АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

Дело № А63-18519/2023

г. Ставрополь

10 июля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 28 мая 2024 года.

                                                 Решение изготовлено в полном объеме 10 июля 2024 года. 

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Подылиной Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чеховой Е.Е., рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Лидер КМВ», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о признании незаконным решения от 07.09.2023 № 26072380000065 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и решения от 07.09.2023 № 26072380000066 о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения, в отсутствие участвующих в деле лиц, 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Лидер КМВ» обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о признании незаконным решения от 07.09.2023 № 26072380000065 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и решения от 07.09.2023 № 26072380000066 о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения. 

Суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, ФИО1. 

Рассмотрение дела назначено в судебном заседании на 28.05.2024 г.

В ранее направленном отзыве и дополнениях к нему фонд просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Третье лицо в направленном отзыве поддержало требования заявителя и просила их удовлетворить.

Суд, исследовав заявление и приложенные к нему документы, находит требования заявителя не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, заинтересованным лицом в отношении заявителя на основании решения № 26072380000061 от 05.07.2023 г. была проведена выездная проверка по вопросу полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения. 

По результатам проверки заинтересованным лицом составлен акт выездной проверки от 02.08.2023 г. № 26072380000063, согласно которому ответчик пришел к выводу о создании страхователем искусственной, экономически необоснованной ситуации, с целью получения работником заявителя ФИО1 (экономист) пособий на общую сумму 422 729,64 руб.

ООО «Лидер» были поданы возражения № 20 от 18.03.2023 г. на вышеуказанный акт.

По результатам рассмотрения акта и возражений заинтересованным лицом было вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного законодательством РФ об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством от 07.09.2023 года № 26072380000065 и решение о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения от 07.09.2023 года № 26072380000066.

Решением о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения от 07.09.2023 года № 26072380000066 страхователю ООО «Лидер предложено возместить расходы, излишне понесенные Фондом социального страхования Российской Федерации в связи с представлением страхователем недостоверных сведений и (или) документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения в сумме 422 729 рублей 64 копейки, в связи с тем, что страхователь в лице руководителя злоупотребил правом в сфере трудового законодательства, создал искусственную ситуацию по фиктивному трудоустройству ФИО1 (далее — ФИО1.) с целью назначения и выплаты за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации: пособия по беременности и родам за период с 14.06.2022 по 31.10.2022 в размере 360 164 руб., ежемесячного пособия по уходу за ребенком за период с 01.11.2022 по 01.01.2023 в размере 62 565, 64 руб.

 

Не согласившись с законностью вынесенных заинтересованным лицом решений, ООО «Лидер» обратилось в суд с настоящим заявлением.

Оценивая заявленные требования как не правомерные, суд руководствуется следующим.

В соответствии со статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконных решений и действий (бездействий) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному ненормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемы действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действие (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Из материалов дела следует, что заинтересованным лицом в отношении заявителя на основании решения № 26072380000061 от 05.07.2023 г. была проведена выездная проверка по вопросу полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения. 

По результатам проверки заинтересованным лицом составлен акт выездной проверки от 02.08.2023 г. № 26072380000063, согласно которому ответчик пришел к выводу о создании страхователем искусственной, экономически необоснованной ситуации, с целью получения работником заявителя ФИО1 (экономист) пособий на общую сумму 422 729,64 руб.

ООО «Лидер» были поданы возражения № 20 от 18.03.2023 г. на вышеуказанный акт. По результатам рассмотрения акта и возражений заинтересованным лицом было вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного законодательством РФ об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством от 07.09.2023 года № 26072380000065 и решение о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения от 07.09.2023 года № 26072380000066.

Решением о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения от 07.09.2023 года № 26072380000066 страхователю ООО «Лидер предложено возместить расходы, излишне понесенные Фондом социального страхования Российской Федерации в связи с представлением страхователем недостоверных сведений и (или) документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения в сумме 422 729 рублей 64 копейки, в связи с тем, что страхователь в лице руководителя злоупотребил правом в сфере трудового законодательства, создал искусственную ситуацию по фиктивному трудоустройству ФИО1 (далее — ФИО1.) с целью назначения и выплаты за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации: пособия по беременности и родам за период с 14.06.2022 по 31.10.2022 в размере 360 164 руб., ежемесячного пособия по уходу за ребенком за период с 01.11.2022 по 01.01.2023 в размере 62 565, 64 руб.

В ходе проверки установлено, что ООО «Лидер КМВ» зарегистрировано с 21.06.2013 года. Основным видом экономической деятельности предприятия является торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах (ОКВЭД 47.19).

Согласно данных расчета по страховым взносам за 2022г., среднесписочная численность ООО «Лидер - 7 человек. По данным расчёта по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (Форма 4-ФСС) за 2022 год, среднесписочная численность составляет 7 человек.

В ООО «Лидер КМ.В» согласно штатному расписанию № 1 от 31.03.2020 утверждена штатная численность 12 единиц, в том числе: директор 1 единица, менеджер 1 единица, старший продавец — 2 единицы, продавец — 4 единицы, грузчик — 4 единицы.

