Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-69912/2024

19 марта 2025 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена 05 марта 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 19 марта 2025 года.

Судья Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской областиКурова И.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Малевинским В.А., 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: общество с ограниченной ответственностью «Региональный оператор Севера» (адрес: 169300, РЕСПУБЛИКА КОМИ, Г УХТА, УЛ ОПЛЕСНИНА, Д. 4, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 11.05.2007, ИНН: 

<

***>),

ответчик: общество с ограниченной ответственностью «Юнитек» (адрес: 199106, САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ПР-КТ СРЕДНИЙ В.О., Д. 88, ЛИТЕР А,ПОМ. 32Н, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 06.04.2004, ИНН: 

<

***>),

о взыскании денежных средств, 

при участии:

- от истца: ФИО1, доверенность от 25.12.2024;

- от ответчика: ФИО2, доверенность от 15.01.2025; 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Региональный оператор Севера» (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Юнитек» (далее – ответчик, ООО «Юнитек») о взыскании, с учетом уточнений исковых требований в порядке статьи 49 АПК РФ, задолженности по оплате услуг по обращению с ТКО по договору № 854/СРО-П/2023 от 24.10.2023 г. за период с 01.06.2021 г. по 29.02.2024 г. в размере 158 252 руб. 47 коп., 20 367 руб. 73 коп неустойки по состоянию на 27.06.2024 г. а также неустойки, начисленной с 28.06.2024 г. исходя из 1/130 ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки по дату фактической оплаты задолженности, судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Определением суда от 24.07.2024 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

От ответчика в суд поступил отзыв на исковое заявление. Ответчик возразил против удовлетворения исковых требований, обратил внимание суда, что договор от 26.10.2023 № 856/СРО-П/23 истцом в суд не направлен, ответчиком УПД получено не было. Также ответчиком заявлен довод о пропуске истцом срока исковой давности за период с 01.11.2018 по 01.07.2021, представлен контррасчет.

Определением от 19.09.2024 суд в соответствии с частью 5 статьи 227 АПК РФ перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В процессе рассмотрения дела от ответчика в суд поступили письменные пояснения по обстоятельствам спора. Ответчику указал, что с 07.11.2013 является собственником объекта – здания арматурного цеха по адресу: Сыктывкар, Ухтинское ш., д. 32/7. Истец не представил доказательств образования ТКО по указанному адресу, объект ответчиком не эксплуатируется. Контейнерная площадка расположена в 3-х километрах от арматурного цеха. 

От истца в суд поступили возражения на письменные пояснения.

В судебном заседании, состоявшемся 05.03.2025, представитель истца, присоединившийся в судебное заседание, путем использования системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» (https://kad.arbitr.ru) поддержал уточненные исковые требования.

Представитель ответчика против удовлетворения исковых требований возразил, представил ответы на запросы в целях подтверждения довода об отсутствии эксплуатации объекта. 

Арбитражный суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству и поскольку от лиц, участвующих в деле, не поступило возражений относительно продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, с учетом обстоятельств дела, суд, завершил предварительное судебное заседание в порядке статей 136-137 АПК РФ, перешел к рассмотрению искового заявления по существу.

Исследовав материалы дела, оценив представленные в дело доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Материалами дела установлено и ответчиком подтверждено, что ему на праве собственности принадлежит нежилое помещение, расположенное в городе Сыктывкаре в доме № 32/7 по Ухтинскому ш. 

В спорный период между сторонами действовал указанный выше Договор по условиям пункта 1 которого Региональный оператор обязался принимать ТКО и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение, а потребитель — оплачивать услуги по цене, определённой в пределах утверждённого в установленном порядке единого тарифа.

В пункте 3 Договора установлен способ складирования ТКО, — контейнерный сбор на контейнерной площадке; учёт объёма массы ТКО производится исходя из нормативов накопления ТКО (пункт 12 Договора).

Место накопления — КП МКД ИЖД по улице Мира дом 2/1 в г. Сыктывкаре. 

Указав на наличие задолженности на стороне ООО «Юнитек» за оказанные услуги по обращению с ТКО за период с 01.06.2021 г. по 29.02.2024 г. Общество, не получив удовлетворения требований в претензионном порядке, обратилось в суд с рассматриваемым иском. 

Исследовав материалы дела, оценив представленные в дело доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

В силу пункта 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО собственнику ТКО, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

Согласно пункту 8(4). Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 №1156 (далее - правила №1156) «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 № 641» основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с 8(17), Правил № 1156 Региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами.

Само по себе отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа, не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с условиями типового договора, утвержденного Правительством РФ, что прямо предусмотрено пунктом 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ, Правил № 1156.

До дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в силу п. 8(18) Правил № 1156 услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора.

Из норм действующего законодательства следует обязанность потребителя, то есть фактически любого лица (учитывая презумпцию осуществления деятельности, объективно приводящей к образованию ТКО), осуществлять обращение с ТКО исключительно посредством услуг регионального оператора.

В соответствии с условиями типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы (далее- ТКО) в объеме и в месте накопления, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.

Письмом от 03.11.2023 в адрес Общества направлен проект договора № 854/СРО-П/2023 от 24.10.2023.

