АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А37-102/2021

г. Магадан

13 апреля 2021 г.

Резолютивная часть решения объявлена 06 апреля 2021 г.

Решение в полном объёме изготовлено 13 апреля 2021 г. 

Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи А.М. Марчевской,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания «Соколовское ЖКХ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 685030, г. Магадан, пр-кт. Карла Маркса, д. 67, пом. 46)

к Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной инфраструктуры мэрии города Магадана (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 685000, 

<

...>)

о взыскании 5292 рублей 48 копеек

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления по учету и распределению жилой площади мэрии города Магадана (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 685000, 

<

...>)

при участии представителей:

от истца, ответчика, третьего лица – не явились;

УСТАНОВИЛ:

Истец, общество с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания «Соколовское ЖКХ» (далее – истец, ООО «ГУК «Соколовское ЖКХ»), обратился в Арбитражный суд Магаданской области с исковым заявлением к ответчику, муниципальному образованию «Город Магадан» в лице Департамента жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной инфраструктуры мэрии города Магадана, собственнику жилого помещения общей площадью 34,7 кв. м, расположенного по адресу: Магаданская область, г. Магадан, пгт. Сокол,  ул. Королёва, д. 29, кв. 57, о взыскании задолженности по оплате услуг за содержание и ремонт общего имущества, коммунальных услуг по горячему водоснабжению, потреблённых на общедомовые нужды многоквартирного дома, за период с 01 января 2020 г. по 30 июня 2020 г. в размере 5292 рублей 48 копеек.

В материально-правовое обоснование заявленных требований истец сослался на статьи 210, 249, пункт 1 статьи 290, статьи 309, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), часть 1 статьи 36, часть 1 статьи 37, статью 39, часть 5 статьи 46, статью 153, часть 2 статьи 154, часть 14 статьи 155, часть 3 статьи 156, части 1, 3, 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), пункт 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, а также на представленные доказательства.

Определением от 15 февраля 2021 г. указанное исковое заявление было принято Арбитражным судом Магаданской области к производству, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено Управление по учету и распределению жилой площади мэрии города Магадана (далее – третье лицо, Управление) (л.д. 1-4 том 1).

Определением от 11 марта 2021 г. арбитражный суд по ходатайству истца произвёл замену ненадлежащего ответчика – муниципальное образование «Город Магадан» в лице Департамента жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной инфраструктуры мэрии города Магадана на надлежащего ответчика - Департамент жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной инфраструктуры мэрии города Магадана (далее – Департамент ЖКХ) и отложил рассмотрение дела в предварительном судебном заседании на 06 апреля 2021 г. в 09 час. 00 мин. (л.д. 81, 115-117).

В соответствии со статьёй 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) информация о времени и месте предварительного судебного заседания в установленном порядке размещена 12 марта 2021 г. на официальном сайте Арбитражного суда Магаданской области - www.magadan.arbitr.ru.

Истец и третье лицо, Управление, явку своих представителей в предварительное судебное заседание не обеспечили, каких – либо дополнительных доказательств, равно как и ходатайств, в том числе об объявлении в заседании перерыва, об отложении судебного разбирательства, на дату судебного заседания в материалы дела не представили.

Извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке, установленном статьёй 122 АПК РФ, и её получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 АПК РФ), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 АПК РФ), либо документы, подтверждающие соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 АПК РФ.

Первым судебным актом для лица, участвующего в деле, является определение о принятии искового заявления (заявления) к производству и возбуждении производства по делу (часть 6 статьи 121 АПК РФ).

Материалы дела содержат доказательства получения истцом и третьим лицом копии определения арбитражного суда от 15 февраля 2021 г. о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по настоящему делу (почтовые уведомления – л.д. 79, 80).

