Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

ул. Курашова, д. 28, бокс 8, г. Якутск, 677980 

тел: +7 (4112) 34-05-80, https://yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А58-3849/2023

26 июня 2024 года

город Якутск

Резолютивная часть решения объявлена 29.05.2024

Мотивированное решение изготовлено 26.06.2024

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Шамаевой Т.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Файзрахмановым Е.Р., рассмотрев в судебном заседании в режиме веб-конференции дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Ассоциация строителей Амуро-Якутской магистрали" (ИНН 1402045638, ОГРН 1041400031837) к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Средняя общеобразовательная школа № 8 г. Томмот" МР "Алданский район" РС (Я) (ИНН 1402013280, ОГРН 1031400016372) о взыскании 3 812 119,78 рублей,

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика, общество с ограниченной ответственностью «Вектор-Н» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), Общество с ограниченной ответственностью «ИВТРЕЙД» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).

в судебном заседании участвуют представители: истца ФИО1, ответчика – ФИО2, от ООО «Вектор-Н» - ФИО3,  

 

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Ассоциация строителей Амуро-Якутской магистрали" обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением от 27.04.2023 №585 к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Средняя общеобразовательная школа №8 г. Томмот" МР "Алданский район" Республики Саха (Якутия) о взыскании по договору поставки тепловой энергии и теплоносителя от 15.02.2022 № 60 задолженности за январь-май, ноябрь 2022 г. в размере 2 960 234,93 руб., неустойки с 01.03.2022 по 17.04.2023 в размере 851 884,85 руб.

Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 15.09.2023 к участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечено ООО «Вектор-Н».

Определением от 06.02.2024 к участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечено Общество с ограниченной ответственностью «ИВТРЕЙД» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заседание проведено в отсутствие ООО «ИВТРЕЙД», извещённого о времени и месте судебного заседания. 

Истец поддерживает требование в полном объеме.

Ответчик с иском не согласен по основаниям, изложенным в отзыве, дополнениях к отзыву. 

ООО «Вектор-Н» поддерживает доводы ответчика, просит в иске отказать.

Судом установлены следующие обстоятельства. 

Между ООО «Ассоциация строителей АЯМ» и МБОУ «СОШ №8 г. Томмот» (потребитель) и Обществом с ограниченной ответственностью Ассоциация строителей Амуро-Якутской магистрали» (теплоснабжающая организация) был заключен договор от 15.02.2022 № 60 на поставку тепловой энергии и теплоносителя, предметом которого является подача теплоснабжающей потребителю, присоединенному к сети теплоснабжающей организации, и потребление потребителем тепловой энергии на условиях, предусмотренных договором.

В соответствии с пунктом 3.1. договора учет и расчет потребления тепловой энергии производится в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 №1034.

Учет отпущенной теплоснабжающей организацией и потреблённой потребителем тепловой энергии, а также определение ее количества осуществляется приборами учета, позволяющими обеспечить фиксацию количества потребленной тепловой энергии для нужд отопления.  

Поставка тепловой энергии осуществлялась на объекты ответчика, расположенные по адресу: Алданский улус, 

<

...> (основное строение школы №8, мастерские (начальная школа), улица, Отечественная, 2 (спортивный зал).

Согласно Ведомости установленных приборов учета тепловой энергии и горячей воды на объектах установлены следующие приборы учета:

- основное здание – ВКТ-7 №54383, заводской номер 54383, очередной срок поверки 06.09.2024;

- мастерские (начальная школа) – ВКТ-7 №210765, заводской номер 21065, дата очередной поверки 28.1.2022;

- спортивный зал – ВКТ-7 №100462, заводской номер 100462, очередной срок поверки 01.01.2022. 

Согласно актам повторного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя от 10.09.2021 в эксплуатацию на период с 06.09.2021 по 31.05.2022 допущены узлы учета тепловой энергии на объектах ответчика: основное здание (

<

...>), мастерские (

<

...>), спортзал левое крыло, душевые (ул.Отечественная, 2), спортзал правое крыло (ул.Отчественная, 2) (том 2, л.д.118-121). 

ООО «Ассоциация строителей АЯМ» письмом исх. № 195 от 09.02.2022 уведомило ответчика о том, что в период с 08.02.2022г. по 28.02.2022г. будет проводиться проверка узлов учета тепловой энергии.

