АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru         E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А83-16230/2021

27 сентября 2023 года

город  Симферополь

Резолютивная часть решения оглашена 20 сентября 2023

Решение в полном объеме изготовлено 27 сентября 2023

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Можаровой М.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по исковому заявлению

Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к Жилищно-строительному кооперативу «№18А» (295034, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 11.12.2014, ИНН: 

<

***>, КПП: 910201001, ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВЛЕНИЯ: ФИО2)

о понуждении заключить договор,

в отсутствие представителей сторон

УСТАНОВИЛ:

Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Вода Крыма» (далее по тексту – ГУП РК «Вода Крыма», Предприятие, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Жилищно-строительному кооперативу «№18А» (далее по тексту – ЖСК № 18А, Кооператив, ответчик) , согласно которого просит суд понудить ответчика  заключить с истцом договор водоснабжения, отведения сточных вод № 10012 от 27.04.2021 в редакции истца.

Определением суда от 10.08.2021 исковое заявление оставлено без движения в связи с нарушением требований, установленных статьями 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ). Судом предложено заявителю устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, в срок до 10.09.2021 г.

05.08.2021 г. в суд от истца поступили документы, во исполнение определения суда от 10.08.2021 г.

Определением от 21.09.2021 суд принял к производству исковое заявление, предварительное судебное заседание назначено на 09.11.2021

В судебном заседании от 09.11.2021 суд, руководствуясь положениями статьи 137 АПК РФ, перешел к рассмотрению дела по существу, а также отложил судебное заседание на 08.12.2021.

Далее судебные заседания неоднократно откладывались. 

В судебное заседание 20.09.2023 представители сторон не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 123 АПК РФ, лица, участвующие в деле и иные участники судебного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия, арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном АПК РФ, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе.

В пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» разъяснено, что извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке, установленном статьей 122 АПК РФ, и ее получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 АПК РФ), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 АПК РФ), либо документы, подтверждающие соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 АПК РФ. 

Кроме того, в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 АПК РФ информация о совершении всех процессуальных действий по делу размещена судом на официальном сайте Арбитражного суда Республики Крым в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.crimea.arbitr.ru) в интернет-системе «Картотека арбитражных дел».

Руководствуясь положениями статей 156 АПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Собственниками помещений многоквартирного дома № 131, расположенного по адресу: ул. Киевская, г. Симферополь, выбран способ управления многоквартирным домом - управление жилищно-строительным кооперативом № 18А.

ГУП РК «Вода Крыма» сопроводительным письмом от 11.05.2021г. № 3091/01-20/12 направило в адрес ЖСК №18А (далее — Ответчик) 2 экземпляра проекта Договора водоснабжения, отведения сточных вод №10012 от 27.04.2021г. с приложениями.

11.06.2021г. Исх. №8, ЖСК №18А направило в адрес ГУП РК «Вода Крыма» письмо с отказом от заключения Договора.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения ГУП РК «Вода Крыма» с настоящим иском в суд.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил, однако к материалам дела приложено письмо Кооператива о том, что он полагает, что обязанность на заключение договора водоснабжения и водоотведения у ответчика отсутствует.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита прав возможна, в том числе, способом понуждения совершения определенных действий, обязанность совершения которых предусмотрена законом. 

Согласно части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, в том числе управление управляющей организацией. Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, в соответствии с требованиями части 12 указанной статьи не вправе отказываться от заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.

Данные требования федерального законодателя являются обязательными для сторон.

 Как следует из пункта 1 статьи 421 ГК РФ, понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. 

Согласно статье 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ и оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общественного пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается. При необоснованном уклонении коммерческой организации от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора (абзац 1). Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (абзац 2).

На основании пункта 1 статьи 426 ГК РФ, пункта 3 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Федеральный закон N 416-ФЗ), пункта 18 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644) договор водоотведения является публичным договором. 

По правилам статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. 

Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда. 

Правоотношения, связанные с оказанием коммунальных услуг в многоквартирных жилых домах, регулируются жилищным законодательством (пункт 10 части 1 статьи 4, часть 2 статьи 5 ЖК РФ. 

В соответствии с частью 1 статьи 161 ЖК РФ управление МКД должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. 

Частью 12 статьи 161 ЖК РФ установлено, что управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление МКД, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 настоящего Кодекса, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление, и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. 

В соответствии с подпунктом "б" пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг обязана заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры на приобретение коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям. 

Согласно пункту 1 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124,), "коммунальные ресурсы" - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, природный газ, тепловая энергия, бытовой газ в баллонах, твердое топливо (при наличии печного отопления), используемые для предоставления потребителям коммунальных услуг, а также холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе в целях содержания общего имущества в многоквартирном дом (в редакции Постановления Правительства N 1498 от 26.12.2016). 

С 01.01.2017 вступило в силу Постановление Правительства РФ от 29.12.2016 N 1498 "О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме", согласно абзацу третьему пункта 29 которого норматив отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме определяется путем суммирования нормативов потребления коммунальных ресурсов холодной и горячей воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. 

В соответствии с пунктом 10 Правил N 124 ресурсоснабжающая организация, владеющая коммунальным ресурсом, подача которого осуществляется в соответствующий МКД или жилой дом без заключения договора ресурсоснабжения в письменной форме, вправе направить исполнителю заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения на условиях прилагаемого к заявке (оферте) проекта договора, подготовленного в соответствии с настоящими Правилами, подписанного со стороны ресурсоснабжающей организации. 

В соответствии с пунктом 12 Правил N 124 исполнитель вправе отказаться от заключения договора ресурсоснабжения и не может быть понужден к его заключению в отношении МКД (жилого дома) в случае, если им заключен договор ресурсоснабжения соответствующим видом ресурса в отношении такого МКД (жилого дома) с иной ресурсоснабжающей организацией, имеющей в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения право на распоряжение соответствующим коммунальным ресурсом, а также в случае, если исполнителем осуществляется самостоятельное производство коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в МКД (в случае отсутствия централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения), и в случае, если отсутствует использование соответствующего вида коммунального ресурса из централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. 

Исполнитель обязан в письменной форме уведомить ресурсоснабжающую организацию об отказе от заключения договора ресурсоснабжения с указанием причин такого отказа в течение 30 дней со дня получения заявки (оферты) ресурсоснабжающей организации. 

Пунктом 11 Правил № 124 установлено, что в случае неполучения стороной, направившей заявку (оферту), в течение 30 дней со дня получения заявки (оферты) другой стороной ответа о согласии заключить договор ресурсоснабжения на предложенных условиях либо на иных условиях, соответствующих гражданскому и жилищному законодательству Российской Федерации, в том числе настоящим Правилам и нормативным правовым актам в сфере ресурсоснабжения, или об отказе от заключения договора ресурсоснабжения по основаниям, предусмотренным настоящими Правилами, а также в случае получения отказа от заключения договора ресурсоснабжения по основаниям, не предусмотренным настоящими Правилами, сторона, направившая заявку (оферту), вправе обратиться в суд с требованием о понуждении другой стороны, для которой заключение такого договора является обязательным, к заключению договора ресурсоснабжения. 

Согласно пункту 2 статьи 426 ГК РФ условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей, при этом правила, изданные Правительством Российской Федерации, а также уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти, обязательны для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (пункт 4 статьи 426 ГК РФ). 

Водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего и холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения (статья 7 Федерального закона N 416-ФЗ). 

Согласно статье 14 Федерального закона № 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований. 

К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения. 

В соответствии с требованиями части 3 статьи 13 и части 3 статьи 14 Федерального закона N 416-ФЗ, пункта 18 Правил N 644, договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения являются публичными договорами. 

Согласно части 8 статьи 13, части 8 статьи 14, части 3 статьи 15 Федерального закона N 416-ФЗ, пункту 5 Правил N 644 договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются между абонентами и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с типовыми договорами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 645, вступившим в силу с 14.08.2013, утверждены типовые договоры в области холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с положениями ст. 9, 65 АПК РФ, именно на ответчике лежит  обязанность по предоставлению доказательств отсутствия технической возможности пользования общедомовыми сетями водоснабжения и водоотведения для общедомовых  нужд. Однако такие доказательства Кооперативом не представлены.

