АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

03 ноября 2020 года

Дело № А33-2433/2020

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 02.11.2020.

В полном объёме решение изготовлено 03.11.2020.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Сысоевой О.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Красноярская Рециклинговая Компания" (ИНН 2461223108, ОГРН 1132468043949, г. Красноярск) к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая Компания "Губерния" (ИНН 2460236545, ОГРН 1122468013491, г. Красноярск) о взыскании задолженности, 

в присутствии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, по доверенности №2/20 от 30.01.2020, личность удостоверена паспортом, представлена копия диплома о высшем юридическом образовании.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2, 

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Красноярская Рециклинговая Компания" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с уточненным иском к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая Компания "Губерния" (далее – ответчик) о взыскании задолженности по Договору №КРК/Б-43 на оказание услуг по обращению с ТКО от 28.01.2019 в размере 1803510,23 руб.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 05.03.2020 возбуждено производство по делу.

Определением от 07.10.2020 привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика временный управляющий ФИО3.

Ответчик, третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, для участия не явились.  Истец требования поддержал.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Приказом Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 10.08.2018 г. № 1/1635-од обществу с ограниченной ответственностью «Красноярская рециклинговая компания» присвоен статус  регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Красноярской левобережной технологической зоны Красноярского края.

10.08.2019 между обществом с ограниченной ответственностью «Красноярская рециклинговая компания» и Министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края заключено соглашение № 13 об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Красноярской левобережной технологической зоны Красноярского края.

В соответствии с пунктом 1.3 указанного соглашения в Красноярскую левобережную технологическую зону Красноярского края входит, в том числе, территория левого берега г. Красноярск.

Согласно пункту 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ) региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. 

Частью 4 статьи 24.7 Федерального закона N 89-ФЗ предусмотрено, что собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

В соответствии с пунктом 8 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта РФ и региональным оператором по обращению с ТКО и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с ТКО на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 01.01.2019.

С 01.01.2019 у собственников ТКО, объекты образования и накопления которых находятся на территории Красноярской левобережной технологической зоны Красноярского края возникает обязанность по оплате услуг истца.

Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" утверждены Правила обращения с ТКО.

В соответствии с пунктом 8(4) Правил N 1156 основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

На основании пункта 8(10) Правил N 1156 в случае если в заявке потребителя имеются все необходимые сведения и документы, предусмотренные соответственно пунктами 8(6) и 8(7) настоящих Правил, региональный оператор в течение 15 рабочих дней со дня получения заявки потребителя направляет ему 2 экземпляра подписанного со своей стороны проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами любым способом, позволяющим подтвердить его получение потребителем. Проект указанного договора составляется в соответствии с типовым договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" (далее - типовой договор), и может быть дополнен иными положениями, не противоречащими законодательству Российской Федерации.

Согласно пункту 8(12) Правил N 1156 в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) настоящих Правил.

До дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (пункт 8(18) Правил № 1156).

30.01.2019 истец вручил нарочно ответчику договор на оказание услуг по обращению с ТКО, ответчик подписанный экземпляр не возвратил.

15.03.2019 истец направил договор на подписание повторно письмом № Д/177.

Таким образом, между сторонами заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № КРК/Б-43, по условиям которого региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте накопления отходов, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а ответчик (потребитель) обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В соответствии с пунктом 2.1 договора, под расчетным периодом по договору понимается один календарный месяц.

Пунктом 2.2. договора установлено, что оплата осуществляется по цене, определенной в пределах утверждённого в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора составляющей 1139,17 руб. за 1 куб.м. Размер ежемесячной платы по договору определяется с учетом цены, утверждённого в установленном порядке норматива накопления отходов на одного проживающего и количества проживающих в многоквартирном доме, управление которым осуществляет потребитель – УК.

В силу пункта 2.10 договора потребитель  - УК обязан до 5 числа месяца, следующего за расчётным и получить у регионального оператора счет на оплату и УПД в расчётном периоде.