По результатам проведенной проверки 15.02.2022г. и 18.02.2022г. в присутствии директора МБОУ «СОШ №8 г. Томмот, истцом были составлены акты проверки прибора учета тепловой энергии№11,12,13,14. 

По результатам проверки объекта «Мастерские» в 

<

...> истцом составлен Акт проверки прибора учета тепловой энергии от 15.02.2022 №11, согласно которому проектом узла учета на объекте не предусмотрено пломбирование приборов учета (расходомеров) на подающем и обратном трубопроводе, что позволяет снять данные средства измерения с трубопровода и получить беспрепятственный доступ с возможностью вмешательства в работу узла учета. Отсутствует внутренняя пломба повелителя на тепловычислителе ВКТ-7 №210765 (отклеена). Отсутствует пломба теплоснабжающей организации на вычислителе ВКТ-7 №210765. Клейма поверителя на ПРЭМ ДУ 50 №406031, 300775 повреждены. 

Теплоснабжающая организация пришла к выводу, что узел учета тепловой энергии не соответствует требованиям пункта 71, 91 Правил постановления Правительства Российской Федерации от 18.11.2019 о коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя. Отсутствует нестираемый архив данного узла учета (том 1, л.д.22, том 2, л.д.62).

По результатам проверки объекта «основной корпус» в 

<

...> составлен Акт проверки прибора учета тепловой энергии от 15.02.2022 №12, согласно которому проектом узла учета на объекте не предусмотрено пломбирование приборов учета (расходомеров) на подающем и обратном трубопроводе, что позволяет снять данные средства измерения с трубопровода и получить беспрепятственный доступ с возможностью вмешательства в работу узла учета. Отсутствует пломба теплоснабжающей организации на вычислителе ВКТ-7 №54383. Отсутсвует нестираемый запас архива данных. 

Теплоснабжающая организация пришла к заключению, что узел учета тепловой энергии не соответствует требованиям пункта 71, 91 Правил постановления Правительства Российской Федерации от 18.11.2019 о коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя. (том 1, л.д.23, том 2, л.д.63).

По результатам проверки объекта «раздевалка» в 

<

...> составлен Акт проверки прибора учета тепловой энергии от 18.02.2022 №13, согласно которому проектом узла учета на объекте не предусмотрено пломбирование приборов учета (расходомеров) на подающем и обратном трубопроводе, что позволяет снять данные средства измерения с трубопровода и получить беспрепятственный доступ с возможностью вмешательства в работу узла учета. Пломба завода-изготовителя отклеена с прибора ВКТ-7 №200286 

Теплоснабжающая организация пришла к заключению, что узел учета тепловой энергии не соответствует требованиям пункта 71, 91 Правил постановления Правительства Российской Федерации от 18.11.2019 о коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя. (том 1, л.д.24, том 2, л.д.64).

По результатам проверки объекта «Спортзал» в 

<

...> составлен Акт проверки прибора учета тепловой энергии от 18.02.2022 №14, согласно которому проектом узла учета на объекте не предусмотрено пломбирование приборов учета (расходомеров) на подающем и обратном трубопроводе, что позволяет снять данные средства измерения с трубопровода и получить беспрепятственный доступ с возможностью вмешательства в работу узла учета. Тепловыслитель ВКТ-7 №1000462 отсутствует пломба энергоснабжающей организации. 

Теплоснабжающая организация пришла к заключению, что узел учета тепловой энергии не соответствует требованиям пункта 71, 91 Правил постановления Правительства Российской Федерации от 18.11.2019 о коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя (том 1, л.д.25, том 2, л.д.65).

Далее истцом были составлены акты вывода из эксплуатации узла учета тепловой энергии с 15.02.2022 и 18.02.2022:

1) от 17.02.2022 №252 - по объекту «Мастерские», в связи с необеспечением сохранности пломб на средствах измерений и устройствах, входящих в состав узла учета, а именно: тепловычислитель ВКТ-7-02 зав.№00210765 в соответствии с пунктами 3, 87 (в) Постановления Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 №1034 (произведено снятие пломб завода изготовителя и теплоснабжающей организации, организовано несанкционированное вмешательство в работу прибора учета), отсутствием не стираемого архива на приборах ВКТ-7-02 зав.№0054383 (том 1, л.д.32); 

2) от 17.02.2022 №253 по объекту «Учебный корпус», в связи с необеспечением сохранности пломб (произведено снятие пломб теплоснабжающей организации и организовано несанкционированное вмешательство в работу прибора учета), отсутствием не стираемого архива на приборах ВКТ-7-02, зав.№0054383 (том 1, л.д.33).

