АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190121

http://fasszo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 марта 2025 года

Дело №

А21-14272/2023

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Лущаева С.В., судей Родина Ю.А., Соколовой С.В.,

при участии от Калининградской областной таможни ФИО1 (доверенность от 24.12.2024 № 128),

рассмотрев 10.03.2025 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Калининградской областной таможни на решение Арбитражного суда Калининградской области от 13.06.2024 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2024 по делу № А21-14272/2023,

у с т а н о в и л:

Закрытое акционерное общество «ВестРыбФлот», адрес: 236000, Калининград, Комсомольская ул., д. 27а, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – Общество), обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением:

о признании незаконным отказа Калининградской областной таможни, адрес: 236016, Калининград, Артиллерийская ул., д. 26, стр. 1, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – Таможня), в возврате незаконно взысканных денежных средств как авансовых платежей на сумму 21 370 630,39 руб., оформленного уведомлениями от 16.10.2023 №№ 10012000/2023/0000042, 10012000/2023/0000043, 10012000/2023/0000044, и возложении на Таможню обязанности возвратить излишне (незаконно) взысканные в бюджет денежные средства в размере 21 370 630,39 руб.;

о взыскании процентов в отношении излишне взысканных денежных средств, начиная с 26.10.2023 по дату фактического возврата денежных средств в размере, установленном частью 17 статьи 36 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Калининградской области.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) Общество заявило отказ от заявленного требования в части возложения на Таможню обязанности возвратить денежные средства в размере 21 370 630,39 руб., просило взыскать с Таможни 1 627 729,68 руб. процентов в отношении излишне взысканных денежных средств.

Решением суда от 13.06.2024, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2024, прекращено производство по делу в части требования о возложении обязанности возвратить денежные средства в размере 21 370 630,39 руб. С Таможни в пользу Общества взыскано 1 627 729,68 руб. процентов и 12 829 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

В кассационной жалобе Таможня, указывая на неправильное применение судами норм материального права и нарушение ими норм процессуального права, просит отменить обжалуемые решение и постановление, принять по делу новый судебный акт – об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Податель кассационной жалобы указывает, что возврат денежных средств на расчетный счет Общества не мог быть произведен в связи с наличием у него задолженности. Срок возврата авансовых платежей по заявлениям Общества от 12.10.2023 не нарушен. Правовые основания для начисления процентов отсутствуют.

В отзывах на кассационную жалобу Общество и Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Калининградской области, считая обжалуемые судебные акты законными и обоснованными, просят оставить их без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Определением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 24.02.2025 рассмотрение кассационной жалобы отложено на 10.03.2025.

В составе суда произведена замена судьи Журавлевой О.Р. на судью Родина Ю.А., в связи с чем рассмотрение кассационной жалобы начато с самого начала.

Представители Общества, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Калининградской области в судебное заседание не явились, что не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы.

В судебном заседании представитель Таможни поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судами, Таможня провела в отношении общества камеральную таможенную проверку правильности, своевременности и полноты уплаты налогов, сборов и таможенных платежей в отношении судов БАТМ «Лазурный» и БАТМ «Замоскворечье», по результатам которой составила акт № 10012000/210/110521/А000020 и вынесла решение от 25.06.2021 № 10012000/210/250621/Т000020/002.

В адрес Общества направлено уведомление о неуплаченных в установленный срок таможенных платежах № 10012000/У2021/0000454, согласно которому подлежат уплате ввозная таможенная пошлина в размере 3 704 931,66 руб., НДС в размере 15 560 712,98 руб., а также пени в общей сумме 1 649 353,25 руб.

Денежные средства в сумме 21 370 630,39 руб. списаны со счета Общества в бесспорном порядке 24.08.2021.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Калининградской области от 07.10.2022 по делу № А21-8808/2021 решение таможни от 25.06.2021 № 10012000/210/250621/Т000020/002 признано недействительным, уведомление от 08.07.2021 № 10012000/У2021/0000454 признано незаконным и не подлежащим исполнению.

12.10.2023 в порядке статьи 36 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон о таможенном регулировании) обратилось в Таможню с заявлениями о возврате 21 370 630,39 руб.

Таможня направила Обществу уведомления от 16.10.2023 об отказе в возврате денежных средств, указав на имеющуюся задолженность.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Общества в арбитражный суд.

Таможня 19.04.2024 возвратила денежные средства в размере 21 370 630,39 руб. на расчетный счет Общества.

Общество просило взыскать с Таможни проценты в размере 1 627 729,68 руб. за период с 27.10.2023 по 18.04.2024 года.

Суд первой инстанции, изучив обстоятельства дела, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, посчитал правомерным заявленное Обществом требование.

Суд апелляционной инстанции, повторно в соответствии со статьей 268 АПК РФ рассмотрев дело, не нашел оснований для изменения или отмены решения суда первой инстанции.

При разрешении спора суды исходили из отсутствия у Таможни оснований для отказа в возврате Обществу денежных средств в размере 21 370 630,39 руб. после подачи заявлений 12.10.2023 и правомерности требования Общества на основании положений части 17 статьи 36 Закона о таможенном регулировании.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, соответствие их выводов представленным доказательствам, не находит оснований отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

Частью 1 статьи 36 Закона о таможенном регулировании установлено, что возврат авансовых платежей осуществляется по заявлению лиц, указанных в части 1 статьи 30 этого Федерального закона, если заявление о возврате авансовых платежей подано не позднее трех лет со дня, следующего за днем последнего распоряжения об их использовании.

Согласно части 17 статьи 36 Закона о таможенном регулировании, в случае нарушения сроков возврата авансовых платежей, установленных частью 22 настоящей статьи, с сумм авансовых платежей подлежат выплате проценты в размере одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации за каждый день нарушения срока возврата авансовых платежей начиная со дня, следующего за установленным частью 22 настоящей статьи днем возврата, по день фактического возврата авансовых платежей. Выплата указанных процентов осуществляется в порядке, предусмотренном частями 14 и 16 статьи 67 настоящего Федерального закона.

В силу части 22 статьи 36 Закона о таможенном регулировании возврат авансовых платежей производится на основании решения таможенного органа, форма, формат и структура которого утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела. Общий срок рассмотрения заявления о возврате авансовых платежей, принятия решения о возврате авансовых платежей и возврат авансовых платежей не может превышать десять рабочих дней со дня, следующего за днем поступления заявления о возврате авансовых платежей в таможенный орган.

Судами установлено, что срок возврата денежных средств как авансовых платежей наступил 26.10.2023 (заявления Общества от 12.10.2023). Однако возврат авансовых платежей произведен 19.04.2024.

Размер процентов за период с 27.10.2023 по 18.04.2024 года составил 1 627 729,68 руб.

Довод Таможни о невозможности возврата денежных средств в связи с наличием у Общества задолженности отклоняется, поскольку задолженность была сформирована на основании неправомерного решения Таможни, признанного недействительным в рамках дела № А21-8808/2021.

Иной подход, предлагаемый Таможней, основан на ошибочном толковании действующего законодательства, нарушает баланс между частными и публичными интересами в сфере таможенных отношений.

При таком положении требование Общества правомерно удовлетворено судами.

Принимая во внимание, что фактические обстоятельства установлены судами на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального права применены правильно, процессуальных нарушений, в том числе предусмотренных статьей 288 АПК РФ, судами не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Калининградской области от 13.06.2024 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2024 по делу № А21-14272/2023 оставить без изменения, а кассационную жалобу Калининградской областной таможни - без удовлетворения.

Председательствующий

С.В. Лущаев

Судьи

Ю.А. Родин

С.В. Соколова