного хозяйства Красноярского края), ИНН 

<

***>, КПП 246301001; 

Банк получателя: р/счёт 

<

***> в отделение Красноярск г. Красноярск, БИК 040407001, ОКТМО 04 620 000;

(053 1 12 04012 01 6000 120 - плата за использование лесов в части минимального размера арендной платы), (031 1 12 04014 02 0000 120 - плата за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы).

Товарная структура ежегодной расчетной лесосеки по участку и расчет арендной платы

Лесопользователь:

Лесник ООО

Лесничество:

Енисейское лесничество

Лесотаксовый район:

Шестой Восточно-Сибирский лесотаксовый район

Порода

Форма рубкиСпособ рубки

Разряд такс

Товарная структура ежегодной расчетной лесосеки

Объем всего, м.куб.

Арендная плата по минимальной ставке, руб.

Крупная

Средняя

Мелкая

Дрова

Объем

Ставка

Объем

Ставка

Объем

Ставка

Объем

Ставка

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Хвойное

Сплошная рубка

2

1328

3472

7334

12406

99698

ПИХТА

Сплошная рубка

3

40,68

988

28,98

3140

14,22

5967

1,08

10095

79727

ЕЛЬ

Сплошная рубка

3

2

40,68

340

28,98

602

14,22

1367

1,08

2311

19971

Мягколиственное

Сплошная рубка

662

1040

2654

4356

16619

БЕРЕЗА

Сплошная рубка

3

22,86

342

16,2

902

7,92

1965

1,26

3 209

15160

ОСИНА

Сплошная рубка

3

4,68

320

3,24

138

1,26

689

0,36

1147

1459

2

108,9

1990

77,4

4782

37,62

9988

3,78

16762

116317

Расчет выполнен в соответствии с Постановлением Правительства РФ:

№ 310 от 22.05.2007 г.

Арендная плата по видам рубок (руб.)

арендная плата

величина повышающего коэффициента

сумма увеличения арендной платы (руб.)

Всего арендной платы (руб.)

Сплошная рубка:

Минимальные ставки

с учетом корректирующего коэффициента ликвидного запаса древесины на корню

116317

1

116317

с учетом коэффициента индексации устанавливаемый Правительством Российской Федерации ежегодно

116317

2,62

188434

304751

Сверхминимальные ставки

Арендная плата в части превышения мин. ставки согласно протокола конкурса

304751

1,1

                        30475

335226

Итого:

304751

Минимальные ставки

Сверхминимальные ставки

30475

Итого арендной платы

335226

Товарная структура ежегодной расчетной лесосеки по участку и расчет арендной платы

Лесопользователь:

Лесник ООО

Лесничество:

Енисейское лесничество

Лесотаксовый район:

Шестой Восточно-Сибирский лесотаксовый район

Порода

Форма рубкиСпособ рубки

Разряд такс

Товарная структура ежегодной расчетной лесосеки

Объем всего, м.куб.

Арендная плата по минимальной ставке, руб.

Крупная

Средняя

Мелкая

Дрова

Объем

Ставка

Объем

Ставка

Объем

Ставка

Объем

Ставка

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Хвойное

Сплошная рубка

31

1526

1338

4234

7129

69611

ПИХТА

Сплошная рубка

3

19

40,68

1177

28,98

909

14,22

3102

1,08

5207

51158

ЕЛЬ

Сплошная рубка

3

12

40,68

315

28,98

393

14,22

1016

1,08

1736

16303

КЕДР

Сплошная рубка

3

54,18

34

38,34

36

19,44

116

1,26

186

2150

Мягколиственное

Сплошная рубка

1

95

161

405

661

2456

БЕРЕЗА

Сплошная рубка

3

22,86

68

16,2

102

7,92

261

1,26

431

2238

ОСИНА

Сплошная рубка

3

1

4,68

27

3,24

59

1,26

144

0,36

230

218

32

163,08

1621

115,74

1499

57,06

4639

5,04

7791

72067

Расчет выполнен в соответствии с Постановлением Правительства РФ:

№ 310 от 22.05.2007 г.

Арендная плата по видам рубок (руб.)