3) от 24.02.2022 №282 - по объекту «Спортзал», в связи с необеспечением сохранности пломб (произведено снятие пломб теплоснабжающей организации и организовано несанкционированное вмешательство в работу прибора учета) – том 1, л.д. 34.

4)  от 24.02.2022 №283 - по объекту «Фае, раздевалки», в связи с необеспечением сохранности пломб на средствах измерений и устройствах, входящих в состав узла учета, а именно: Тепловычилитель ВКТ-7 зав.№200286 (произведено снятие пломб завода изготовителя).

Вышеуказанные акты были вручены 25.02.2022г. директору МБОУ «СОШ №8 г.Томмот.

Ответчиком представлены возражения от 25.02.2022 №39 по актам проверки прибора учета тепловой энергии: проект узла учета тепла согласован, проектом предусмотрено пломбирование приборов учета, в том числе расходомеров, пломбирование осуществлялось ООО «Ассоциация АЯМ»; пломба теплоснабжающей организации с ВКТ-7 №210765 была снята для замены литиевого элемента; оттиски клейм поверителя имеются и не повреждены. На протяжении всего времени работы с ООО «Ассоциация АЯМ» замена литиевых элементов делалась по звонку. Письмо о пломбировании прибора учета было отправлено в адрес ООО «Ассоциация АЯМ» 14.01.2022 за входящим номером 21 от 14.01.2022. во время проведения проверки не был опломбирован. На расходомерах ПРЭМ №406031, 300775 имеются оттиски клейма поверителя и изготовителя. Представителя теплоснабжающей организации было предложено опломбировать приборы нужным способом, на что был получен отказ. Пломбирование расходомеров соответствует пункту 71 Правил 1034: защитная крышка на органах настройки и регулировки приборов опломбирована (том 1, л.д.26-30). 

В связи с выводом из эксплуатации узлов учета, показания приборов учета не принимались, начисление суммы оплаты происходило в соответствии с установленной мощностью, определённой в соответствии с приложениями к заключенным договорам.

Ответчиком оплата производилась частично и по показаниям выведенных из эксплуатации приборов учета.

В результате вышеуказанных действий возникла сумма задолженности по поставке коммунальных услуг.

Перед отопительным сезоном 2022-2023 была произведена замена выведенных из эксплуатации приборов учета ВКТ-7 на ВКТ 9, составлены следующие акты ввода в эксплуатацию узла учета потребителя:

1. о допуске в эксплуатацию прибора учета № 9 на объекте мастерские СОШ №8 г. Томмот с 01.09.2022 по 31.05.2023;   

2. о допуске прибора учета в эксплуатацию №10 на объекте основное здание СОШ №8 г. Томмот с 01.09.2022 по 31.05.2023   

3. о допуске прибора учета в эксплуатацию № 11 на объекте правое крыло СОШ №8 г. Томмот с 01.09.2022 по 31.05.2023;   

4. о допуске в эксплуатацию прибора учета № 12 на объекте левое крыло СОШ №8 г. Томмот с 01.09.2022 по 31.05.2023 (том 1, л.д.76-79).

Для оплаты истцом выставлены счет-фактуры от 01.04.2022 №3134/1 на сумму 1 767 002,57 руб. (за февраль 2022), от 31.03.2022 №2990/1 на сумму 1 551 894,31 руб. (за март 2022), от 30.04.2022 №3491/1 на сумму 983 769,94 руб. (за апрель 2022), от 31.05.2022 №4270/1 на сумму 450 403,02 руб. (за май 2022), от 01.10.2022 №8824/1 на сумму 327 084,32 руб. (за сентябрь 2022), от 31.10.2022 №9159/1 на сумму 670 356,91 руб. (за октябрь 2022), от 30.11.2022 №9579/1 на сумму 1 179 522,44 руб. (ноябрь 2022), корректировочный счет-фактура от 09.01.2023 №820/1 к счет-фактуре от 30.11.2022 №9579/1, счет-фактура от 31.12.2022 №10037/1 на сумму 1 261 516,98 руб. (декабрь 2022).