Как следует из положений части 6 статьи 121 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда лицами, участвующими в деле, меры по получению информации не могли быть приняты в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

При таких обстоятельствах судом установлено надлежащее извещение истца и третьего лица Управления о времени и  месте судебного заседания (часть 6 статьи 121, части 1, 5 статьи 122, часть 1 статьи 123 АПК РФ).

Согласно ранее представленным в материалы дела Управлением пояснениям от 25 февраля 2021 г. без номера (л.д. 108), жилое помещение – квартира 57 дома 29 по ул. Королёва в пгт. Сокол г. Магадан в период с 01 января 2020 г. по 30 июня 2020 г. в установленном законом порядке не заселялась.

Ответчик, Департамент ЖКХ, явку своего представителя в предварительное судебное заседание не обеспечил, о времени и месте его проведения извещён надлежащим образом в соответствии с положениями статей 121-123 АПК РФ, что подтверждается имеющимся в материалах дела почтовым уведомлением от 15 марта 2021 г. № 68500057609767.

До начала заседания ответчиком в материалы дела представлен письменный отзыв от 12 марта 2021 г. без номера, в котором Департамент ЖКХ сообщил, что расчёты задолженности за период с 01 января 2020 г. по 30 июня 2020 г. проверены и являются правильными, но при этом считает, что надлежащим ответчиком является муниципальное образование «Город Магадан»,  а исполнение судебного акта должно осуществляться финансовым органом муниципального образования за счёт казны муниципального образования «Город Магадан». Ответчик просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Предварительное судебное заседание проведено в отсутствие представителей истца, ответчика и третьего лица на основании абзаца второго части 1 статьи 136 АПК РФ.

В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

На основании части 4 статьи 137 АПК РФ, принимая во внимание отсутствие в материалах дела возражений со стороны истца, ответчика и третьего лица, судом по результатам изучения материалов дела, было признано дело подготовленным к судебному разбирательству, вынесено протокольное определение о завершении предварительного судебного заседания и об открытии судебного заседания в первой инстанции.

При наличии вышеизложенных обстоятельств, дело рассмотрено по существу в соответствии с требованиями статей 121, 123, 156, 159 АПК РФ в отсутствие представителей истца, ответчика и третьего лица на основании имеющихся в материалах дела доказательств.

Установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив представленные в материалы дела письменные доказательства, с учётом норм материального и процессуального права, арбитражный суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующих обстоятельств.

Как следует из материалов дела, истец в спорный период оказывал услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома № 29 по ул. Королёва в посёлке городского типа Сокол в городе Магадан (далее – МКД), что подтверждается лицензией на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от 27 апреля 2015 г. № 20, протоколом от 31 декабря 2010 г. № 19 общего собрания (в форме заочного голосования) собственников помещений в многоквартирном доме, по адресу: 

<

...>, договором управления многоквартирным домом от 01 февраля 2011 г. № 18, информацией с официального сайта ГИС ЖКХ, наряд-заказами (л.д. 12, 15, 17-23, 96-99, 100-117).

В МКД расположено находящееся в собственности муниципального образования «Город Магадан» жилое помещение, квартира № 57 площадью 34,7 кв.м (кадастровый номер объекта 49:09:010022:325), которое в спорный период не было заселено в установленном порядке, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 28 июля 2020 г. № 99/2020/340236800 и справкой с места регистрации от 11 сентября 2020 г. без номера (л.д. 13-14, 16).

Размер платы за оказанные в спорный период услуги по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, за горячую воду, предоставленную на общедомовые нужды за спорный период, пропорционально площади принадлежащего муниципальному образованию «Город Магадан» жилого помещения в указанном доме, составляет 5292 рубля 48 копеек согласно представленному расчёту (л.д. 10).

Претензия истца от 25 декабря 2020 г. № 2594 с требованием погашения имеющейся суммы задолженности, врученная ответчику 25 декабря 2020 г. (л.д. 36), была оставлена последним без удовлетворения, письмом от 18 января 2021 г. № 4966 Департамент ЖКХ сообщил об отсутствии правовых оснований для исполнения требований, изложенных в претензии (л.д. 38-39).