арендная плата

величина повышающего коэффициента

сумма увеличения арендной платы (руб.)

Всего арендной платы (руб.)

Сплошная рубка:

Минимальные ставки

с учетом корректирующего коэффициента ликвидного запаса древесины на корню

72067

1,05

3603

75670

с учетом коэффициента индексации устанавливаемый Правительством Российской Федерации ежегодно

75670

2,62

122585

198255

Сверхминимальные ставки

Арендная плата в части превышения мин. ставки согласно протокола конкурса

198255

1,1

19826

218081

Итого:

198255

Минимальные ставки

Сверхминимальные ставки

19826

Итого арендной платы

218081

Товарная структура ежегодной расчетной лесосеки по участку и расчет арендной платы

Лесопользователь:

Лесник ООО

Лесничество:

Енисейское лесничество

Лесотаксовый район:

Шестой Восточно-Сибирский лесотаксовый район

Порода

Форма рубкиСпособ рубки

Разряд такс

Товарная структура ежегодной расчетной лесосеки

Объем всего, м.куб.

Арендная плата по минимальной ставке, руб.

Крупная

Средняя

Мелкая

Дрова

Объем

Ставка

Объем

Ставка

Объем

Ставка

Объем

Ставка

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Хвойное

Сплошная рубка

296

412

1046

1 754

9900

ПИХТА

Сплошная рубка

5

24,12

254

17,1

339

9

877

1,08

1 470

8342

ЕЛЬ

Сплошная рубка

5

24,12

42

17,1

73

9

169

1,08

284

1558

Мягколиственное

Сплошная рубка

134

302

665

1 101

3450

БЕРЕЗА

Сплошная рубка

5

13,5

1348

9,18

302

5,04

665

1,08

1 101

3450

61,74

430

43,38

714

23,04

1711

3,24

2 855

13350

Расчет выполнен в соответствии с Постановлением Правительства РФ:

№ 310 от 22.05.2007 г.

Арендная плата по видам рубок (руб.)

арендная плата

величина повышающего коэффициента

сумма увеличения арендной платы (руб.)

Всего арендной платы (руб.)

Сплошная рубка:

Минимальные ставки

с учетом корректирующего коэффициента ликвидного запаса древесины на корню

13350

1

13350

с учетом коэффициента индексации устанавливаемый Правительством Российской Федерации ежегодно

13350

2,62

21627

34977

Сверхминимальные ставки

Арендная плата в части превышения мин. ставки согласно протокола конкурса

34977

1,1

3498

38475

Итого:

34977

Минимальные ставки

Сверхминимальные ставки

3498

Итого арендной платы

38475

Товарная структура ежегодной расчетной лесосеки по участку и расчет арендной платы

Лесопользователь:

Лесник ООО

Лесничество:

Енисейское лесничество

Лесотаксовый район:

Шестой Восточно-Сибирский лесотаксовый район

Порода

Форма рубкиСпособ рубки

Разряд такс

Товарная структура ежегодной расчетной лесосеки

Объем всего, м.куб.

Арендная плата по минимальной ставке, руб.

Крупная

Средняя

Мелкая

Дрова

Объем

Ставка

Объем

Ставка

Объем

Ставка

Объем

Ставка

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Хвойное

Сплошная рубка

1197

1690

4220

7107

30333

ПИХТА

Сплошная рубка

6

18,9

907

13,5

1098

7,02

2930

0,36

4 935

21007

ЕЛЬ

Сплошная рубка

6

18,9

256

13,5

409

7,02

961

0,36

1 626

6673

КЕДР

Сплошная рубка

6

25,38

34

18,18

183

9,18

329

1,08

546

2653

Мягколиственное

Сплошная рубка

107

281

616

1 004

2447

БЕРЕЗА

Сплошная рубка

6

10,62

107

7,2

281

3,6

616

1,08

1 004

2447

73,8

1304

52,38

1971

26,82

4836

2,88

8111

32780

Расчет выполнен в соответствии с Постановлением Правительства РФ:

№ 310 от 22.05.2007 г.

Арендная плата по видам рубок (руб.)

арендная плата

величина повышающего коэффициента

сумма увеличения арендной платы (руб.)