Ответчиком произведена оплата по платежным поручениям от 16.03.2022 №146 на сумму 812 654,60 руб., от 16.03.2022 №147 на сумму 7531,75 руб., от 07.04.2022 №243 на сумму 91 000 руб., от 21.04.2022 №265 на 17 721,78 руб., от 21.04.2022 №266 на сумму 407 000 руб., от 29.04.2022 №302 на сумму 839 591 руб., от 18.05.2022 №351 на сумму 486 408,55 руб., от 18.08.2022 №352 на сумму 92 746,98 руб., от 24.06.2022 №445 на сумму 7 088,71 руб., от 06.07.2022 №508 на сумму 312 840,94 руб., от 01.09.2022 №610 на 46 000 руб., от 18.11.2022 №787 на сумму 659 646,59 руб., от 18.11.2022 №788 на сумму 10 710,32 руб., от 09.11.2022 №770 на сумму 318 301,33 руб., от 09.11.2022 №771 на сумму 8 762,99 руб., от 08.12.2022 №855 на сумму 9 736,66 руб., от 16.12.2022 №854 на сумму 1 123 077,01 руб., от 16.12.2022 №878 на сумму 388 395,68 руб., от 10.01.2023 №16 на сумму 8 541,11 руб., от 16.01.2023 №12 на сумму 864 580,19 руб.    

В адрес ответчика истцом была направлена претензия исх. № 1818 от 21.11.2022г. о погашении суммы задолженности в размере 3 530 460,60 руб. по договору на поставку тепловой энергии. В ответе № 01-19/225 от 08.12.2022 ответчик выразил несогласие с требованиями, указанными в претензии.

Истец обратился в суд с настоящим иском в суд. 

Ответчик с иском не согласен, в отзыве на исковое заявление указал, что несанкционированное вмешательство и неисправность прибора учета исключены, не имеется оснований для вывода приборов учета из эксплуатации и начисление платы за потребление тепловой энергии по нормативу. 

Третье лицо ООО «Ветор-Н» полагает иск необоснованным, в отзыве указало, что осуществляет техническое обслуживание приборов по учету тепловой энергии и расхода воды, включая «устранение неисправностей по вызову «Заказчика». Все работы выполняются согласно руководствам по эксплуатации теплосчетчиков. Текущий ремонт включает в себя: замену элементов питания(батареек), чистку электродов расходомеров, устранение неисправностей и повреждений монтажных соединений узла учета. Замена литиевых элементов питания тепловычислителя ВКТ-7 произведена с уведомлением теплоснабжающей организации, в соответствии нормативными документами, истцом был принят и опломбировал прибор учета, изначально не имеющий функции архивирования информации об изменении пользовательских и калибровочных настроек, а также нестираемого архива действий оператора (фискального архива), что подтверждается ответом изготовителя такого прибора учета от 02.06.2023 года исх. №125-06/2023. Соответственно у истца отсутствуют основания требовать с Ответчика наличие пломб теплоснабжающей организации и нестираемого архива.

Из материалов дела следует, что между истцом и ответчиком возникли правоотношения, вытекающие из договора купли-продажи (энергоснабжения), на которые распространяются положения параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статьей 549 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу требований статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежаще, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу положений частей 2 и 3 статьи 19 Закона о теплоснабжении, пунктов 5, 31 Правил N 1034, пункта 65 Методики N 99/пр, по общему правилу коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается при отсутствии в точках учета приборов учета, неисправности приборов учета, нарушении установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

По смыслу подпункта "б" пункта 7 Методики N 99/пр расчетный метод коммерческого учета предназначен для применения в случаях отсутствия приборов учета, а также в периоды их выхода из строя или работы в нештатном режиме.

Из приведенных норм в их взаимосвязи с частью 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" следует приоритет учетного метода исчисления объема (количества) поставленного ресурса над расчетным, поскольку именно учетный метод точно отражает объем материального блага, потребленного абонентом, тогда как расчетный метод всегда завышает такой объем, стимулируя абонента к оборудованию сетей узлами учета.

