АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ  

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11  

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А83-22951/2023

11 апреля 2024 года

г. Симферополь

 

Резолютивная часть решения объявлена 11 апреля 2024 года. Решение в полном  объёме изготовлено 11 апреля 2024 года.  

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Ковлаковой И.Н., при ведении  протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Лотош Н.Н., рассмотрел  материалы искового заявления Министерства сельского хозяйства Республики Крым  (ОГРН:

<

***> ИНН: 

<

***> ул. Киевская, 81, г. Симферополь, 

<

...>)  

к обществу с ограниченной ответственностью «ФЕНИКС» (ОГРН:

<

***> 

ИНН: 

<

***> ул. Монтажная, д. 10-Г, лит. А, пом. 31, пгт Грэсовский, г. Симферополь, 

<

...>)  

о взыскании при участии: участники процесса не явились;  УСТАНОВИЛ: 

Министерство сельского хозяйства Республики Крым обратилось в Арбитражный  суд Республики Крым с исковым заявлением к обществу с ограниченной  ответственностью «ФЕНИКС», согласно которого просит суд взыскать субсидию в  размере 1 750 000 рублей по соглашению от 24.06.2021 № 10-2021-43079.  

02.11.2023 в ходе предварительного судебного заседания суд в порядке части 4  статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК  РФ), вынес определение о завершении предварительного судебного заседания и перешёл  на стадию судебного разбирательства.  

Представитель истца и ответчика явку уполномоченного представителя в судебное  заседание 11.04.2024 не обеспечил, о дате и месте проведения судебного заседания был  уведомлен надлежащим образом, в соответствии со статьёй 123 АПК РФ.  

В соответствии с частью 1 статьи 123 АПК РФ, лица, участвующие в деле и иные  участники судебного процесса считаются извещёнными надлежащим образом, если к  

началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия,  арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о  принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу,  направленной ему в порядке, установленном АПК РФ, или иными доказательствами  получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе.  

В пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской  Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от  27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс  Российской Федерации» разъяснено, что извещение является надлежащим, если в  материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом  лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке,  установленном статьёй 122 АПК РФ, и её получение адресатом (уведомление о вручении,  расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 АПК РФ), либо иные  доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся  процессе (часть 1 статьи 123 АПК РФ), либо документы, подтверждающие соблюдение  одного или нескольких условий части 4 статьи 123 АПК РФ.  

Кроме того, суд в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 АПК РФ разместил  информацию о совершении процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного  суда Республики Крым - в информационно-телекоммуникационной сети Интернет  www.crimea.arbitr.ru.  

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание  арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещённых о времени  и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.  

С учётом изложенного суд считает истца и ответчика надлежаще извещёнными. 

Поскольку неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещённых  надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела по существу в его отсутствие  (часть 3 статьи 156 АПК РФ), суд рассмотрел дело в отсутствие сторон по имеющимся в  материалах дела документам.  

Ответчик письменный мотивированный отзыв на исковое заявление по существу  заявленных требований, с указанием возражений относительно предъявленных к нему  требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении, со ссылкой на  нормы права, документы в обоснование своих доводов и возражений не предоставил.  

Представление отзыва на заявление согласно статье 131 АПК РФ является  обязанностью ответчика. Если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв  

на заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле  доказательствам без отзыва либо установить новый срок для его представления.  

Согласно положениям части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут  риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных  действий.  

Представление отзыва является обязанностью ответчика, которую он не исполнил. 

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9, 65, 66 АПК  РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств,  несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих  процессуальных действий.  

Поскольку обязанность по представлению отзыва обществом с ограниченной  ответственностью «ФЕНИКС» не исполнена, в установленные сроки ответчиком отзыв  на заявление не представлен, арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в деле  доказательствам.  

На момент рассмотрения дела у общества с ограниченной ответственностью  «ФЕНИКС» (ОГРН:

<

***> ИНН: 

<

***>) изменён адрес регистрации  общества, а именно в ЕГРЮЛ указан адрес - 297407, РЕСПУБЛИКА КРЫМ, Г.О.  ЕВПАТОРИЯ, Г ЕВПАТОРИЯ, ПР-КТ ИМ.В.И.ЛЕНИНА, Д. 68, К. 42, КВ. 17.  

При этом, на момент принятия искового заявления к производству юридическим  адресом общества являлось - ул. Монтажная, д. 10-Г, лит. А, пом. 31, пгт Грэсовский, г.  Симферополь, 

<

...>, по которому судом была направлена  корреспонденция.  

В суд вернулся почтовый возврат, при этом на официальном сайте Почты России,  согласно почтового отслеживания конверт вернулся ввиду истечения срока хранения.  