Таким образом, позиция ответчика о том, что для Кооператива заключение договора является необязательным и ответчик имеет право отказаться от заключения указанного договора основана на неверном толковании норм права.

Вместе с тем, исследовав проект договора, суд полагает следующее.

Как указано в абз. 1 п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Договор, заключаемый в обязательном порядке, может быть заключен в судебном порядке в редакции, представленной участником спора, если редакция соответствует законодательству. Если предложенная стороной редакция договора, заключение которого является обязательным, противоречит законодательству, суду необходимо указать условия, на которых должен быть заключен такой договор. Указанная позиция была неоднократно зафиксирована судебной практикой, в том числе, в постановлении Президиума ВАС РФ от 05.12.2007 N 13069/06 по делу N А65-17595/2005-СГ3-12, в определениях Верховного Суда РФ от 23.10.2017 N 305-ЭС17-6961 по делу N А41-64755/2015, от 13.04.2017 N 305-ЭС16-16501 по делу N А41-97565/2015, от 27.09.2016 N 78-КГ16-40.

Так, ГУП РК «Вода Крыма» в проекте договора, а именно в тексте договора (пункты 1.4.1, 9.6 и акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (Приложение № 2 к Договору)) указывает, что в случае балансовой отсутствия подписанного сторонами акта разграничения принадлежности и эксплуатационной ответственности водопроводных и/или канализационных сетей и  устройств:  по водопроводным    сетямграница разграничения устанавливается по наружной грани здания. Водопроводные сети от наружной грани здания и внутридомовые сети обслуживаются Исполнителем; по канализационным сетям - граница разграничения устанавливается по первому смотровому колодцу наружной канализационной сети. Внутридомовые канализационные сети, канализационные выпуски обслуживаются Исполнителем.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 и ст. 39 ЖК РФ помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, принадлежат собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности, а расходы на содержание и ремонт указанного имущества несут собственники помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 1 Правил N 491 состав общего имущества определяется: а) собственниками помещений в МКД (далее - собственники помещений) - в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества; б) органами государственной власти - в целях контроля за содержанием общего имущества; в) органами местного самоуправления - в целях подготовки и проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации в соответствии с частью 4 статьи 161 ЖК РФ.

В состав общего имущества включается, в частности, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в МКД за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры). Применительно к системе канализации - это внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе (подпункт "д" пункта 2, пункт 5 Правил N 491).

В силу пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, к внутридомовым инженерным системам, являющимся общим имуществом собственников помещений в МКД, относятся инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).

При этом под централизованными сетями инженерно-технического обеспечения понимается совокупность трубопроводов, коммуникаций и других сооружений, предназначенных для подачи коммунальных ресурсов к внутридомовым инженерным системам (отвода бытовых стоков из внутридомовых инженерных систем).

Пунктом 8 Правил N 491 определено, что внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены МКД, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета (далее - ОДПУ) соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или РСО, является место соединения ОДПУ с соответствующей инженерной сетью, входящей в МКД.

Как предусмотрено пунктом 2 Правил N 644 граница балансовой принадлежности - это линия раздела водопроводных и канализационных сетей между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании. Граница эксплуатационной ответственности - это линия раздела водопроводных и канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей.

Пунктом 20 «Правил холодного водоснабжения и водоотведения» предусмотрено, что организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором холодного водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду в сроки, порядке и размере, которые определены договором холодного водоснабжения, и соблюдать предусмотренный договором холодного водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Согласно пункта 25 «Правил холодного водоснабжения и водоотведения» организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод.

Местом исполнения организацией водопроводно-канализационного хозяйства своих обязательств по договору холодного водоснабжения является точка, расположенная на границе эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно - канализационного хозяйства или транзитной организации (п. 23 «Правил холодного водоснабжения и водоотведения»).

В соответствии с п. 31 «Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 года № 644, к договору холодного водоснабжения, договору водоотведения, единому договору холодного водоснабжения и водоотведения прилагаются акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям.

Согласно п. 32 «Правил холодного водоснабжения и водоотведения» при отсутствии акта разграничения эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них, устанавливается по границе балансовой принадлежности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента.

По смыслу приведенных норм права, граница балансовой принадлежности, по общему правилу, устанавливается по внешней стене МКД, а граница эксплуатационной ответственности, если стороны не договорились об ином, - по границе балансовой принадлежности.

Другое толкование названных норм права относительно определения границы эксплуатационной ответственности означало бы незаконное возложение бремени содержания имущества на лицо, которому это имущество не принадлежит. Участки сетей, находящиеся за пределами внешних стен жилых МКД, не могут быть отнесены к общему имуществу МКД в отсутствие доказательств принятия собственниками помещений решений о включении спорных участков сетей в состав общего имущества МКД.

В свою очередь, применительно к части 2.3 статьи 161 ЖК РФ правомочия управляющей организации (исполнителя услуг по договору управления) в отношении сетей как составной части общего имущества МКД производны от прав собственников помещений в этом доме.

Следовательно, жилищно-строительный кооператив №18А, как и любая организация, на которую возложены полномочия по управлению МКД отвечает только за содержание инженерного оборудования, которое относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме. 

Однако, доказательств того, что общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме №131 по ул. Киевская в г.Симферополе не принималось решений о включении в состав общедомового имущества водопроводных и канализационных сетей, расположенных за пределами внешней границы стены многоквартирного дома.  

Поэтому, сами собственники многоквартирного дома № 131 по ул. Киевской в г. Симферополе не выражали своего согласия исполнителю коммунальных услуг по содержанию общего имущества или ресурсоснабжающей организации на установление границы балансовой принадлежности сетей водопроводных и канализационных сетей за пределами внешней границы стены многоквартирного жилого дома. Доказательств обратного истцом не предоставлено.

Согласование границ эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности по водопроводным и канализационным сетям между сторонами договора не достигнуто. Акты установления и согласования границ эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности по водопроводным и канализационным не подписаны. Следовательно, в отсутствие согласования границ эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности, следует руководствоваться положениями действующего законодательства.

Отношения в сфере водоснабжения и (или) водоотведения регулируются «Правилами холодного водоснабжения и водоотведения», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации №644 от 29.07.2013 года.

В силу п. 8 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года №491 следует, что внешней границей сетей водоснабжения и водоотведения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

При этом, суд отмечает, что Решением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 01.11.2017 № АКПИ17-700 было отказано в удовлетворении заявления о признании частично недействующим пункта 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 8 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016, обязанность по оплате потерь в сетях предопределяется принадлежностью этих сетей. Правомочия управляющей компании (исполнителя услуг по договору управления) в отношении сетей как составной части общего имущества многоквартирного дома производны от прав собственников помещений в этом доме. Вынесение инженерных сетей за пределы внешней стены (как внутри, так и снаружи многоквартирного дома) без волеизъявления собственников помещений означает незаконное возложение бремени содержания имущества на лиц, которым это имущество не принадлежит.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 21.12.2015 года № 305-ЭС15-11564, от 03.10.2016 № 308-ЭС16-7310 точка поставки коммунальных услуг в многоквартирный дом по общему правилу должна находиться на внешней стене дома в месте соединения внутридомовой сети с внешними сетями.

Таким образом, по п.1.4.1. договора участки водопроводной сети от наружной границы здания дома и канализационной сети – от канализационных выпусков до первого смотрового колодца, первый смотровой колодец наружных канализационных сетей не принадлежат к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома №131 по ул. Киевской в г. Симферополе, поэтому на ответчика как лицо, осуществляющее функции содержания общего имущества, не может быть возложена обязанность по несению затрат, связанных с эксплуатацией внешних (наружных) сетей ресурсоснабжения.

Кроме того, суд отмечает, что в п. 6 ст. 8 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что расходы организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, на эксплуатацию бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, учитываются органами регулирования тарифов при установлении тарифов в порядке, установленном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Таким образом, суд полагает, что подлежат корректировке положения пунктов 1.4.1 и 9.6 договора, а также Приложение № 2 к Договору.

Так, абзацы второй –четвертый пункта 1.4.1. Договора суд полагает необходимым изложить в редакции: «в случае отсутствия подписанного сторонами акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности водопроводных и/или канализационных сетей и устройств: по водопроводным и канализационным сетям - границей разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности водопроводных и/или канализационных сетей и устройств устанавливается внешняя граница стены многоквартирного дома. Внутридомовые водопроводные и канализационные сети обслуживаются Исполнителем».

