АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ 

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Краснодар Дело № А32-34364/2023  25.09.2023  

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Куликова О.Б.,  рассмотрев материалы дела по исковому заявлению Департамента имущественных  отношений Краснодарского края (ИНН 2308077553, ОГРН 1022301228399)  к акционерному обществу «База Отдыха "Энергетик"» (ИНН 2355016847,  ОГРН 1032330762463)  

о взыскании 640 724 рублей 77 копеек, установил. 

В Арбитражный суд Краснодарского края обратился Департамент имущественных  отношений Краснодарского края (далее – департамент) с исковым заявлением  к акционерному обществу «База Отдыха "Энергетик"» (далее – общество,  АО «База Отдыха "Энергетик"») о взыскании 640 724 рублей 77 копеек, из которых  533 950 рублей 49 копеек основного долга по договору от 06.08.2008 № 3300003732  за период с 01.04.2022 по 30.06.2023, 106 774 рубля 28 копеек неустойки за период  16.02.2022 по 10.05.2023.  

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком  обязательств по договору аренды земельного участка.  

В соответствии с положениями части 1 и части 2 статьи 227 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации дело подлежит рассмотрению в порядке  упрощенного производства. Оснований, предусмотренных частью 4 статьи 227  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и препятствующих  рассмотрению дела в порядке упрощенного производства, судом не установлено.  

Лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления к производству и  рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены надлежащим образом.  

В соответствии с частью 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд оценивает относимость, допустимость,  достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную  связь доказательств в их совокупности.  

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил  следующие обстоятельства, касающиеся существа спора.  

На основании постановления главы муниципального образования Туапсинский  район от 06.08.2008 № 1692 «О предоставлении в аренду земельного участка ОАО «База  отдыха «Энергетик» в с. Шепси Туапсинского района» между администрацией  муниципального образования Туапсинский район (арендодатель) и ОАО «База отдыха  «Энергетик» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка с кадастровым  номером 23:33:0204009:1 от 06.08.2008 № 3300003732 (далее – договор).  

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке, о чем сделана  соответствующая запись о регистрации.  

Согласно пункту 1.1 договора арендодатель обязуется предоставить во временное  владение и пользование, а арендатор принять на условиях настоящего договора земельный  участок с кадастровым номером 23:33:0204009:1, расположенный по адресу:  Краснодарский край, Туапсинский район, с. Шепси, база отдыха «Энергетик» с видом  разрешенного использования – для существующих водозаборных скважин и зоны  санитарной охраны.  

Арендная плата исчисляется со дня вступления в силу постановления главы  муниципального образования Туапсинский район и вносится арендатором ежеквартально,  не позднее 10 числа начала каждого квартала (пункт 2.4 договора).  

Из земельного участка с кадастровым номером 23:33:0204009:1 образован  земельный участок с кадастровым номером 23:33:0204011:23, площадью 12 362 кв. м,  с видом разрешенного использования – для существующих водозаборных скважин и зоны  санитарной охраны.  

Согласно прилагаемой выписке из Единого государственного реестра недвижимости  (далее – ЕГРН) на земельный участок с кадастровым номером 23:33:0204011:23  зарегистрировано право собственности субъекта Российской Федерации – Краснодарского  края, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок  с ним сделана соответствующая запись о регистрации.  

В силу статьи 5 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 № 532-КЗ «Об основах  регулирования земельных отношений в Краснодарском крае», Положению о департаменте  имущественных отношений Краснодарского края, утвержденному постановлением главы  

администрации Краснодарского края от 23.04.2007 № 345 «О департаменте  имущественных отношений Краснодарского края» Департамент имущественных  отношений Краснодарского края (далее - Департамент) обеспечивает защиту  имущественных прав и законных интересов Краснодарского края в области  имущественных и земельных отношений.  

Таким образом, полномочиями по предоставлению в аренду спорных земельных  участков обладает Краснодарский край, в лице уполномоченного органа – департамента.  

В нарушение принятых по договору аренды обязательств ответчик по делу арендную  плату за 01.04.2022 по 30.06.2022 не вносил, в результате чего образовалась  задолженность по арендной плате в размере 533 950 рублей 49 копеек.  

Также истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки за период  с 16.02.2022 по 10.05.2023.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской  Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или  договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае  неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае  просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан  доказывать причинение ему убытков.  

