Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

(мотивированное)

Дело № А56-131107/2019

12 марта 2020 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения изготовлена 20 февраля 2020 года. 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Лебедевой И.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению:

заявитель – Общество с ограниченной ответственностью «Дирекция театрально-зрелищных касс» (адрес:  Россия 197101, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, Большая Монетная д11 ,литА,пом17-Н, ОГРН:  1087847013066);

заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу (ОГРН:  1057810212503);

о признании незаконным и отмене постановления от 02.12.2019 № Ю 78-00-03/24-2702-2019 по делу об административном правонарушении, о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 10 000 руб., 

без вызова сторон

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Дирекция театрально-зрелищных касс» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу (далее – заинтересованное лицо, Управление) от 02.12.2019 № Ю 78-00-03/24-2702-2019 по делу об административном правонарушении, о привлечении Общества к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 10 000 руб.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства на основании главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, извещены в порядке статей 121, 123, 228 АПК РФ о принятии заявления к производству и возбуждении производства по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства. 

Документы размещены на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа в соответствии с частью 2 статьи 228 АПК РФ.

На момент рассмотрения дела сроки для представления доказательств и пояснений истекли, возражения против рассмотрения дела в порядке упрощённого производства стороны не представили.

От Управления поступил отзыв и материалы административного дела.

Решением в виде резолютивной части от 20.02.2020 требования заявителя удовлетворены, оспариваемое постановление признано незаконным. 

Управление обратилось в суд с апелляционной жалобой, данное обстоятельство в силу части 2 статьи 229 АПК РФ является основанием для составления мотивированного решения.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что 21.11.2019 Управлением в результате рассмотрения обращения гр. ФИО1 установлено, что Общество допустило нарушение требований ч. 1 ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992, а именно:

потребитель ФИО1 16.03.2019 посредством онлайн-сервиса «www.bileter.ru», заключила Договор на оказание возмездных услуг с Обществом, предметом которого являлось шоу «Прогулка с Динозаврами», которое должно было состояться 25.05.2019. Договор был оформлен в виде Электронного билета Заказ №W27274057, Сектор 204, Ряд №14, место №101, №102, №103, стоимостью 9 900.00 рублей.

ФИО2 А.Д. 24.05.2019 обратилась к руководителю Общества с требованием о возврате денежных средств за заказ №W27274057, стоимостью 9900.00 рублей.

В своем заявлении от 24.05.2019 потребитель ФИО1 указала, что она возражает против удержания суммы по оплате процессинговых услуг по возвратной операции 0,25 %-2,4 % от суммы возвратной операции.

Общество 24.05.2019 возвратило гр. ФИО1 денежные средства за вычетом фактически понесенных обществом расходов, связанных с исполнением обязательств по договору и удержанием 1,9 % за процессинговую услугу по возвратной операции.

Управление усмотрело в действиях Общества нарушение требований действующего законодательства в сфере защиты прав потребителей, выразившееся во включении в заявление установленной формы о возврате денежных средств в связи с отменой/заменой/переносом мероприятия/инициативой зрителя условия, ущемляющего   права  потребителя.

Управлением в отношении Общества составлен протокол № Ф78-00-03-1519-2019 об административном правонарушении.

Постановлением от 02.12.2019 № Ю 78-00-03/24-2702-2019 по делу об административном правонарушении Общество признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. 

В соответствии со ст. 782 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 32 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителе» потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по договору.

Фактически понесенными расходами Общества, вызванными отказом потребителя от заказа, является комиссия ПАО «Сбербанк России» за проведение расчетов по операциям, совершенным с использованием банковских карт в сети интернет (интернет-эквайринг), что согласно заявлению Общества о присоединении №55/0017/1273-И от 04.04.2017 составляет 1,9 % от суммы операции.

Приобретая билеты на сайте www.bileter.ru потребитель выразил свое согласие с Правилами приобретения электронного билета (https://www.bileter.ru/ticket-rules). 

В соответствии с п. 6.3 Правил в случае отказа потребителя от посещения зрелищного мероприятия возврат стоимости билета осуществляется Обществом в размере, предусмотренном правилами установленными организатором мероприятия, за минусом фактически понесенных Обществом расходов (стоимость услуг банковских организаций по перечислению денежных средств).

Условия договора между Обществом и потребителем исполнены в полном объеме надлежащим образом. 

Расчет с потребителем в связи с отказом от заказа по инициативе потребителя произведен с соблюдением требований действующего законодательства и договора. 

Учитывая изложенные обстоятельства, суд пришел к выводу о том, что состав правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ в действиях заявителя отсутствует.

В силу ч 2 ст. 211 АПК РФ в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что оспариваемое решение или порядок его принятия не соответствует закону, либо отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности или применения конкретной меры ответственности, либо оспариваемое решение принято органом или должностным лицом с превышением их полномочий, суд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью или в части либо об изменении решения.

Руководствуясь статьями 211, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Признать незаконным и отменить постановление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу от 02.12.2019 № Ю 78-00-03/24-2702-2019 по делу об административном правонарушении. 

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия.

Судья Лебедева И.В.