Аналогично относительно редакции пункта 9.6 Договора суд полагает, что возложение на ответчика обязанности по предоставлению Ресурсоснабжающей организации акта приема - передачи водопроводных вводов (канализационных выпусков) новому исполнителю в случае прекращения обязательств ответчика по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и ответственности за содержание водопроводных вводов (канализационных выпусков) означает незаконное возложение бремени содержания этого имущества на лицо, которому это имущество не принадлежит.  

Также изложить Приложение № 2 к Договору “Акт о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности” в части сетей водоотведения в следующей редакции: «Канализационная сеть, находящаяся на балансе Исполнителя:

Канализационные выпуски до первых канализационных колодцев.

Канализационная сеть, находящаяся Ресурсоснабжающей организации:

Внутридворовые канализационные сети, в т.ч. канализационные колодцы.».

При этом суд отмечает, что соответствующий вывод суда подтверждается и судебной практикой, в том числе в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 22.07.2015 N 305-ЭС15-513, от 21.12.2015 N 305-ЭС15-11564, от 03.10.2016 N 308-ЭС16-7310, от 26.12.2016 N 308-ЭС16-7314, Постановлениях Арбитражного суда Центрального округа от 16.08.2023 по делу А83-9354/2021, от 08.07.2020 N Ф10-1822/2020 по делу N А83-20496/2018, Постановлении Арбитражного суда Уральского округа от 14.04.2021 N Ф09-803/21 по делу N А76-32921/2018, Постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 09.08.2021 N Ф04-3749/2021 по делу N А70-14189/2020, Постановлении Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 11.11.2020 N Ф01-13736/2020 по делу N А82-25045/2018, Постановлении Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 17.10.2018 N Ф01-4538/2018 по делу N А17-8100/2017, Постановлении Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 23.11.2021 N Ф02-5487/2021 по делу N А19-20304/2017, Постановлении Арбитражного суда Дальневосточного округа от 15.06.2021 N Ф03-2028/2021 по делу N А51-13834/2019, Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 01.02.2021 N Ф03-6017/2020 по делу N А73-2146/2020.

Также относительно установления в Договоре обязанности Абонента (ответчика) по установке общедомового прибора учета водопотребления суд полагает следующее.

Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Раздел VI Правил № 354 регулирует порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги.

Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, согласно пункту 42 Правил N 345 определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к данным Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N 2 к Правилам исходя из показаний приборов учета горячей воды.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к названным Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N 2 к этим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения N 2 к данным Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, которое не оснащено такими приборами учета, определяется по формуле 23(1) приложения N 2 к Правилам исходя из норматива потребления горячей воды с применением повышающего коэффициента.

Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении в случаях и за расчетные периоды, указанные в пункте 59 этих Правил, определяется исходя из данных, указанных в пункте 59 Правил.

Размер платы за коммунальную услугу по водоотведению, предоставленную за расчетный период в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета сточных вод, рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, предоставленных в таком жилом помещении и определенных по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета холодной и (или) горячей воды за расчетный период, а при отсутствии приборов учета холодной и (или) горячей воды - в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к названным Правилам исходя из норматива водоотведения.

Правовой основой для такого регулирования являются требования частей 1 и 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, предписывающих рассчитывать размер платы за коммунальные услуги по тарифам (ценам) на эти услуги исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого при отсутствии приборов учета исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

В силу подп. «г» п. 18 Правил № 124 в договоре ресурсоснабжения предусматривается ‒ определенное с учетом требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности условие о разграничении обязательств сторон по оборудованию многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета и (или) принятых по соглашению с собственниками жилых и нежилых помещений многоквартирного дома обязательств по оборудованию индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (жилого дома ‒ индивидуальным прибором учета), включая обеспечение доступа к общедомовому имуществу для целей установки таких приборов учета, а также обязательство сторон по обеспечению работоспособности и соблюдению в течение всего срока действия  договора ресурсоснабжения требований к эксплуатации приборов учета, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Из правильного толкования названного пункта Правил следует, что при заключении договора водоснабжения и водоотведения, сторонами должно быть определено условие о том, в обязанности какого именно лица входит оборудование многоквартирного дома коллективным прибором учета в соответствии с законодательством об энергоснабжении. 

Как следует из материалов дела при заключении договора, условие о разграничении обязательств по оборудованию спорного многоквартирного дома коллективным прибором учета сторонами согласовано не было. 

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона № 261-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. 

Требования к характеристикам приборов учета используемых энергетических ресурсов определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту до 1 января 2013 года, а также объекты, максимальный объем потребления природного газа которых составляет менее чем два кубических метра в час (в отношении организации учета используемого природного газа). 

Федеральным законом от 26.07.2019 № 241-ФЗ «О внесении изменений в ст. 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в редакцию ст. 13 внесены изменения, а именно исключены слова «до 1 января 2013 года» и статья дополнена словами», на многоквартирные дома, физический износ основных конструктивных элементов которых превышает семьдесят процентов и которые не включены в соответствии с жилищным законодательством в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в связи с принятием нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации решения об их сносе или реконструкции, на многоквартирные дома, которые включены в программу реновации жилищного фонда, осуществляемой в соответствии с федеральным законом, и в которых мероприятия, выполняемые в соответствии с указанной программой, должны быть реализованы в течение трех лет». 

Таким образом, согласно ч. 1 ст. 13 Закона № 261-ФЗ, требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на многоквартирные дома, физический износ основных конструктивных элементов которых превышает семьдесят процентов и которые не включены в соответствии с жилищным законодательством в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в связи с принятием нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации решения об их сносе или реконструкции, а так же на многоквартирные дома, которые включены в программу реновации жилищного фонда, осуществляемой в соответствии с федеральным законом, и в которых мероприятия, выполняемые в соответствии с указанной программой, должны быть реализованы в течение трех лет. 

Учитывая изложенное, из содержания ч. 1 ст. 13 в редакции Федерального закона № 241 следует, что законодателем введено специальное правовое регулирование в отношении МКД и требования в части организации учета энергетических ресурсов не распространяются только на следующие категории многоквартирных домов: 

1) многоквартирных домов, физический износ основных конструктивных элементов которых превышает семьдесят процентов и которые не включены в соответствии с жилищным законодательством в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в связи с принятием нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации решения об их сносе или реконструкции; 

2) многоквартирных домов, которые включены в программу реновации жилищного фонда, осуществляемой в соответствии с федеральным законом, и в которых мероприятия, выполняемые в соответствии с указанной программой, должны быть реализованы в течение трех лет Доказательств, свидетельствующих об отнесении спорного многоквартирного дома к указанной категории, в материалы дела не представлено.

Из ч. 5 ст. 13 Закона № 261-ФЗ следует, что до 01.07.2012, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 01.01.2019, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. 

При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии. Таким образом, данной нормой закона об энергосбережении установлена обязанность собственников помещений многоквартирного дома в добровольном порядке, принять решение об установке общедомового прибора учета в Республике Крым до 01.01.2019.

 Как следует из материалов дела, до 01.01.2019 собственниками такого решения принято не было. 

В силу подп. «с» п. 31 Правил № 354 исполнитель, предоставляющий потребителю коммунальные услуги, обязан обеспечить установку и ввод в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе по показателям точности измерений, не позднее 3-х месяцев со дня принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о включении расходов на приобретение и установку коллективного (общедомового) прибора учета в плату за содержание и ремонт жилого помещения, если иной срок не установлен таким решением. Доказательства принятия решения о включении расходов на приобретение и установку коллективного прибора учета в плату за содержание и ремонт жилого помещения, в материалах дела также отсутствуют. 

Следовательно, суд пришел к выводу об отсутствии в материалах дела доказательств делегирования собственниками МКД своих полномочий ЖСК № 18А. Руководствуясь ч.ч. 9, 10, 12 ст. 13 Закона № 261-ФЗ арбитражный суд приходит к выводу о том, что с учетом факта неисполнения собственниками помещений многоквартирного дома в добровольном порядке обязанности по установке общедомового прибора учета, обязанность по его установке в силу закона возложена на истца (Предприятие).