Согласно пункту 5.2 договора за нарушение сроков внесения арендной платы,  установленных договором, арендатору начисляется пеня в размере 1/300 ставки  рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день  просрочки.  

Согласно пункту 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333  Гражданского кодекса Российской Федерации» при обращении в суд с требованием о  взыскании неустойки кредитор должен доказать неисполнение или ненадлежащее  исполнение обязательства должником, которое согласно закону или соглашению сторон  влечет возникновение обязанности должника уплатить кредитору соответствующую  денежную сумму в качестве неустойки. Соразмерность неустойки последствиям  нарушения обязательства предполагается.  

Неисполнение обязательства по договору аренды подтверждено материалами дела.  

Истец представил в материалы дела расчет, по которому общий размер неустойки  составил 106 774 рубля 28 копеек.  

В целях досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика направлена  претензия от 12.07.2022 № 52-38-08-28223/22 с требованием об оплате существующей  задолженности, которая оставлена последним без исполнения.  

Уклонение ответчика от оплаты задолженности, послужило основанием обращения  истца в суд.  

Договор, заключенный между сторонами, является договором аренды, к которому  применяются правила, содержащиеся в главе 34 Гражданского кодекса Российской  Федерации.  

В соответствии со статей 1 Земельного кодекса Российской Федерации к числу  основных принципов земельного законодательства, в том числе определяющего  обязанности землепользователей, отнесена платность использования земли, согласно  которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев,  установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.  

Согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок  определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы  за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской  Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно  Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов  Российской Федерации, органами местного самоуправления.  

В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор  обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).  Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.  

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения  арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации,  субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются  соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной  власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.  

По смыслу пункту 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом  положений статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, стоимость аренды  государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен,  а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом  применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы.  

Стороны договора обязаны руководствоваться предписанным размером арендной  платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной  собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.  

С учетом изложенного, независимо от механизма изменения арендной платы,  предусмотренного договором, новый размер арендной платы за пользование земельными  участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности (а также  государственная собственность на которые не разграничена), подлежит применению  с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта или с указанной в данном  акте даты.  

В силу статей 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации  обязательства возникают из договора, а также из иных оснований, указанных  в Кодексе. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии  с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний  отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не  допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.  

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать  обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований  и возражений.  

По смыслу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом  арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при  рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.  Преюдициальная связь судебных актов арбитражных судов обусловлена указанным  свойством обязательности как элемента законной силы судебного акта, в силу которой в  процессе судебного доказывания суд не должен дважды устанавливать один и тот же факт  в отношениях между теми же сторонами. Иной подход означает возможность  опровержения опосредованного вступившим в законную силу судебным актом вывода  суда о фактических обстоятельствах другим судебным актом, что противоречит  общеправовому принципу определенности, а также принципам процессуальной экономии  и стабильности судебных решений (постановление Конституционного Суда Российской  Федерации от 05.02.2007 № 2-П).  

Арбитражный суд при разбирательстве дела обязан непосредственно исследовать  все доказательства по делу (статья 10 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации).  

Расчет размера арендной платы осуществлялся истцом в соответствии с  постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края  от 27.01.2011 № 50 «О Правилах определения размера арендной платы, а также порядка,  

условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в государственной  собственности Краснодарского края и государственная собственность на которые не  разграничена на территории Краснодарского края» и постановлением главы  администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 марта 2016 г. № 121 «О Порядке  определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в  государственной собственности Краснодарского края, и за земельные участки,  государственная собственность на которые не разграничена на территории  Краснодарского края, предоставленные в аренду без торгов», а конкретно в соответствии с  п.3.5 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 марта  2016 г. № 121, предусматривающий применение ставки арендной платы в размере 2% от  кадастровой стоимости.  

Следует отметить, что расчет суммы задолженности выполнен без учета изменений,  внесенных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2017 № 531  «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации  от 16.07.2009 № 582», которыми изменен порядок определения арендной платы при  аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной  собственности.  

Указанным постановлением вводится принцип учета наличия предусмотренных  законодательством ограничений права на приобретение в собственность земельного  участка, занимаемого зданием, сооружением, в соответствии с которым размер арендной  платы не должен превышать размер земельного налога, установленный в отношении  предназначенных для использования в сходных целях земельных участков, для которых  такие ограничения права на приобретение в собственность отсутствуют.  

