АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А47-5839/2019

г. Оренбург

22 августа 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена       12 августа 2019 года

В полном объеме решение изготовлено        22 августа 2019 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Кофановой Н.А., при ведении протокола судебного заседания  ФИО1, рассмотрев в  судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования  Оренбургский район Оренбургской области, г. Оренбург (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Им. 11 Кавдивизии», с. Нижняя Павловка, Оренбургская область (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>)

о взыскании 3 899 964 руб. 40 коп.

при участии:

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности от 15.03.2019

от ответчика: ФИО3 – представитель по доверенности от 09.01.2019 (участвует после перерыва в судебном заседании)

В судебном заседании в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв с 05.08.2019 до 08.08.2019, с 08.08.2019 до 12.08.2019.

Администрация муниципального образования Оренбургский район обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к  обществу с ограниченной ответственностью «Им. 11 Кавдивизии» о взыскании 4 278 082 руб. 79 коп., в том числе 3 3 863 708 руб. 32 коп. - сумма основного долга  по договору аренды земельного участка №15/1 от 18.01.2010 за пользование земельным участком за период с 01.01.2017 по 31.12.2017, 414 374 руб. 47 коп. - пени по состоянию на 24.04.2019.

Истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просил взыскать с ответчика сумму долга в размере  3 541 899 руб. 25 коп. за период с 02.10.2017 по 02.04.2019, сумму пени в размере  358 065 руб. 15 коп. за период с 11.10.2017 по 05.08.2019, всего 3 899 964 руб. 40 коп., что судом принято к рассмотрению на основании ст. 49 АПК РФ.

 Истец исковые требования поддержал в полном объеме (с учетом уточнения).

Ответчик исковые требования признал частично по мотивам, изложенным в отзыве.

 Истец и ответчик не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

При  рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Между администрацией муниципального образования Оренбургский район, г. Оренбург (истец., арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Им. 11 Кавдивизии» (ответчик, арендатор) заключен договор аренды земельного участка №15/1 от 18.01.2010.

Согласно предмету указанного договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок  кадастровый номер 56:21:1501003:489, площадью 113251 кв.м. (11,3251 га); местоположение земельного участка: Оренбургская область, Оренбургский район, Нижнепавловский сельсовет, 

<

...> уч. 33, категория земель  - земли населенных пунктов (долее участок), разрешенное использование  - для комплексного освоения в целях жилищного строительства в границах указанных  кадастровом плане земельного участка являющегося неотъемлемой частью договора (п. 1.1 договора).

Согласно п. 2.1 договора срок действия с 30 июля 2009 по 30 июня 2010.

Размер арендной платы  за участок составляет 2  055 719 руб. 00 коп. (п. 3.1 договора).

В силу п. 3.2 договора арендная плата вносится арендатором  ежемесячно равными долями от суммы, указанной  в договоре аренды земельного участка  в срок не позднее 10 числа текущего месяца.

Дополнительным соглашением от 25.11.2011 к договору аренды земельного участка №15/1 от 18.01.2010 стороны п. 1.1 договора изложили в следующей редакции: «Арендодатель предоставляет, а арендатор принимает  в аренду земельный участок с кадастровым номером 56:21:1501003:526, площадью 113 253 кв. м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: для комплексного освоения  в целях жилищного строительства, местоположение Оренбургская область, Оренбургский район, с/с Нижнепаловский, 

<

...> участок №33 (далее участок) в границах, указанных в кадастровом паспорте  земельного участка, прилагаемом к настоящему договору  и являющего его неотъемлемой частью.

Пункт 2.1 изложен  следующей редакции: «Срок аренды участка устанавливается с 30.09.2009 по 30.07.2012».

Пункт 3.1 изложен в следующей редакции «Размер арендной платы  за период  с 30.07.2009 по 31.12.2010 за участок составляет: 2 912 017 руб. 76. Размер арендной платы за период с 01.01.2011 по 30.07.2012 за участок составляет 3 446 629 руб. 96 коп.(приложение №2). Итого по договору: 6 358 647 руб. 72 коп.».

Сторонами договор № 15/1 от 18.01.2010 расторнут 

Истец направлял  претензию №01-30/2831 от 15.06.2017, № 1-1/84 от 25.01.2019 ответчику с требованием погасить имеющуюся задолженность по договору аренды.

На заявленную истцом претензию ответчик не ответил и сумму долга не оплатил, что и послужило снованием для обращения в суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации договоры являются основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей.

Правоотношения сторон возникли на основании заключенного между ними договора аренды земельных участков и подлежат правовому регулированию нормами главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды.

В соответствии с частью 1 статьи  606 Гражданского Кодекса Российской Федерации  по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (займодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.  

Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора (пункт 1 статьи 432 Гражданского кодекса).

Существенными условиями договора аренды являются условия об объекте аренды (пункт 3 статьи 607 Гражданского кодекса) и размере арендной платы (статья 614 Гражданского кодекса).

Договор аренды земельного участка, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации (пункт 3 статьи 433, пункт 2 статьи 609 Гражданского кодекса, пункт 2 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации).

Государственная регистрация договора аренды земельного участка №15/1 от 18.01.2010 в редакции дополнительного соглашения от 25.11.2011    проведена в установленном законом порядке Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Оренбургской области 12.03.2012, что подтверждается  выпиской из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером  56:21:1501003:526.