Одновременно, суд отмечает, что фактически обязанность ответчика по установке коллективного прибора учета либо возмещению Ресурсоснабжающей организации стоимости установки прибора учета установлены лишь в пунктах 2.3.3 и 3.6.1 Договора.

Так, согласно пункта 2.3.3 Договора, Исполнитель обязан обеспечивать оборудование каждого многоквартирного дома по этому договору коллективным (общедомовым) прибором учета до 01.03.2020 г., обеспечить работоспособность и соблюдение в течение всего срока действия договора требований к эксплуатации приборов учета, установленных в соответствии с нормативными правовыми актами;

Пунктом 3.6.1 Договора установлено, что в соответствии п.12 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Исполнитель, не исполнивший в установленный срок обязанности по оснащению объектов приборами учета воды, должен обеспечить допуск Ресурсоснабжающей организации к месту установки приборов учета воды и оплатить расходы Ресурсоснабжающей организации на установку этих приборов учета, и не должен препятствовать вводу их в эксплуатацию. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке Исполнитель, не исполнивший в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета, должен также оплатить понесенные расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.

Указанные пункты Договора, суд полагает необходимым исключить.

Также пункты 2.3.12, 3.5 и 3.8 суд полагает возможным дополнить словами «в случае оснащения многоквартирного дома коллективным прибором учета в установленном законодательством Российской Федерации порядке».

Кроме того, относительно обязанности Исполнителя предоставлять Ресурсоснабжающей организации в части предоставления исполнителем информации о количестве потребителей (фактически проживающих жителей), включая их паспортные данные, суд отмечает следующее.

В силу п.23 «Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденного Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 31.12.2017 года № 984 государственная услуга по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации предоставляется Министерством внутренних дел Российской Федерации. 

Следовательно, ответчик не занимается регистрацией граждан по месту жительства в жилых помещениях в многоквартирном доме и снятием с регистрации, не ведет учет зарегистрированных граждан в многоквартирном доме и не может обладать актуальной информацией обо всех зарегистрированных гражданах и снятых с регистрации. 

Согласно п.6, 6 1 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года №354, жилищно-строительный кооператив, осуществляющий управление многоквартирным домом предоставляет ресурсоснабжающим организациям, приступающим к предоставлению коммунальной услуги сведения, необходимые для начисления платы за коммунальные услуги не позднее, чем за 5 рабочих дней до дня начала предоставления коммунальной услуги в случаях, предусмотренных подпункты "е" и "ж" п.17 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года №354, а также предоставляет ресурсоснабжающим организациям сведения из реестра собственников помещений в многоквартирном доме, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме в случае изменения указанных сведений не позднее 10 рабочих дней со дня такого изменения.

Согласно п.п. з 3) п.17  Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 года № 124 обязанность исполнителя в случае прекращения действия договора ресурсоснабжения или одностороннего отказа ресурсоснабжающей организации от договора ресурсоснабжения с исполнителем в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления коммунальной услуги в жилых помещениях многоквартирного дома предоставить ресурсоснабжающей организации в течение 5 рабочих дней со дня расторжения договора.

Таким образом, законодательством Российской Федерации предусмотрена обязанность по предоставлению документов лишь в случае, когда был изменен порядок предоставления коммунальной услуги, а именно собственники многоквартирного дома на общем собрании приняли решение о переходе на «прямые договоры» с ресурсоснабжающей организацией.

Вместе с тем, согласно материалам дела между собственниками многоквартирного дома и истцом соответствующие договоры на поставку коммунального ресурса заключены. Т.е. ГУП РК «Вода Крыма» и так обладает соответствующей информацией или имеет возможность ее получить в связи с тем, что является Исполнителем коммунального ресурса по отношению к собственникам.

Таким образом, ресурсоснабжающая организация не вправе запрашивать и получать у исполнителя информацию о потребителях (фактически проживающих жителях), а также обязывать исполнителя предоставлять Ресурсоснабжающей организации по письменному запросу не позднее 30 календарных дней с момента получения, информацию о количестве всех проживающих (зарегистрированных) граждан в многоквартирном жилом доме, поскольку это противоречит требованиям Правил  №354. 

Следовательно, суд приходит к выводу о том, что пункт 2.3.17 Договора следует исключить, В пункте 2.2.9. договора следует исключить слова «информацию о количестве потребителей (фактически проживающих жителях),».

Также Договором (пункт 2.3.15) предусмотрена обязанность Исполнителя не реже 1-го раза в квартал уведомлять Ресурсоснабжающую организацию в письменной форме о сроках проведения проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных приборов учета и (или) проверки их состояния, а также обеспечить допуск к участию в указанных проверках представителю Ресурсоснабжающей организации.

В п. 2 ст. 422  ГК РФ предусмотрено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии с ч.2 ст.44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения. 

Общим собранием собственников помещений было принято в порядке п.4.4. ст.44 ЖК РФ решение о заключении прямых договоров в т.ч. с  истцом о холодном водоснабжении и водоотведении и внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации. Поэтому ответчик не может выступать исполнителем данных коммунальных услуг по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения.     

В таком случае у ответчика отсутствует законодательно установленная обязанность по проверке соответствующих индивидуальных приборов учета.

Таким образом, п.2.3.15. Договора в предложенной истцом редакции не может быть отнесен к обязанностям ответчика по указанному договору, поскольку относится к обязанностям исполнителя по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, соответственно указанный пункт должен быть исключен.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца подлежат удовлетворению частично.

В соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Так, истцом при подаче иска оплачена государственная пошлина в сумме 6000,00 руб.

Вместе с тем, как следует из взаимосвязанных положений пунктов 20, 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», при неполном (частичном) удовлетворении имущественных требований, подлежащих оценке, судебные издержки присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику - пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано (статьи 98, 100 ГПК РФ, статьи 111, 112 КАС РФ, статья 110 АПК РФ). Положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении, в том числе иска неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав (например, о компенсации морального вреда).

Таким образом, с ответчика в пользу истца также подлежат взысканию судебные расходы в виде оплаченной государственной пошлины в сумме 6000,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Урегулировать разногласия, возникшие при заключении Договора водоснабжения, отведения сточных вод № 10012 между Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Вода Крыма» и Жилищно-строительным кооперативом «№ 18А», изложив Договор в следующей редакции:

Договор

водоснабжения, отведения сточных вод

Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Вода Крыма", именуемое в дальнейшем ресурсоснабжающей организацией, в лице исполняющего обязанности директора Симферопольского филиала ГУП РК «Вода Крыма» ФИО3, действующего на основании доверенности № 167 от 25.03.2021 с одной стороны, и Жилищно - строительный кооператив № I8A, именуемый в дальнейшем Исполнитель коммунальных услуг (далее- Исполнитель), в лице председателя правления ФИО2, действующего на основании Устава, с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

Предмет договора

Ресурсоснабжающая организация подает Исполнителю питьевую воду из централизованной системы водоснабжения через присоединенные водопроводные устройства и сооружения на объекты, находящиеся в управлении Исполнителя, и/или принимает в централизованную систему канализации через присоединенные канализационные устройства и сооружения сброшенные сточные воды, в целях:

использования на содержание общего имущества в многоквартирном(-ых) доме (-ах) (приложение № 1).

Исполнитель производит оплату полученной питьевой воды и/или сброшенных сточных вод, а также обеспечивает безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и/или канализационных сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с получением питьевой воды и сбросом сточных вод.

Дата начала подачи питьевой воды Исполнителю и/или приема сточных вод от него "17" июля 2020.

Местом исполнения обязательств по водоснабжению и/или водоотведению является объекты (территории): ул. Киевская, 131, г. Симферополь (МКД).

Границей эксплуатационной ответственности Исполнителя и Ресурсоснабжающей организацией но водопроводным и/или канализационным сетям определяется в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, который прилагается к настоящему договору (приложение № 2).

В случае отсутствия подписанного сторонами акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности водопроводных и/или канализационных сетей и устройств: по водопроводным и канализационным сетям - границей разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности водопроводных и/или канализационных сетей и устройств устанавливается внешняя граница стены многоквартирного дома. Внутридомовые водопроводные и канализационные сети обслуживаются Исполнителем.

Сведения об уровне давления холодной воды в централизованной системе водоснабжения на границе сетей, определяемого в соответствии с техническими условиями на подключение к системе холодного водоснабжения (водопроводным сетям), который Ресурсоснабжающая организация обязуется обеспечить Исполнителю, содержатся в приложении № 3 к настоящему договору.