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации  от 29.12.2017 № 710 утверждены Методические рекомендации по применению основных  принципов определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся  в государственной или муниципальной собственности, утвержденных Постановлением   № 582.  

В пункте 30 раздела 8 указанных Методических рекомендаций в целях применения  принципа № 7 при определении арендной платы за земельные участки рекомендуется  исходить из необходимости учета интересов лиц, являющихся собственниками зданий,  сооружений, расположенных на земельных участках, отнесенных законодательством  Российской Федерации (пункт 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации) к  землям, ограниченным в обороте, предоставление которых в собственность не  допускается.  

В указанном случае при определении размера арендной платы за земельный участок  целесообразно основываться на размере земельного налога, исчисляемого в отношении  земельного участка, расположенного в том же муниципальном образовании, что и  земельный участок, размер арендной платы за который определяется, используемого для  сходных целей собственниками расположенных на нем зданий, сооружений и не  отнесенного к землям, ограниченным в обороте (с учетом положений пункта 1 статьи 387  Налогового кодекса Российской Федерации).  

Верховный Суд Российской Федерации в решении от 12.09.2018  по делу № АКПИ18-667, оставленным без изменения определением Апелляционной  коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 13.12.2018 по делу № АПЛ18-523,  указал, что данные положения (принцип № 7) Основных принципов определения  арендной платы предусматривают дополнительные гарантии при установлении размера  арендной платы для лиц, имеющих в собственности объекты недвижимого имущества,  расположенные на земельных участках, отнесенных законодательством к землям,  ограниченным в обороте.  

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015),  утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015  (вопрос 7 разъяснений по вопросам, возникающим в судебной практике) сформулирована  правовая позиция о том, что Правила определения размера арендной платы, а также  порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в  собственности Российской Федерации, утвержденные Постановлением № 582, не  применяются при определении арендной платы за земельные участки, находящиеся в  собственности субъекта Российской Федерации, муниципальных образований, а также  земель, государственная собственность на которые не разграничена; вместе с тем в силу  пункта 1 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации Постановление № 582  в части установления Основных принципов определения арендной платы является  общеобязательным при использовании всех земель, находящихся в государственной или  муниципальной собственности, в случаях, когда в соответствии с законом размер платы  подлежит установлению соответствующими компетентными органами.  

Поскольку указанные Принципы являются общеобязательными при определении  арендной платы за находящуюся в публичной собственности землю для всех случаев,  когда размер этой платы определяется не по результатам торгов и не предписан  федеральным законом, соответствующим компетентным органам надлежит устанавливать  размер арендной платы на основании названных Принципов, в том числе в пределах,  указанных в принципе № 7 (действующем с 12 августа 2017 г.), в отношении  

ограниченных в обороте земельных участков, занятых зданиями и сооружениями,  сформированных с учетом площади, необходимой для их эксплуатации.  

Указанная правовая позиция приведена в Определении Верховного Суда Российской  Федерации от 24.06.2019 № 305-ЭС19-4399.  

Аналогичные положения включены в постановление главы администрации  (губернатора) Краснодарского края от 21.03.2016 № 121 «О Порядке определения размера  арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности  Краснодарского края, и за земельные участки, государственная собственность на которые  не разграничена на территории Краснодарского края, предоставленные в аренду без  торгов».  

В соответствии с пункта 6.3 указанного Порядка, арендная плата в отношении  земельного участка, предоставленного собственнику зданий, сооружений, право которого  на приобретение в собственность земельного участка ограничено законодательством  Российской Федерации, устанавливается в размере, равном земельному налогу,  установленному в отношении предназначенного для использования в сходных целях и  занимаемого зданиями, сооружениями земельного участка, для которого указанные  ограничения права на приобретение в собственность отсутствуют, за исключением  случаев, указанных в подпунктах 3.1, 3.3.2, 3.3.4, 4.2, 7.2 Порядка, а также за исключением  земельных участков, предоставленных гражданам для индивидуального жилищного  строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства.  

В границах используемого земельного участка с кадастровым номером  23:33:0204011:23 расположены объекты недвижимого имущества, принадлежащие  обществу на праве собственности, что подтверждается выпиской из ЕРГН.  

Земельный участок государственной собственности Краснодарского края с  кадастровым номером 23:33:0204011:23 расположен в границах лечебно-оздоровительных  местностей и курортов, входит в состав курорта краевого значения – Туапсинский район,  в связи с чем, в соответствии со статьей 27 Земельного кодекса Российской Федерации  ограничен в обороте и не может быть представлен в частную собственность.  