Размер платы в приложении№ 2 к договору составляет 319 017,15 руб. исходя из количества проживающих граждан 3963 человека. Количество проживающих указано ответчиком в письмах.

Истец оказал услуги ответчику в период с 01.01.2019 по 31.12.2019, в подтверждение представлены универсальные передаточные документы № 323 от 31.01.2019 на сумму 252 813,72 руб., № 200000755 от 28.02.2019 на сумму 252 813,72 руб., № 3000856 от 31.03.2019 на сумму 316017,15 руб., № 400000785 от 30.04.2019 на сумму 316017,15 руб., № 500001032 от 31.05.2019 на сумму 316017,15 руб., № 600000901 от 30.06.2019 на сумму 309877,02 руб., № 700000805 от 31.07.2019 на сумму 243292,54 руб., № 800000849 от 31.08.2019 на сумму 203022,88 руб., № 900000801 от 30.09.2019 на сумму 135082,79 руб., № 1000000744 от 31.10.2019 на сумму 109884,35 руб., № 1100000684 от 30.11.2019 на сумму 109884,35 руб., № 1200001028 от 31.12.2019 на сумму 109884,35 руб. всего оказаны услуги на 2 674 607,17 руб. Ответчик оплатил 871 096,94 руб. (представлены копи  платёжных документов). Задолженность составила 1 803 510,23 руб. 

Расчет произведен исходя из норматива накопления ТКО, установленный на 2019 год для жилого фонда г. Красноярска приказом Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 19.12.2017 № 1/1934-д и составляет 0,07 куб.м. на человека в месяц.

Сведения о количестве граждан получены истцом от ответчика.

Письмом от 28.08.2019 ответчик указал, что количество зарегистрированных граждан в июне 2019 года – 3807 человек, в июле – 3130 человек, в августе – 2546 человек. Письмом от 27.09.2019 ответчик сообщил, что число зарегистрированных жителей в сентябре составило 1694 человека. Письмом от 28.10.2019 ответчик сообщил, что число зарегистрированных жителей в октябре составило 1378 человека.

В силу пункта 2.10 договора потребитель  - УК обязан до 5 числа месяца, следующего за расчётным и получить у регионального оператора счет на оплату и УПД в расчётном периоде.

Претензией истец обратился к ответчику с требованием об оплате долга.

Поскольку обязательства по оплате оказанных  региональным оператором  услуг потребителем не исполнены, общество "Красноярская рециклинговая компания"  обратилось в суд с настоящим иском.

Ответчик, временный управляющий требования не оспорили.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Статьями 8, 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) Правил № 1156 (пункт8.12 Правил).

Данный договор регулирует правоотношения между сторонами, наряду с положениями статей главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, по возмездному оказанию услуг. 

Согласно статье 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Исходя из смысла положений статей 779 и 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, в предмет доказывания по настоящему делу входит установление факта оказания услуг ответчику в соответствующем объеме, подтвержденном документально, а также факта исполнения ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг с учетом условий договора.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В подтверждение факта оказания услуг истец представил в материалы дела универсальные передаточные документы № 323 от 31.01.2019 на сумму 252 813,72 руб., № 200000755 от 28.02.2019 на сумму 252 813,72 руб., № 3000856 от 31.03.2019 на сумму 316017,15 руб., № 400000785 от 30.04.2019 на сумму 316017,15 руб., № 500001032 от 31.05.2019 на сумму 316017,15 руб., № 600000901 от 30.06.2019 на сумму 309877,02 руб., № 700000805 от 31.07.2019 на сумму 243292,54 руб., № 800000849 от 31.08.2019 на сумму 203022,88 руб., № 900000801 от 30.09.2019 на сумму 135082,79 руб., № 1000000744 от 31.10.2019 на сумму 109884,35 руб., № 1100000684 от 30.11.2019 на сумму 109884,35 руб., № 1200001028 от 31.12.2019 на сумму 109884,35 руб. всего оказаны услуги на 2 674 607,17 руб. Ответчик оплатил 871 096,94 руб. (представлены копи  платёжных документов). Задолженность составила 1 803 510,23 руб. 

