АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

 Дело № А43-2610/2024 

г. Нижний Новгород 24 апреля 2024 года  

 Резолютивная часть решения принята 02 апреля 2024 года  Решение изготовлено в полном объеме 24 апреля 2024 года 

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:  

судьи Ахметовой Лилии Равильевны (шифр 1-55), при ведении протокола судебного заседания помощником судье Красновой Л.Ю., 

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению  Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области  

(ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  к ответчику: акционерному обществу «78 деревообрабатывающий комбинат Н.М.»  

(ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  о взыскании 10821988 руб. 35 коп.,  

без участия представителей сторон, 

установил:

Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской  области обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области к акционерному  обществу «78 деревообрабатывающий комбинат Н.М.» с исковым заявлением о взыскании  8775778 руб. 81 коп. долга по арендной плате по договору аренды земельного участка  

 № 09753/03 от 27.06.2003 за период с 01.01.2022 по 30.09.2023, 2046209 руб. 54 коп. пеней  за период с 26.03.2022 по 09.10.2023.  

Стороны явку представителей в суд не обеспечили, о времени и месте проведения  судебного заседания извещены надлежащим образом.  

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителей лиц,  участвующих в деле.  

Резолютивная часть решения объявлена 02.04.2024. Изготовление решения в полном  объеме в соответствии со статьей 176 АПК РФ откладывалось до 24.04.2024.  

Как следует из представленных в дело документов, 27.06.2003 между  Администрацией города Нижнего Новгорода (арендодатель) и акционерным обществом  «78 деревообрабатывающий комбинат Н.М.» (арендатор) подписан договор аренды  земельного участка № 09753/03, по условиям которого арендодатель передает, а арендатор  принимает по акту приема-передачи в пользование на условиях аренды земельный  участок площадью 71198,00 кв.м., с кадастровым номером 52:18:0030244:15,  расположенный: 

<

...>, категория земель – земли  населенных пунктов; под производственную базу.  

Участок передан по акту приема-передачи от 27.06.2003 (л.д. 11). Срок действия договора определен сторонами до 19.06.2052 (пункт 2.1.). 

В пунктах 4.1- 4.4 договора стороны установили, что годовая арендная плата за  участок начисляется согласно приложению № 3 «Расчет арендной платы», являющемуся  неотъемлемой частью настоящего договора, и составляет 1 355 609 руб. 92 коп.  

Арендатор своевременно, ежеквартально не позднее 25 числа  последнего месяца квартала, а за 4-й квартал не позднее 15 ноября перечисляет арендную  плату за текущий квартал.  

В случае изменения ставок арендной платы в установленном законодательством  порядке арендодатель направляет арендатору уведомление с приложением нового расчета  арендной платы. Указанные изменения являются обязательными для сторон (пункт 4.5  договора).  

В пункте 5.2 договора аренды сторонами установлена ответственность арендатора за  неуплату арендных платежей в сроки, определенные договором, в виде начисления пени в  размере 0,1% от суммы задолженности за каждый день просрочки.  

Как указывает истец, арендатор не исполнял надлежащим образом принятые на себя  обязательства, в связи с чем за ним образовалась задолженность в сумме 8775778 руб. 81  коп. за период с 01.01.2022 по 30.09.2023.  

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения истца с настоящим  иском в суд.  

Рассмотрев материалы дела, суд удовлетворяет заявленные требования частично в  силу следующего.  

В силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в  аренду, взимается арендная плата.  

По правилам пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации  арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную  плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором  аренды.  

На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации  обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями  обязательства и требованиями закона. Статьей 310 Гражданского кодекса Российской  Федерации предусмотрена недопустимость одностороннего отказа от исполнения  обязательства.  

Факт передачи земельного участка арендатору подтверждается представленными в  материалы дела документами, в связи, с чем у арендатора возникла обязанность по  внесению арендных платежей.  

Ответчик обязательства по внесению арендной платы по договору аренды 

 № 09753/03 от 27.06.2003 выполнял ненадлежащим образом, в результате чего за ним  образовалась задолженность.  

Расчет истца по задолженности арендной платы судом проверен и признан неверным  в связи со следующим.  

В соответствии с частью 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации,  если иное не установлено настоящим кодексом или другими федеральными законами,  порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в  публичной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается в  отношении земельных участков, государственная собственность на которые не  разграничена, органом государственной власти субъекта Российской Федерации.  

Регулирование арендной платы за указанные земельные участки осуществляется в  нормативном порядке, поэтому принятие уполномоченными органами государственной  власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих  нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет  изменение условий договоров аренды таких земельных участков независимо от воли  сторон договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений. Новый  размер арендной платы подлежит обязательному применению с даты вступления в силу  соответствующего нормативного акта.  

