АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН  

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, 

<

...> E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru http://www.tatarstan.arbitr.ru тел. 

<

***> Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

 

г. Казань Дело № А65-7993/2025  

Дата изготовления решения в полном объеме – 25 июня 2025 года. Дата объявления резолютивной части решения – 24 июня 2025 года.  

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи Холмецкой Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бекетовой И.А.,  

лица, участвующие в деле, не явились, 

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Муниципальному казенному учреждению «Исполнительный комитет муниципального образования города Набережные Челны» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

о признании недействительным пункта соглашения к договору аренды земельного участка № 1989-АЗ от 25.07.2010 об установлении размера арендной платы на 16.05.2023 в части применения поправочного коэффициента, учитывающего вид разрешенного использования земельного участка, равного 10 и ставки земельного налога, равной 1,4%;  

об обязании ответчика произвести перерасчет арендой платы с 16.05.2023 с применением поправочного коэффициента со значением 2 и ставки земельного налога со значением 1,4 %,  

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее - истец) обратилась в суд к Муниципальному казенному учреждению «Исполнительный комитет муниципального образования города Набережные Челны» (далее - ответчик) с исковым заявлением о признании недействительным пункта соглашения к договору аренды земельного участка № 1989-АЗ от 25.07.2010 об установлении размера арендной платы на 16.05.2023 в части применения поправочного коэффициента, учитывающего вид разрешенного использования земельного участка, равного 10 и ставки земельного налога, равной 1,4%; об обязании ответчика произвести перерасчет арендой платы с 16.05.2023 с применением поправочного коэффициента со значением 2 и ставки земельного налога со значением 1,4 %.  

Информация о принятии иска к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Республики Татарстан в сети Интернет по адресу: www.tatarstan.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились. 

Из материалов дела следует, что между ответчиком (арендодатель) и закрытым акционерным обществом лизинговая компания «Медведь» (арендатор) 25.07.2010 заключен договор аренды земельного участка № 1989-А3, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает на условиях аренды земельный участок 16:52:090106:110, находящийся по адресу: г. Набережные Челны, в районе Промкомзоны, площадью 13 645 кв.м.  

В соответствии с пунктом 1.2 договора, участок предоставляется под производственную базу, в том числе часть земельного участка, 140 кв.м под запретом на возведение капитальных строений и сооружений. Приведённое описание целей использования участка является окончательным. Изменение цели использования участка допускается исключительно с согласия арендодателя.  

Согласно пункту 3.4 договора величина годовой арендной платы за земельный участок на момент заключения договора составляет 172 390 руб.  

В соответствии с пунктом 3.5 договора размер арендной платы изменяется в одностороннем порядке и подлежит обязательной уплате арендатором в случае изменения нормативных правовых актов Российской Федерации и (или) Республики Татарстан либо муниципального образования город Набережные Челны, регулирующих исчисление размера арендной платы участка без внесения соответствующих изменений или дополнений в договор.  

Новый размер арендной платы в случае изменения нормативных правовых актов Российской Федерации и (или) Республики Татарстан либо муниципальных правовых актов, регулирующих исчисление размера арендной платы, устанавливается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором опубликованы вышеуказанные нормативные акты, за исключением случаев, когда ими установлен иной срок.  

Между ЗАО «Лизинговая компания «Медведь» и ООО «Автоснабцентр» заключен договор передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка (перенаем), согласно которому ЗАО «Лизинговая компания «Медведь» передало ООО «Автоснабцентр» права и обязанности на земельный участок, площадью 13 645 кв.м с кадастровым номером 16:52 09 01 06:110.  

Между ИП ФИО2 (продавец) и истцом (покупатель) заключен договор купли-продажи недвижимого имущества (с условием рассрочки платежа и залога в пользу продавца), согласно которому продавец обязуется передать в собственность покупателя, а покупатель принять и оплатить объекты недвижимости, поименованные в пункте 1.1 договора.  

Также из материалов дела следует, что между ИП ФИО2 (цедент) и истцом (цессионарий) 24.12.2021 заключен договор уступки права аренды земельного участка № 24/12-21, согласно которому цедент обязуется передать, а цессионарий принять в соответствии с договором право аренды земельного участка, площадью 13 645 кв.м с кадастровым номером 16:52 09 01 06:110.  

Согласно пункту 1.2 договора уступки права, право аренды передается цессионарию в связи с тем, что цессионарию на праве собственности (с обременением ипотеки в пользу цедента) принадлежит имущество, расположенное на земельном участке площадью 13 645 кв.м с кадастровым номером 16:52 09 01 06:110.  

Из искового заявления следует, что с 16.05.2023 ответчиком к расчету применены ставка и коэффициент 1,4 и 10 (деловое управление (офисы). Изменение коэффициента и ставки произведено в связи с установлением муниципальным органом следующих обстоятельств: земельный участок с кадастровым номером 16:52:090106:110, площадью 13645 кв.м частично огорожен забором. На земельном участке расположены здания, сооружения. Нежилое здание, расположенное вдоль автодороги № 1, на фасаде которого имеются вывески «Грузовые автозапчасти» «запчасти Маз Ямз Тонар» на момент обследования используются под офисы, магазин автозапчастей для грузовых автомобилей (имеется выставочный зал с образцами реализуемых запчастей).  

Истец указывает, что выставочный зал с образцами запчастей не является торговым объектом, представляет собой склад, в котором курьерам отгружаются подлежащие сбыту на основании заявок товары; изменение арендной платы произведено истцом в одностороннем порядке.  

Истцом в адрес ответчика 19.08.2024 направлено письмо о необходимости произвести перерасчет арендной платы.  

Ответчиком истцу 11.09.2024 указано на нецелевое использование земельного участка.  

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.  