В случае отсутствия и (или) непредставления условий подключения (технологического присоединения) режим подачи холодной воды и приема сточных вод РСО не гарантируется.

Стороны руководствуются Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124, Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением

Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее - Правил) и иными нормативными актами, регулирующими отношения по этому договору.

Обязанности и права сторон

Ресурсоснабжающая организация обязана:

Обеспечивать на границе эксплуатационной ответственности сторон подачу Исполнителю питьевой воды, с качеством, соответствующим действующему СанПиН, и/или прием от Исполнителя сточных вод, при наличии технической возможности у Ресурсоснабжающей организации;

Обеспечивать режим подачи питьевой воды и приема сточных вод в соответствии с условиями подключения (техническими условиями присоединения) многоквартирных домов, общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома, к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения водоснабжения и водоотведения, с учетом технической возможности Ресурсоснабжающей организации. В случае отсутствия и (или) непредставления условий подключения (технологического присоединения) режим подачи холодной воды и/или приема сточных вод Ресурсоснабжающая организация не гарантирует;

Предупреждать Исполнителя о прекращении (ограничении) подачи питьевой воды и/или приема (сброса) сточных вод в порядке, предусмотренном действующими нормативными правовыми актами;

Руководствоваться при расчетах действующими тарифами, нормативами потребления коммунальных услуг, утвержденными в установленном порядке;

Информировать Исполнителя о выявлении Ресурсоснабжающей организацией несанкционированного подключения к внутридомовым инженерным системам;

Выполнять иные условия настоящего договора и требования действующих нормативных правовых актов.

Ресурсоснабжающая организация имеет право:

Осуществлять контроль за правильностью осуществления Исполнителем учета объемов поданной (полученной) Исполнителю холодной воды и сточных вод, принятых к учету РСО, участвовать совместно с Исполнителем в проверках представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных) приборах учета, а также участвовать в проведении;

2.2.2 Производить проверки состояния приборов учета и иные мероприятия по выявлению несанкционированного вмешательства в их работу;

Беспрепятственного доступа к водопроводным и/или канализационным сетям, местам отбора проб воды и приборам учета холодной воды и сточных вод, в случаях и в порядке предусмотренных действующим законодательством

Составлять акты и выдавать Исполнителю предписания по обнаруженным нарушениям правил эксплуатации сетей и сооружений водопровода и/или канализации, средств измерений, нормативных правовых актов и устанавливать сроки устранения указанных нарушений;

Требовать от Исполнителя внесения платы в полном объеме за потребленные коммунальные ресурсы, а также в случаях, установленных нормативными актами и (или) договором уплаты неустоек (штрафов, пеней);

Применять меры экономического воздействия к Исполнителю в соответствии с действующими нормативными правовыми актами;

2.2.6 выполнять работы по контролю за составом сточных вод, отводимых Исполнителем в канализационные сети Ресурсоснабжающей организации на соответствие стоков требованиям настоящего Договора. Отбор проб производится в любое время суток в присутствии представителя Исполнителя. Полученный результат отобранной пробы считается действительным до следующего отбора проб. В случае не выделения Исполнителем представителя, отобранная проба считается действительной. Анализ контрольных проб сточных вод производится лабораторией Ресурсоснабжающей организации или по ее поручению в аттестованной, аккредитованной для проведения таких работ лаборатории другой организации по аттестованным методикам. Анализы, проведенные по инициативе Исполнителя, оплачиваются Исполнителем самостоятельно;

Требовать от Исполнителя возмещения ущерба (убытков), причиненного системам коммунального водоснабжения и/или канализации;

Информировать потребителей о состоянии расчетов Исполнителя за полученную питьевую воду и сброшенные стоки;

Запрашивать и получать от Исполнителя необходимые сведения и материалы, относящиеся к его системам холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе типам жилых помещений, а также иную необходимую документацию для проверки правильности расчета полученной холодной воды и принятых сточных вод;

Временно прекращать или ограничивать холодное водоснабжение и водоотведение, в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

Осуществлять иные права, предусмотренные настоящим договором и действующими нормативными правовыми актами.

Исполнитель обязан:

Обеспечивать исправность, эксплуатацию и обслуживание внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном жилом доме, или общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома и которые подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения водоснабжения и/или водоотведения, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов, обеспечивать ликвидацию повреждений и неисправностей эксплуатируемых Исполнителем систем водоснабжения и водоотведения и устранять их последствия;

Обеспечивать сохранность пломб и/или индикаторов магнитного поля на средствах измерений, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других водопроводных устройствах;

1 

Обеспечивать нормативные требования по составу сточных вод, установленные действующими нормативными актами, не допускать сброс веществ (предметов), которые могут засорять системы канализации или отлагаться на стенках трубопроводов, колодцев и других сооружений систем канализации, оказывать на них разрушающее воздействие согласно приложения № 4 Правил, а так же сброс веществ или продуктов их трансформации, для которых не установлены предельно допустимые концентрации и отсутствуют методы аналитического контроля, а также веществ, соединение которых может привести к образованию веществ с неустановленными предельно допустимыми концентрациями;

Обеспечивать беспрепятственный доступ представителей Ресурсоснабжающей организации или по ее указанию представителям иной организации к водопроводным и канализационным сетям, приборам учета и узлам учета Исполнителя и/или к контрольным канализационным колодцам для отбора проб, а также к осмотру и проведению эксплуатационных работ на транзитных водопроводных и канализационных сетях, по итогам осмотра составляется соответствующий акт, один экземпляр акта должен быть вручен Исполнителю не позднее 3 (трех) дней с даты его составления;

В случае отказа в доступе (недопуске), Ресурсоснабжающая организация вправе применить к Исполнителю меры, предусмотренные настоящим договором и законодательством Российской Федерации;

 В пятидневный срок письменно уведомить Ресурсоснабжающую организацию с приложением подтверждающих документов о передаче объектов водоснабжения (водоотведения) другому лицу, а также о всех изменениях наименования, банковских и почтовых реквизитов, реорганизации или ликвидации Исполнителя;

Содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарного водоснабжения, принадлежащие Исполнителю или находящиеся в границах (зоне) эксплуатационной ответственности Исполнителя, включая пожарные гидранты, задвижки, краны, установки автоматического пожаротушения, устанавливать на видных местах соответствующие указатели согласно требованиям норм противопожарной безопасности;

Немедленно сообщать Ресурсоснабжающей организации о всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, эксплуатируемых Исполнителем, которые могут повлечь загрязнение питьевой воды и нанести ущерб здоровью потребителей, о нарушении работы систем коммунального водоснабжения и (или) канализации либо загрязнении окружающей природной среды;

В установленные законодательством Российской Федерации сроки обеспечить ликвидацию повреждения или неисправности водопроводных и канализационных сетей, находящихся в границах эксплуатационной ответственности Исполнителя, и устранить последствия таких повреждений, неисправностей;

Сообщать Ресурсоснабжающей организации письменно за 15 дней о планируемом прекращении или возобновлении потребления питьевой воды и (или) сброса сточных вод;

2.3.11 Не реже одного раза в квартал производить сверку с Ресурсоснабжающей организацией по объемным и денежным показателям;

Иметь и вести контрольный журнал учета показаний средств измерений в случае оснащения многоквартирного дома коллективным прибором учета в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

Выполнять в срок установленный в предписании Ресурсоснабжающей организации по установке средств измерений, замене неисправных средств измерений, замене и ремонту запорной арматуры, сетей водоснабжения и канализации, эксплуатируемых Исполнителем;

Незамедлительно письменно извещать Ресурсоснабжающую организацию о нарушении целостности пломб на средствах измерений;

;

Обеспечивать Ресурсоснабжающей организации возможность подключения коллективного (общедомового) прибора учета к автоматизированным информационно-измерительным системам учета и передачи показаний, а также оказывать содействие в согласовании возможности подключения к таким системам индивидуальных и (или) общих квартирных приборов учета в случаях, если установленные приборы учета позволяют осуществить их подключение к указанным системам;

;

2.3.18 Незамедлительно извещать Ресурсоснабжающую организацию о выявлении несанкционированного подключения к инженерным системам водоснабжения и / или водоотведения;

Не допускать возведения построек, гаражей, стоянок транспортных средств, складирования материалов, мусора, древопосадок, а также не осуществлять производство земляных работ в зонах устройства централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения, находящихся в границах эксплуатационной ответственности Исполнителя;

Предоставлять иным абонентам и транзитным организациям возможность подключения (присоединения) к водопроводным и канализационным сетям, сооружениям и устройствам, находящимся в ведении Исполнителя, только при наличии согласования с Ресурсоснабжающей организацией;

Выполнять иные условия настоящего договора и требования действующих нормативных правовых актов.

