04/2023-70481(1) 

 

Арбитражный суд Рязанской области  ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;  

http://ryazan.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А54-1045/2023

г. Рязань

08 августа 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 07 августа 2023  

года. 

Полный текст решения изготовлен 08 августа 2023 года.  

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Ушаковой И.А. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  ФИО1,  

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной  ответственностью "Основа" (г. Рязань, ОГРН 

<

***>)  

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Рязанской  области (390046, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, дата присвоения  ОГРН: 23.12.2004, ИНН 

<

***>),  

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований:  

Управлению Федеральной налоговой службы по Рязанской области (390013, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, дата присвоения ОГРН:  20.12.2004, ИНН 

<

***>)  

 о признании недействительными и отмене решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № 2368 от 31.08.2022 с учетом решения Управления ФНС России по Рязанской области от 07.11.2022 № 2.1512/01/16277  

при участии в судебном заседании:  

от заявителя: не явился, извещен надлежащим образом;  

от ответчика: ФИО2, - представитель по доверенности № 2.2-10/00240 от  

13.01.2023, личность установлена на основании предъявленного паспорта, предъявлен диплом в подтверждение наличия высшего юридического образования;  

от Управления Федеральной налоговой службы по Рязанской области: Герман  

Ю.В., - представитель по доверенности № 2.6-21/00200 от 11.01.2023, личность установлена на основании предъявленного паспорта, предъявлен диплом в подтвержде- 

ние наличия высшего юридического образования; 

установил:

общества с ограниченной ответственностью "Основа" обратилось с  заявлением о признании недействительными и отмене решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № 2368 от 31.08.2022 с  учетом решения Управления ФНС России по Рязанской области от 07.11.2022   № 2.15-12/01/16277.  

В обоснование заявленного требования заявитель ссылается на то, что обществом подано заявление в ГБУ Рязанской области "Центр ГКО" в целях установления кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером  62:29:0090006:154. До настоящего времени решение не принято. Налоговым органом в целях исчисления налога на имущество использована ранее установленная  кадастровая стоимость. Налогоплательщик считает такой расчет налога неверным,  полагает, что у налогового органа отсутствует документ, подтверждающий стоимость объекта недвижимости, и как следствие, налоговым органом неверно исчислена налоговая база.  

Налоговый орган требование не признает. Из материалов дела следует: 

За налоговый период 2021 год обществом "Основа" подана первичная декларация (л.д.66), в которой исчислен налог 15225руб. в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 62:29:0090006:155 от кадастровой стоимости  1522457руб., налог 703294руб. в отношении объекта недвижимости с кадастровым  номером 62:29:0090006:154 от кадастровой стоимости 70329367руб.  

23.03.2022 обществом подана корректирующая налоговая декларация (л.д.70),  в которой исчислен налог 15225руб. в отношении объекта недвижимости  62:29:0090006:155 от кадастровой стоимости 1522457руб., объект недвижимости  62:29:0090006:154 в качестве объекта налогообложения не указан.  

В ответ на требование инспекции от 27.04.2022 № 12048 (л.д.73) о предоставлении сведений по корректирующей декларации по налогу на имущество за 2021, в который выявлены несоответствия, налогоплательщик сообщил о том, что подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости (л.д.74)  

Межрайонной ИФНС России № 3 по Рязанской области проведена камеральная  налоговая проверка корректирующей № 1 налоговой декларации по налогу на имущество организаций за 2021 год, по результатам проверки составлен акт от  04.07.2022 № 3652 (л.д.48).  

Заявитель не воспользовался правом, предоставленным п.6 статьи 100 Налогового кодекса Российской Федерации и не представил возражения на акт от  04.07.2022.  

По результатам рассмотрения материалов проверки налоговым органом вынесено решение от 31.08.2022 № 2368 (л.д.42) о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, согласно резолютивной части которого, Общество привлечено к ответственности, предусмотренной п.1 ст.122 НК РФ в виде  штрафа в размере 70329,40 руб. (с учетом смягчающих обстоятельств), а также ему  предложено уплатить доначисленную сумму налога на имущество организаций в  

размере 703294 руб. и пени за несвоевременную уплату налога в размере 55885,05  руб.  