Фактически трудовую деятельность на предприятии в 2020 и в 2021 гг. согласно предоставленным табелям учета рабочего времени осуществляют 5 человек (1 директор и 4 продавца).

С 12.01.2022 года на предприятии действует штатное расписание № 1 от 12.01.2022 с утвержденной численность 13 единиц, в том числе: директор 1 единица, менеджер единица, старший продавец — 2 единицы, продавец — 4 единицы, грузчик — 4 единицы, экономист — 1 единица.

Фактически трудовую деятельность в ООО «Лидер за период с 01.01.2022 по 30.04.2022 г. согласно предоставленным табелям учета рабочего времени осуществляют 5 человек (1 директор и 4 продавца).

Согласно табеля учета рабочего времени за май 2022 г., трудовую деятельность в ООО «Лидер КМВ» осуществляют 6 человек (1 директор, 4 продавца, и экономист ФИО1. - табелируется с 13.05.2022).

С 14 июня 2022 года по декабрь 2022 года фактически трудовую деятельность на предприятии осуществляют 5 единиц (1 директор и 4 продавца), единица экономиста вакантная, так как ФИО1. находится в отпуске по беременности и родам с 14.06.2022 по 31.10.2022, а с 01.11.2022 в отпуске по уходу за ребенком.

Таким образом, в ходе проверки установлено, что на предприятии ООО «Лидер до 12.01.2022 года в штатном расписании должность экономиста отсутствовала, данную должность в штатное расписание ввели с 12.01.2022 года, а с 12.01.2022 года по 12.05.2022 года должность экономиста была вакантной.

Документы, подтверждающие производственную необходимость в приёме на работу данного сотрудника непосредственно перед наступлением страхового случая, равно как и документы, подтверждающие, что на период нахождения ФИО1 в отпуске по беременности родам и отпуске по уходу за ребенком в ООО «Лидер» принято на работу другое лицо, не представлены. 

В ходе проверки установлено, что ФИО1 принята на работу в ООО «Лидер КМВ» с 13.05.2022 года на должность экономиста с окладом 13 950 руб., согласно заявления от 13.05.2022 и приказа о приеме на работу от 13.05.2022 № 1ЛС, трудового договора от 13.05.2022 года №01/22, а также записи № 15 в трудовой книжке.

В трудовом договоре от 13.05.2022 года №01/22, заключенным ООО «Лидер КМ.В» с ФИО1. не предусмотрен испытательный срок, однако в приказе о приеме на работу от 13.05.2022 № 1 ЛС имеется оговорка об испытательном сроке 3 (три) месяца.

Кроме того, согласно трудового договора от 13.05.2022 года №01/22 ФИО1 установлена пятидневная рабочая неделя продолжительностью 40 (сорок) часов, перерыв для отдыха и питания с 12 часов до 13 часов. Выходные дни суббота и воскресенье. При этом в трудовом договоре отсутствует информация о начале и окончании рабочего дня ФИО1 

ФИО1 14.06.2022 обратилась в ООО «Лидер с заявлением о предоставлении отпуска по беременности и родам с 14.06.2022 года по 31.10.2022 года, на основании листка нетрудоспособности №10126867421, выданного 14.06.2022. 

По заявлению ФИО1 от 14.06.2022 для расчета пособий учтен заработок с предыдущего места работы.

Согласно приказа ООО «Лидер КМВ» от 14.06.2022 № 2/ЛС ФИО1. с 14.06.2022 по 31.10.2022 предоставлен отпуск по беременности и родам. Размер пособия по беременности и родам составил 360 164 руб.

Таким образом, из материалов проверки следует, что ФИО1 принята на работу непосредственно перед наступлением страхового случая. Трудовая деятельность ФИО1 в ООО «Лидер К.МВ» перед наступлением страхового случая, согласно данным, отраженным в табеле учета рабочего времени, составила за май 2022 — 13 дней, за июнь 2022 - 8 дней.

На время отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком ФИО1 никто не принят, ставка оставалась вакантной и на момент проведения выездной проверки.

Фактически, реальная экономическая выгода для общества от деятельности указанного сотрудника документально не подтверждена (документы, подтверждающие увеличение прибыли отсутствуют).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 1.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее — Федеральный закон № 255-03), обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам утраченного заработка (выплат, вознаграждений) или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В связи с вышесказанным целью выплаты пособия является компенсация утраченного заработка в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

У ФИО1 на момент трудоустройства в ООО «Лидер КМВ» заработка не было, взносы по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством не начислялись и не уплачивались.

В ООО «Лидер КМВ» ФИО1. за период с 13.05.2022 по 31.05.2022 отработано 13 рабочих дней начислена заработная плата в размере 8550 руб., за период с 01.06.2022 по 14.06.2022 отработано 8 рабочих дней начислена заработная плата в размере 6621 руб.

Всего за период с 13.05.2022 по 14.06.2022 ФИО1 отработан 21 день и начислена заработная плата в сумме 15 171 руб., заявителем начислено и уплачено взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за ФИО1. (ФСС-2,9%) в сумме 439 руб. 96 коп., что не соразмерно с полученной суммой пособий.

