777/2023-195692(2) 

Арбитражный суд Республики Карелия 

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625 

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А26-9985/2023

г. Петрозаводск

13 декабря 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 06 декабря 2023 года. Полный текст решения изготовлен 13 декабря 2023 года. 

Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Цыба И.С., при ведении  протокола судебного заседания помощником судьи Петровым Б.А., рассмотрев в судебном  заседании материалы дела по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального  страхования Российской Федерации по Республике Карелия к Администрации  Ладвинского сельского поселения о взыскании штрафа в размере 5 000 руб. 00 коп.,  

при участии представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования  Российской Федерации по Республике Карелия – ФИО1 по доверенности от  10.01.2023,  

установил:

30.10.2023 Отделение Фонда пенсионного и социального страхования  Российской Федерации по Республике Карелия (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>,  далее – заявитель, Фонд) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с  заявлением к Администрации Ладвинского сельского поселения (ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>, далее – ответчик, Администрация) о взыскании штрафа в размере 5 000  руб. за нарушение установленного законом срока представления страховщику сведений,  необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, назначенного в  соответствии с ч. 3 ст. 15.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об  обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи  с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ).  

Определением от 01.11.2023 заявление принято судом к производству и назначено к  рассмотрению в судебном заседании на 06.12.2023. Согласно сведениям официального  сайта «Почта России» указанное определение вручено Администрации 21.11.2023,  

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного  разбирательства, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил,  возражений относительно рассмотрения дела в отсутствие своего представителя и отзыв на  заявление не представил.  

Предварительное судебное заседание проведено в отсутствие представителя  ответчика в порядке, установленном частью 1 статьи 136 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации.  

Представитель Фонда поддержала заявленное требование, не возражала  относительно завершения предварительного судебного заседания.  

Учитывая мнение представителя заявителя и отсутствие возражений ответчика  относительно готовности дела к судебному разбирательству, оценив достаточность,  имеющихся в деле доказательств, суд завершил предварительное судебное заседание и  перешел к судебному разбирательству, которое проведено по правилам, установленным  частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в  отсутствие представителя ответчика.  

Представитель Фонда поддержала заявленное требование по основаниям,  изложенным в заявлении, не возражала относительно рассмотрения дела по существу в  отсутствие представителя ответчика.  

Изучив материалы дела и доводы заявителя, оценив представленные доказательства  по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд считает, что заявление Фонда подлежит удовлетворению исходя из следующего.  

Фондом в соответствии со ст. 4.7 Закона № 255-ФЗ, ст. 26.15 Федерального закона от  24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на  производстве и профессиональных заболеваний» проведена камеральная проверка  полноты и достоверности представляемых Администрацией сведений и документов,  необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения  расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение страхователя.  

Администрации направлено требование о предоставлении сведений и документов от  23.05.2023 № 100023400002701.  

Камеральная проверка проведена на основе представленных Администрацией  сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения  ФИО2 (СНИЛС 140501952213) за период временной  нетрудоспособности с 20.04.2023 по 02.05.2023.  

Проверкой установлено следующее. 

02.05.2023 для подтверждения выплаты по проактивному процессу № 176286530  Фондом Администрации направлен запрос на проверку, подтверждение, корректировку  сведений в отношении ФИО2 по электронному листку нетрудоспособности №  910172421126 (далее – ЭЛН) за период с 20.04.2023 по 02.05.2023.  

Ответ на запрос на проверку, подтверждение, корректировку сведений по  проактивному процессу по ЭЛН № 910172421126 в течение трех рабочих дней от  Администрации не получен.  

16.05.2023 Администрацией в информационную систему страховщика с нарушением  срока, установленного п. 22 Правил, представлены сведения, необходимые для назначения  и выплаты пособия по временной нетрудоспособности в отношении ФИО2, по  электронному листку нетрудоспособности № 910172421126, выданному за период с  20.04.2023 по 02.05.2023 (закрыт медицинской организацией 02.05.2023).  