Расчет произведен исходя из норматива накопления ТКО, установленный на 2019 год для жилого фонда г. Красноярска приказом Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 19.12.2017 № 1/1934-д и составляет 0,07 куб.м. на человека в месяц.

Сведения о количестве граждан получены истцом от ответчика.

Письмом от 28.08.2019 ответчик указал, что количество зарегистрированных граждан в июне 2019 года – 3807 человек, в июле – 3130 человек, в августе – 2546 человек. Письмом от 27.09.2019 ответчик сообщил, что число зарегистрированных жителей в сентябре составило 1694 человека. Письмом от 28.10.2019 ответчик сообщил, что число зарегистрированных жителей в октябре составило 1378 человека.

Единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для потребителей ООО «КРК» на 2019 год установлен приказом Министерства тарифной политики Красноярского края от 11.12.2018 № 688-в. Пунктом 2 данного приказа определено, что установленный единый тариф действует с 01.01.2019.

В силу пункта 2.10 договора потребитель  - УК обязан до 5 числа месяца, следующего за расчётным и получить у регионального оператора счет на оплату и УПД в расчётном периоде.

Статьей 783 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что правоотношения сторон, возникшие вследствие заключения ими договора возмездного оказания услуг, регулируются также общими положениями о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739).

В соответствии с пунктом 1 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации, заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Положениям указанной нормы корреспондируют положения части 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации (которые могут быть приняты по аналогии к правоотношениям по договору возмездного оказания услуг, как не противоречащее особенностям предмета договора возмездного оказания услуг и направленное на защиту прав исполнителя), согласно которым сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

Ответчик мотивированный отказ от услуг не  заявил, требования не оспорил.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 года № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменений в Постановление Правительства РФ от 25.08.2008 года № 641 (вместе с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами), утвержден порядок осуществления сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов, которым установлено, что потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов, определённых договором на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами.

Таким образом, потребитель лишен возможности распоряжаться твердыми коммунальными отходами по своему усмотрению, он должен утилизировать их не иначе, как посредством услуг, оказываемых региональным оператором, с 01.01.2019 у собственников твердых коммунальных отходов  у регионального оператора возникает обязанность  по   оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, а у  собственников  твердых коммунальных услуг – обязанность по оплате этих услуг.  

На основании изложенного, требования  истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

При подаче искового заявления о взыскании суммы долга в размере 1803510,23 руб.  подлежала уплате государственная пошлина в сумме 31035 руб., истцом оплачена государственная пошлина в размере 26 388,74 платежными поручениями № 1527 от 25.09.2019 и № 57376 от 27.02.2020.

Согласно пункту 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" в тех случаях, когда до окончания рассмотрения дела государственная пошлина не была уплачена (взыскана) частично либо в полном объеме ввиду действия отсрочки, рассрочки по уплате госпошлины, увеличения истцом размера исковых требований после обращения в арбитражный суд, вопрос о взыскании неуплаченной в федеральный бюджет государственной пошлины разрешается судом исходя из следующих обстоятельств. Если суд удовлетворяет заявленные требования, государственная пошлина взыскивается с другой стороны непосредственно в доход федерального бюджета применительно к части 3 статьи 110 АПК РФ. При отказе в удовлетворении требований государственная пошлина взыскивается в федеральный бюджет с лица, увеличившего размер заявленных требований после обращения в суд, лица, которому была дана отсрочка или рассрочка в уплате государственной пошлины.

Учитывая то обстоятельство, что исковые требования удовлетворены судом в полном объеме, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 26388,74 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца, 4646,26 руб. государственной пошлины подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Настоящее  решение  выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа -  ). 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края 

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Губерния" (ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Красноярская рециклинговая компания" (ИНН 

<

***>) 1803510,23 руб. основного долга, 26388,74 руб. судебных расходов на оплату государственной пошлины.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Губерния" (ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 4646,26 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

О.В. Сысоева