4791/2023-431719(2) 

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 

http://www.spb.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-7406/2023

27 сентября 2023 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 19 сентября 2023 года. Полный текст  решения изготовлен 27 сентября 2023 года.  

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Анисимовой О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: 

Заявитель: общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № 1  Кировского района»,  

Заинтересованное лицо: 1) судебный пристав-исполнитель Кировского РОСП УФССП  по г. Санкт-Петербургу ФИО2,  

2) УФССП по г. Санкт-Петербургу, Третье лицо: ОАО «Сити Сервис», 

о признании незаконным и отмене постановления от 11.01.2023 об отказе в  прекращении исполнительного производства № 422672/19/78004-ИП от 27.11.2019,  обязании рассмотреть заявление от 28.12.2022 о прекращении исполнительного  производства с учетом документов о фактическом исполнении требований,  

при участии 

от заявителя: ФИО3 по доверенности от 17.01.2023,  от заинтересованного лица: 1. судебный пристав-исполнитель ФИО2  

Н.В., 2. извещено, представитель не явился, от третьего лица: извещено, представитель не явился, 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № 1 Кировского  района» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене  постановления судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП УФССП по  г.Санкт-Петербургу ФИО4 от 11.01.2023 об отказе в  прекращении исполнительного производства № 422672/19/78004-ИП от 27.11.2019, об  обязании рассмотреть заявление от 28.12.2022 о прекращении исполнительного  производства с учетом документов о фактическом исполнении требований.  

Представитель Общества в судебном заседании требования поддержал.  Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель ФИО2  против удовлетворения требований возражала.  

Заинтересованное лицо УФССП по г. Санкт-Петербургу, третье лицо,  извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не  направили в судебное заседание своих представителей. Дело рассмотрено в  соответствии со статьями 123, 156, частью 2 статьи 200 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в их отсутствие.  

Исследовав представленные доказательства, выслушав доводы представителей  сторон, суд установил следующее.  

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.06.2019 по делу № А56-1543052/2018 суд  обязал общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № 1 Кировского  района» в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда по  настоящему делу передать открытому акционерному обществу «Сити Сервис»  техническую документацию на многоквартирные дома, расположенные по адресам:  

<

...>, лит. А; ул. Генерала Симоняка, д.  27/193 лит. А; пр. Народного Ополчения, д. 171, лит. А; ул. Стойкости, д.26, к. 1, лит.  А, а именно:  

10) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и  сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении  помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными)  приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном,  общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт  замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего  контрольного снятия показаний;  

11) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по  проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества  собственников помещений в многоквартирном доме;  

12) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций,  приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного  оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп  населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме,  конструктивных частей многоквартирных домов (крыши, ограждающих несущих и  ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на  земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их  эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;  

13) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта  готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;  

14) копии кадастровых планов (карт) земельных участков, удостоверенные  органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного  кадастра;  

15) выписки из Реестра, содержащие сведения о зарегистрированных правах па  объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;  

16) проектную документацию (копию проектной документации) на  многоквартирные дома, в соответствии с которой осуществлено строительство  (реконструкция) многоквартирного дома;  

17) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута  или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией  (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на  котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обремененийё,  относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);  

18) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в  многоквартирном доме;  

12) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников  помещений в многоквартирном доме;  

13) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы,  перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений;  12) схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального  отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др.;  

16) журналы заявок жителей; 17) протоколы измерения сопротивления электросетей; 18) протоколы измерения вентиляции; 

16) исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих  заземление);  

17) планы участков в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и  сооружениями, расположенными на них;  

18) проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи на каждый  дом;  

19) акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда  другому собственнику;  

23) акты приемки жилых домов от строительных организаций; 24) паспорта котельного хозяйства, котловые книги; 

25) сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;  

26) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение  которого предусмотрено ч.3.1 ст. 45 ЖК РФ;  

27) составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации  о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на  основании договоров;  

28) ключи от помещений, входящих в состав общего имущества, электронные  коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества;  

26) оригиналы документов технического учета жилищного фонда, содержащих  сведения о состоянии общего имущества многоквартирного дома.  