Учитывая то обстоятельство, что договор аренды заключен сторонами в установленном порядке, суд, в отсутствие возражений ответчика, приходит к выводу о том, что в момент заключения спорного договора земельный участок перешел в фактическое владение и пользование ответчика на праве аренды.

По истечении срока действия договора доказательств обратной передачи земельного участка от арендатора к арендодателю   материалы дела не содержат.

Договор аренды государственного имущества может быть возобновлен на неопределенный срок в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 621 ГК РФ, если этот договор заключен до вступления в силу закона, требующего обязательного проведения торгов для заключения договора аренды.

Поскольку срок договора аренды истек до 01.03.2015 года (дата вступления в силу   Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ), то он считается возобновленным на неопределенный срок.  

Соглашением от 14.05.2019 стороны расторгли договор аренды земельного участка № 15/1 от 18.01.2010.

В пункте 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как установлено судом выше, ответчиком принятые на себя обязательства по договору по оплате арендной платы исполнены ненадлежащим образом.

Расчет арендной платы за период с 02.10.2017 по 02.04.2019 произведен истцом в соответствии с согласованными условиями договора и составил 3 541 899 руб. 25 коп.

Проверив расчет истца, суд не находит оснований для его критической оценки.

Судом  отклонены возражения и контррасчет  арендной платы ответчика ввиду не заключения дополнительных соглашений к договору аренды об изменении арендной платы, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 3.4 договора аренды размер арендной платы изменяется путем корректировки индекса инфляции на текущий  финансовый  года  в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год и не чаще одного раза в год при изменении базовой ставки арендной платы. В этом случае  исчисление уплата арендатором  арендной платы осуществляется на основании дополнительных соглашений к договору.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В пункте 10 статьи 3 Закона N 137-ФЗ закреплено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

На момент заключения договора аренды размер арендной платы определялся в соответствии с Постановлением Правительства Оренбургской области от 12.10.2009 № 530-п «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Оренбургской области» и применена ставка арендной платы в соответствии с Постановлением Правительства Оренбургской области от 16.10.2009 № 537-п «Об утверждении значений ставок арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Оренбургской области».

Указанные постановления утратили силу с 01.03.2015 в связи с изданием Постановления Правительства Оренбургской области от 24.02.2015 № 110-п «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Оренбургской области, предоставленных в аренду без торгов».

Из пунктов 16, 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (в редакции Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.01.2013 N 13, размещенном на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 21.03.2013) следует, что к договору аренды, заключенному после вступления в силу Земельного кодекса, пункт 3 статьи 65 которого предусматривает необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом (далее - регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом без дополнительного изменения договора аренды.

Изменение методики определения регулируемой арендной платы путем введения нормативным актом субъекта Российской Федерации  нового коэффициента применяется к договору аренды земельного участка, находящегося в публичной собственности, с момента вступления в силу этого акта. В таком случае сторонам не требуется заключать дополнительное соглашение. (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2015) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2015).

При таких обстоятельствах размер арендной платы изменяется без дополнительных согласований с арендатором и без внесения соответствующих изменений и дополнений в спорный договор аренды.

Стороны договора аренды руководствуются установленным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы, поскольку ее ставки являются регулируемыми ценами.

В силу абз. 9 приложения к Постановлению Правительства Оренбургской области от 24.02.2015 № 110-п «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Оренбургской области, предоставленных в аренду без торгов» при заключении договора аренды земельного участка уполномоченный на распоряжение земельными участками орган предусматривает в таком договоре случаи и периодичность изменения арендной платы за пользование земельным участком. При этом арендная плата ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды, изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды.

Само по себе включение в договор аренды условия, в соответствии с которым арендная плата может быть изменена по соглашению сторон не чаще одного раза в год в связи с теми или иными обстоятельствами (ростом инфляции и др.), не означает, что стороны принимают на себя обязательства заключить в будущем соглашение об изменении договора в этой части. В указанном случае в договоре аренды содержится лишь положение о том, что арендная плата может быть изменена по соглашению сторон, а не в судебном порядке по требованию одного из контрагентов. 

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в части основного долга в сумме 3 531 899 руб. 25 коп.

За просрочку оплаты суммы долга по договору истцом ответчику начислена пени  в размере 358 065 руб. 15 коп. за период с 11.10.2017 по 05.08.2019.

Согласно ст. 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Поскольку ответчиком допущена просрочка в исполнении денежного обязательства, сторонами согласован размер пени в договоре, требование истца о взыскании пени является правомерным.

Произведённый истцом расчет пени судом проверен, оснований для его критической оценки не имеется.

Судом отклонен контррасчет ответчика, поскольку ответчиком неверно исчислена сумма арендной платы, на которую  начисляется пеня.

При таких обстоятельствах требования истца о взыскании  с ответчика пени признаются обоснованными и подлежащими удовлетворению в сумме 358 065 руб. 15 коп. 

 В соответствии с п. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Учитывая, что исковые требования удовлетворены в полном объеме и в связи с тем, что в соответствии со ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственно пошлины, государственная пошлина в размере 42 450 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, суд

                                                        Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

        Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «им. 11 Кавдивизии», Оренбургская область, Оренбургский район  в пользу Администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области, г. Оренбург сумму долга в размере 3 531 899руб.25коп., сумму пени в размере 358 065руб.15коп., всего 3 899 964руб.40коп., сумму госпошлины в доход федерального бюджета в размере 42 450руб.

Исполнительные листы выдать взыскателю и ИФНС России по месту государственной регистрации должника после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья                                                                         Н.А.Кофанова