В силу подпункта 1 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации  находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в  пределах особо охраняемых природных территорий ограничены в обороте.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 95 и пункта 1 статьи 96 Земельного кодекса  Российской Федерации к числу земель особо охраняемых природных территорий  отнесены земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов, предназначенные для  лечения и отдыха граждан. Земли особо охраняемых природных территорий могут  

находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской  Федерации и в муниципальной собственности.  

Определение курорта приведено в пункте 5 статьи 31 Федерального закона  от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (далее также –  Закон от 14.03.1995 № 33-ФЗ), а также в ст. 1 Федерального закона от 23.02.1995 № 26-ФЗ  «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах»  (далее – Закон от 23.02.1995 № 26-ФЗ), в силу которых курортом является освоенная и  используемая в лечебно-профилактических целях особо охраняемая природная  территория, располагающая природными лечебными ресурсами и необходимыми для их  эксплуатации зданиями и сооружениями, включая объекты инфраструктуры.  

В целях сохранения природных факторов, благоприятных для организации лечения и  профилактики заболеваний населения, на территориях лечебно-оздоровительных  местностей и курортов организуются округа санитарной или горно-санитарной охраны  (пункт 2 статьи 32 Закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ).  

Внешний контур округа санитарной (горно-санитарной) охраны является границей  лечебно-оздоровительной местности, курорта, курортного региона (пункт 3 статьи 32  Закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ, статья 1 Закона от 23.02.1995 № 26-ФЗ).  

Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.08.1972 № 83 «О некоторых  вопросах землепользования» утвержден перечень курортных местностей Краснодарского  края, в который вошли курорты Шепси, Гизель-Дере, Небуг, Новомихайловский, Джубга.  Постановлением Совета Министров РСФСР от 27.09.1988 № 406 «Об установлении  границ и режима курортов округа санитарной охраны курортов Туапсинского района  (Джубга, Ново-Михайловка, Небуг, Гизель-Дере, Шепси) в Краснодарского крае»  утверждены границы и режим санитарной охраны курортов Туапсинского района.  

Пунктом 2 ст. 4 Закона Краснодарского края от 07.08.1996 № 41-КЗ «О природных  лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах Краснодарского  края» и постановлением главы администрации Краснодарского края от 6 декабря 2006 г.   № 1098 «О курортах краевого значения» курортам Туапсинского района в границах  утвержденных округов санитарной охраны присвоен статус курортов краевого значения,  находящихся в ведении органов государственной власти Краснодарского края.  

Таким образом, указанным нормативным актом в соответствии с действующим  законодательством подтвержден статус курорта Туапсинского района в ранее  установленных границах, установлен региональный уровень данного курорта и  предписано уточнить ранее установленные границы.  

Первоначально статус курорта ряд местностей Туапсинского района получили с  принятием Постановления Совета Министров РСФСР от 04.08.1972 № 83 «О некоторых  вопросах землепользования», которым был утвержден перечень курортных местностей  Краснодарского края, куда вошли курорты Шепси, Гизель-Дере, Небуг,  Новомихайловский, Джубга. Постановлением Совета Министров РСФСР от 27.09.1988   № 406 «Об установлении границ и режима курортов округа санитарной охраны курортов  Туапсинского района (Джубга, Ново-Михайловка, Небуг, ГизельДере, Шепси)  в Краснодарского крае» утверждены границы и режим санитарной охраны курортов  Туапсинского района. Постановлением Правительства Российской Федерации  от 26.02.1992 № 119 «Об изменении и признании утратившими силу решений  Правительства РСФСР в связи с Земельным кодексом РСФСР» действие пунктов 1 и 2  Постановления Совета Министров РСФСР от 04.08.1972 № 83 прекращено.  

В то же время согласно статье 4.1 Закона Краснодарского края от 02.07.2004   № 745-КЗ «Об установлении границ муниципального образования Туапсинский район,  наделении его статусом муниципального района, образовании в его составе  муниципальных образований - городских и сельских поселений - и установлении их  границ» в состав муниципального образования Туапсинский район входит в том числе  Шепсинское сельское поселение.  

Спорный земельный участок территориально относится к селу Шепси в составе  Шепсинского сельского поселения, которое, как указано выше, прямо названо в числе  поселений, земли которых были отнесены к краевому курорту в 1988 году.  