Следовательно, наличие введенного в установленном порядке в эксплуатацию сертифицированного и поверенного прибора учета тепловой энергии предполагает необходимость исчисления количества потребленной тепловой энергии по показаниями такого прибора.

Технические требования к приборам учета тепловой энергии, а также порядок их принятия в эксплуатацию установлены Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034, которые начали действовать с 29.11.2013.

В соответствии с пунктом 6 названных Правил №1034 узлы учета, введенные в эксплуатацию до вступления в силу указанных Правил, могут быть использованы для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя до истечения срока службы основных приборов учета (расходомер, тепловычислитель), входящих в состав узлов учета.

По истечении 3 лет со дня вступления в силу указанных Правил теплосчетчики, не отвечающие требованиям названных Правил, не могут использоваться для установки, как в новых, так и в существующих узлах учета (пункт 7 Правил N 1034).

Раздел II Правил N 1034 содержит требования к приборам учета, согласно которым узел учета оборудуется теплосчетчиками и приборами учета, типы которых внесены в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений (пункт 33). Теплосчетчик состоит из датчиков расхода и температуры (давления), вычислителя или их комбинации (пункт 34). Вычислитель теплосчетчика должен иметь нестираемый архив, в который заносятся основные технические характеристики и настроечные коэффициенты прибора. Данные архива выводятся на дисплей прибора и (или) компьютер. Настроечные коэффициенты заносятся в паспорт прибора. Любые изменения должны фиксироваться в архиве (пункт 37).

Согласно пункту 73 Правил N 1034 перед каждым отопительным периодом и после очередной поверки или ремонта приборов учета осуществляется проверка готовности узла учета к эксплуатации, о чем составляется акт периодической проверки узла учета на границе раздела смежных тепловых сетей в порядке, установленном пунктами 62 - 72 названных Правил.

Согласно пункту 62 Правил N 1034 ввод в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителя, осуществляется комиссией в следующем составе: а) представитель теплоснабжающей организации; б) представитель потребителя; в) представитель организации, осуществлявшей монтаж и наладку вводимого в эксплуатацию узла учета.

При этом в силу пункта 63 Правил №1034 комиссия создается по инициативе владельца узла учета.

Согласно пункту 65 Правил №1034 документы для ввода узла учета в эксплуатацию представляются в теплоснабжающую организацию для рассмотрения не менее чем за 10 рабочих дней до предполагаемого дня ввода в эксплуатацию. Акт ввода в эксплуатацию узла учета служит основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета, контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации с даты его подписания (пункт 68 Правил N 1034).

Из материалов дела следует, что по условиям договора на поставку тепловой энергии и теплоносителя от 15.02.2022 №60, поставка тепловой энергии осуществляется, на объект ответчика, расположенный по адресу: 

<

...> школа – основное строение, мастерские, спортивный зал).

Согласно ранее составленным актам повторного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии от 01.10.2018, от 10.09.2021 узел учета тепловой энергии на данном объекте допущен в эксплуатацию на отопительные сезоны 2020-2021 года, 2021-2022 (том 2, л.д.58-61, 118-121). 

В судебных заседаниях истец пояснил, что отсутствие нестираемого архива в тепловычислителе является основанием для вывода его из эксплуатации, ссылаясь на пункт 75 Правил №1034. 

В пункте 3 Правил N 1034 дано понятие неисправности средств измерений узла учета, согласно которому под неисправностью средств измерений узла учета понимается такое состояние средств измерений, при котором узел учета не соответствует требованиям нормативных правовых актов, нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации (в том числе в связи с истечением сроков поверки средств измерений, входящих в состав учла учета, нарушением установленных пломб, а также с работой в нештатных ситуациях).

В соответствии с пунктом 56 Методики N 99/пр к нештатным ситуациям относится работа теплосчетчика при расходах теплоносителя ниже минимального или выше максимального нормированных пределов расходомера.

В пункте 75 Правил №1034 указано, что узел учета тепловой энергии считается вышедшим из строя в следующих случаях:

а) отсутствие результатов измерений;

б) несанкционированное вмешательство в работу узла учета;

в) нарушение установленных пломб на средствах измерений и устройствах, входящих в состав узла учета, а также повреждение линий электрических связей;

г) механическое повреждение средств измерений и устройств, входящих в состав узла учета;

д) наличие врезок в трубопроводы, не предусмотренных проектом узла учета; е) истечение срока поверки любого из приборов (датчиков);

ж) работа с превышением нормированных пределов в течение большей части расчетного периода.