Всего арендной платы (руб.)

Сплошная рубка:

Минимальные ставки

с учетом корректирующего коэффициента ликвидного запаса древесины на корню

32780

1

32780

с учетом коэффициента индексации устанавливаемый Правительством Российской Федерации ежегодно

32780

2,62

53104

85884

Сверхминимальные ставки

Арендная плата в части превышения мин. ставки согласно протокола конкурса

85884

1,1

8588

94472

Итого:

85884

Минимальные ставки

Сверхминимальные ставки

8588

Итого арендной платы

94472

Всего арендной платы                                                                                                                                                                                                                      686254,00

1.4. Подпункт «в» пункта 13 Договора дополнить абзацем следующего содержания:

«в случае изменения условий договора внести изменения в проект освоения лесов и получить на него положительное экспертное заключение государственной экспертизы в течение 60 дней со дня подписания соглашения об изменении условий Договора».

2. Настоящее Соглашение является неотъемлемой частью Договора и вступает в силу с даты его государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действует один год с даты государственной регистрации.

3. Настоящее Соглашение составлено в трех подлинных экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон, третий экземпляр в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю.

4. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим Соглашением, действуют условия Договора».

В соответствии с частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить предмет и основание заявленного требования, уменьшить или увеличить размер исковых требований.

Судом принято уточнение исковых требований в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

На основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом приобщены к материалам дела: заявление об изменении суммы исковых требований, второе заявление об уточнении иска, почтовое уведомление о вручении копии иска ответчику, отзыв на иск.

Поскольку представитель истца присутствует в предварительном судебном заседании, а отсутствующий ответчик, считается извещенным надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного заседания и им не было заявлено возражений относительно рассмотрения дела в его отсутствие, возражения против перехода, суд в соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признал дело подготовленным, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению настоящего дела в судебном заседании.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между обществом с ограниченной ответственностью «Лесник» (арендатор) и Агентством лесной отрасли администрации Красноярского края (арендодатель) заключен договор аренды лесных участков № 99-з от 09.09.2008 (далее -договор аренды).

По условиям данного договора аренды арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, обязуется предоставить в аренду, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок на 43 года, находящийся в государственной собственности, определенный пунктом 2 договора лесной участок. 

Согласно пункту 2 договора аренды лесной участок площадью 30 727 га расположен в Красноярском крае, Енисейском районе, КГУ «Енисейское лесничество» участковое лесничество Енисейское кварталы №№ 313-316, 318-321, 384, 385, 387 (часть), 388 (часть), 390 (часть)-392 (часть), 450, 451, 452 (часть), 455 (часть), 456, 457 (часть)-459 (часть), 460-461, 680 (часть), 681 (часть), 752-754, 756, 828, 829, 830 (часть)-832 (часть), имеет номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-0199-2008-08-3317-1, и предназначен для заготовки древесины.

Пунктом 20 договора аренды предусмотрено, что все изменения к договору оформляются путем подписания сторонами дополнительных соглашений, подлежащих государственной регистрации, за исключением п. 8 настоящего договора.

 Согласно пункту 21 договора аренды, по требованию одной сторон, договор может быть изменен или расторгнут по решению суда в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в разделе VI настоящего договора. 

В соответствии с пунктом 22 договора аренды при изменении положений лесохозяйственного регламента лесничества, проекта освоения лесов, договор подлежит приведению в соответствие, посредством внесения в него соответствующих изменений.

Согласно пункту 27 договора аренды спорные вопросы, возникшие в ходе исполнения договора, или вопросы, не оговоренные в договоре, разрешаются путем переговоров. В случае если согласие путем переговоров не достигнуто, указанные вопросы подлежат передаче на рассмотрение Арбитражному суду Красноярского края. 

По акту приема-передачи арендодатель передал лесной участок арендатору (приложение № 5 к договору). 

В приложении № 2 к договору аренды сторонами согласована характеристика лесного участка, в приложении № 3 - цели и объемы использования лесов на арендуемом лесном участке, в приложении № 4 - сроки внесения арендной платы, приложении № 6 - объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке. 

