ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

 г.Ульяновск                                                                                             Дело № А72-11135/2017

05.10.2017

Резолютивная часть решения объявлена 29.09.2017.

В полном объеме решение изготовлено 05.10.2017.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи О.А.Лубяновой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Акционерного общества «Симбирский патронный завод» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г.Ульяновск

к Государственному  учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в  Заволжском районе г.Ульяновска  Ульяновской области  

к Инспекции Федеральной налоговой  службы по Заволжскому району г.Ульяновска

о признании недействительным решения о привлечении к ответственности за нарушение законодательства РФ о страховых взносах от 1.06.2017 №083V12170000035 и требования  об уплате  налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов №3551 от 11.07.2017

при участии в заседании:

от заявителя – ФИО2, доверенность от 30.05.2017, паспорт,

от ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска – не явились, уведомлены

от ГУ – УПФ РФ в  Заволжском районе г.Ульяновска  Ульяновской области – не явились, извещены 

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Симбирский патронный завод» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области к Государственному  учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в  Заволжском районе г.Ульяновска  Ульяновской области, к Инспекции Федеральной налоговой  службы по Заволжскому району г.Ульяновска с заявлением, в котором просит:

1) решение УПФ РФ в Заволжском районе г.Ульяновска Ульяновской области о привлечении к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах №083V12170000035 от 01.06.2017 признать полностью недействительным;

2) требование №3551 от 11.07.2017 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 11.07.2017 признать недействительным.

Из материалов дела следует: Пенсионным фондом была проведена выездная проверка плательщика страховых взносов Акционерное общество «Симбирский патронный завод» в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» за период с 01.01.2014 по 31.12.2016.

По результатам проверки составлен акт выездной проверки №083V10170000072 от 02.05.2017.

Решением ГУ УПФ РФ в  Заволжском районе г.Ульяновска  Ульяновской области  о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах  от 01.06.2017 №083V12170000035 Акционерное общество «Симбирский патронный завод»:

- привлечено к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 47 Федерального закона №212-ФЗ, в сумме 4 600,58 руб.;

- начислены пени по состоянию на 31.12.2016 в сумме 1320,74 руб. 

- начислена недоимка по страховым взносам в  сумме 23002,90 руб. 

Указанные суммы начислены на единовременную  выплату в пользу работника ФИО3 уволенного по соглашению сторон. Размер  выходного пособия составляет три среднемесячных заработка. 

Представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме.

Пенсионный фонд требования не признает по основаниям изложенным в отзыве.

ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска возражает против удовлетворения заявленных требований.

Заслушав присутствующих лиц, исследовав и оценив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Президиум Верховного Суда Российской Федерации и Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 6 Постановления от 01.07.1996 N 6/8 разъяснили, что основанием для удовлетворения указанных требований является одновременное несоответствие закону или иному правовому акту и нарушение гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Установленный главой 27 Трудового кодекса перечень гарантий и компенсаций, подлежащих выплате работникам при расторжении трудового договора не включает такие выплаты как выходное пособие в связи с расторжением трудового договора по соглашению сторон, часть 4 статьи 178 Трудового кодекса позволяет работодателю трудовым договором или коллективным договором определять другие случаи выплат выходных пособий, а также устанавливать повышенные размеры выходных пособий.

Федеральным законом от 28.06.2014 N 188-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного социального страхования» (далее - Закон N 188-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015, в подпункт "д" пункта 2 части 1 статьи 9 Закона N 212-ФЗ были внесены изменения, согласно которым не подлежат обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ, все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с увольнением работников, за исключением: компенсации за неиспользованный отпуск; суммы выплат в виде выходного пособия и среднего месячного заработка на период трудоустройства в части, превышающей в целом трехкратный размер среднего месячного заработка или шестикратный размер среднего месячного заработка для работников, уволенных из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; компенсации руководителю, заместителям руководителя и главному бухгалтеру организации в части, превышающей трехкратный размер среднего месячного заработка.

Следовательно, суммы выплат в виде выходного пособия и среднего месячного заработка на период трудоустройства в части, не превышающей в целом трехкратный размер среднего месячного заработка или шестикратный размер среднего месячного заработка для работников, уволенных из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не подлежат обложению страховыми взносами.

Законодатель, принимая закон в таком виде, исходил из того, что выплаты, установленные в коллективных или трудовых договорах в соответствии с трудовым законодательством, следует рассматривать как выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, а потому подлежащие освобождению от обложения страховыми взносами. 

Согласно дополнительного соглашения к трудовому договору  от 17.06.2016 (том 1 л.д. 129) работодатель обязуется выплатить  работнику (ФИО4)  компенсацию в связи с расторжением трудового договора в размере  трех среднемесячных заработков. 

Материалами дела подтверждается, что ФИО4 была уволена по соглашению сторон в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 77 Трудового кодекса (том 1 л.д. 93, 124), общество выплатило этому лицу компенсацию в размере 3-кратного среднемесячного заработка, предусмотренную дополнительным соглашением от 17.06.2016, заключенного с указанным работником. 

Таким образом, выплачиваемое работнику при расторжении трудового договора по соглашению сторон выходное пособие, предусмотренное дополнительным соглашением к трудовому договору, которое является неотъемлемой частью трудового договора, в качестве дополнительной гарантии и компенсации при увольнении, является компенсационной выплатой при увольнении, установленной законодательством Российской Федерации.

Учитывая изложенное, спорные выплаты подпадают под действие подпункта "д" пункта 2 части 1 статьи 9 Закона N 212-ФЗ и не подлежат включению в базу, облагаемую страховыми взносами.

Суд считает, что доводы Управления Пенсионного фонда основаны на ошибочном толковании закона.

Заключение дополнительного соглашения в последний рабочий день не изменяет назначение самой выплаты.  

На основании изложенного суд приходит к выводу, что решение Государственного  учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в  Заволжском районе г.Ульяновска  Ульяновской области  о привлечении плательщика страховых взносов  к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах №083V12170000035 от 01.06.2017 является незаконным.

Аналогичные выводы изложены в определение Верховного Суда РФ от 20.12.2016 N 304-КГ16-12189 по делу N А46-7158/2015.

Поскольку судом решение Пенсионного фонда  признано незаконным, следовательно и требование Инспекции Федеральной налоговой  службы по Заволжскому району г.Ульяновска №3551 от 11.07.2017 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 11.07.2017  является незаконным. 

С учетом вышеизложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы по госпошлине следует взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации  в Заволжском районе г.Ульяновска Ульяновской области  и Инспекции Федеральной налоговой  службы по Заволжскому району г.Ульяновска в пользу Акционерного общества «Симбирский патронный завод».

На основании вышеизложенного и руководствуясь  статьями   110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ,  суд

Р Е Ш И Л :

Признать решение Государственного  учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в  Заволжском районе г.Ульяновска  Ульяновской области  о привлечении плательщика страховых взносов  к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах №083V12170000035 от 01.06.2017 недействительным.

Признать требование  Инспекции Федеральной налоговой  службы по Заволжскому району г.Ульяновска №3551 от 11.07.2017 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 11.07.2017  недействительным.

Взыскать с Государственного  учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в  Заволжском районе г.Ульяновска  Ульяновской области  в пользу Акционерного общества «Симбирский патронный завод» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 (три тысячи)  рублей.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой  службы по Заволжскому району г.Ульяновска в пользу Акционерного общества «Симбирский патронный завод» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 (три тысячи)  рублей.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу. 

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в установленном порядке в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции.

Судья                                                                                                    О.А.Лубянова