Аналогичная позиция изложена в пунктах 16 и 19 постановления Пленума Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах  практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре  аренды».  

Из названных норм следует, что арендодатель вправе потребовать от своего  контрагента уплаты арендных платежей, рассчитанных в соответствии с действующим  нормативным правовым актом.  

Постановлением Правительства Нижегородской области от 4 мая 2016 № 247 «Об  утверждении методики расчета арендной платы за земельные участки, расположенные на  территории городского округа город Нижний Новгород, находящиеся в собственности  Нижегородской области и государственная собственность на которые не разграничена»  утверждена Методика расчета арендной платы за земельные участки, расположенные на  территории городского округа город Нижний Новгород, находящиеся в собственности  Нижегородской области и государственная собственность на которые не разграничена  (далее - Методика), и определены значения коэффициента вида разрешенного  использования земель (Кври).  

Утвержденная Постановлением № 247 Методика устанавливает единый подход к  определению арендной платы за земельные участки, переданные в аренду физическим и  юридическим лицам, согласно которому размер арендной платы при аренде земельных  участков определяется одним из следующих способов: а) по результатам аукциона на  право заключения договора аренды земельного участка; б) в зависимости от величины  кадастровой стоимости земельных участков (пункты 1, 2 Методики).  

Приказом Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской  области от 21 октября 2020 года N 326-13566703/2020 утверждены результаты  определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории  Нижегородской области по состоянию на 01.01.2020, которые в соответствии с  подпунктом 7 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ «О  государственной кадастровой оценке» начинают действовать с 1 января года, следующего  за годом вступления в силу акта об утверждении результатов определения кадастровой  стоимости, то есть с 1 января 2021 года.  

Кадастровая стоимость арендованного земельного участка с кадастровым номером  52:18:0030244:15 составляет с 01.01.2022 – 58942760 руб. 59 коп., с 01.01.2023 - 114921827  руб. 72 коп.  

Согласно пункту 4 указанной Методики размер арендной платы в случае, указанном  в подпункте "б" пункта 2 Методики, рассчитывается по формуле: А = КСЗ x Кври x Ки,  где А - годовой размер арендной платы (руб.), КСЗ - кадастровая стоимость земельного  участка (руб.), Кври - коэффициент вида разрешенного использования земельных  участков, Ки - коэффициент индексации, который ежегодно устанавливается  Правительством Нижегородской области в размере не менее индекса потребительских цен  в сфере торговли и услуг населению в Нижегородской области на следующий год,  определенного прогнозом социально-экономического развития Нижегородской области,  одобренным Правительством Нижегородской области. Индекс потребительских цен  используется в качестве одного из важнейших показателей, характеризующих  инфляционные процессы в стране.  

Согласно пункту 5 указанной Методики размер арендной платы определяется на год  и ежегодно индексируется на прогнозируемый среднегодовой индекс потребительских  цен, за исключением случаев, предусмотренных пунктах 8, 10 настоящей методики.  

Значение коэффициента индексации ежегодно устанавливается Правительством  Нижегородской области в размере не менее индекса потребительских цен в сфере  торговли и услуг населению в Нижегородской области на следующий год, определенного  прогнозом социально-экономического развития Нижегородской области, одобренным  Правительством Нижегородской области (далее также среднегодовой индекс  потребительских цен).  

Решением Нижегородского областного суда от 16.06.2021 по делу № 3а-270/2021  признаны недействующими с момента вступления решения суда в законную силу пункты  4 и 5 Методики расчета арендной платы за земельные участки, расположенные на  территории городского округа города Нижний Новгород, находящиеся в собственности  Нижегородской области и государственная собственность на которые не разграничена,  

утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 4  мая 2016 года N247, в той мере, в которой указанные нормы позволяют применять  коэффициент индексации (Ки), индексацию без учета даты определения и даты начала  применения кадастровой стоимости земельного участка, исходя из которой определяется  размер платы.  

Так согласно вышеуказанному решению, Нижегородский областной суд пришел к  выводу, что само по себе применение коэффициента индексации (Ки), значение которого  ежегодно устанавливается Правительством Нижегородской области в размере не менее  индекса потребительских цен в сфере торговли и услуг населению в Нижегородской  области на следующий год, определенного прогнозом социально-экономического  развития Нижегородской области, одобренным Правительством Нижегородской области  (на 2019 год значение коэффициента индексации (Ки) - 1,28 (Постановление  Правительства Нижегородской области от 14 ноября 2018 года N 759); на 2020 год  значение коэффициента индексации (Ки) - 1,33 (Постановление Правительства  Нижегородской области от 11 ноября 2019 года N 832); на 2021 год значение  коэффициента индексации (Ки) - 1,38 (Постановление Правительства Нижегородской  области от 22 ноября 2020 года N 952), при расчете арендной платы за земельные участки  федеральному законодательству не противоречит, поскольку представляет собой  объективно необходимый элемент для определения размера арендной платы с учетом  принципов экономической обоснованности и предсказуемости расчета размера арендной  платы и позволяет скорректировать ее размер исходя из инфляционных процессов и  изменения уровня потребительских цен, включая цены на рынке объектов недвижимости.  