Статьей 1 Федерального закона от 23.02.1995 № 26-ФЗ «О природных лечебных  ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» закреплено, что внешний  контур округа санитарной (горно-санитарной) охраны является границей лечебно-оздоровительной местности, курорта, курортного региона (района), округ санитарной  охраны определен как особо охраняемая природная территория с установленным в  соответствии с законодательством Российской Федерации режимом хозяйствования,  проживания, природопользования, обеспечивающим защиту и сохранение природных  лечебных ресурсов и лечебно- оздоровительной местности с прилегающими к ней  участками от загрязнения и преждевременного истощения.  

Следовательно, установление обстоятельства нахождения спорного участка в  пределах либо за пределами зоны округа санитарной охраны Туапсинского курорта имеет  существенное значении для рассмотрения спора. Границы соответствующего  регионального курорта установлены и описаны в Приложении к Постановлению Совета  Министров РСФСР от 27.09.1988 № 406. Минздравом СССР, ЦНИИК, Управлением  

«Геоминвод» разработана схематическая карта округа и зон санитарной охраны курортов  Черноморского побережья Краснодарского края от Кабардинки до с. Шепси и утверждена  Постановлением Совета Министров РСФСР от 27 сентября 1988 г. № 406. Данная схема  выполнена без координат, в безмасштабном варианте.  

В Федеральной государственной информационной системе территориального  планирования (ФГИС ТП) размещены правила землепользования и застройки  Шепсинского сельского поселения, содержащие карту градостроительного зонирования  Шепсинского сельского поселения.  

ФГИС ТП создана в соответствии с частью 1 статьи 57.1 Градостроительного  кодекса Российской Федерации и «Правилами ведения Федеральной государственной  информационной системы территориального планирования», утвержденными  Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 № 289.  

На карте градостроительного зонирования отражены сведения в том числе о  границах зон санитарной охраны курортов. Земельный участок с кадастровым номером  23:33:0204011:23 входит во вторую зону округа санитарной охраны курортов  Туапсинского района.  

Отнесение участка к категории земель населённых пунктов не исключает действие в  отношении него правового режима, введённого для земель особо охраняемых природных  территорий (позиция выражена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного  Суда Российской Федерации от 16.06.2009 № 1882/09).  

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлениях Арбитражного суда  Северо-Кавказского округа по делам № № А32-5650/2017, А32-2340/2017, А32-31577/2017,  в апелляционном определении Верховного Суда Российской Федерации от 12.04.2018   № АПЛ18-98.  

Необходимо отметить, что отнесение спорного земельного участка к курортам  краевого значения послужило основанием для возникновения права государственной  собственности субъекта РФ – Краснодарского края на указанный земельный участок, что  дополнительно подтверждает его ограниченность в обороте.  

Решением совета Шепсинского сельского поселения от 31.10.2014 № 12  «Об установлении земельного налога на территории Шепсинского сельского поселения»  установлен размер земельного налога на подведомственной территории.  

В соответствии с пунктом 9 приложения «Земельные участки, предназначенные для  размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений  промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического,  продовольственного снабжения, сбыта и заготовок» к решению размер земельного налога  

в отношении земельных участков, предназначенных для домов отдыхов, пансионатов,  кемпингов, туристических баз составляет 0,3% (Земельные участки инженерной  инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса, коммунального хозяйства).  

Для расчета суммы задолженности по арендной плате истцу следовало применять  ставку арендной платы в размере 0,3 % от кадастровой стоимости, предусмотренной  решением совета Шепсинского сельского поселения от 31.10.2014 № 12 «Об установлении  земельного налога на территории Шепсинского сельского поселения», поскольку данный  земельный участок расположен в границах лечебно-оздоровительных местностей и  курортов, входящих в состав курорта краевого значения Туапсинского района.  

Арбитражным судом Краснодарского края был рассмотрен вопрос о нахождении  земельного участка с кадастровым номером 23:33:0204011:1, расположенного по адресу:  

<

...>, в границах лечебно-оздоровительных местностей и курортов, которые входят в состав курорта краевого  значения, расположенного в Туапсинском районе. Указанный земельный участок также  находится в аренде АО «База отдыха «Энергетик» (дело № А32-45885/2019).  

