СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

улица Набережная реки Ушайки, дом 24, Томск, 634050, http://7aas.arbitr.ru

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Томск      Дело № А27-2524/2022 

Резолютивная часть постановления объявлена 23 августа 2022 года. 

Постановление в полном объеме изготовлено 26 августа 2022 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  

ФИО1,

судей

ФИО2

 

ФИО3 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Арышевой М.С., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу (07АП-6418/2022) общества с ограниченной ответственностью «Сибирская тепловая компания» на решение от 27 мая 2022 года Арбитражного суда Кемеровской области по делу № А27-2524/2022 (судья Я.Н. Ерохин) по исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Киселевску (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***> 652700, Кемеровская Область - 

<

...>) к обществу с ограниченной ответственностью «Сибирская тепловая компания» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***> 652715, Кемеровская Область - 

<

...>) об обязании произвести перерасчет тепловой энергии за период с 01.09.2019 по 31.03.2021

В судебном заседании приняли участие: 

без участия сторон (извещены)

УСТАНОВИЛ:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Киселевску (далее истец, ОМВД по г. Киселевску) обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Сибирская тепловая компания» (далее – ООО «СТК», ответчик) о перерасчете количества потребленной тепловой энергии по государственным контрактам теплоснабжения и горячего водоснабжения № 5/19 от 27.05.2019, № 5/20 от 20.11.2019, № 5/21 от 18.01.2021 в период с сентября 2019 года по март 2021 года, уменьшив объем поставленной тепловой энергии на 18,48 Гкал на сумму 50 669,18 рублей. 

Решением от 27 мая 2022 года Арбитражного суда Кемеровской области требования истца удовлетворены в полном объеме. 

Не согласившись с состоявшимся судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой указал, в п. 115 Правил коммерческого учета тепловой энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034, не содержится явно выраженного запрета на установление соглашением сторон условия контракта, отличного от предусмотренного этой нормой правила. Кроме того, возражений при подписании контракта в этой части от истца не поступало. Кроме того, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Помимо этого, ТСО в рамках заключенных контрактов, и в пределах предусмотренных ими объемов потребления тепловой энергии ежемесячно выставлялись в адрес Потребителя счета-фактуры, а также акты, которые подписаны Потребителем без каких-либо замечаний и впоследствии оплачены, что не оспаривается Потребителем. Податель жалобы просит решение отменить полностью и принять по делу новый судебный акт.

Истец в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв на апелляционную жалобу не представил. 

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о дате и времени слушания дела на интернет-сайте суда, в судебное заседание апелляционной инстанции явку своих представителей не обеспечили. На основании части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся  участников процесса.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда первой инстанции, апелляционный суд не нашел оснований для его отмены или изменения.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «СТК» (далее - ТСО) является теплоснабжающей организацией, осуществляющей свою деятельность на территории города Киселевска Кемеровской области. Постановлениями Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 13.12.2016 № 483, 20.12.2019 № 726 ему установлены тарифы на тепловую энергию и горячую воду.

Истцом и ответчиком заключены государственные контракты теплоснабжения и горячего водоснабжения № 5/19 от 27.05.2019, № 5/20 от 20.11.2019, № 5/21 от 18.01.2021, согласно которым ТСО обязуется подавать потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию в виде горячей воды и горячую воду на границе эксплуатационной ответственности сторон, а потребитель обязуется принимать, оплачивать тепловую энергию и горячую воду для нежилых зданий, соблюдая режим потребления тепловой энергии (пункт 1.1). В приложениях № 1 контрактов (л.д. 14-24, 31-41, 54-61) установлен расчет стоимости тепловой энергии.

Объект теплоснабжения по адресу: 

<

...>, не оснащен прибором учета.

ООО «СТК» определило объем тепловой энергии, потребленной с сентября 2019 года по март 2021 года, с учетом температуры наружного воздуха, указанной в приложении 1 государственных контрактов, предъявило ОМВД по г. Киселевску для оплаты счета-фактуры, содержащие сведения об объеме тепловой энергии (27-30, 46-53). Ответчик оплатил тепловую энергию в объеме, указанном в счетах фактурах, что подтверждается платежными поручениями (25-56, 42-45, 62-70).

Истец произвел расчет тепловой энергии, потребленной в период с сентября 2019 года по март 2021 года в соответствии с фактическими показателями среднемесячной температуры наружного воздуха, указанной в справке Кемеровского ЦГМС-филиал ФГБУ «Западно-сибирское УГМС» (л.д. 97).

Согласно расчету истца за период с сентября 2019 года по март 2021 года излишне оплачена тепловая энергия на 18,48 Гкал на сумму 50 669,18 руб. (л.д. 121).

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции принял по существу правильное решение, при этом выводы арбитражного суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм действующего законодательства Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции, отклоняя доводы апелляционной жалобы, при этом исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности могут возникать, в частности, из договоров и иных сделок.