Рассмотрев исковые требования, суд пришел к следующим выводам. 

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).  

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.  

На основании статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.  

В соответствии со статьей 608 Гражданского кодекса Российской Федерации право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.  

Согласно части 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).  

Статьей 424 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.  

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.04.2012 № 15837/11 указано, что регулирование арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в нормативном порядке, принятие уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений.  

В соответствии с пунктом 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.  

Порядок определения размеров арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Татарстан и государственная собственность на которые не разграничена, установлен Положением, утвержденным постановлением  

Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.02.1995 № 74 «Об арендной плате за землю».  

Согласно пункту 2.1 раздела 2 указанного положения арендная плата начисляется с применением поправочного коэффициента, учитывающего вид использования земельного участка. В соответствии с пунктом 2.1 Положения о порядке определения размеров арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Татарстан и государственная собственность на которые не разграничена, размер годовой арендной платы за пользование земельными участками рассчитывается по формуле с применением поправочного коэффициента к ставке земельного налога, учитывающего вид использования земельного участка, указанного в приложении № 1 к Положению.  

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.02.1995 № 74 «Об арендной плате за землю» также утвержден перечень поправочных коэффициентов, учитывающий вид использования земельного участка.  

Согласно данному перечню для земельных участков, используемых под объекты розничной торговли (магазины, павильоны с торговой площадью, киоски мелкорозничной торговли), объекты рынков, аптеки, установлен поправочный коэффициент в размере «10».  

Поправочный коэффициент применяется в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка.  

Согласно приложению к Положению о порядке определения размеров арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования город Набережные Челны, утвержденному Решением Горсовета муниципального образования «г. Набережные Челны» от 04.10.2007 № 25/6 (ред. от 17.06.2015) «Об утверждении Положения о порядке определения размеров арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования город Набережные Челны» для земельных участков, используемых под магазины, аптеки, установлен поправочный коэффициент в размере «10».  

Согласно Решению Горсовета муниципального образования «г. Набережные Челны» от 09.11.2016 № 11/6 «О земельном налоге» ставка земельного налога для вида разрешенного использования «Магазины» установлена в размере 1,35.  

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.  

Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.  

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.  

В соответствии с частью 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.  

Из акта обследования земельного участка № 136 от 04.03.2024 следует, что на земельном участке расположены здания, сооружения. Нежилое здание, расположенное вдоль автодороги № 1, на фасаде которого имеются вывески «Грузовые автозапчасти» «запчасти Маз Ямз Тонар» на момент обследования используются под офисы, магазин автозапчастей для грузовых автомобилей (имеется выставочный зал с образцами реализуемых запчастей).  

В ходе проведения обследования и с учетом данных, указанных в правоустанавливающих документах на земельный участок, установлено: земельный участок с кадастровым номером 16:52:090106:110, площадью 13645 кв. м огорожен. На земельном участке расположены: нежилое здание на фасаде, которого имеются вывески с  

текстом «Запчасти МАЗ ЯМЗ грузовые запчасти», часть помещений здания используются под магазин автозапчастей и склад, часть помещений не используются; нежилое здание используется под склад; нежилое здание используется под склад и производство; нежилое здание на момент обследования доступ отсутствует; нежилое здание на момент обследования доступ отсутствует; нежилое здание используется под склад; нежилое здание используется под административно-бытовой корпус; нежилое здание используется под склад; здание КПП; постройка из профнастила.  

Также в доказательство наличия магазина в нежилом здании истцом представлен чек, свидетельствующий о покупке товара - болт М14*1,5*40 карданного вала (гайка+гровер) на сумму 40 руб., кассир ФИО3.  

Истец указывает, что фактически нежилое здание используется под склад, с которого курьерам отгружаются подлежащие сбыту на основании полученных заявок товары; в выставочном зале находятся образцы товаров.  

Вместе с тем, согласно публичной кадастровой карте и акту осмотра, на земельном участке расположено нежилое здание по адресу: 

<

...>: автодетали Маз и полуприцепы Тонар; а также нежилое здание, в котором зарегистрирован магазин «Прогресс» (Мензелинский тракт, д. 52А).  

 Доводы истца о том, что в здании находится только выставочный центр, торговля не производится, опровергается информацией, содержащейся на сайте в сети Интернет.  

Согласно представленной информации, «оплата запчастей производится наличными при покупке запчастей на территории наших магазинов». По кликабельной ссылке на сайте магазина осуществляется переход на страницу магазина, адрес которого указан следующий: Набережные Челны, Мензелинский тракт, д. 52. Данный объект расположен на спорном земельном участке.  

Таким образом, довод истца о том, что продажа товаров в нежилом здании не осуществляется опровергается сведениями, находящимися в общем доступе.  

Продажу автодеталей в здании, расположенном на земельном участке, также подтверждают отзывы покупателей на странице 2 ГИС.  

Кроме того на спорном земельном участке размещены и иные магазины. 

Данные доказательства опровергают доводы истца о том, что здания, расположенные на земельном участке, используются лишь под склады и выставочный зал, в связи с чем, требования истца о признании недействительным пункта соглашения к договору аренды земельного участка № 1989-АЗ от 25.07.2010 об установлении размера арендной платы на 16.05.2023 в части применения поправочного коэффициента, учитывающего вид разрешенного использования земельного участка, равного 10 и ставки земельного налога, равной 1,4%; об обязании ответчика произвести перерасчет арендой платы с 16.05.2023 с применением поправочного коэффициента со значением 2 и ставки земельного налога со значением 1,4 %, удовлетворению не подлежит.  

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с отказом в удовлетворении исковых требований, расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на истца.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении искового заявления. 

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его изготовления в полном объеме через Арбитражный суд Республики Татарстан.  

Судья Е.А. Холмецкая