В таких случаях согласно подпункту "б" пункта 31 Правил N 1034 коммерческий учет тепловой энергии допускается вести расчетным способом.

Согласно проекту узла учета тепловой энергии МОУ Алданского района «СОШ №8» по адресу: 

<

...>, тепловычислитель ВКТ-7 имеет часовой архив 1152 часа, суточный архив 128 суток, архив месячный 32 месяца, архив итоговый 128 суток, журнал действий оператора 3000 записей (том 2, л.д.85).

Согласно проекту узла учета тепловой энергии МОУ Алданского района «СОШ №8» душевые, право крыло по адресу: 

<

...>, тепловычислитель ВКТ-7 имеет часовой архив 1488 часа, суточный архив 730 суток, архив месячный 48 месяцев, архив итоговый 730 суток, журнал действий оператора      5 000 записей (том 2, л.д.95).

Из письма ООО «ИВТрейд» (Теплоком) следует, что тепловычислитель ВКТ-7 регистрирует архивные данные и итоговые показания измеренных и вычисленных величин в энергонезависимой памяти. Архивные показания формируются на часовых, суточных и месячных интервалах. Архив рассчитан на ретроспективу: 1152 часа (48 суток) - часовые, 128 суток – суточные и 32 месяца – месячные интервалы. Обновление итоговых и архивных показаний производится в начале часа. ВКТ-7 не имеет функции архивирования информации об изменении пользовательских и калибровочных настроек. Нестираемого архива действий оператора в вычислителе нет (том 1, л.д.130). 

19.09.2022 истцом проведена проверка приборов учета на объекте Школа №8, в виде визуального осмотра схемы, проверки наличия и сохранности пломб и знаков визуального контроля, проверка соответствия ПУ установленным требованиям, снятие показаний. В результате проверки установлено, в том числе, что установленный тепловычислитель ВКТ-7 не соответствует требованиям постановления правительства Российской Федерации от 18.11.2013 №1013 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя». 

Узел учета тепловой энергии на объекте ответчика спроектирован и введен в эксплуатацию до принятия Правительством Российской Федерации Правил №1034.

В соответствии с пунктом 6 названных Правил №1034 узлы учета, введенные в эксплуатацию до вступления в силу указанных Правил, могут быть использованы для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя до истечения срока службы основных приборов учета (расходомер, тепловычислитель), входящих в состав узлов учета.

По истечении 3 лет со дня вступления в силу указанных Правил теплосчетчики, не отвечающие требованиям названных Правил, не могут использоваться для установки, как в новых, так и в существующих узлах учета (пункт 7 Правил N 1034).

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Решении от 06.04.2022 №АКПИ22-96, пункты 6 и 7 Правил №1034 являются взаимодополняющими, из их содержания следует, что узлы учета, введенные в эксплуатацию до вступления в силу указанных Правил, с истекшим сроком службы основных приборов учета, не могут использоваться для установки как в новых, так и существующих узлах учета. При этом необходимость производить замену основных приборов учета (расходомер, тепловычислитель), входящих в узел учета, после 19.11.2016 (по истечении 3 лет со дня вступления в силу Правил), до истечения их срока службы отсутствует. При истечении срока службы основного прибора учета, входящего в состав узла учета, требуется его замена на новый, соответствующий требованиям Правил.

Таким образом, требования к приборам учета, среди которых и составного элемента теплосчетчика - архива, установлены именно Правилами N 1034. Пункт N 128 Методики N 99/пр технические характеристики прибора учета не определяет.

Узлы учета, введенные в действие до даты вступления в силу Правил №1034, подлежат обязательной замене лишь в случае истечения срока службы расходомера и тепловычислителя, входящих в состав узла учета.

Соответственно, до истечения срока службы тепловычислителя, установленных в узлах учета, введенных в эксплуатацию до принятия Правил N 1034, диапазоны памяти которых отвечали требованиям ранее действующих Правил N Вк-4936, данные приборы могут быть использованы для учета объема потребления.

