Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-31867/2022

27 марта 2023 года

г.Санкт-Петербург

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Косенко Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: общество с ограниченной ответственностью "ГОРСТРОЙДЕТАЛЬ" (ИНН: 

<

***>) 

ответчик: МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ВНУТРИГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ СОСНОВАЯ ПОЛЯНА (ИНН: 

<

***>) 

 третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "ДОРТЕХНОЛОГИИ" (ОГРН: 

<

***>)

при участии

- от истца: ФИО2 

- от ответчика: ФИО3 

- от третьего лица: не яв., изв. 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ГОРСТРОЙДЕТАЛЬ" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ВНУТРИГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ СОСНОВАЯ ПОЛЯНА (далее - Администрация) о взыскании 3589632,51 руб. задолженности по контракту от 31.08.2021 №0172300007821000023-МК (далее - Контракт).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "ДОРТЕХНОЛОГИИ" (далее – ООО «Дортехнологии»). 

Представитель истца поддержал исковые требования.

Исследовав материалы дела и оценив представленные в дело доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, между Обществом (подрядчиком) и Администрацией (заказчиком) заключен Контракт, по условиям которого Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательства на выполнение работ по ремонту асфальтобетонного покрытия по адресу: Санкт-Петербург, ул. Пионерстроя, д. 7 - 19. (далее - работы) в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1 к Контракту) являющимся неотъемлемой частью настоящего Контракта, а Заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их.

Стоимость подлежащих выполнению работ Подрядчиком по настоящему Контракту (цена Контракта) составляет 17 106 638,19 (п. 3.1.1 контракта).

В силу п. 3.3. Контракта оплата выполненных работ производится Заказчиком путем перечисления денежных средств на расчетный счет Подрядчика в течение 15 рабочих дней после: 

– подписания Сторонами 2-х стороннего Акта сдачи-приемки оказанных услуг (далее - Акт) (п. 3.3.1.);             

– предоставления Подрядчиком оригинала счета и счет - фактуры (кроме организаций, находящихся на упрощенной системе налогообложения) (п. 3.3.2.);    

– предоставления товарной накладной (в случае поставки товаров) (п. 3.3.3.);             

– предоставления прочих документов в соответствии с Техническим заданием (п. 3.3.4.).

Сторонами по Контракту подписаны следующие документы: 

- акты о приемке выполненных работ от 15.11.2021 № 1 на сумму 10448142,11 руб., от 15.11.2021 № 2 на сумму 82526,70 руб.; 

- справка о стоимости выполненных работ и затрат от 15.11.2021 № 1 на сумму 10530668,81 руб. 

Подрядчиком в одностороннем порядке подписаны:

- акты о приемке выполненных работ от 15.11.2021 № 1 на сумму 13542176,87 руб., от 15.11.2021 № 2 на сумму 275691,67 руб., от 15.11.2021 № 3 на сумму 302432,78 руб. 

- справки о стоимости выполненных работ и затрат от 15.11.2021 № 1 на сумму 14120301,32 руб. 

Общество направило Администрации претензию от 11.02.2022 с требованием оплаты задолженности с приложением актов формы КС-2 от 15.11.2021 № 1-3 и справки формы КС-3 от 15.11.2021 № 1. 

Отказ Администрации удовлетворить требование послужил основанием для обращения Общества в суд с настоящим иском.       

В соответствии со ст.ст. 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно п. 1 ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно (ст. 711 ГК РФ). 

В силу п. 1 ст. 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику. 

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода. Если законом, иными правовыми актами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к работе, выполняемой по договору подряда, подрядчик, действующий в качестве предпринимателя, обязан выполнять работу, соблюдая эти обязательные требования.

В силу п. 1 ст. 723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика:

безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;

соразмерного уменьшения установленной за работу цены;

возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).

Согласно п. 4 ст. 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. 

При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

В соответствии с пунктом 2 статьи 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Факты сдачи-приемки работ подтверждаются подписанными сторонами Контракта на общую сумму 10 530 668,81 руб. актами о приемке выполненных работ от 15.11.2021 № 1 на сумму 10448142,11 руб. и от 15.11.2021 № 2 на сумму 82526,70 руб., справкой о стоимости выполненных работ и затрат от 15.11.2021 № 1 на сумму 10530668,81 руб.

