АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КОСТРОМСКОЙ  ОБЛАСТИ

156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

Дело № А31-6317/2019

г. Кострома

11 декабря 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 10.12.2019.

Решение в полном объеме изготовлено 11.12.2019. 

В судебном заседании объявлялись перерывы с 03.12.2019 до 10.12.2019 и с 10 часов 20 минут до 16 часов 20 минут 10.12.2019.

Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Козлова Сергея Венедиктовича при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

при участии в заседании:

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности № 36 от 15.01.2019, 

от ответчика: не явился,

рассмотрел в открытом судебном заседании исковое заявление муниципального унитарного предприятия города Костромы «Костромагорводоканал» к муниципальному унитарному предприятию «Городская управляющая компания» о взыскании 463 728 рублей 12 копеек и

УСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное предприятие города Костромы «Костромагорводоканал» (далее – истец, предприятие) обратилось в Арбитражный суд Костромской области с иском к муниципальному унитарному предприятию «Городская управляющая компания» (далее – ответчик, компания) о взыскании 463728 рублей 12 копеек задолженности на содержание общедомового имущества по договору № 0879 холодного водоснабжения и водоотведения от 27.08.2014 за период сентябрь 2017 – февраль 2019 года.

В судебном заседании истец уточнил заявленные требования и просит суд взыскать с ответчика 470 514 рублей 47 копеек долга за период январь 2017 – февраль 2019 года (заявление в деле).

Суд в порядке статьи 149 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принимает уточненные исковые требования.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного разбирательства, явку представителей в судебное заседание не обеспечил (отзыв в деле).

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика (часть 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца суд установил следующие обстоятельства. 

Предприятие является ресурсоснабжающей организацией, оказывающей услуги по холодному водоснабжению на территории города Костромы, в том числе в многоквартирные дома, находящиеся в управлении ответчика.

Компания осуществляет на территории города  Костромы деятельность по управлению многоквартирными домами.  

27.08.2014 между сторонами заключен договор № 0879 холодного водоснабжения и водоотведения (далее – договор), в соответствии с которым организация водопроводно-канализационного хозяйства (истец) обязалась поставлять абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент (ответчик) – оплачивать холодную (питьевую воду) установленного качества в объеме, определенном договором, соблюдать режим водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены договором, соблюдать режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении инженерных сетей и исправность используемых им приборов учета (пункт 1.1.). 

Пунктом 27. договора предусмотрено, что объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме. 

Согласно пункту 7. договора оплата услуг осуществляется абонентом по тарифам, установленным законодательством Российской Федерации. 

Расчетный период по договору равен 1 календарному месяцу, абонент оплачивает полученную холодную воду и водоотведение до 15-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов-фактур, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства (пункт 8. договора).

В период с января 2017 по февраль 2019 года истцом ответчику оказаны услуги холодного водоснабжения в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах, находящихся в управлении ответчика, для оплаты которых выставлены счета-фактуры на общую сумму 470 514 рублей 47 копеек (с учетом произведенного истцом перерасчета за период с января 2017 по декабрь 2018 года в связи с применением тарифа, действовавшего на период оказания услуги).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Оценив представленные в дело доказательства на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

Ответчик в отзыве на исковое заявление, не оспаривая объемы холодного водоснабжения в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, требования не признал, указав, что из общего объема превышения объема коммунальных ресурсов, определенных по показаниям общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов, над объемом коммунальных услуг, подлежащих оплате потребителями за расчетный период, по всем домам, находящимся в его управлении, следует вычесть «минусовой» объем по тем домам, где объем коммунального ресурса, подлежащего оплате потребителями, превышает объем коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета («минусовых объемов»), а объем коммунального ресурса на содержание общего имущества, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц), принимается равным 0.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий в силу статьи 310 ГК РФ не допускаются.

На основании статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, и также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

Из материалов дела следует, сторонами не оспаривается, что в спорный период коммунальный ресурс (холодная вода) поставлялся истцом в многоквартирные дома, находящиеся в управлении ответчика, в том числе для целей связанных с содержанием общего имущества таких многоквартирных домов.

В связи, с чем к правоотношениям между истцом и ответчикам подлежат применению нормы жилищного законодательства. 

В соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в МКД включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя, в том числе, плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в МКД; взнос на капитальный ремонт, плату за коммунальные услуги.

С 01.01.2017 изменился порядок оплаты расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества многоквартирных домов (части 9 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в ЖК РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Так, частью 9.1 статьи 156 ЖК РФ предусмотрено, что плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, отведение сточных вод, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующей коммунальной услуги при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

В целях реализации порядка определения размера платы за содержание общего имущества многоквартирного дома утверждено Постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2016 года № 1498 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» (далее – Постановление № 1498), в соответствии с которым расходы на оплату, в том числе холодной воды, используемой в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, включаются в размер платы за содержание жилого помещения в случаях, когда многоквартирный дом находится в управлении управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

В связи с указанными изменениями в действующем законодательстве, расходы на оплату коммунальных ресурсов, в частности холодная вода, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, подлежат включению в состав платы за содержание жилого помещения, а не платы за коммунальные услуги. 

Начиная с 01.01.2017 при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, данные расходы подлежат возмещению потребителями услуг исключительно данной управляющей организации, но не ресурсоснабжающей организации.