Договор аренды лесного участка № 99-з от 09.09.2008 зарегистрирован в установленном законом порядке 29.12.2018.

В соответствии с Актом лесопатологического обследования лесных насаждений Енисейского лесничества Красноярского края № 35 от 14.02.2020, на лесном участке, находящемся в аренде у ООО «Лесник» Енисейского участкового лесничества Енисейского лесничества по договору аренды лесного участка № 99-з от 09.09.2008, требуется проведение санитарно-оздоровительных мероприятий, в связи с повреждениями деревьев стволовыми вредителями.

Истец обратился к Министерству лесного хозяйства Красноярского края  с обращением по вопросу внесения изменений в договор аренды лесных участков № 99-з от 09.09.2008. 

В ответ на обращение истца ответчик указал, что в соответствии с ч. 1 ст. 74.1 Лесного кодекса РФ, изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Земельным кодексом РФ и Лесным кодексом РФ. Согласно статье 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения. Ввиду того, что арендная плата по договору аренды лесного участка № 99-з от 09.09.2008 будет увеличена в связи с осуществлением санитарно-оздоровительных мероприятий, что относится к существенным изменениям условий аукциона и договора, у министерства отсутствуют правовые основания для подготовки дополнительного соглашения к договору аренды лесных участков до принятия решения судом.

Указанные обстоятельства послужили основанием для предъявления настоящего иска.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В том числе гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (ст. 310 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения уполномоченных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора аренды в случае предоставления лесного участка в аренду; 3) договора безвозмездного пользования в случае предоставления лесного участка в безвозмездное пользование.

Согласно части 4 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Кодекса.

Из части 1 статьи 82 Лесного кодекса Российской Федерации следует, что к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относятся, в том числе, полномочия по владению, пользованию, распоряжению лесными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации. 

Согласно пункту 2 части 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление следующих полномочий в области лесных отношений, в том числе предоставление в границах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений (в том числе организация и проведение соответствующих аукционов), принятие решений о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, заключение соглашений об установлении сервитутов в отношении лесных участков в границах земель лесного фонда, принятие решений о предварительном согласовании предоставления земельных участков в границах земель лесного фонда.

Судом установлено, что согласно абзацу 2 части 1 постановления Правительства Красноярского края от 23.10.2013 №550-п «Об органах исполнительной власти Красноярского края», принято решение реорганизовать министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края путем присоединения к нему агентства лесной отрасли Красноярского края, службы по контролю в сфере природопользования Красноярского края, службы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Красноярского края.

В соответствиями со сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц (листы записи №34145, №34145-1) агентство лесной отрасли Красноярского края 10.01.2014 прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения к министерству природных ресурсов и экологии Красноярского края (государственный регистрационный номер записи о прекращении деятельности агентства лесной отрасли Красноярского края в качестве юридического лица 2142468007340, государственный регистрационный номер записи о реорганизации Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края вследствие присоединения к нему другого юридического лица 2142468007350).

Агентство лесной отрасли Красноярского края снято с учета в налоговом органе 10.01.2014 на основании сведений о прекращении деятельности юридического лица путем реорганизации, о чем Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №23 по Красноярскому краю выдано уведомление от 10.01.2014 №49.

Реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

Юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц. При реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица (статья 57 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при присоединении юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом.

Из Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Красноярского края, утвержденного Постановлением Правительства Красноярского края от 31.07.2008 № 12-п, следовало, что Министерство является органом исполнительной власти Красноярского края, осуществляющим, в том числе, оказание государственных услуг, управление и распоряжение государственной собственностью в области, в том числе, лесных отношений. В компетенцию данного Министерства входит владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в государственной собственности края.

Согласно пункту 1.13 Указа Губернатора Красноярского края «О внесении изменений в указ губернатора Красноярского края от 13.10.2014 №224-уг «О структуре органов исполнительной власти Красноярского края» структура органов исполнительной власти Красноярского края дополнена министерством лесного хозяйства Красноярского края.

В силу абзацев 1 и 2 распоряжения Правительства Красноярского края от 13.07.2016 №560-р, принято решение создать министерство лесного хозяйства Красноярского края, передав ему полномочия министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края в области лесных отношений, определить министерство лесного хозяйства Красноярского края правопреемником министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края в части обязательств с осуществлением полномочий в области лесных отношений, в том числе обязательств, возникших в результате исполнения судебных решений.