Акт камеральной проверки от 21.06.2023 № 100032400002703 и уведомление об  участии в рассмотрении материалов проверки от 21.06.2023 № 100032400002703  (рассмотрение 27.07.2023 в 14 час.00 мин.) направлены Администрации заказным письмом  по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц.  

Возражения Администрацией не представлены. 

Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение  правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации об  обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи  с материнством, от 28.07.2023 № 100023400002704 Администрация привлечена к  ответственности в виде штрафа в размере 5 000 руб. 00 коп. в соответствии с ч. 3 ст. 15.2  

Закона № 255-ФЗ за нарушение установленного законом срока представления страховщику  сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения.  

Администрации направлено требование от 29.08.2023 № 1000231000003001 об  уплате штрафа в размере 5 000 руб. 00 коп. в срок до 20.09.2023. Требование в  добровольном порядке не исполнено.  

Согласно статье 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  государственные органы, наделённые в соответствии с федеральным законом  контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о  взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую  деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если  федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания. Заявление о  взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об  уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком  требовании срок уплаты.  

В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде  пенсионного и социального страхования Российской Федерации» (далее – Закон № 236- ФЗ) путем реорганизации Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным  присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации  01.01.2023 образован Фонд пенсионного и социального страхования Российской  Федерации (ч.ч. 1,2 ст. 18 Закона № 236-ФЗ).  

В силу пп. 1, 2 ч. 4 ст. 18 Закона № 236-ФЗ Фонд осуществляет функции и  полномочия, возложенные на Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд  социального страхования Российской Федерации в соответствии с законодательством  Российской Федерации, обеспечивая непрерывность их исполнения. Территориальные  органы Пенсионного фонда Российской Федерации считаются территориальными  органами Фонда, территориальные органы Фонда социального страхования Российской  Федерации реорганизуются в форме присоединения к территориальным органам  Пенсионного фонда Российской Федерации.  

Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального  страхования Российской Федерации по Республике Карелия реорганизовано в форме  присоединения к государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда  Российской Федерации по Республике Карелия.  

Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от  12.12.2022 № 324п государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда  Российской Федерации по Республике Карелия с 01.01.2023 переименовано в Отделение  Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике  Карелия.  

Порядок назначения и выплаты страхового обеспечения определен Федеральным  законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай  временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и иными нормативными  правовыми актами.  

В соответствии с ч. 8 ст. 13 Закона № 255-ФЗ, п. 22 Правил получения Фондом  пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов,  необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по  беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного  пособия по уходу за ребенком, утвержденных постановлением Правительства Российской  федерации от 23.11.2021 № 2010 (далее – Правила № 2010), страхователи не позднее трех  рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности,  

сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему  страховщика в составе сведений для формирования электронного листка  нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по  временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием  усиленной квалифицированной электронной подписи.  

В соответствии с ч. 3 ст. 15.2 Закона № 255-ФЗ нарушение страхователем  установленного срока представления страховщику сведений, необходимых для  назначения и выплаты страхового обеспечения, влечет взыскание с него штрафа в размере  5 000 рублей.  

Согласно ч. 4 ст. 15.2 Закона № 255-ФЗ привлечение страхователей к  ответственности, предусмотренной ст. 15.2 Закона № 255-ФЗ, осуществляется в порядке,  аналогичном порядку, установленному Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об  обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и  профессиональных заболеваний».  

При указанных обстоятельствах заявление Фонда подлежит удовлетворению в  части взыскания с Администрации финансовой санкции в размере 5 000 руб.  

Поскольку заявитель и ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины,  вопрос о распределении судебных расходов судом не рассматривается.  

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

1. Заявленное Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской  Федерации по Республике Карелия требование удовлетворить полностью. Взыскать с  Администрации Ладвинского сельского поселения (ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>; адрес: Республика Карелия, 

<

...>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования  Российской Федерации по Республике Карелия (ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>) штраф в размере 5 000 руб.  

2. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца  со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный  апелляционный суд (191015, 

<

...>);  

в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в  законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного  суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в  восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, в Арбитражный  суд Северо-Западного округа (190000, 

<

...>).  

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной  и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.  

Судья Цыба И.С.