Согласно пункту 1 части 4 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные  участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом  арбитражным судом, если адресат отказался от получения копии судебного акта, и этот  отказ зафиксирован организацией почтовой связи или арбитражным судом.  

Как указано в пункте 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской  Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I  части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое  сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому  оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или  адресат не ознакомился с ним (часть 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение  считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в  

отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск  неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Согласно пункта 68  указанного постановления статьи 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным  извещениям и вызовам, если арбитражным процессуальным законодательствам не  предусмотрено иное.  

С учётом изложенного суд считает ответчика надлежаще извещёнными 

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические  обстоятельства, на которых основываются требования истца, оценив относимость,  допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную  связь доказательств в их совокупности, на основании статьи 71 АПК РФ, суд установил  следующее.  

Из материалов дела усматривается, что между Министерством сельского хозяйства  Республики Крым и обществом с ограниченной ответственностью «ФЕНИКС» заключены  следующие соглашения:  

 «О предоставлении из бюджета Республики Крым субсидии  

юридическому лицу (за исключением государственного (муниципального) учреждения),  индивидуальному предпринимателю на стимулирование развития приоритетных  подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования  (подотрасли садоводства)» от 24.06.2021 № 10-2021-43079 (приказ Министерства от  18.06.2021 № 306 (далее - Соглашение № 1);  

 «О предоставлении из бюджета Республики Крым субсидии  

юридическому лицу (за исключением государственного учреждения), Индивидуальному  предпринимателю, физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг на  возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией)  товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и  мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории  Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг» от 26.07.2021  10-2021-52508 и Дополнительное соглашение от 22.12.2021 Л 10-2021-52508/1 (приказ  Министерства от 23.07.2021 № 362, приказ Министерства от 21.12.2021 № 736) (далее  Соглашение № 2).  

В соответствии с соглашением № 1 ответчику предоставлена субсидия в целях  возмещения части прямых затрат получателя, связанных с закладкой многолетних  насаждений (без учета налога на добавленную стоимость), понесенных в текущем  финансовом году, а также в отчетном финансовом году в случае непредставления  соответствующей субсидии в отчетном финансовом году на возмещение затрат,  

понесенных в отчетном финансовом году в рамках реализации Государственной  программы в размере 1 750 000 (один миллион г, с от пятьдесят тысяч) рублей, что  подтверждается платежным поручением от 30.06.2021 № 322997 (далее субсидия № 1).  

Субсидия № 1 предоставлена Заявителю в соответствии с Порядком  предоставления субсидий из бюджета Республики Крым юридическим лицам  исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям),  индивидуальным предпринимателям на стимулирование развития приоритетных  подотраслей агропромышленного комплекса и и развитие малых форм хозяйствования  (подотрасли садоводства) в рамках реализации Государственной программы развития  сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и  довольствия Республики Крым, утвержденным постановлением Совета Министров  Республики Крым от 28.12.2019 № 820 (в ред. от 21.04.2021) (далее Порядок № 1).  

В соответствии с Соглашением № 2 ответчику предоставлена субсидия в целях  возмещения части фактически осуществленных прямых затрат получателя, связанных с  проведением гидромелиоративных мероприятий (без учета налога на добавленную  стоимость) понесенных в текущем финансовом году и (или) в отчетном финансовом году  в случае непредставления соответствующей субсидии в отчетном финансовом году на  возмещение затрат, понесенных в отчетном финансовом году, в рамках реализации  Государственной программы в размере 1 279 546, 69 рублей, что подтверждается  платежными поручениями от 30.07.2021 № 625425 и от 28.12.2021 № 512339 (далее -  Субсидия № 2).  

Субсидия № 2 предоставлена Заявителю в соответствии с Порядком  предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных  (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям на проведение  гидромелиоративных мероприятий в рамках реализации Государственной программы  развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,  сырья и продовольствия Республики Крым, утвержденным постановлением Совета  министров Республики Крым от 09.02.2017 № 58 (в ред. от 02.07.2021) (далее Порядок №  2).  

Согласно разделу 4 Порядка № 1 , а также пи. 4.3.3 и. 4 Соглашения № 1  Получатель субсидии берег на себя обязательство представлять в Министерство отчет о  достижении значений результатов предоставления Субсидии, показателей  результативности в течение 5 лет начиная с года предоставления субсидий один раз в год  в срок до 1 февраля очередного финансового года.  

Согласно разделу 4 Порядка № 2 и пи. 4.3.3.1 п. 4.3.3 Соглашения № 2 Получатель  субсидии берег на себя обязательство представлять в Министерство отчеты о достижении  значений результатов предоставления Субсидии, показателей результативности не  позднее 1-го февраля очередного финансового года (один раз в год), но не позднее 16-го  рабочего дня, следующего за отчетным годом.  