Следовательно, ресурсоснабжающая организация (в данном случае истец) не вправе предъявлять им и взимать плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества многоквартирного дома, а потребители не могут быть обязаны оплачивать непосредственно ресурсоснабжающей организации покупку коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании общего имущества многоквартирного дома и необходимых, в том числе для надлежащего оказания услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома.

Постановлением № 1498 предусмотрено, что объем коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, подлежащий ежемесячной оплате исполнителем, определяется исходя из разницы между объемом коммунальных ресурсов, определенных по показаниям общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов, и объемом коммунальных услуг, подлежащих оплате потребителями коммунальных услуг в соответствии с Правилами № 354, а при отсутствии общедомовых приборов учета – исходя из нормативов потребления коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также тарифов, установленных в соответствии с федеральным законом.

Порядок определения объема электроэнергии, поставляемой в многоквартирный дом в целях содержания общего имущества, в зависимости от наличия (отсутствия) общедомовых (коллективных) приборов учета установлен подпунктами «а», «б» и «в» пункта 21(1) Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее по тексту – Правила № 124).

Так, согласно подпункту «а» пункта 21(1) Правил № 124 по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, объем коммунального ресурса (за исключением тепловой энергии), поставляемого в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется, исходя из разницы между объемом коммунальных ресурсов, определенных по показаниям общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов (Vодпу), и объемом коммунальных услуг, подлежащих оплате потребителями коммунальных услуг за расчетный период в соответствии с Правилами № 354 (Vпотр).

В случае если величина Vпотр превышает или равна величине Vодпу, то объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц), принимается равным нулю.

При этом положения названной нормы подзаконного нормативного акта в системном толковании с положениями статьи 544 ГК РФ, статьи 13 Федерального закона от 13.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не исключают возможность перерасчета ранее выставленного объема коммунального ресурса на общедомовые нужды в следующем расчетном периоде, если в предыдущем периоде объем индивидуального потребления коммунального ресурса превысил объем коммунального ресурса, определенный исходя из показаний общедомового прибора учета. 

Приведенная правовая позиция соответствует правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, содержащейся в решении от 20.06.2018 № АКПИ18-386.

Таким образом, если в соответствующем расчетном периоде имеет место превышение объема потребления коммунального ресурса, подлежащего оплате потребителями в многоквартирном доме (Vпотр), над объемом коммунального ресурса, определенного исходя из показаний общедомового прибора учета (Vодпу), то объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении конкретного многоквартирного дома за этот расчетный период, приравнивается к нулю. Вместе с тем, возникшая в таком случае отрицательная разница объема коммунального ресурса должна учитываться при расчете платы за ресурс (определении объема ресурса, подлежащего оплате) в следующем расчетном периоде. Соответственно, размер платы за ресурс, подлежащий внесению в следующем расчетном периоде, должен снижаться.

Из положений вышеуказанных норм и разъяснений следует, что объем обязательств управляющей компании в расчетном периоде будет равен нулю; отрицательное значение объема на содержание общего имущества должно учитываться ресурсоснабжающей организацией в последующие расчетные периоды в отношении каждого конкретного дома, но не в отношении управляющей компании.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что исковые требования в отношении задолженности управляющей компании за содержание общего имущества по всем домам не подлежат уменьшению на значение «отрицательного объема» (переплаты), образовавшегося в отдельно взятых домах, на что ссылается Ответчик в своих возражениях на исковое заявление. 

Судом установлено, что из анализа расчетов истца следует, что в случае наличия «положительного объема на содержание общего имущества» по конкретному многоквартирному дому в каком-либо месяце спорного периода и в случае наличия «отрицательного объема на содержание общего имущества» в данном многоквартирном доме ранее, такое отрицательное значение учтено истцом в том периоде, где имелось положительное значение потребления, то есть потребление в конкретном многоквартирном доме было скорректировано на величину переплаты («отрицательного объема») в таком доме.

Надлежащих доказательств, опровергающих данные обстоятельства, при рассмотрении настоящего дела ответчиком в нарушении положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Судом также установлено, что в отношении домов, где общедомовые  приборы учета не установлены либо случае в случаях выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, расчет произведен истцом исходя из норматива потребления холодной воды в целях содержания общего имущества многоквартирных домов, установленных уполномоченных органом, либо исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, что соответствует подпункта «б» и «в» Правил № 124.

Показания приборов учета и объем ресурса на содержание общего имущества, а также расчет истца в части определения объемов исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса либо по нормативам,  ответчиком не оспорены.

Ответчиком представлен контррасчет долга за период сентябрь 2017 – февраль 2019 года (л.д. 8-9).

На что истец пояснил, что долг за указанный в контррасчете ответчика период совпадает с расчетом долга истца.

Контррасчет за период январь-сентябрь 2017 года ответчиком не представлен, по остальному периоду расчеты сторон совпадают, что, по мнению суда, свидетельствует о правильности расчета истца.

При указанных обстоятельствах требования истца подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относится судом на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 168-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Городская управляющая компания», г. Кострома (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  в пользу муниципального унитарного предприятия города Костромы «Костромагорводоканал», г. Кострома (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 470 514 рублей 47 копеек задолженности и 12 410 рубля расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Возвратить муниципальному унитарному предприятию города Костромы «Костромагорводоканал», г. Кострома (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  из федерального бюджета 135 рублей уплаченной государственной пошлины, перечисленной по платежному поручению № 1135 от 22.03.2019.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месячного срока со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, через Арбитражный суд Костромской области, при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

                                      Судья                                                     С.В. Козлов