ФИО1 за период своей трудовой деятельности согласно записям трудовой книжки работала в должности: кассира (с 19.02.2007 по 19.03.2007 - 1 месяц), менеджера маркетингового отдела (с 01.04.2008 по 31.05.2009 - 1 год 2 месяца), главного бухгалтера (с 01.06.2009 по 19.04.2010 - 10 месяцев),  бухгалтера (с 20.04.2010 по 31.08.2021, из них: с 01.01.2015 года по 20.05.2015 находилась в отпуске по беременности и родам; с 21.05.2015 по 28.02.2018 в отпуске по уходу за первым ребенком; с 05.03.2018 по 19.03.2018 — пособие по временной нетрудоспособности; с 23.032018 по 02.04.2018 - пособие по временной нетрудоспособности; с 28.04.2018 по 12.052018 — пособие по временной нетрудоспособности; с 14.05.2018 по 30.09.2018- находилась в отпуске по беременности и родам;с 01.10.2018 по 23.07.2021 находилась в отпуске по уходу за вторым ребенком).

31.08.2021 ФИО1 уволена из Северо-Кавказкого регионального общего центра обслуживания — филиал ОАО «РЖД» (ИНН 

<

***>) (запись в трудовой книжке №14: 31.08.2021 уволена по пункту 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации сокращение численности или штата работников организации).

Представленная ООО «Лидер КМВ» в ходе выездной проверки должностная инструкция экономиста предприятия торговли ФИО1 является типовой и находится в открытом доступе в сети Интернет, должностная инструкция экономиста утверждена директором ООО «Лидер КМВ» ФИО2 01 января 2020 года задолго до того, как на предприятие штатным расписанием была введена должность экономиста.

Одной из обязанностью экономиста согласно должностной инструкции ФИО1. являлось осуществление совместно с бухгалтерией методического руководства и организации работы по учету и анализу результатов производственно-хозяйственной деятельности, разработка рациональной учетной документации, однако в ООО «Лидер» штатным расписанием не предусмотрена должность бухгалтера.

Материалы дела не содержат доказательств выполнения ФИО1 и иных должностных обязанностей экономиста, указанных в должностной инструкции. Таким образом, у ООО «Лидер отсутствовала необходимость в приеме на работу ФИО1

Доказательств, подтверждающих производственную необходимость в приеме на работу данного сотрудника не имеющего опыта работы экономистом (записей в трудовой книжке ФИО1. о работе в должности экономиста не имеется) непосредственно перед наступлением страхового случая, материалами не установлено.

Суд считает, вывод заинтересованного лица о том, что установленные обстоятельства, свидетельствуют о преднамеренном трудоустройстве ФИО1 в целях создания искусственной ситуации для получения пособий по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за счет средств Фонда социального страхования обоснованным.

Довод заявителя о неосуществлении заинтересованным лицом контроля за соблюдением ООО «Лидер КМВ» законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством при представлении им сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения ФИО1, а также для возмещения расходов страхователя не соответствуют действительности.

С 01.01.2022 назначение и выплата страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию застрахованным лицам осуществляется непосредственно Отделением Фонда на основании Федерального закона № 255ФЗ и Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 № 2010 (далее — Правила №2010).

Указанные нормативные правовые акты предусматривают порядок назначения и выплаты застрахованным лицам страхового обеспечения в беззаявительном режиме, в связи с чем, доводы заявителя о факте возмещения расходов страхователя на выплату пособий ФИО1 не состоятельны.

В заявлении ООО «Лидер КМВ» указывает, что ФИО1 была принята на вакантную должность, как единственный кандидат, который пришел из центра занятости населения, однако данный факт не находит своего подтверждения.

Согласно справки от 10.08.2023 года № 2220022/2320, выданной ЖУ «Центром занятости населения Минераловодского района», ФИО1 состояла на регистрационном учете в качестве безработного с 09.09.2021 по 08.06.2022, однако приказом ГКУ «Центра занятости населения Минераловодского района» от 16.05.2022 №1З6ПР/2220 ФИО1 была приостановлена выплата пособия по безработице в связи с нарушением безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного, а именно неявка на назначенное посещение.

Страхователем при обращении в Отделение Фонда за выплатой пособий застрахованному лицу предоставляются минимальные сведения и только в ходе проведения выездной проверки выявляется обоснованность и законность выплаты пособий.

Отделение СФР по СК считает, что при проведении выездной проверки у ООО «Лидер КМВ» были затребованы необходимые документы, которыми и установлен факт, свидетельствующий о фиктивности трудовых отношений между ООО «Лидер КМВ» и ФИО1, а также подтверждено создание искусственной ситуации, с целью получения средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Таким образом, в соответствии со статьей 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, не допускаются действия граждан и юридический лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Исход из изложенного, суд приходит к выводу, что оспариваемые решения являются законными и обоснованными. 

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

в заявленных требованиях общества с ограниченной ответственностью «Лидер КМВ», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о признании незаконным решения от 07.09.2023 № 26072380000065 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и решения от 07.09.2023 № 26072380000066 о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения, отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу при условии, что оно решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

 

Судья                                                                                                       Е.В. Подылина