Как усматривается из материалов дела, обществом с ограниченной  ответственностью «ФЕНИКС» отчеты о достижении значений результатов  предоставления субсидий за 2022 год в Министерство не предоставлены.  

На основании вышеизложенного Министерством в адрес Ответчика направлены  требования о возврате Субсидий от 13.04.2023 № 22/14 и от 13.04.2023 № 23/14.  

На указанное требование ответ не получен, сумма излишне выплаченной субсидии  обществом не возвращена.  

В связи с вышеуказанными обстоятельствами, истец обратился в суд с настоящим  заявлением.  

Оценив доказательства и доводы, приведённые лицами, участвующими в деле, в  обоснование заявленных требований и возражений, арбитражный суд считает, что  исковые требования подлежат удовлетворению ввиду следующего.  

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в  арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных  интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.  

В соответствии со статьёй 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее  ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных  законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц,  которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и  смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.  

В соответствии со статьёй 309 ГК РФ обязательства должны исполняться  надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона,  иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с  обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.  

Статьёй 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения  обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением  случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими  законами или иными правовыми актами.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации  (далее - БК РФ) субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий  

государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям,  а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на  безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и  (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством  (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей  легковых и мотоциклов), выполнением работ, оказанием услуг.  

Таким образом, субсидии предоставляются безвозвратно, то есть без установления  обязательства по возврату. Однако, данное требование не действует в случае нарушения  условий, установленных при предоставлении субсидий (подпункт 3 пункта 3 названной  нормы права).  

Подпунктом 2 пункта 2 статьи 78 БК РФ предусмотрено, что субсидии  юридическим лицам предоставляются из бюджета субъекта Российской Федерации и  бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов - в случаях и  порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта  Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации о бюджетах  территориальных государственных внебюджетных фондов и принимаемыми в  соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа  государственной власти субъекта Российской Федерации или актами уполномоченных им  органов государственной власти субъекта Российской Федерации.  

Предоставление субсидии оформляется договором, заключённым в соответствии с  гражданским законодательством Российской Федерации с учётом особенностей,  установленных бюджетным законодательством. К правоотношениям сторон, вытекающим  из договора о предоставлении субсидии, применяется гражданское законодательство  Российской Федерации, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской  Федерации.  

Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. 

При этом, условия возврата субсидии должны определяться нормативными  правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление  субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным  (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам  - производителям товаров, работ, услуг. В подобных актах устанавливаются также цели,  условия и порядок предоставления субсидий (подпункт 2 пункта 3 статьи 78 БК РФ).  

Указанная норма предполагает возможность возврата субсидий в случае  нарушения условий, установленных при их предоставлении.  

Согласно пункту 7 статьи 78 БК РФ в законе (решении) о бюджете могут  предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление в соответствии с  решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации,  высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, высшего исполнительного  органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации  юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений),  индивидуальным предпринимателям, физическим лицам грантов в форме субсидий, в том  числе предоставляемых на конкурсной основе.  

 Порядок предоставления указанных субсидий из федерального бюджета,  бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов устанавливается  соответственно нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации,  высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской  Федерации, муниципальными правовыми актами местной администрации, если данный  порядок не определён решениями, предусмотренными абзацем первым настоящего  пункта.  

Статьями 28, 38 БК РФ установлен принцип адресности и целевого характера  бюджетных средств, который предполагает выделение этих средств в распоряжение  конкретных получателей с обозначением направления их на финансирование конкретных  целей.  

Пунктом 3 статьи 78 БК РФ установлено, что нормативные правовые акты,  муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим  лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям),  индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям  товаров, работ, услуг, должны соответствовать общим требованиям, установленным  Правительством Российской Федерации, и определять:  

 1) категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением  государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей,  физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение  субсидий;  

2) цели, условия и порядок предоставления субсидий; 

3) порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения  условий, установленных при их предоставлении.  

В соответствии с пунктом 3.1. статьи 78 БК РФ в случае нарушения получателями  субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства  

подлежат, возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской  Федерации.  

Постановлением Совета министров Республики Крым от 28 декабря 2019 года 

N 820 утверждён «Порядок предоставления субсидий из бюджета Республики Крым  юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений),  индивидуальным предпринимателям на стимулирование развития приоритетных  подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования  (подотрасли садоводства) в рамках реализации Государственной программы развития  сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и  продовольствия Республики Крым».  