В случае неисполнения решения суда по настоящему делу взыскать с общества с  ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № 1 Кировского района» в пользу  открытого акционерного общества «Сити Сервис» неустойку в размере 2000 руб. за  каждый день неисполнения данного решения.  

На основании исполнительного листа ФС № 032128346, выданного 03.09.2019  Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу   № А56-1543052/2018, судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП ГУ ФССП  по г.Санкт-Петербургу ФИО5 постановлением от 27.11.2019 возбуждено  исполнительное производство № 422672/19/780004-ИП.  

28.12.2022 Обществом в Кировский РОСП направлено заявление о прекращении  исполнительного производства в связи с фактическим исполнением требований,  содержащихся в исполнительном документе, к заявлению приложена опись в ценное  письмо с квитанциями о направлении документов ОАО «Сити Сервис».  

29.12.2022 указанное заявление зарегистрировано Кировским РОСП, что  подтверждается соответствующим штампом о регистрации.  

11.01.2023 судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП ФИО6- ФИО7 вынесено постановление об отказе в прекращении ИП   № 422672/19/78004-ИП от 27.11.2019 по тому основанию, что документы,  представленные Обществом, не являются основанием для окончания исполнительного  производства.  

Не согласившись с постановлением судебного пристава-исполнителя об отказе  в прекращении исполнительного производства и ссылаясь на то, что к заявлению о  прекращении исполнительного производства приложены документы, подтверждающие  фактическое исполнения решения суда, а также копия договора № 05/19-ЖКС1КР от  28.12.2019, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.  

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об  исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного  производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов  других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством  Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты  нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.  

Основополагающим принципом исполнительного производства является  принцип законности.  

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229- ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ, Закон об  исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и  других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по  исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами  исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены  такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.  

В силу части 1 статьи 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава  Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного  пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их  заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть  оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и  другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.  

В соответствии с пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда  Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства  при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного  производства» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя  и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами  исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами,  которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к  осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена  какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198  АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).  

Пунктом 1 части 2 статьи 128 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что заявление об  оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его  действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случае исполнения  исполнительного документа, выданного арбитражным судом.  

В соответствии со статьей 2 Закона № 229-ФЗ задачами исполнительного  производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов  других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством  Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты  нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.  

Основополагающим принципом исполнительного производства является  принцип законности.  

Основания прекращения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем установлены в части 2 статьи 43 Закона № 229-ФЗ, согласно которой  исполнительное производство прекращается в случаях:  

1) принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им  исполнительного документа;  

2) принятия судом отказа взыскателя от взыскания; 

3) утверждения судом мирового соглашения, соглашения о примирении между  взыскателем и должником;  

4) отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный  документ;  

5) отмены или признания недействительным исполнительного документа, на  основании которого возбуждено исполнительное производство;  

6) прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным  законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по  делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным  лицом, выдавшими исполнительный документ;  

7) внесения записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации  или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц;  

8) если исполнительный документ содержит требование о возвращении  незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской  Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на  основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг  возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит  применению в отношении этого ребенка;  

9) прекращения алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным  абзацем вторым пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации;  

10) признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет  в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;  

11) если исполнительный документ содержит требование о взыскании  государственной пошлины по рассмотренному судом делу о взыскании задолженности  по платежам в бюджет, в отношении которой в порядке, установленном  законодательством Российской Федерации, принято решение о признании ее  безнадежной к взысканию;  

12) прекращения обязательств заемщика - физического лица перед кредитором-залогодержателем в соответствии с пунктом 5 статьи 61 Федерального закона от 16  июля 1998 года № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)»;  

13) поступления от банка или иной кредитной организации информации,  указанной в части 8.1 статьи 70 настоящего Федерального закона.  

Установленные законом основания для прекращения исполнительного  производства № 422672/19/78004-ИП от 27.11.2019 Обществом в заявлении от  28.12.2022 о прекращении исполнительного производства не приведены.  