Постановлением Правительства Красноярского края от 26.07.2016 №374-п утверждено Положение о министерстве лесного хозяйства Красноярского края.

Из данного положения следует, что министерство лесного хозяйства Красноярского края является органом исполнительной власти Красноярского края, осуществляющим, в том числе, оказание государственных услуг, управление и распоряжение государственной собственностью в области, в том числе, лесных отношений. В компетенцию Министерства входит владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в государственной собственности края.

Согласно представленному в дело листу записи Единого государственного реестра юридических лиц 03.08.2016 внесена запись о создании юридического лица - министерства лесного хозяйства Красноярского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), выдано свидетельство о государственной регистрации №006339448.

Таким образом, лицом, наделенным полномочиями по администрированию платы за пользование участками лесного фонда на территории Красноярского края, является министерство лесного хозяйства Красноярского края.

В силу части 2 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, древесины и иных добытых лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с частью 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Отношения сторон возникли из договора аренды лесного участка, отношения по нему регулируются главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наниматель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. 

В силу пункта 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. 

Пунктом 4 названной статьи предусмотрено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 настоящего Кодекса). На основании пункта 1 статьи  422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В ходе эксплуатации арендованных лесных участков арендатором выявлен факт повреждения лесных насаждений стволовым вредителем, в связи с чем было проведено лесопатологическое обследование зараженной территории.

В соответствии с Актом лесопатологического обследования лесных насаждений Енисейского лесничества Красноярского края № 35 от 14.02.2020, на лесном участке, находящемся в аренде у ООО «Лесник» Енисейского участкового лесничества Енисейского лесничества по договору аренды лесного участка № 99-з от 09.09.2008, требуется проведение санитарно-оздоровительных мероприятий, в связи с повреждениями деревьев стволовыми вредителями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 451  Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

В силу пункта 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Истец обращался в Министерство лесного хозяйства Красноярского края с заявлением о внесении изменений в договор.

Министерство лесного хозяйства Красноярского края требования истца оставило без удовлетворения.

Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка (пункт 3 ст. 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации). 

Суд полагает, что внесение изменений сторонами в договор обусловлено изменением количественных и качественных характеристик лесного участка, что является существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора.  

В связи с изложенным спор о внесении изменений в договор аренды лесных участков, подлежит урегулированию судом в соответствии в соответствии с п. 3 ст. 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации. 

Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии со статьей 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик исковые требования не оспаривал, с обстоятельствами согласен. 

Учитывая установленные по делу обстоятельства, анализируя приведенные нормы права, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании заявления истца, судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение настоящего дела, отнесены на истца.

Настоящее  решение  выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа -  ). 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Обязать Министерство лесного хозяйства Красноярского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск) в месячный срок с даты вступления в законную силу настоящего решения заключить с обществом с ограниченной ответственностью "Лесник" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Лесосибирск) дополнительное соглашение о внесении изменений в Договор аренды лесного участка № 99-з от 09.09.2008 года, внеся в его условия следующие дополнения:

1. Дополнить договор на 2020-2021 год пунктом 5.1. в следующей редакции:

«5.1. Ежегодная арендная плата по сплошным санитарным рубкам на 2020-2021 год составляет 686254,00 (шестьсот восемьдесят шесть тысяч двести пятьдесят четыре рублей, 00 копеек)».

2. Приложение № 3 на 2020-2021 год дополнить Приложением № 3.1. и изложить в редакции согласно Приложению № 1 к настоящему Соглашению.