Исполнитель имеет право:

Получать информацию о качественном составе подаваемой питьевой воды, условиях подачи питьевой воды и/или приема сточных вод;

Получать информацию о тарифах на водоснабжение и/или водоотведение;

Направить своих представителей для участия в проверках Ресурсоснабжающей организацией достоверности представленных потребителем сведений о показаниях приборов учета и (или) проверки их состояния в случаях, предусмотренных пунктом 21(1) Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с: ресурсоснабжающими организациями.

Осуществлять иные права в соответствии с условиями настоящего договора и. действующими нормативными правовыми актами.

Учет количества поданной (полученной) питьевой воды и принятых (сброшенных) сточных вод

Количество полученной Исполнителем питьевой воды и/или сброшенных сточных вод определяется в соответствии с данными учета фактического потребления питьевой воды и/или сброса сточных вод по показаниям средств измерений, за исключением случаев, установленных настоящим договором и действующими нормативными правовыми актами.

Объем коммунального ресурса на общедомовые нужды поданного в многоквартирный жилой дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки питьевой воды собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном жилом доме по договорам на подачу питьевой воды и прием сточных вод, заключенных ими непосредственно с Ресурсоснабжающей организацией.

Объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также в случае выхода из строя, утраты, неисправности ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, либо истечения срока его эксплуатации или поверки, определяется в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.

Объем принятых (сброшенных) сточных вод из многоквартирного дома, не оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета сточных вод, определяется в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.

Показания приборов учета в случае оснащения многоквартирного дома коллективным прибором учета в установленном законодательством Российской Федерации порядке еженедельно записываются Исполнителем в журнал учета. Журнал учета должен быть прошит, пронумерован и заверен Ресурсоснабжающей организацией.

Приборы учета приобретаются, обслуживаются, сохраняются и поверяются за счет Исполнителя.

Очередная поверка проводится согласно межповерочному сроку, установленному заводом изготовителем прибора учета. Внеочередная поверка проводится в случаях, предусмотренных действующими нормативными правовыми актами. Замена прибора учета производится по согласованию с Ресурсоснабжающей организацией.

Проектирование, монтаж и эксплуатация прибора учета производится в строгом соответствии с требованиями нормативно-технических документов на основании Технических условий, выданных Ресурсоснабжающей организацией.

В случае оснащения многоквартирного дома коллективным прибором учета в установленном законодательством Российской Федерации порядке исполнитель ежемесячно снимает показания коллективного (общедомового) прибора учета воды в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и не позднее 26-го числа текущего месяца направляет Ресурсоснабжающей организации, подписанные уполномоченным лицом, заверенные печатью сведения об объемах потребленной питьевой воды и/или сброшенных сточных вод по показаниям приборов учета и (или) иную информацию, используемую для определения объемов поставляемой питьевой воды и/или принятых сточных вод Ресурсоснабжающей организацией, в том числе объемов, необходимых для обеспечения предоставления Исполнителем услуг водоснабжения и водоотведения собственникам и пользователям нежилых помещений в многоквартирном доме и объемов коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества.

В случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, Исполнитель в течение 24 часов с момента обнаружения обязан уведомить Ресурсоснабжающую организацию о данном факте и вызвать представителя Ресурсоснабжающей организации для составления двухстороннего акта. Расчет размера платы за поданную питьевую воду и сброшенные сточные воды в данном случае производится в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.

При наличии обязанности и технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета воды стоимость услуг водоснабжения и/или водоотведения, потребленных при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации по истечении 3 месяцев после наступления такого события, при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, установленные договором ресурсоснабжения, при недопуске исполнителем 2 и более раз представителей Ресурсоснабжающей организации для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета определяется исходя из нормативов потребления в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме с учетом повышающего коэффициента, величина которого устанавливается в размере, равном 1,5.

Порядок расчетов

Расчеты Исполнителя с Ресурсоснабжающей организацией по настоящему договору за поданную ему питьевую воду (водоснабжение) и/или принятые от него сточные воды (водоотведение) производятся по тарифам, установленным в порядке, определенном нормативными правовыми актами Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

В случае установления надбавок к тарифам (ценам) стоимость поданной питьевой воды и принятых сточных вод рассчитывается с учетом таких надбавок. В случае изменения тарифов. Исполнитель производит оплату по новым тарифам с момента их введения.

Расчетный период по настоящему договору устанавливается равным одному календарному месяцу.

Исполнитель производит оплату Ресурсоснабжающей организации за полученную питьевую воду и/или сброшенные сточные воды путем перечисления денежных средств на расчетный счет Ресурсоснабжающей организации до 15-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

До 5-го числа месяца, следующего за истекшим (расчетным месяцем), Исполнитель самостоятельно получает в Ресурсоснабжающей организации акт выполненных работ и счет на оплату полученной питьевой воды и/или сброшенных сточных вод за расчетный период (расчетный месяц). Неполучение Исполнителем актов выполненных работ и счета не освобождает его от ответственности за просрочку или неисполнение обязательства по оплате полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод.

В случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или общим собранием членов товарищества или кооператива решения о внесении платы за услуги водоснабжения и водоотведения непосредственно Ресурсоснабжающей организации, оплата за поданную питьевую воду и сброшенные сточные воды производится в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.

Если в платежном документе Исполнителя отсутствуют сведения о назначении платежа, или указанные Исполнителем сведения не соответствуют неоплаченным счетам, Ресурсоснабжающая организация вправе производить погашение задолженности Исполнителя перед Ресурсоснабжающей организацией в порядке календарной очередности ее возникновения, от ранее возникшей к последующей. То есть, в случае наличия у Исполнителя задолженности перед Ресурсоснабжающей организацией все оплаты, в том числе и за текущий период, относятся на погашение ранее существующего долга, а в случае отсутствия задолженности, зачисляются в качестве аванса.

Ресурсоснабжающая организация и Исполнитель производят сверку расчетов по настоящему договору не реже 1 раза в квартал в порядке, предусмотренном действующими нормативными правовыми актами.

 Цена договора определяется исходя из установленных на соответствующий период регулирования тарифов (применяемых в соответствующем расчетном периоде цен) на соответствующий коммунальный ресурс, используемый для предоставления коммунальной услуги собственникам (пользователям) жилых и нежилых помещений и (или) потребляемый при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в зависимости от режима его потребления, если установленные приборы учета позволяют определять объем потребления дифференцированно по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунального ресурса.

Порядок прекращения или ограничения подачи питьевой воды и приема сточных вод

Ресурсоснабжающая организация может прекратить или ограничить подачу питьевой воды и (или) прием сточных вод без предварительного уведомления абонентов в следующих случаях:

прекращение энергоснабжения объектов Ресурсоснабжающей организации;

возникновение аварии в результате стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций;

необходимости увеличения подачи питьевой воды к местам возникновения пожаров.

Ресурсоснабжающая организация может прекратить или ограничить подачу питьевой воды и (или) прием сточных вод, предварительно уведомив исполнителя, органы местного самоуправления, городского округа, местные службы госсанэпиднадзора, а также территориальное подразделение Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в следующих случаях:

резкое ухудшение качества воды в источнике питьевого водоснабжения;

получение предписания или решения местных служб госсанэпиднадзора;

самовольного подключения( технологического присоединения) к системам коммунального водоснабжения и (или) канализации;

попадание не разрешенных к сбросу сточных вод и загрязняющих веществ в систему коммунальной канализации, причинивших ущерб этой системе или приведших к аварии;

устранение последствий аварии на системах коммунального водоснабжения и канализации;

аварийное или неудовлетворительное состояние водопроводных и (или) канализационных сетей Исполнителя;

проведение работ по присоединению новых абонентов в сроки, согласованные с указанными органами;

проведение планово-предупредительного ремонта;

в иных случаях, предусмотренных действующими нормативными правовыми актами.