В указанном заявлении Общество ссылается на фактическое исполнение  требований исполнительного документа.  

Пунктом 1 части 1 статьи 47 Закона № 229-ФЗ установлено основание окончания  исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в случае  фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.  

Согласно части 3 статьи 47 Закона № 229-ФЗ об окончании исполнительного  производства выносится постановление с указанием на исполнение требований,  содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их  неисполнение.  

В пунктах 34, 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской  Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при  рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного  производства» (далее - Постановление № 50) разъяснено, что перечень оснований для  окончания исполнительного производства, предусмотренных частью 1 статьи 47 Закона  об исполнительном производстве, является исчерпывающим.  

Отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание,  влечет за собой окончание исполнительного производства только при условии, что  судебный пристав-исполнитель принял все допустимые законом меры по отысканию  такого имущества и они оказались безрезультатными.  

Окончание исполнительного производства (в том числе сводного) в связи с  фактическим исполнением должником или одним из солидарных должников  

требований, содержащихся в исполнительном документе, производится при наличии у  судебного пристава-исполнителя данных, подтверждающих факт исполнения.  

Фактическим исполнением может признаваться исполнение обязанности по  передаче непосредственно взыскателю денежных средств в конкретном размере или  иного определенного имущества либо совершение в пользу взыскателя конкретных  действий или воздержание от совершения этих действий.  

Из материалов дела следует, что Общество как заказчик заключило с ООО «УК  «Консалтинг Групп» (исполнитель) договор № 05/19-ЖКС1КР от 28.12.2019, в  соответствии с которым исполнитель принял на себя обязательство оказывать  Обществу услуги по предоставлению, а в случае отсутствия – по восстановлению и  передаче ООО «Сити-Сервис» технической документации на многоквартирные дома, в  том числе указанные в решении по делу № А56-1543052/2018.  

В подтверждение исполнения требований исполнительного документа  заявителем в Кировский РОСП к заявлению о прекращении исполнительного  производства представлена опись вложения в ценное письмо с отметкой организации  почтовой связи о принятии от 23.12.2022, согласно которой отправителем является  ООО «УК «Консалтинг Групп», получателем ОАО «Сити-Сервис», и кассовый чек от  23.12.2023 об отправке РПО 80110467250644. Посылка согласно сведениям с сайта АО  «Почта России» получена адресатом 01.02.2023.  

Между тем, из материалов исполнительного производства № 422672/19/780004- ИП следует, что в адрес взыскателя Обществом 24.06.2023 дополнительно  направлялись документы, связанные с управлением многоквартирным домом, после  даты направления документов должнику, указанной в представленной к заявлению о  прекращении исполнительного производства описи вложения - 23.12.2022.  

Из объяснений представителя должника от 11.07.2023 следует, что решение суда  не исполнено.  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416  утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными  домами (далее – Правила № 416).  

В силу пункта 22 Правил № 416 организация, ранее управлявшая  многоквартирным домом, уведомляет о дате (не ранее чем через 7 дней со дня  направления сообщения), времени и месте передачи технической документации на  многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов,  технических средств и оборудования организацию, выбранную собственниками  помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, орган управления  товарищества или кооператив. Передача технической документации на  многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов,  технических средств и оборудования осуществляется по акту приема-передачи,  который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень  передаваемых документов.  

Пунктом 23 Правил № 416 установлено, что имеющиеся разногласия по  количественному и (или) качественному составу технической документации на  многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов,  технических средств и оборудования подлежащих передаче, отражаются в акте приема-передачи. Копия акта подлежит направлению в орган государственного жилищного  надзора (орган муниципального жилищного контроля) в течение 3 дней со дня его  подписания передающей и принимающей сторонами.  

Доказательств передачи документов с составлением акта в предусмотренном  Правилами № 416 порядке Обществом не представлено.  

В силу части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит,  что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие)  органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют  закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные  

интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного  требования.  

На основании изложенного, правовых оснований для удовлетворения  заявленных требований не имеется.  

 Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд  

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный  суд в течение месяца со дня принятия решения.  

Судья Анисимова О.В.