Приложение № 1

к дополнительному соглашению

от _______________ № _______

Приложение № 3.1

к договору аренды лесного участка

от 09.09.2008 № 99-з

Объем использования лесов для заготовки древесины на лесном участке на 2020-2021 годы по санитарным рубкам

Хозяйство

Ежегодный объем заготовки древесины (тыс. куб. м)

всего

в том числе

сплошные рубки

выборочные рубки

I. Защитные леса

1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений

Хвойное

-

-

-

Твердолиственное

-

-

-

Мягколиственное

-

-

-

Итого

2. При уходе за лесами

Хвойное

-

-

-

Твердолиственное

-

-

-

Мягколиственное

-

-

-

Итого

3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений

Хвойное

-

-

-

Твердолиственное

-

-

-

Мягколиственное

-

-

-

Итого

-

-

-

Всего по разделу I

-

-

-

II. Эксплуатационные леса

1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений

Хвойное

-

-

-

Твердолиственное

-

-

-

Мягколиственное

-

-

-

Итого

2. При уходе за лесами 

Хвойное

-

-

-

Твердолиственное

-

-

-

Мягколиственное

-

-

-

Итого

3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений

Хвойное

35,519

35,519

-

Твердолиственное

-

Мягколиственное

-

Итого

35,519

35,519

-

Всего по разделу II

35,519

35,519

-

III. Всего в защитных и эксплуатационных лесах

1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений

Хвойное

-

-

-

Твердолиственное

-

-

-

Мягколиственное

-

-

-

Итого

-

-

-

2. При уходе за лесами 

Хвойное

-

-

-

Твердолиственное

-

-

-

Мягколиственное

-

-

-

Итого

-

-

-

3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений

Хвойное

35,519

35,519

-

Твердолиственное

-

Мягколиственное

-

Итого

35,519

35,519

-

Всего по разделу III

35,519

35,519

-

Примечание:

*Объемы использования лесов, в том числе при рубках, связанных с созданием лесной инфраструктуры в целях, охраны, защиты, воспроизводства лесов (разрубка, расчистка квартальных, граничных просек, визиров, строительство, ремонт, эксплуатация лесных дорого, устройство противопожарных дорог, устройство противопожарных разрывов и т.п.) определяются при разработке проекта освоения лесов.

 

3. Приложение № 4 на 2020-2021 годы дополнить Приложением № 4.1. и изложить в редакции согласно Приложению № 2 к настоящему Соглашению

Приложение № 2

к дополнительному соглашению

от _______________ № _______

Приложение № 4.1

к договору аренды лесного участка

от 09.09.2008 № 99-з

СРОКИ

внесения арендной платы

(рублей)

Календарный план (кварталы года)

Арендная плата

установленная по 

договору аренды лесного участка, -

всего

в том числе

в местный

бюджет

в бюджет субъекта Российской Федерации

в федеральный

бюджет

кроме того, по санитарным рубкам:

15.02

85781,75

7798,38

77983,37

15.03

85781,75

7798,38

77983,37

15.04

85781,75

7798,38

77983,37

15.06

85781,75

7798,38

77983,37

15.07

85781,75

7798,38

77983,37

15.09

85781,75

7798,38

77983,37

15.11

85781,75

7798,38

77983,37

15.12

85781,75

7798,38

77983,37

686254,00

62387,04

623866,96

Получатель: УФК РФ по Красноярскому краю (министерство лесного хозяйства Красноярского края), ИНН 

<

***>, КПП 246301001; 

Банк получателя: р/счёт 

<

***> в отделение Красноярск г. Красноярск, БИК 040407001, ОКТМО 04 620 000;

(053 1 12 04012 01 6000 120 - плата за использование лесов в части минимального размера арендной платы), (031 1 12 04014 02 0000 120 - плата за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы).

Товарная структура ежегодной расчетной лесосеки по участку и расчет арендной платы

Лесопользователь:

Лесник ООО

Лесничество:

Енисейское лесничество

Лесотаксовый район:

Шестой Восточно-Сибирский лесотаксовый район

Порода

Форма рубкиСпособ рубки

Разряд такс

Товарная структура ежегодной расчетной лесосеки

Объем всего, м.куб.

Арендная плата по минимальной ставке, руб.