 Ответчик до настоящего момента времени не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с ТКО. 

Из пункта 8(18) данных Правил прямо следует, что до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (то есть договора в качестве подписанного сторонами документа) услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора. Данный довод подтверждается 

Определением Верховного суда Российской Федерации от 05.11.2020 № 301-ЭС20-15427. 

Из совокупности изложенного следует, что договор между Обществом и истцом в любом случае считается заключенным в редакции типового. На данное обстоятельство не влияет отсутствие подписанного сторонами двухстороннего договора, ни наличие разногласий и неурегулирование таковых.

 Суд установил, что договор на оказание услуг по обращению с ТКО сторонами не подписан, поэтому считается заключенным на условиях типового договора. Наличие у истца статуса регионального оператора предполагает оказание им услуг по обращению с ТКО всем без исключения потребителям на соответствующей территории, пока не доказано иное. 

Расчет платы за услуги регионального оператора в зоне деятельности производится по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. 

В подтверждение фактически оказанных услуг истец представил в материалы дела универсальные передаточные документы, маршрутные журналы.

Доказательств оказания услуг по вывозу ТКО в исковой период иным лицом Общество в материалы дела не представило, как и доказательств полной оплаты оказанных истцом услуг.

Относительно довода ответчика о не вывозе твердых коммунальных отходов, суд поясняет следующее: Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 (ред. от 18.03.2021) "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" предусмотрена процедура, в соответствии с которой при нарушении региональным оператором обязательств по договору потребитель, с участием представителя регионального оператора, составляет акт о нарушении региональным оператором обязательств по договору и вручает его представителю регионального оператора. При неявке представителя регионального оператора потребитель составляет указанный акт в присутствии не менее чем 2 незаинтересованных лиц или с использованием фото- и (или) видеофиксации и в течение 3 рабочих дней направляет акт региональному оператору с требованием устранить выявленные нарушения в течение разумного срока, определенного потребителем. 

Однако документов, подтверждающих вызов Регионального оператора для составления акта. Ответчиком в материалы дела не представлено.

В договоре указана общедоступная контейнерная площадка, доказательств организации индивидуальной площадки для накопления ТКО и ее согласования ответчик в материалы дела не представил. 

На довод об отсутствии осуществления деятельности на объекте суд указывает на отсутствие в материалах дела фотоматериалов, доказательств консервации объекта, не осуществления деятельности сотрудниками организации в данный период. 

Как следует из ЕГРЮЛ, деятельность ответчика, в том числе, аренда управление и собственным или арендованным имуществом, дополнительный — деятельность по складированию и хранению. Минимальные показатели энергопотребления и даже полное отключение нежилого помещения от сетей (тепловых, электрических и водоснабжающих) не препятствует ни складированию, ни хранению товара либо иных материальных ценностей с длительным или неограниченным сроком хранения. Следовательно, процесс образования ТКО не прекращается автоматически со снижением потребления в помещении ресурсов.

 Суд также отмечает, что приняв во внимание довод ответчика о пропуске срока исковой давности, Общество уточнило исковые требования. По уточненным требованиям истца пропуска давностного срока не допущено.

Исковые требования о взыскании задолженности подлежат удовлетворению. 

Согласно п. 6. Типового договора Потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО. 

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться, в частности, неустойкой. В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

В соответствии с п. 22. Типового договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате настоящего договора, региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Истцом по состоянию на 27.06.2024 начислена неустойка в сумме 20 367 руб. 73 коп.

Расчет законной неустойки проверен судом, признан выполненным в соответствии с требованиями действующего законодательства. Расчет ответчиком по существу и арифметически не оспорен, контррасчет не представлен. 

Размер неустойки рассчитан исходя из предусмотренных Законом ставок, устанавливающих минимальный размер штрафных санкций за неисполнение обязательств по оплате задолженности. Каких-либо доказательств наличия исключительных обстоятельств, влекущих необходимость снижения неустойки на основании статьи 333 ГК РФ, ответчик не представил, оснований для снижения неустойки в данном случае у суда не имеется.

По смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (пункт 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»). Исходя из этого и с целью обеспечения своевременного исполнения судебного акта должником, суд считает обоснованным требование истца о взыскании законной неустойки, начисленной с 28.06.2024 по день фактического исполнения основного обязательства, то есть на будущий период и без указания конкретной суммы пеней.

В данном случае ответчик мотивированный отзыв, каких-либо доказательств, опровергающих предъявленные истцом требования, а также доказательств оплаты задолженности в полном объеме в материалы дела не представил, в этой связи суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 101 АПК РФ в состав судебных расходов входит государственная пошлина.

Платежным поручением от 24.06.2024 № 11651 истец уплатил государственную пошлину в размере 15 105 руб.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Юнитек» (ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Региональный оператор Севера» (ИНН 

<

***>) 158 252 руб. 47 коп. задолженности, 20 367 руб. 73 коп неустойки по состоянию на 27.06.2024, неустойку, с 28.06.2024 исходя из 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, за каждый день просрочки по день фактического исполнения обязательства, 13 931 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Региональный оператор Севера» (ИНН 

<

***>) из федерального бюджета 1174 руб. государственной пошлины. 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Курова И.Н.