Подрядчик составил односторонне подписанные акты о приемке выполненных работ от 15.11.2021 № 1 на сумму 13542176,87 руб., от 15.11.2021 № 2 на сумму 275691,67 руб., от 15.11.2021 № 3 на сумму 302432,78 руб., справку о стоимости выполненных работ и затрат от 15.11.2021 № 1 на сумму 14120301,32 руб., в которые в акте от 15.11.2021 № 1 повторно включены работы, принятые заказчиком по двусторонним актам на общую сумму 10 530 668,81 руб.

Односторонние акты подрядчик направил заказчику согласно описи и почтовой квитанции с РПО № 19917837762767, которые по сведениям, размещенным на сайте Почты России, получены адресатом 24.02.2022.      

В целях осуществления контроля за соответствием качества выполняемых работ между Администрацией и ООО «Дортехнологии» заключен договор на оказание услуг по техническому надзору (строительному контролю) производства работ по ремонту асфальтобетонного покрытия по спорному адресу в рамках исполнения Контракта.

На основании полученного письма от ООО «Дортехнологии» №1020/1 от 30.11.2021 и по результатам протокола испытаний СПБ ГКУ «Центр комплексного благоустройства» на физико-механические свойства, отобранных керн из асфальтобетонных покрытий выявлены в работах Общества выявлены несоответствия требованиям ГОСТ и нормативной документации, а именно:

1. Ремонт асфальтобетонного покрытия проезда (верхний слой) на площади 5313 м2:

- Нарушение требований п. 6.15 СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий» водонасыщение образцов из плотных смесей типа Б отобранных из покрытия составляет:

5,1%, 5,1%, 5,4%, вместо требуемых не более 4,5%.

- Нарушение требований (таблица 5) п. 5.1.4 ГОСТ 9128-2009 «Смеси асфальтобетонные дорожные, аэродромные, асфальтобетон. Технические условия» водонасыщение образцов из верхнего слоя асфальтобетонного покрытия составляет: 5,1%, 5,1%, 5,4%, вместо требуемых не более 4,5%.

2. Ремонт асфальтовой дорожки площадью 171,8 м2:

- Нарушение требований (таблица 5) п. 5.1.4 ГОСТ 9128-2009 «Смеси асфальтобетонные дорожные, аэродромные, асфальтобетон. Технические условия» водонасыщение образцов из плотных песчаных смесей типа Г отобранных из покрытия асфальтобетонной дорожки составляет: 13,8%, вместо требуемых не более 10%.

- Нарушение требований (таблица 5) п. 5.1.4 ГОСТ 9128-2009 «Смеси асфальтобетонные дорожные, аэродромные, асфальтобетон. Технические условия» водонасыщение образцов из песчаных высокопористых смесей типа Г, отобранных из нижнего слоя асфальтобетонной дорожки составляет: 27,5%, вместо требуемых не более 18%.

Администрация заявила, что названные нарушения влекут за собой ухудшения характеристик надежности и прочности дорожной одежды и могут служить причиной разрушения асфальтобетонного покрытия, а так же полностью отсутствует всхожесть газонов и в полном объеме не восстановлен газон за контейнерной площадкой, расположенной по адресу: ул. Пионерстроя, д. 17, к. 4, что не соответствует требованию п. 11.7.3 Постановления Правительства Санкт-Петербурга № 875 от 06.10.2016 Правил благоустройства территории Санкт-Петербурга.

Кроме того, подрядчиком выполнены работы не в полном объеме, вышеуказанные нарушения противоречат п. 4.2 Технического задания и условиям Контракта.

Администрация признала работы выполненными Обществом в соответствии с техническим заданием и нормативной документацией на сумму 10530668,81 руб., а работы, не соответствующие техническому заданию, нормативной документации и не подписанные представителем Технического надзора отказалась принять и оплатить.

Поскольку между сторонами имелся спор по объему и качеству выполнены работ, определением от 08.11.2022 суд по ходатайству истца по делу назначил судебную экспертизу, производство которой поручил эксперту ООО "ЛЕНИНГРАДСКАЯ ЭКСПЕРТНАЯ СЛУЖБА "ЛЕНЭКСП" ФИО4.

В заключении от 29.01.2023 № 1304а-СТЭ/2023 эксперт указал, что выполненные и неоплаченные работы в размере 3589632,51 руб. по актам от 15.11.2021 № 1 - 3 условиям Контракта соответствуют частично. 

Имеются следующие несоответствия условиям контракта:

- объем выполненных, но не оплаченных работ по устройству асфальтобетонных покрытий дорожек и тротуаров указанный в акте от 15.11.2021 № 2 на сумму 275691,67 руб., составляет 171,8 м2 и превышает объем указанный в Приложение №2 к Техническому заданию к Контракту (152 м2). Объем выполненных, но не оплаченных работ по ремонту газона вручную с добавлением растительной земли 10 см, с засевом указанный в акте от 15.11 2021 № 3 на сумму 302432,78 руб., составляет 748,2 м2 и превышает объем указанный в Приложение №2 к Техническому заданию к Контракту (458,4 м2).

