АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А45-39996/2024

г. Новосибирск

20 января 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 14 января 2025 года.

Решение в полном объеме изготовлено 20 января 2025 года. 

  Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Полянской Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гладковой А.Е., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области

к муниципальному казенному дошкольному общеобразовательному учреждению Новосибирского района Новосибирской области детский сад «РАДУГА» с. Новошилово (ИНН 

<

***>)

о взыскании финансовых санкций по форме СЗВ-М за июль 2017 года в размере 7500 рублей,

при участии представителей: не явились, уведомлены,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области  (далее по тексту – заявитель, пенсионный фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с муниципального казенного дошкольного общеобразовательного учреждения Новосибирского района Новосибирской области детский сад «РАДУГА» (далее – учреждение, страхователь, заинтересованное лицо) финансовых санкций по форме СЗВ-М за июль 2017 года в размере 7500 рублей.

В соответствии со статьями 123, 136, 137, 156, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело по существу рассматривается в отсутствие представителя заявителя и заинтересованного лица, надлежащим образом извещённых о времени и месте рассмотрения дела, после завершения предварительного судебного заседания и перехода в судебное заседание.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее. 

21.08.2017 страхователем представлены сведения о застрахованных лицах - форма СЗВ-М за июль 2017 года на 15 застрахованных лиц.

Сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июль 2017 года Страхователем должны были быть представлены не позднее 15 августа 2017 года. 

По результатам камеральной проверки выявлены нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в связи с непредставлением в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ). 

Пенсионным фондом составлен акт об обнаружении факта, свидетельствующего о нарушении законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Пенсионным фондом вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, в которых Страхователю было предложено уплатить указанные в решении финансовые санкции в размере: 7500,00 рублей (500х15=7500,00 руб.) за июль 2017 г.

Заинтересованному лицу было направлено требование от 13.02.2018 № 064S01180008466 для добровольной уплаты финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Данное требование страхователем не исполнено.

Ввиду неисполнения вышеуказанного  требования в добровольном порядке, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением о взыскании 7500 рублей.

Рассмотрев заявленные требования, изучив доводы заявителя, суд считает их не подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.

На основании пункта 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, страхователь обязан ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 

1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 

2) фамилию, имя и отчество; 

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). 

Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации № 83п от 01.02.2016 «Сведения о застрахованных лицах».

Согласно статье 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных (недостоверных) сведений, предусмотренных п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. Взыскание указанной суммы производится органами Фонда в порядке, установленном ст. 17 Закона № 27-ФЗ.

Как установлено судом сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июль 2017 года Страхователем должны были быть представлены в УПФР не позднее 15 августа 2017 года, в адрес УПФР в Новосибирском районе Новосибирской области Страхователем не представлены в установленный срок сведения о застрахованных лицах - форма СЗВ-М: за июль 2017 года на 15 застрахованных лиц представлены 21.08.2017 года.

Страхователь обязан в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные Федеральным законом № 27-ФЗ (статья 15 Закона № 27- ФЗ).

Согласно части 20 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Фонда при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3 000 рублей, территориальный орган Фонда обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Из материалов дела следует, что срок исполнения требования Фонда об уплате обществом финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за июль 2017 истек 06.03.2018, процессуальный срок для обращения в суд истек –06.03.2021, а с заявлением о взыскании суммы финансовых санкций Фонд обратился в суд лишь 19.11.2024, то есть с пропуском названного срока.

При обращении в суд пенсионным фондом было заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, в обоснование которого он указывает на реорганизацию территориальных органов ПФР и формирования новых отделов, отвечающих за подготовку пакетов документов и их передачу для дальнейшего взыскания финансовых санкций, что и вызвало задержку подачи искового заявления.

Судом оснований для удовлетворения ходатайства Фонда не установлено, поскольку как указывает сам заявитель согласно Постановлению ПФР от 09.03.2021 № 58п «О реорганизации территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в Новосибирской области» Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Новосибирской области реорганизовано с 01.06.2021 года, при этом срок для подачи искового заявления истек в  марте 2021 года. Других доказательств в обоснование уважительности причин пропуска срока не представлено.

Учитывая установленный судом пропуск Фондом срока на взыскание финансовых санкций в судебном порядке и отсутствие оснований для удовлетворения его ходатайства о восстановлении пропущенного срока, в удовлетворении заявленных следует отказать.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на взыскание финансовых санкций отказать.

В удовлетворении искового заявления Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области отказать, в связи с пропуском срока на подачу заявления в арбитражный суд.

          Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области. 

                   Судья                                                                              Е.В. Полянская