Пунктом 1.1. Порядка установлено, что настоящий Порядок разработан в  соответствии со статьёй 78 БК РФ и определяет условия, цели и порядок предоставления  субсидий из бюджета Республики Крым юридическим лицам (за исключением субсидий  государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям  на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и  развитие малых форм хозяйствования (подотрасли садоводства) в рамках реализации  подпрограммы 1 "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" Государственной - программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной  продукции, сырья продовольствия Республики Крым, утверждённой постановлением  Совета министров Республики Крым от 13 декабря 2019 года N 732.  

Согласно пункта 1.2.1 Порядка многолетние насаждения - плодовые, ягодные  кустарниковые насаждения и маточники плодовых культур, закладка которых  осуществляется в соответствии с проектом закладки многолетних насаждений (далее -  проект).  

В соответствии с пунктом 1.3. Порядка Субсидия предоставляется с целью  возмещения части прямых затрат, понесённых в текущем финансовом году, а также в  отчётном году в случае непредставления соответствующей субсидии в отчётном году на  возмещение затрат, понесённых в отчётном году, по следующим мероприятиям,  реализуемым в рамках Государственной программы: закладка многолетних насаждений;  уход за молодыми многолетними насаждениями до вступления в товарное плодоношение;  сооружение шпалеры; раскорчёвка непродуктивных многолетних насаждений; установка  противоградовой сетки на многолетних насаждениях.  

Отчётность о достижении результатов использования субсидий предоставляется  получателем субсидии в Министерство ежегодно в течение 5 лет начиная с года  предоставления субсидии в срок до 1 февраля очередного финансового года, по форме  

согласно приложению 2 к настоящему Порядку. Порядок, сроки и формы предоставления  получателем субсидии дополнительной отчётности устанавливаются Министерством в  соглашении (пункт 3.1. Порядка).  

Согласно пункта 4.1. Порядка Министерство и уполномоченные органы  государственного финансового, контроля в обязательном порядке осуществляют проверку  соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.  

В соответствии с пунктом 4.2. Порядка в случае нарушения получателем субсидии  условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим  Порядком, приказами Министерства и другими нормативными правовыми актами;  выявления недостоверных данных в представленных получателем субсидии документах;  непредставления установленной соглашением отчётности; нарушения получателем  субсидий условий, установленных при предоставлении субсидий, выявленного по фактам  проверок, проведённых Министерством и органами государственного финансового  контроля, Министерство в течение 30 рабочих дней с даты выявления данных  обстоятельств направляет получателю субсидий письменное требование о возврате на  счет Министерства полученных субсидий.  

В случае недостижения получателем субсидии результатов использования  субсидии, установленных соглашением, получатель Субсидии берёт на себя обязательство  в соответствии с соглашением возвратить излишне полученную субсидию до 1 апреля  очередного финансового года (пункт 4.2. Порядка).  

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается  сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными  другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими  обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные  возражения относительно существа заявленных требований.  

В силу положений частей 2 и 3 статьи 41 АПК РФ лица, участвующие в деле,  должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными  правами, в том числе своевременно предъявлять встречные иски (статья 132 Кодекса),  заявлять возражения. Злоупотребление процессуальными правами либо неисполнение  процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечёт для этих лиц  предусмотренные Кодексом неблагоприятные последствия.  

Согласно положениям, предусмотренным частью 2 статьи 9, частями 3 и 4 статьи  65 АПК РФ, лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга и обязаны  раскрыть доказательства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и  возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, заблаговременно, до начала  

судебного разбирательства, учитывая при этом, что они несут риск наступления  последствий совершения или несовершения ими соответствующих процессуальных  действий.  

Как указывалась судом ранее Субсидия № 1 предоставлена Заявителю в  соответствии с Порядком предоставления субсидий из бюджета Республики Крым  юридическим лицам исключением субсидий государственным (муниципальным)  учреждениям), индивидуальным предпринимателям на стимулирование развития  приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и и развитие малых форм  хозяйствования (подотрасли садоводства) в рамках реализации Государственной  программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной  продукции, сырья и довольствия Республики Крым, утвержденным постановлением  Совета Министров Республики Крым от 28.12.2019 № 820 (в ред. от 21.04.2021) (далее  Порядок № 1).  

Субсидия № 2 предоставлена Заявителю в соответствии с Порядком  предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных  (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям на проведение  гидромелиоративных мероприятий в рамках реализации Государственной программы  развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,  сырья и продовольствия Республики Крым, утвержденным постановлением Совета  министров Республики Крым от 09.02.2017 № 58 (в ред. от 02.07.2021) (далее Порядок №  2).  