Вместе с тем, Нижегородский областной суд указал, что предусмотренный пунктами  4 и 5 постановления Правительства Нижегородской области от 04.05.2016 года N 247  порядок расчета размера платы за земельные участки не учитывает дату определения и  дату начала применения кадастровой стоимости земельных участков, исходя из которой  определяется размер данной платы. В соответствии с указанным порядком коэффициент  индексации (Ки) подлежит применению в любом случае, вне зависимости от даты  определения кадастровой стоимости и даты начала применения результатов определения  (пересмотра) кадастровой стоимости для целей, предусмотренных законодательством  Российской Федерации, в то время как применение этого коэффициента за год, по  состоянию на который установлена кадастровая стоимость земельного участка, целям  индексации отвечать не будет.  

Исходя из изложенного, оспариваемые положения Методики, утв. Постановлением  Правительства Нижегородской области от 04.05.2016 года N 247, в той мере, в которой  указанные нормы позволяют применять коэффициент индексации (Ки), индексацию без  учета даты определения и даты начала применения кадастровой стоимости земельного  участка, исходя из которой определяется размер платы за земельные участки, не отвечает  основным принципам определения арендной платы при аренде земельных участков,  находящихся в государственной или муниципальной собственности, установленным  Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 582.  

В соответствии с пунктом 5 Постановлением Правительства Нижегородской области  от 04.05.2016 года N 247 в редакции 03.12.2021 арендная плата подлежит перерасчету в  случае изменения кадастровой стоимости земельного участка в порядке, определенном  федеральным законодательством. При перерасчете арендной платы в связи с изменением  кадастровой стоимости земельного участка индексация арендной платы, учитывающая  среднегодовой индекс потребительских цен, в году, следующем за годом, в котором  произошло изменение кадастровой стоимости, не проводится, применяется Ки,  

равный 1,0. 

С учетом вышеизложенных положений, принимая во внимание, что изменение  кадастровой стоимости спорного земельного участка произошло с 1 января 2022 года,  коэффициент инфляции в год изменения кадастровой стоимости арендуемого земельного  участка не подлежит применению.  

В данном случае расчет задолженности ответчика ошибочно произведен истцом с  учетом коэффициента индексации на 2022 год.  

Согласно произведенному судом перерасчету, с учетом внесенных арендатором  платежей, задолженность на стороне ответчика за спорный период отсутствует.  

В связи с этим исковые требования в этой части подлежат отклонению. 

Истец также просит взыскать 2046209 руб. 54 коп. пеней за период с 26.03.2022 по  09.10.2023.  

В силу статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение  обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой (штрафом, пеней) признается  определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить  кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в  частности в случае просрочки исполнения (статья 330 Гражданского кодекса Российской  Федерации).  

За просрочку внесения арендных платежей пунктом 5.2 договора предусмотрена  ответственность арендатора за неуплату арендных платежей в сроки, определенные  договором, в виде начисления пени в размере 0,1% от суммы задолженности за каждый  день просрочки.  

Согласно произведенному судом перерасчету обоснованный размер пеней за  заявленный истцом период составляет 52538 руб. 73. коп.  

Поскольку факт просрочки внесения платежей подтверждается материалами дела,  пени в сумме 52538 руб. 73. коп. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.  

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной  пошлины относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям. При  этом госпошлина отнесенная на ответчика, подлежит взысканию в доход федерального  бюджета Российской Федерации, поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины в  силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.  

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180, 319 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, суд  

РЕШИЛ:

взыскать с акционерного общества «78 деревообрабатывающий комбинат Н.М.»  

(ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Министерства имущественных и  земельных отношений Нижегородской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  52538 руб. 73. коп. пеней.  

В остальной части иска отказать. 

Взыскать с акционерного общества «78 деревообрабатывающий комбинат Н.М.»  

(ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета Российской  Федерации 374 руб. государственной пошлины.  

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.  Исполнительный лист в пользу взыскателя выдать по его заявлению.  

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд  через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия.  

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции  может быть обжаловано в порядке кассационного производства, если такое решение  было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или  если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении  пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  

Судья Л.Р. Ахметова