Крупная

Средняя

Мелкая

Дрова

Объем

Ставка

Объем

Ставка

Объем

Ставка

Объем

Ставка

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Хвойное

Сплошная рубка

2

1328

3472

7334

12406

99698

ПИХТА

Сплошная рубка

3

40,68

988

28,98

3140

14,22

5967

1,08

10095

79727

ЕЛЬ

Сплошная рубка

3

2

40,68

340

28,98

602

14,22

1367

1,08

2311

19971

Мягколиственное

Сплошная рубка

662

1040

2654

4356

16619

БЕРЕЗА

Сплошная рубка

3

22,86

342

16,2

902

7,92

1965

1,26

3 209

15160

ОСИНА

Сплошная рубка

3

4,68

320

3,24

138

1,26

689

0,36

1147

1459

2

108,9

1990

77,4

4782

37,62

9988

3,78

16762

116317

Расчет выполнен в соответствии с Постановлением Правительства РФ:

№ 310 от 22.05.2007 г.

Арендная плата по видам рубок (руб.)

арендная плата

величина повышающего коэффициента

сумма увеличения арендной платы (руб.)

Всего арендной платы (руб.)

Сплошная рубка:

Минимальные ставки

с учетом корректирующего коэффициента ликвидного запаса древесины на корню

116317

1

116317

с учетом коэффициента индексации устанавливаемый Правительством Российской Федерации ежегодно

116317

2,62

188434

304751

Сверхминимальные ставки

Арендная плата в части превышения мин. ставки согласно протокола конкурса

304751

1,1

                        30475

335226

Итого:

304751

Минимальные ставки

Сверхминимальные ставки

30475

Итого арендной платы

335226

Товарная структура ежегодной расчетной лесосеки по участку и расчет арендной платы

Лесопользователь:

Лесник ООО

Лесничество:

Енисейское лесничество

Лесотаксовый район:

Шестой Восточно-Сибирский лесотаксовый район

Порода

Форма рубкиСпособ рубки

Разряд такс

Товарная структура ежегодной расчетной лесосеки

Объем всего, м.куб.

Арендная плата по минимальной ставке, руб.

Крупная

Средняя

Мелкая

Дрова

Объем

Ставка

Объем

Ставка

Объем

Ставка

Объем

Ставка

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Хвойное

Сплошная рубка

31

1526

1338

4234

7129

69611

ПИХТА

Сплошная рубка

3

19

40,68

1177

28,98

909

14,22

3102

1,08

5207

51158

ЕЛЬ

Сплошная рубка

3

12

40,68

315

28,98

393

14,22

1016

1,08

1736

16303

КЕДР

Сплошная рубка

3

54,18

34

38,34

36

19,44

116

1,26

186

2150

Мягколиственное

Сплошная рубка

1

95

161

405

661

2456

БЕРЕЗА

Сплошная рубка

3

22,86

68

16,2

102

7,92

261

1,26

431

2238

ОСИНА

Сплошная рубка

3

1

4,68

27

3,24

59

1,26

144

0,36

230

218

32

163,08

1621

115,74

1499

57,06

4639

5,04

7791

72067

Расчет выполнен в соответствии с Постановлением Правительства РФ:

№ 310 от 22.05.2007 г.

Арендная плата по видам рубок (руб.)

арендная плата

величина повышающего коэффициента

сумма увеличения арендной платы (руб.)

Всего арендной платы (руб.)

Сплошная рубка:

Минимальные ставки

с учетом корректирующего коэффициента ликвидного запаса древесины на корню

72067

1,05

3603

75670

с учетом коэффициента индексации устанавливаемый Правительством Российской Федерации ежегодно

75670

2,62

122585

198255

Сверхминимальные ставки

Арендная плата в части превышения мин. ставки согласно протокола конкурса

198255

1,1

19826

218081

Итого:

198255

Минимальные ставки

Сверхминимальные ставки

19826

Итого арендной платы

218081

Товарная структура ежегодной расчетной лесосеки по участку и расчет арендной платы

Лесопользователь:

Лесник ООО

Лесничество:

Енисейское лесничество

Лесотаксовый район:

Шестой Восточно-Сибирский лесотаксовый район

Порода

Форма рубкиСпособ рубки

Разряд такс

Товарная структура ежегодной расчетной лесосеки

Объем всего, м.куб.

Арендная плата по минимальной ставке, руб.