При этом налоговым органом для расчета налога на имущество применена кадастровая стоимость объекта недвижимости 62:29:0090006:154 - 70329367руб.,  установленная по состоянию на 01.01.2021 согласно выписке из ЕГРН от 12.10.2022   № КУВИ-001/2022-180111719 (л.д.109).  

В ходе проверки налоговый орган пришел к выводу о нарушении Обществом  п.1 статьи 374 НК РФ, неправомерном занижении налогооблагаемой базы по налогу  на имущество организаций путем не отражения в налоговой декларации сведений об  объекте недвижимости с кадастровым номером 62:29:0090006:154.  

Не согласившись с выводами, отраженными в решении от 31.08.2022 № 2368 о  привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, Заявитель обратился в Управление Федеральной налоговой службы по Рязанской области  с апелляционной жалобой. По результатам рассмотрения апелляционной жалобы  Управлением принято решение от 07.11.2022 № 2.15-12/01/16277, согласно которого  жалоба Заявителя оставлена без удовлетворения (л.д.14).  

Не согласившись с выводами, отраженными в решениях от 07.11.2022 № 2.1512/01/16277 и 31.08.2022 № 2368, Заявитель обратился с заявлением в Арбитражный  суд Рязанской области.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 373 НК РФ налогоплательщиками налога на  имущество организаций признаются организации, имеющие имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 374 НК РФ.  

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 374 НК РФ определено, что объектами налогообложения для российских организаций признается недвижимое имущество, находящееся на территории Российской Федерации и принадлежащее организациям на  праве собственности или праве хозяйственного ведения, а также полученное по концессионному соглашению, в случае, если налоговая база в отношении такого имущества определяется в соответствии с пунктом 2 статьи 375 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено статьями 378 и 378.1 настоящего Кодекса.  

Сведения о принадлежности и иных характеристиках объекта налогообложения  (в том числе и кадастровая стоимость) представляются в налоговые органы в соответствии с пунктом 4 статьи 85 Кодекса органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.  

Согласно сведениям, представленным на основании пункта 4 статьи 85 НК РФ  Управлением Росреестра по Рязанской области, Заявителю на праве собственности  принадлежит нежилое здание с кадастровым номером 62:29:0090006:154, расположенное по адресу: г. Рязань, ул. Рязанская, 45/3 с размером доли в праве 1/1 и площадью 4284,3 кв.м.  

Пунктом 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают,  изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограни- 

чения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими  государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.  

Согласно п.2 статьи 375 НК РФ налоговая база в отношении отдельных объектов недвижимого имущества определяется как их кадастровая стоимость, внесенная  в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1  января года налогового периода, с учетом особенностей, предусмотренных статьей  378.2 НК РФ. Согласно пункту 3 статьи 376 НК РФ налоговая база по налогу на  имущество определяется налогоплательщиками самостоятельно в соответствии с  главой 30 НК РФ.  

Пунктом 1 статьи 376 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщики обязаны  по истечении налогового периода представлять в налоговые органы по месту нахождения объектов недвижимого имущества и (или) по месту нахождения имущества,  входящего в состав Единой системы газоснабжения, налоговую декларацию по  налогу на имущество организаций, если иное не предусмотрено указанной статьей  Кодекса.  

03.03.2022 Заявителем в адрес Межрайонной ИФНС России № по Рязанской  области представлена первоначальная декларация по налогу на имущество организаций за 2021 год. В представленной декларации Заявитель отразил сведения о принадлежащих ему объектах недвижимости с кадастровыми номерами  62:29:0090006:154 и 62:29:0090006:154. 23.03.2023 Заявителем представлена корректировочная налоговая декларация по налогу на имущество, в которой исключил  данные об объекте недвижимого имущества с кадастровым номером  62:29:0090006:154.  

Пунктом 7 статьи 378.2 НК РФ предусмотрено, что уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации не позднее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на имущество организаций определяет на этот  налоговый период перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, в отношении которых налоговая база  определяется как кадастровая стоимость, направляет указанный перечень в электронной форме в налоговый орган по субъекту Российской Федерации, размещает  перечень на своем официальном сайте.  

Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая  база по налогу на имущество организаций определяется как кадастровая стоимость,  на 2021 год утвержден приказом Министерства имущества и земельных отношений  Рязанской области от 03.11.2020 № 137-Д «Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2021 год». В данном перечне содержится информация о  принадлежащем Заявителю объекте недвижимого имущества с кадастровым номером 62:29:0090006:154.  

Постановлением Министерства имущества и земельных отношений Рязанской  области от 14.10.2020 № 23-П « Об утверждении результатов определения государственной кадастровой оценки объектов недвижимости (за исключением земельных  участков) на территории Рязанской области» по состоянию на 01.01.2021 года  утверждена кадастровая стоимость объекта недвижимого имущества с кадастровым  

номером 62:29:0090006:154 в размере 70 329 367,39 руб.  

Согласно сведениям, представленным 29.01.2021 Управлением Росреестра по  Рязанской области, кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым номером  62:29:0090006:154 определена как 70 329 367,39 руб., а дата применения определена  как 01.01.2021.  

Управлением в ходе рассмотрения жалобы получена выписка из ЕГРН от  12.10.2022 № КУВИ-001/2022-180111719 о кадастровой стоимости объекта недвижимости, из которой следует, что по состоянию на 01.01.2021 кадастровая стоимость  здания с кадастровым номером 62:29:0090006:154 составляет 70 329 367,39 руб. с  датой начала применения кадастровой стоимости 01.01.2021.  

Таким образом, довод Заявителя об отсутствии документа, подтверждающего  кадастровую стоимость объекта недвижимости, в результате чего, налоговым органом неправильно определена налоговая база, не соответствует действительности.  

Пунктом 15 статьи 378.2 НК РФ определено, что изменение кадастровой стоимости объекта налогообложения в течение налогового периода не учитывается при  определении налоговой базы в этом и предыдущих налоговых периодах, если иное  не предусмотрено законодательством Российской Федерации, регулирующим проведение государственной кадастровой оценки, и настоящим пунктом.  

В случае изменения кадастровой стоимости объекта налогообложения  вследствие установления его рыночной стоимости сведения об измененной кадастровой стоимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для  целей налогообложения сведений об изменяемой кадастровой стоимости.  

Таким образом, Заявитель неправомерно исключил из сведений, отражаемых в  налоговой декларации по налогу на имущество организаций сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером 62:29:0090006:154, и как следствие, не исчислил с учетом кадастровой стоимости указанного объекта недвижимости налог на  имущество организаций.  

В заявлении Общество сообщило о том, что 30.09.2022 обратилось в государственное бюджетное учреждение Рязанской области «Центр государственной кадастровой оценки» с заявлением об установлении кадастровой стоимости объекта  недвижимости в размере его рыночной стоимости.  

Между тем, сведений об установлении иной кадастровой стоимости в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 62:29:0090006:154 от Управления Росреестра по Рязанской области в адрес Межрайонной ИФНС России № 3 по  Рязанской области соответствии с пунктом 4 статьи 85 НК РФ не поступало.  

Согласно выписке из ЕГРН (л.д.113) по состоянию на 29.06.2023 кадастровая  стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером 62:29:0090006:154 не изменилась, составляет 70 329 367,39 руб. с датой начала применения кадастровой  стоимости 01.01.2021.  

С учетом установленных обстоятельств оснований для удовлетворения заявления общества не имеется.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

1. В признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Рязанской области о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № 2368 от 31.08.2022 с учетом решения Управления ФНС России по Рязанской области от 07.11.2022 № 2.1512/01/16277, проверенного на соответствие Налоговому кодексу Российской Федерации, отказать.  

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.  

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная  жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Рязанской области.  

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью  судьи.  

Арбитражный суд Рязанской области разъясняет, что в соответствии со  статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте Арбитражного суда  Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по  адресу: http://ryazan.arbitr.ru (в информационной системе "Картотека арбитражных дел" на сайте федеральных арбитражных судов по адресу: http://kad.arbitr.ru).  

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном  носителе могут быть направлены им заказным письмом с уведомлением о вручении  или вручены им под расписку в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.  

Судья И.А. Ушакова 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 30.01.2023 4:10:00

Кому выдана Ушакова Ирина Александровна