- имеются несоответствия требованиям нормативных документов в виде превышения показателей водонасыщение образцов асфальтобетона над нормативными. Эксперт относит данные несоответствия к малозначительным, не препятствующим приемке и эксплуатации объекта по назначению.

Эксперт пояснил, что на момент осмотра всхожесть газонов и объем не восстановления газона за контейнерной площадкой, расположенной по адресу: ул. Пионерстроя, д. 17, к. 4, определить не представляется возможным. Вместе с тем, рассмотрев имеющиеся в материалах дела фотоматериалы (т.д. 1, л.д. 64-65) и исполнительную документацию эксперт пришел к выводу о том, что всхожесть газонов имелась (без определения точного объема), восстановление газона за контейнерной площадкой проводилось.

Эксперт подтвердил, что результат выполненных и неоплаченных работ в размере 3589632,51 руб. эксплуатируется. 

В силу пункта 4 статьи 743 ГК РФ подрядчик, не выполнивший обязанности, установленной пунктом 3 настоящей статьи, лишается права требовать от заказчика оплаты выполненных им дополнительных работ и возмещения вызванных этим убытков, если не докажет необходимость немедленных действий в интересах заказчика, в частности в связи с тем, что приостановление работ могло привести к гибели или повреждению объекта строительства. 

Под дополнительными понимаются работы, необходимость проведения которых обнаруживается подрядчиком в ходе проведения строительных работ и которые отсутствуют в технической документации, то есть таких работ, без проведения которых продолжение строительства невозможно. 

Оплате подлежат дополнительные работы, которые были согласованы с заказчиком, а формой такого согласования с учетом положения пункта 1 статьи 452 ГК РФ, может являться дополнительное соглашение к договору.

Из материалов дела усматривается, что Общество и Администрация не заключали в порядке, предусмотренном Законом № 44-ФЗ и Контрактом, дополнительное соглашение к Контракту на выполнение работ сверх его объемов и цены.

Как следует из заключения эксперта от 29.01.2023 № 1304а-СТЭ/2023 исходя из одностороннего акта от 15.11.2021 № 2 контрактом предусмотрено устройство асфальтобетонных покрытий дорожек и тротуаров (стр. 28-29 заключения) отражены объемы и стоимость превышения подрядчиком предусмотренных контрактом работ (колонка 5) в сравнении с двусторонним актом от 15.11.2021 № 2 на сумму 82 536,70 руб. (колонка 6) и односторонним актом от 15.11.2021 № 2 на сумму 275691,67 руб. 

При этом исходя из таблицы эксперта работы по акту на сумму 82 536,70 руб. включены в акт на сумму 275691,67 руб. По контракту стоимость работ определена в размере 244 161,31 руб., из них на 82 526,70 руб. уже приняты заказчиком, по одностороннему акту могут быть приняты на сумму не более 161634,61 руб. (244 161,31-82 526,70)

Исходя из одностороннего акта от 15.11.2021 № 3 (стр. 30-31 заключения) превышение работ составило 2,898 куб.м стоимостью 108850,87 руб. (302432,78-193581,91)

Таким образом, подлежат оплате работы в размере 3281993,47 руб. (13 542 176,87 -10 530 668,81+161634,61+108850,87).

На основании изложенного, суд удовлетворяет требования частично, в размере 3281993,47 руб., в удовлетворении остальной части иска отказывает.

В силу ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Истец внес на депозит суда 100 000 руб. платежным поручением от 25.10.2022 № 149 для проведения судебной экспертизы, расходы по которой подлежат возмещению ответчиком на сумму 94 430 руб. (91,43%).

В силу ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

взыскать с МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ВНУТРИГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ СОСНОВАЯ ПОЛЯНА (ИНН: 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "ГОРСТРОЙДЕТАЛЬ" (ИНН: 

<

***>) 3440718,03 руб. задолженности, 95850 руб. расходов по оплате судебной экспертизы, 39249 руб. государственной пошлины 

В удовлетворении остальной части иска отказать.  

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «ГОРСТРОЙДЕТАЛЬ» из федерального бюджета 16 коп. государственной пошлины, излишне уплаченной платежным поручением  от 21.03.2022 № 16. 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

 

 

Судья                                                                                        Косенко Т.А.