Крупная

Средняя

Мелкая

Дрова

Объем

Ставка

Объем

Ставка

Объем

Ставка

Объем

Ставка

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Хвойное

Сплошная рубка

296

412

1046

1 754

9900

ПИХТА

Сплошная рубка

5

24,12

254

17,1

339

9

877

1,08

1 470

8342

ЕЛЬ

Сплошная рубка

5

24,12

42

17,1

73

9

169

1,08

284

1558

Мягколиственное

Сплошная рубка

134

302

665

1 101

3450

БЕРЕЗА

Сплошная рубка

5

13,5

1348

9,18

302

5,04

665

1,08

1 101

3450

61,74

430

43,38

714

23,04

1711

3,24

2 855

13350

Расчет выполнен в соответствии с Постановлением Правительства РФ:

№ 310 от 22.05.2007 г.

Арендная плата по видам рубок (руб.)

арендная плата

величина повышающего коэффициента

сумма увеличения арендной платы (руб.)

Всего арендной платы (руб.)

Сплошная рубка:

Минимальные ставки

с учетом корректирующего коэффициента ликвидного запаса древесины на корню

13350

1

13350

с учетом коэффициента индексации устанавливаемый Правительством Российской Федерации ежегодно

13350

2,62

21627

34977

Сверхминимальные ставки

Арендная плата в части превышения мин. ставки согласно протокола конкурса

34977

1,1

3498

38475

Итого:

34977

Минимальные ставки

Сверхминимальные ставки

3498

Итого арендной платы

38475

Товарная структура ежегодной расчетной лесосеки по участку и расчет арендной платы

Лесопользователь:

Лесник ООО

Лесничество:

Енисейское лесничество

Лесотаксовый район:

Шестой Восточно-Сибирский лесотаксовый район

Порода

Форма рубкиСпособ рубки

Разряд такс

Товарная структура ежегодной расчетной лесосеки

Объем всего, м.куб.

Арендная плата по минимальной ставке, руб.

Крупная

Средняя

Мелкая

Дрова

Объем

Ставка

Объем

Ставка

Объем

Ставка

Объем

Ставка

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Хвойное

Сплошная рубка

1197

1690

4220

7107

30333

ПИХТА

Сплошная рубка

6

18,9

907

13,5

1098

7,02

2930

0,36

4 935

21007

ЕЛЬ

Сплошная рубка

6

18,9

256

13,5

409

7,02

961

0,36

1 626

6673

КЕДР

Сплошная рубка

6

25,38

34

18,18

183

9,18

329

1,08

546

2653

Мягколиственное

Сплошная рубка

107

281

616

1 004

2447

БЕРЕЗА

Сплошная рубка

6

10,62

107

7,2

281

3,6

616

1,08

1 004

2447

73,8

1304

52,38

1971

26,82

4836

2,88

8111

32780

Расчет выполнен в соответствии с Постановлением Правительства РФ:

№ 310 от 22.05.2007 г.

Арендная плата по видам рубок (руб.)

арендная плата

величина повышающего коэффициента

сумма увеличения арендной платы (руб.)

Всего арендной платы (руб.)

Сплошная рубка:

Минимальные ставки

с учетом корректирующего коэффициента ликвидного запаса древесины на корню

32780

1

32780

с учетом коэффициента индексации устанавливаемый Правительством Российской Федерации ежегодно

32780

2,62

53104

85884

Сверхминимальные ставки

Арендная плата в части превышения мин. ставки согласно протокола конкурса

85884

1,1

8588

94472

Итого:

85884

Минимальные ставки

Сверхминимальные ставки

8588

Итого арендной платы

94472

Всего арендной платы                                                                                                                                                                                                                      686254,00

4. Подпункт «в» пункта 13 Договора дополнить абзацем следующего содержания:

«в случае изменения условий договора внести изменения в проект освоения лесов и получить на него положительное экспертное заключение государственной экспертизы в течение 60 дней со дня подписания соглашения об изменении условий Договора».

5. Настоящее Соглашение является неотъемлемой частью Договора и вступает в силу с даты его государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действует один год с даты государственной регистрации.

6. Настоящее Соглашение составлено в трех подлинных экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон, третий экземпляр в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю.

7. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим Соглашением, действуют условия Договора».

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

С.А. Красовская