При этом, согласно разделу 4 Порядка № 1 , а также пи. 4.3.3 и. 4 Соглашения № 1  Получатель субсидии взял на себя обязательство представлять в Министерство отчет о  достижении значений результатов предоставления Субсидии, показателей  результативности в течение 5 лет начиная с года предоставления субсидий один раз в год  в срок до 01 февраля очередного финансового года.  

Согласно разделу 4 Порядка № 2 и пи. 4.3.3.1 п. 4.3.3 Соглашения № 2 Получатель  субсидии взял на себя обязательство представлять в Министерство отчеты о достижении  значений результатов предоставления Субсидии, показателей результативности не  позднее 1-го февраля очередного финансового года (один раз в год), но не позднее 16-го  рабочего дня, следующего за отчетным годом.  

При этом, обществом с ограниченной ответственностью «ФЕНИКС» отчеты о  достижении значений результатов предоставления субсидий за 2022 год в Министерство  не предоставлены.  

В соответствии с разъяснениям, содержащимся в пункте 1 Постановления Пленума  

Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 N 16 "О свободе  договора и ее пределах", в соответствии с пунктом 2 статьи 1 и статьи 421 Гражданского  кодекса граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и  обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих  законодательству условий договора.  

Ответчик, подписав соглашение, выразил согласие с его условиями, в том числе с  условиями достижения показателей результативности, предусмотренных в приложении к  соглашению, а также наличия у министерства права требования возврата субсидии в  случае недостижения целевых показателей.  

Общество как участник бюджетного процесса в рамках реализации поставленных  перед ним министерством задач и в пределах выделенных на определенные цели  бюджетных средств самостоятельно определило необходимость, целесообразность и  экономическую обоснованность совершения конкретной расходной операции.  

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается  сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными  другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими  обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные  возражения относительно существа заявленных требований В силу положений частей 2 и  3 статьи 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться  всеми принадлежащими им процессуальными правами, в том числе своевременно  предъявлять встречные иски (статья 132 Кодекса), заявлять возражения. Злоупотребление  процессуальными правами либо неисполнение процессуальных обязанностей лицами,  участвующими в деле, влечет для этих лиц предусмотренные Кодексом неблагоприятные  последствия.  

Согласно положениям, предусмотренным частью 2 статьи 9, частями 3 и 4 статьи  65 АПК РФ, лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга и обязаны  раскрыть доказательства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и  возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, заблаговременно, до начала  судебного разбирательства, учитывая при этом, что они несут риск наступления  последствий совершения или несовершения ими соответствующих процессуальных  действий.  

Ответчик в нарушение статьи 65 АПК РФ не представил суду доказательств,  опровергающих исковые требования, и такие доказательства в материалах дела  отсутствуют.  

 На основании вышеизложенного арбитражный суд приходит к выводу о том, что  

исковые требования Министерства являются законными, обоснованными и подлежащими  удовлетворению в размере 1 750 000 рублей по соглашению от 24.06.2021  

 № 10-2021-43079. 

Истец в соответствии с подпункта 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса  Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.  

В соответствии с пунктом 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного  Суда № 46 от 11.07.2014 «О применении законодательства о государственной пошлины  при рассмотрении дел в арбитражных судах», подпунктом 2 пункта 2 статьи 333.17 НК  РФ ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если  решение суда принято не в их пользу и истец освобождён от её уплаты.  

С учетом результата рассмотрения дела, на основании статьи 110 АПК РФ, с  общества с ограниченной ответственностью «ФЕНИКС»  в доход федерального бюджета  следует взыскать 30 500 рублей государственной пошлины.  

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, суд  

РЕШИЛ:

исковые требования Министерства сельского хозяйства Республики Крым   удовлетворить.  

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ФЕНИКС»  (ОГРН:

<

***> ИНН: 

<

***> ул. Монтажная, д. 10-Г, лит. А, пом. 31, пгт  Грэсовский, г. Симферополь, 

<

...>) в пользу Министерства  сельского хозяйства Республики Крым (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>, ул.  Киевская, д. 81, г. Симферополь, 

<

...>) субсидию в размере 1 750  000 рублей по соглашению от 24.06.2021 № 10-2021-43079.  

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ФЕНИКС»  (ОГРН:

<

***> ИНН: 

<

***> ул. Монтажная, д. 10-Г, лит. А, пом. 31, пгт  Грэсовский, г. Симферополь, 

<

...>) в доход федерального бюджета  государственную пошлину в размере 30 500 рублей.  

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если  не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня  принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.  

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в  порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный  суд (299011, 

<

...>) в течение месяца со дня принятия решения  (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в  

Арбитражный суд Центрального округа (248001, 

<

...>) в течение  двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом  апелляционной инстанции.  

Судья И.Н. Ковлакова