Кроме того, по рассматриваемому земельному участку с кадастровым номером  23:33:0204011:23 уже имеется вступившее в законную силу решение Арбитражного суда  Краснодарского края по делу № А32-56664/2019, в соответствии с которым с Ответчика  взыскана задолженность по арендной плате, рассчитанной с применением ставки в  размере 0,3% от кадастровой стоимости, предусмотренной решением совета Шепсинского  сельского поселения от 31.10.2014 № 12 «Об установлении земельного налога на  территории Шепсинского сельского поселения», поскольку данный земельный участок  расположен в границах лечебно-оздоровительных местностей и курортов, входящих в  состав курорта краевого значения Туапсинского района.  

Согласно статье 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ  «О несостоятельности (банкротстве)» для обеспечения стабильности экономики  в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного  характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах)  Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел  о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый  Правительством Российской Федерации.  

На основании пункта 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской  Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1  Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"» в  период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами  

(статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации), неустойка (статья 330  Гражданского кодекса Российской Федерации), пени за просрочку уплаты налога или  сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые  санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу,  подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1  статьи 63 Закона о банкротстве).  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497  «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым  кредиторами» с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев  введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым  кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных  предпринимателей.  

В соответствии с пунктом 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской  Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений  Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение  обязательств» присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части  решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и  подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента  фактического исполнения обязательства.  

Суд считает возможным применить к рассматриваемому спору разъяснения Обзора  по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и  мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой  коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2, утвержденного Президиумом Верховного  Суда Российской Федерации 30.04.2020 (вопрос № 7), согласно которым если решение  о взыскании соответствующей неустойки принимается судом до введения моратория, то в  резолютивной части решения суд указывает сумму неустойки, исчисленную за период  до введения моратория.  

Указанный судебный акт имеет преюдициальное значение для рассматриваемого  спора.  

АО «База отдыха «Энергетик» произведен контррасчет суммы арендной платы  за период с 01.04.2022 по 30.06.2023 из которого следует, что размер арендных платежей  за спорный период составляет 75 047 рублей 40 копеек, а размер неустойки 2 086 рублей  76 копеек.  

Суд проверил представленные ответчиком контррасчеты задолженности и неустойки  признал их верными.  

Таким образом, в рамках настоящего спора с ответчика подлежит взысканию сумма  основного долга в сумме 75 047 рублей 40 копеек, неустойка в сумме  2 086 рублей 76 копеек.  

В удовлетворении остальной части исковых требований следует отказать. 

Размер государственной пошлины, подлежащей уплате, определен статьей 333.21  Налогового кодекса Российской Федерации.  

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец  был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета  пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик  не освобожден от уплаты государственной пошлины.  

Согласно части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при  подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене  иска до 100 тыс. рублей размер государственной пошлины составляет 4 процента цены  иска, но не менее 2 тыс. рублей.  

При сумме иска 640 724 рубля 77 копеек, сумма подлежащей уплате в федеральный  бюджет государственной пошлины по иску в соответствии с пунктом 1 статьи 333.21  Налогового кодекса Российской Федерации, составляет 15 814 рублей.  

В соответствии с пунктом 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о  государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» в тех случаях,  когда до окончания рассмотрения дела государственная пошлина не была уплачена  (взыскана) частично либо в полном объеме ввиду действия отсрочки, рассрочки по уплате  госпошлины, увеличения истцом размера исковых требований после обращения в  арбитражный суд, вопрос о взыскании неуплаченной в федеральный бюджет  государственной пошлины разрешается судом исходя из следующих обстоятельств. Если  суд удовлетворяет заявленные требования, государственная пошлина взыскивается  с другой стороны непосредственно в доход федерального бюджета применительно к части  3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Поскольку исковые требования удовлетворены частично, с ответчика в доход  федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере  1 881 рубля 86копеек (пропорция составила 11,90 %).  

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 226 – 229 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

РЕШИЛ:

Взыскать с акционерного общества «База Отдыха "Энергетик"» (ИНН 

<

***>,  ОГРН 

<

***>) в пользу Департамента имущественных отношений  Краснодарского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 75 047 рублей 40 копеек  основного долга, 1 205 рублей 38 копеек неустойки.  

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. 

Взыскать с акционерного общества «База Отдыха "Энергетик"» (ИНН 

<

***>,  ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 1 881 рубль 86 копеек  государственной пошлины.  

Решение суда по настоящему делу подлежит немедленному исполнению  и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не  подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если  оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления  арбитражного суда апелляционной инстанции.  

Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении  мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части  решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».  

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном  порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий  пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения  арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.  

Судья О.Б. Куликов