Согласно статье 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с частью 1 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении) количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

В соответствии с пунктом 13 статьи 2 Закона о теплоснабжении установление количества и качества тепловой энергии, теплоносителя, производимых, передаваемых или потребляемых за определенный период, с помощью приборов учета тепловой энергии, теплоносителя или расчетным путем в целях использования сторонами при расчетах в соответствии с договорами.

Согласно части 7 статьи 19 Закона о теплоснабжении коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, которые утверждаются Правительством РФ с учетом требований технических регламентов и должны содержать в частности порядок определения количества поставленных тепловой энергии, теплоносителя в целях их коммерческого учета, в том числе расчетным путем.

Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 утверждены Правила коммерческого учета тепловой энергии (далее Правила № 1034).

В соответствии с пунктом 115 Правил № 1034 при отсутствии в точках учета приборов учета определение количества тепловой энергии, расходуемого на отопление и вентиляцию, осуществляется расчетным путем и основывается на пересчете базового показателя по изменению температуры наружного воздуха за весь расчетный период.

В качестве базового показателя принимается значение тепловой нагрузки, указанное в договоре теплоснабжения (пункт 116 Правил № 1034).

Пересчет базового показателя производится по фактической среднесуточной температуре наружного воздуха за расчетный период, принимаемой по данным метеорологических наблюдений ближайшей к объекту теплопотребления метеостанции территориального органа исполнительной власти, осуществляющего функции оказания государственных услуг в области гидрометеорологии (пункт 117 Правил № 1034).

Пунктом 66 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр (далее Методика № 99/пр) определена формула для определения расчетным способом количества тепловой энергии на отопление в случаях, если в точках учета отсутствуют приборы учета:

, Гкал, (8.2)

где:

 - базовый показатель тепловой нагрузки, указанный в договоре, Гкал/ч;

 - расчетная температура воздуха внутри отапливаемых помещений, °C;

 - фактическая среднесуточная температура наружного воздуха за отчетный период, °C;

 - расчетная температура наружного воздуха для проектирования отопления (вентиляции), °C;

T - время отчетного периода, час.

В соответствии с пунктом 67 Методики № 99/пр пересчет базового показателя тепловой нагрузки производится по фактической среднесуточной температуре наружного воздуха за отчетный период по данным метеорологических наблюдений ближайшей к объекту теплопотребления метеостанции территориального органа исполнительной власти, осуществляющего функции оказания государственных услуг в области гидрометеорологии.

При этом судом апелляционной инстанции учитывается, что Правила № 1034 предусматривают порядок расчета ресурса именно с учетом показателя фактической среднесуточной температуры наружного воздуха, без указания возможности предусмотреть в договоре иное.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной в определении от 25.03.2016 № 304-ЭС16-1665 императивные положения Правил № 1034, устанавливающие порядок определения количества тепловой энергии при отсутствии прибора учета, обязательны для сторон публичного договора, и применяются вне зависимости от их согласования сторонами в договоре и несмотря на наличие в нем условий, отличных от них. 

Истцом произведен перерасчет в соответствии с вышеуказанными положениями с учетом среднемесячной температуры наружного воздуха в городе Киселевске в период с сентября 2019 года по март 2021 года. Согласно расчету за период с сентября 2019 года по март 2021 года излишне оплачена тепловая энергия на 18,48 Гкал на сумму 50 669,18 руб.

Расчет судом проверен, признан верным.

Учитывая, что между истцом и ответчиком в 2022 году продолжаются отношения по поставке тепловой энергии, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования истца об обязании ответчика произвести перерасчет размера платы за тепловую энергию, поставленную по государственным контрактам теплоснабжения и горячего водоснабжения № 5/19 от 27.05.2019, № 5/20 от 20.11.2019, № 5/21 от 18.01.2021 в период с сентября 2019 года по март 2021 года, уменьшив объем поставленной тепловой энергии на 18,48 Гкал на сумму 50 669,18 руб., а излишне уплаченные денежные средства в размере 50 669,18 руб. зачесть в счет оплаты тепловой энергии, поставленной в 2022 году.

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к верному выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме. 

Оценивая изложенные в апелляционной жалобе доводы, суд апелляционной инстанции установил, что в ней отсутствуют ссылки на факты, которые не были бы предметом рассмотрения суда первой инстанции, имели бы юридическое значение и могли бы повлиять в той или иной степени на принятие законного и обоснованного судебного акта при рассмотрении заявленного требования по существу, в связи с чем признаются несостоятельными.

Принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а равно принятия доводов апелляционной жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 27 мая 2022 года Арбитражного суда Кемеровской области по делу № А27-2524/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Сибирская тепловая компания» - без удовлетворения. 

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Председательствующий 

ФИО1

Судьи

ФИО2

ФИО3