Порядок взаимодействия сторон при поступлении жалоб потребителей и в иных случаях

Порядок взаимодействия сторон при поступлении жалоб потребителей на качество и (или) объем предоставляемой коммунальной услуги по холодному водоснабжению и/или водоотведению определяется с учетом требований, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

Порядок взаимодействия при выявлении несанкционированного подключения к инженерным системам водоснабжения и / или водоотведения, в том числе порядок осуществления перерасчетов по оплате коммунальных ресурсов, определяется действующими нормативными правовыми актами и этим договором.

Ответственность сторон

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исполнитель обязан возместить Ресурсоснабжающей организации причиненный по его вине ущерб при самовольном подключении к централизованным системам водоснабжения и водоотведения.

Ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество подаваемой питьевой воды и условий подачи холодной воды, а также за соблюдение режима приема сточных вод. Ответственность Ресурсоснабжающей организации определяется до границы раздела эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям Исполнителя и Ресурсоснабжающей организации и определяется в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами в сфере водоснабжения и водоотведения.

Исполнитель несет ответственность за безопасность находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей, исправность используемых приборов учета холодной воды и сточных вод, комплектность, сохранность, работоспособность и техническое состояние отключающих устройств Исполнителя, предотвращающих подтопление подвальных помещений при авариях на водопроводных сетях, а также за вред, причиненный Ресурсоснабжающей организации и в других случаях согласно законодательства Российской Федерации.

В случае нарушения либо ненадлежащего исполнения Исполнителем, обязательств по оплате настоящего договора, Ресурсоснабжающая организация вправе потребовать от Исполнителя уплаты неустойки, в размере одной трехсотой ставки рефинансирования (а в случае внесения изменения в законодательство РФ и замены «ставки рефинансирования» на «ключевую ставку» - ключевой ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего заднем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования (а в случае внесения изменения в законодательство РФ и замены «ставки рефинансирования» на «ключевую ставку» - ключевой ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридца- той ставки рефинансирования (а в случае внесения изменения в законодательство РФ и замены «ставки рефинансирования» на «ключевую ставку» - ключевой ставки») Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение Исполнителем обязательств, предусмотренных настоящим договором (за исключением просрочки исполнения обязательств по оплате за водоснабжение, водоотведение) Исполнитель уплачивает Ресурсоснабжающей организации штраф в размере 2% от суммы выставленного счета за календарный месяц, предшествующий месяцу в котором произошло неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, за исключением случаев когда нормативными правовыми актами РФ установлено иное.

Все споры и разногласия, возникающие между сторонами, связанные с исполнением настоящего договора, подлежат досудебному урегулированию в претензионном порядке

Претензия направляется по адресу стороны, указанному в реквизитах договора. Сторона, получившая претензию, в течение 5 рабочих дней со дня ее поступления обязана рассмотреть претензию и дать ответ.

Условия водоснабжения и/или водоотведения иных лиц, объекты которых подключены к водопроводным, канализационным сетям, принадлежащим Исполнителю

Исполнитель обязан сообщать о выявленном несанкционированном подключении к водопроводным, канализационным сетям в течение 1 (Одного) рабочего дня с момента выявления. Сведения о выявленном несанкционированном подключении представляются в письменном виде с указанием наименования, Ф.И.О. подключенных лиц, срока подключения, места и схемы подключения.

Ресурсоснабжающая организация осуществляет водоснабжение физических и юридических лиц, объекты которых подключены к водопроводным сетям Исполнителя, при условии, что такие лица заключили договор о водоснабжении с Ресурсоснабжающей организацией.

Ресурсоснабжающая организация осуществляет отведение (прием) сточных вод физических и юридических лиц, объекты которых подключены к канализационным сетям Исполнителя, при условии, что такие лица заключили договор водоотведения с Ресурсоснабжающей организацией.

Ресурсоснабжающая организация не несет ответственности за нарушения условий Договора, допущенные в отношении лиц, объекты которых подключены к водопроводным, канализационным сетям Исполнителя и которые не имеют договора водоотведения, водоснабжения, единого договора холодного водоснабжения и водоотведения с Ресурсоснабжающей организацией.

Исполнитель в полном объеме несет ответственность за нарушения условий Договора, произошедшие по вине лиц, объекты которых подключены к водопроводным, канализационным сетям Исполнителя и которые не имеют договора водоотведения, водоснабжения, единого договора холодного водо-снабжения и водоотведения с Ресурсоснабжающей организацией.

Срок действия договора. Порядок изменения и прекращения договора

Настоящий договор вступает в силу с даты его заключения (со дня его подписания последней из сторон договора). Условия настоящего договора применяются к отношениям Ресурсоснабжающей организации и Исполнителя, возникшим с 17.07.2020.

Настоящий договор действует до окончания календарного года, в котором он заключен. Этот договор является ежегодно продленным на один календарный год при условии, что до 30 ноября (включительно) текущего года ни одна из сторон не заявит о намерении не продлевать действие этого договора.

В случае предусмотренного нормативными правовыми актами Российской Федерации отказа Ресурсоснабжающей организации от исполнения настоящего договора в одностороннем порядке настоящий договор считается расторгнутым по истечении 30 дней от даты уведомления Ресурсоснабжающей организацией Исполнителя.

Изменения к настоящему договору считаются действительными, если они оформлены в письменном виде, подписаны уполномоченными на то лицами и заверены печатями (при наличии) обеих сторон.

Изменения и дополнения в настоящий договор вносятся:

По согласованию сторон;

Без согласования сторон, в случае изменения в законодательство РФ и тарифов, предусмотренных настоящим договором. При этом изменения применяются абонентом и Ресурсоснабжающей организацией независимо от заключения или не заключения дополнительного соглашения к настоящему договору относительно таких изменений;

9.5 Настоящий договор досрочно прекращает свое действие:

По согласованию сторон, путем заключения дополнительного соглашения к настоящему договору;

В соответствии с положениями, изложенными в настоящем договоре, и/или установленными нормативно-правовыми актами;

При обстоятельствах, делающих невозможным со стороны Ресурсоснабжающей организации исполнение настоящего договора;

В случае одностороннего отказа Ресурсоснабжающей организации от договора при наличии у Исполнителя признанной им по акту сверки расчетов или подтвержденной решением суда задолженности перед Ресурсоснабжающей организацией в размере, превышающем стоимость соответствующего коммунального ресурса за 3 расчетных периода (расчетных месяца).

В случае прекращения обязательства Исполнителя по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и/или предоставлению коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения настоящий договор подлежит расторжению или соответствующему изменению. При этом, Исполнитель в пятидневный срок должен письменно уведомить Ресурсоснабжающую организацию о наступлении указанных обстоятельств с приложением подтверждающих документов о передаче объектов водоснабжения (водоотведения) другому лицу, погасить имеющуюся задолженность по оплате полученной питьевой воды и/или сброшенных сточных вод, а также представить Ресурсоснабжающей организации акт приема-передачи водопроводных вводов (канализационных выпусков) новому Исполнителю. До составления такого акта и передачи его Ресурсоснабжающей организации, ответственность за оплату услуг Ресурсоснабжающей организации несет Исполнитель..

На момент прекращения обязательств Исполнителя стороны подписывают акт, фиксирующий показания коллективных (общедомовых) приборов учета.

До прекращения действия договора Исполнитель обязан оплатить Ресурсоснабжающей организации за поставленные до момента расторжения этого договора коммунальные ресурсы в полном объеме и исполнить иные возникшие до момента расторжения договора обязательства, в том числе, возникшие вследствие применения мер ответственности за нарушение договора.

Заключительные положения

Все споры и разногласия, возникающие между Сторонами по настоящему договору, подлежат разрешению в Арбитражном суде Республики Крым, в порядке, установленном действующим законодательством.

Сторона, направившая корреспонденцию по старым реквизитам до поступления уведомлений об их изменении, считается исполнившей свои обязательства надлежащим образом. Сторона, изменившая свои реквизиты и не уведомившая об этом другую Сторону, не имеет права ссылаться на то, что предусмотренные договором и направленные ей предписания, уведомления, сообщения, а также счета не получены и вследствие этого не исполнены и не оплачены.