Из материалов дела следует, что приборы учета тепловой энергии и теплоносителя введены в эксплуатацию в 2018 году, в отношении его оформлены акты коммерческого допуска (том2, л.д.58-61). Доказательства истечения срока службы расходомеров и тепловычислителя, входящих в состав прибора учета отсутствуют. Срок поверки тепловычислителя ВКТ-7 на момент проверки (15.02.2022) не истек. Кроме того, истцом не представлены доказательства искажения показаний приборов учета в связи с использованием тепловычислителя ВКТ-7 за период его применения.  

На основании изложенного, довод истца о невозможности эксплуатации узла учета в связи с отсутствием в теплоносителе нестираемого архива является необоснованным.

Относительно довода об отсутствии пломб теплоснабжающей организации и пломб завода-изготовителя следует отметить следующее.

Согласно пункту 75 Постановления Правительства РФ от 18 ноября 2013 г. N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" «узел учета считается вышедшим из строя в следующих случаях: а) отсутствие результатов измерений; б) несанкционированное вмешательство в работу узла учета; в) нарушение установленных пломб на средствах измерений и устройствах, входящих в состав узла учета, а также повреждение линий электрических связей; г) механическое повреждение средств измерений и устройств, входящих в состав узла учета; д) наличие врезок в трубопроводы, не предусмотренных проектом узла учета; е) истечение срока поверки любого из приборов (датчиков); ж) работа с превышением нормированных пределов в течение большей части расчетного периода. 

Пунктом 74 того же Постановления Правительства РФ №1034 установлено, что за техническое состояние средств измерений и устройств, входящих в состав узлов учета, установленных на источнике тепловой энергии, несет ответственность владелец источника тепловой энергии. 

Ответчик как потребитель обеспечил свои объекты узлами учета тепловой энергии, соответствующих требованиям нормативных правовых актов и проектной документации, включая составление акта ввода в эксплуатацию узлов учета тепловой энергии.

Из материалов дела следует, и сторонами не оспаривается, что в связи с возникшей необходимостью замены литиевой батарейки, 28.12.2021 ООО «Вектор-Н» вызвало специалиста ООО «АЯМ» для участия в процессе замены литиевой батареи тепловычислителя ВКТ-7 зав. №210765, установленного на объекте «Мастерские» в СОШ №8 г. Томмот. 

Основанием послужило отображение кода ДС HI на дисплее тепловычислителя. Между тем специалист истца не обеспечил явку, не предоставил ответ, о чем владельцем узла учета (СОШ №8 г. Томмот) был составлен Акт от 12.01.2022. Повторный звонок-заявка поступил в адрес истца 12.01.2022 года, который аналогично первой остался без внимания, о чем владельцем узла учета составлен Акт 14.01.2022 года.

ООО «Вектор-Н», осуществляя свои обязанности перед ответчиком, произвел замену батареи в тепловычислителе ВКТ-7 зав. №210765, о чем был составлен Акт 14.01.2022 года и, впоследствии, письмом №1 от 14.01.2022 ООО «АЯМ» было вызвано для опломбировки прибора учета после замены. Ответ истец не направил, явку не обеспечил, опломбировку не осуществил, о чем также был составлен Акт неявки 14.01.2022 года.

Таким образом, работы по замене батареи на приборе учета ВКТ-7 проводились 14.01.2022 (один день), порядок действий зафиксирован Актом замены литиевой батареи по объекту Мастерские СОШ 8 от 14.01.2022 года. 

Исправность прибора учета ВКТ-7 зав. №210765 подтверждает наличие в материалах дела Свидетельства о поверке С-АС/ 14-03-2022/139495537 от 14.03.2022г, как указывает изготовитель с воем письме исх. №124-06/2023 от 01.06.2023г. (приобщен ответчиком).

После поверки и установки такого прибора, письмом (исх. №51 от 17.03.2022, вх. №251 от 18.03.2022) о проверке готовности узла учета к эксплуатации согласно п. 73 Правил №1034 был произведен вызов специалиста истца, который на проверку не явился, а прибор так и не был принят теплоснабжающей организацией. 