Исполнитель соглашается с тем, что уведомления, извещения, предупреждения и т.д. предусмотренные настоящим договором могут быть совершены Ресурсоснабжающей организацией путем их направления на следующий электронный адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" anikanov53@yandex.ru и/или телефонам: 

<

***>. В случае изменения такого электронного адреса, абонент обязан уведомить об этом Ресурсоснабжающую организацию в порядке и сроки, предусмотренные п. 2.3.6 договора.

Настоящий договор составлен в двух экземплярах, по одному для каждой из Сторон.

Договор имеет следующие приложения:

приложение № 1 - Перечень объектов, находящихся в управлении Исполнителя, сведения о приборах учета;

приложение № 2 - Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответствен н ости;

приложение № 3 - Ориентировочный объем подачи воды, уровень давления холодной воды в системе холодного водоснабжения на границе сетей, показатели качества коммунальных ресурсов;

приложение № 4 - Перечень веществ и материалов, запрещенных к сбросу в системы канализации.

Адреса, реквизиты и подписи сторон

«Ресурсоснабжающая организация»

«Исполнитель»

Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Вода Крыма"

ЖСК № 18А

ОГРН 

<

***>

ИI IН/КПП 91 02057281/910201001; Юридический адрес: 295053, Российская Федерация, Республика

ОГРН: 

<

***> 6; ИНН: 

<

***>; КПП: 910201001,

Крым, 

<

...>

1 а.,Симферопольский филиал ГУП РК «Вода Крыма» Фактический адрес: 295053, Республика

Юридический адрес: 295034 

<

...>. 131, кв 39

Крым, 

<

...>.

Фактический адрес:

КПП 910943002

<

...> (МКД)

тел. 

<

***>. тел. 

<

***> приемная, 60-28-33-абонентский отдел, 60-26-85 отдел доходов, 60-26-26- диспетчер,

Тел:

<

***>

8 800-50-60-005 - информационный центр

электронный адрес: simf.ceh.real@voda.crimea.ru Российский национальный коммерческий банк (публичное акционерное общество), сокращенное фирменное наименование банка - РНКБ Банк (ПАО);

Расчетный счет 

<

***>;

Корр. счет 30101810335100000607

anikanov53@yandex.ru

в отделении Банка России по Республике Крым, БИК 043510607;

ФИО2

И. о директора Симферопольского филиала ГУП РК «Вода Крыма»

ФИО3

МП

МП

Приложение № 1

к договору водоснабжения,

отведения сточных вод  

№ 10012 от  «27» апреля 2020 г.

Перечень объектов, находящихся в управлении Исполнителя

№ п/п

Наименование объекта

'

Адрес объекта

Марка, диаметр  ПУ, мм

Заводской

№ ПУ

Дата последн ей поверки ПУ

Дата очередной поверки ПУ

Общая площадь дома

Площадь общего использова ния (иск.  чердаки и подвалы)

Площадь кв. и нежилого помещения, принадлежащего конкретн

1.

МКД 6-ти этажный жилой дом

ул. Киевская 131

централизованное хол.вод, гор. вод, водоотв. цент, коэф. ОДН - 0,0360 мЗ/м2

-

-

-

-

6010,0

452,0

5348,0

Приложение № 2 к договору водоснабжения, отведения сточных вод № 10012 от « 27 » апреля 2021 г

АКТ

разграничения балансовой принадлежностии эксплуатационной ответственности

Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Вода Крыма», именуемое в дальнейшем Ресурсоснабжающей организацией, с одной стороны, в лине и.о. директора Симферопольского филиала ГУП РК «Вода Крыма» ФИО3., действующего на основании доверенности № 167 от 25.03,2021 г., и Жилищно-строительный кооператив № 18 А, именуемый в дальнейшем Исполнитель, в лине председателя правления ФИО2» действующего на основании Устава, с другой стороны, составили настоящий акт о том, что:

границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности централизованных систем водоснабжения и водоотведения Ресурсоснабжающей организацией и Исполнителя в отношении объекта, расположенного по адресу: 

<

...>, является:

по сетям водоснабжения

граница участка ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго" и колодец ВК-1. Водопровод от границы участка ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго" и водопровод (нефункционирующий) от колодца ВК-1 до здания, в т. ч. колодец ВК-1 с запорной арматурой, внутренняя водопроводная сеть на балансе и в эксплуатационной ответственности Исполнителя. Водопровод о 150 мм (чуг.) по ул. Киевской до границы участка ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго" (см. схему) и водопровод о 600 мм (чуг.) по ул. Киевской (см. схему) на балансе и в эксплуатационной ответственности Ресурсоснабжающей организации.

по сетям водоотведения

Канализационная сеть, находящаяся на балансе Исполнителя:

Канализационные выпуски до первых канализационных колодцев.

Канализационная сеть, находящаяся Ресурсоснабжающей организации:

Внутридворовые канализационные сети, в т.ч. канализационные колодцы.

Приложение № 3

к договору водоснабжения,

отведения сточных вод  

№ 10012 от  «27» апреля 2020 г.

Ориентировочный объем подачи воды, уровень давления холодной воды в системе холодного водоснабжения на границе сетей

Наименование

объекта

Адрес объекта

Ориентиро вочный объем подачи х.в. (мЗ/мес/

мЗ/rод) без учета коэффициента

Ориентировочный объем

водоотведения (мЗ/мес/мЗ/ год)

Уровень давления х.в. в системе холодного водоснабжения на границе сетей

Режим подачи х.в.

1

Жилой дом (МКД) 6 этажный

ул. Киевская, 131

Норматив ОДН – 0,0360

16,27/195,24

16,27/195,24

1,5-3,0

Круглосуточно 

Приложение № 4 к договору водоснабжения, отведения сточных вод

№ 10012 от« 27 » апреля 2020г.

Перечень веществ и материалов,  запрещенных  к сбросу в системы канализации ГУП РК «Вода Крыма».

Вещества и материалы, способные засорять трубопроводы, колод цы, решетки или отлагаться на их стенках:

1*  окалина;

2*  известь;

3* песок;

4* гипс;

5* металлическая стружка;

6* каныга ;

7* волокно;

8* грунт;

9* строительный и бытовой мусор;

10* производственные и хозяйственные отходы;

11* шламы и осадки от локальных очистных сооружений; 

12* всплывающие вещества;

13* окрашенные сточные воды с фактической кратностью разбавления, превышающей нормативные показатели общих свойств сточных вод более чем в 100 раз;

1 4* биологически жесткие поверхностно-активные вещества (ПАВ).

Вещества, оказывающие разрушительное действие на материал трубопроводов, оборудования и других сооружений систем канализации:

15* кислоты, щелочи, нерастворимые жиры, масла, смолы, мазут и т.п.

Вещества, способные образовывать в канализационных сетях и сооружениях токсичные газы, взрывоопасные, токсичные и горючие газы:

1 6* сероводород, сероуглерод, окись углерода, циановодород;

17* пары летучих ароматических углеводородов(в т.ч. фенол) и другие взрывоопасные и токсичные смеси;

18* растворители, бензин, керосин, диэтиловый эфир, дихлорметан, беюолы, четыреххлористый углерод,

ЭТИЛОВЫЙ спирт и т.п.

Вещества, в составе концентрированных маточных и кубовых растворов, отработанных электролитов.

 Сточные  воды   с  зафиксированной   категорией  токсичности  "гипертоксичная" (гибели более 50 %  тесторганизмов согласно ФР 1.1.3 92003.00.923).

Особо опасные вещества, в т.ч. опасные бактериальные вещества, вирулентных и патогенных микроорганизмов, возбудители инфекционных заболеваний.

Радионуклеиды (в т.ч. радон), сброс, удаление  и обезвреживание  которых  осуществляется  в соответствии с "Правилами охраны поверхностных вод и действующими нормами радиационной безопасности».

Вещества, дnя которых не установлены предельно допустимые концентрации (ПДК) в воде водных объектов и которые не могут быть задержаны в технологическом процессе очистки сточной воды на городских очистных сооружениях канализации.

Вещества в концентрациях, препятствующих биологической очистке сточных вод, биологически трудно окисляемых органических веществ и смесей.

Сточные воды с активной реакцией среды рН менее 2 или более 12.

Взыскать с Жилищно-строительного кооператива «№18А» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000,00 руб. 

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, 

<

...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, 

<

...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объеме) постановления суда апелляционной инстанции. 

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

Судья                                                                                                 М.Е. Можарова