Возражения на акт проверки прибора учета тепловой энергии по объекту «Основной корпус» №12 от 15.02.2022 года, а также возражения на акт проверки прибора учета тепловой энергии по объекту «Спортзал правое крыло» №14 от 18.02.2022 года изложены не корректно (ошибочно), т.е. замены литиевых батарей на приборе учета 54383 и 100462 не производилось, т.к. пришлось бы снять пломбы теплоснабжающей организации, но такие пломбы на данных ПУ были сняты истцом в день проверки заводских пломб, что подтверждается Актами о снятии, установки пломб (печатей) с технических средств организации от15.02.2022 №2, №3 и от 18.02.2022 №4, №5 (том 1, л.д.116-119).

Так, в содержании актов указано, что с технических средств организации МБОУ СОШ №8 вид: ПРЭМ Ду-50 №406031, ПРЭМ Ду-50 №300775, ПРЭМ Ду-80 под.166494 ВКТ07 54383, ПРЭМ Ду-80 обр.166479 ПРЭМ Ду 50 №213809, ПРЭМ Ду-80 №732360 датчик №5117, ПРЭМ Ду-80 №730823 датчик №5117А ВКТ-7 №200286 СП, ПРЭМ Ду-80 №744116, ПРЭМ Ду-80 №733999, датчик №32555 г, датчик №32555 к, ВКТ-7 №100462 удалены (сняты) следующие пломбы (печати): с оттиском ARM ЭС; установлены иные пломбы. В качестве основания (причины) удаления (снятия) пломб печатей указано: проверка заводских пломб. 

Составивший указанные акты представитель истца ФИО4 в судебном заседании подтвердил, что акты действительно составлены им 15.02.2022, 18.02.2022, составлены в связи с сомнениями в показаниях прибора, на момент проверки нестираемый архив ВКТ-7 отсутствовал предположительно в связи со сменой батарейки. Акты составлены «для себя», слова «удалены пломбы» указаны неверно, подразумевается «отсутствовали».

Правовое основание составление указанных актов истец затруднился указать. 

Акты о снятии, установки пломб (печатей) с технических средств организации от15.02.2022 №2, №3 и от 18.02.2022 №4, №5 составлены одновременно при проведении проверки, с оформлением актов проверки прибора учета тепловой энергии от 15.02.2022 №11, №12, от 18.02.2022 №13, №14, что вызывает сомнения в достоверности составленных документов.

Однако, настаивая на отсутствия оснований для принятия в эксплуатацию узлов учета, истец, как профессиональный участник, действуя разумно и добросовестно, мер, направленных на допуск в эксплуатацию ПУ, не осуществил.

Между тем одним из принципов законодательства в сфере энергоснабжения является приоритет учетного способа подсчета ресурсов над расчетным (определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.02.2018 N 305-ЭС17-14967).

Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в случаях отсутствия в точках учета ПУ; неисправности ПУ; нарушения установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний ПУ, являющихся собственностью потребителя (пункт 31 Правил N 1034).

В силу положений абзаца четырнадцатого пункта 3 Правил N 1034 под неисправностью средств измерений узла учета понимается состояние средств измерений, при котором узел учета не соответствует требованиям нормативных правовых актов, нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации (в том числе в связи с истечением сроков поверки средств измерений, входящих в состав узла учета, нарушением установленных пломб, а также с работой в нештатных ситуациях).

В случае, если имеются основания сомневаться в достоверности показаний ПУ, любая сторона договора вправе инициировать проверку комиссией функционирования узла учета с участием теплоснабжающей (теплосетевой) организации и потребителя. Результаты работы комиссии оформляются актом проверки функционирования узла учета (пункт 83 Правил N 1034).

При возникновении разногласий между сторонами договора по корректности показаний узла учета владелец узла учета по требованию другой стороны договора в течение 15 дней со дня обращения организует внеочередную поверку ПУ, входящих в состав узла учета, с участием представителя теплоснабжающей организации и потребителя (пункт 84 Правил N 1034).

С учетом изложенного, принимая во внимание, что узел учета на объекте ответчика имеется с 2018 года, приборы учета прошли поверку, доказательства вмешательства в его работу либо наличие неисправностей, в том числе с учетом проведенных ЭСО осмотров в предыдущие годы, которые могли бы повлиять на показания прибора в исковом периоде, истцом в дело не представлены, суды суд приходит к выводу о необоснованности требования истца.

Суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения иска.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

В иске отказать. 

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно –  телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

Судья Т.С. Шамаева