Отсутствие оплаты послужило основанием для направления настоящего иска в арбитражный суд.

Правоотношения, возникшие между сторонами, регулируются главой 13 «Общие положения» раздела II «Право собственности и другие вещные права» ГК РФ; главой 6 «Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. Общее собрание таких собственников» раздела II «Право собственности и другие вещные права на жилые помещения», разделом VII «Плата за жилое помещение и коммунальные услуги» ЖК РФ (в редакции, действующей в спорный период); Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 (далее – Правила № 491).

В соответствии со статьёй 210 ГК РФ собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьёй 249 ГК РФ установлено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В силу статей 36, 39 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несёт собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество. 

Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения (статья 37 ЖК РФ).

В соответствии со статьёй 158 ЖК РФ, пунктом 28 Правил № 491 собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путём внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

При этом положения статей 39, 158 ЖК РФ носят императивный характер.

Согласно пункту 2 статьи 154 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения, включает в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В силу положений статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает, в том числе у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учётом правила, установленного частью 3 статьи 169 ЖК РФ.

В данном деле собственником жилого помещения площадью 34,7 кв.м, расположенного в многоквартирном доме № 29 по ул. Королёва в пгт. Сокол в г. Магадане (квартира № 57), является муниципальное образование «Город Магадан».

Согласно части 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Поскольку от имени муниципального образования могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы местного самоуправления в пределах их компетенции (пункт 1 статьи 125 ГК РФ), то возмещение затрат на коммунальные услуги, предоставленные в нераспределённое и незакреплённое за конкретным пользователем помещение, принадлежащее публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счёт его казны, а непосредственно с того органа, на который возложены соответствующие обязанности.

В соответствии с распоряжением мэрии города Магадана от 14 ноября 2011 г.  № 502/1-к лицом, управомоченным до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном порядке осуществлять обязательства по расходам на содержание жилых помещений и коммунальные услуги, определён Департамент жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной инфраструктуры мэрии города Магадана.

Согласно пункту 3 Порядка оплаты коммунальных услуг и расходов на содержание и ремонт свободных жилых помещений муниципального жилищного фонда, утверждённого постановлением мэрии города Магадана от 03 мая 2012 г. № 1729, возмещение расходов на коммунальные услуги и содержание свободных жилых помещений производит Департамент ЖКХ, являющийся главным распорядителем бюджетных средств в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в установленном для исполнения бюджета муниципального образования «Город Магадан» порядке на основании сводной бюджетной росписи и доведённых ему лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовых год.

Положением о Департаменте ЖКХ, утверждённым решением Магаданской городской Думы от 14 июня 2016 г. № 37-Д (копия представлена в материалы дела ответчиком 15 марта 2021 г.), установлено, что Департамент ЖКХ является отраслевым органом мэрии города Магадана, который представляет интересы собственника муниципального имущества – муниципального образования «Город Магадан» при осуществлении прав собственника в отношении муниципальных жилых помещений и соответствующих долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме; осуществляет полномочия главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации; выступает в судебных органах в качестве истца и ответчика, третьего лица по вопросам, отнесённым к компетенции Департамента ЖКХ (пункты 3.20, 3.25, 4.1.10 Положения).

Таким образом, лицом, обязанным оплачивать услуги по содержанию и ремонту общего имущества МКД, горячую воду, потребляемую при использовании и содержании общего имущества в МКД, является непосредственно Департамент ЖКХ за счёт средств местного бюджета в пределах выделенных ему лимитов бюджетных обязательств, а не публично-правовое образование за счёт средств казны.

За спорный период задолженность ответчика за содержание и текущий ремонт общего имущества МКД, за горячую воду, потреблённую при использовании и содержании общего имущества в МКД, составляет 5292 рубля 48 копеек. 

Размер платы за спорный период произведён истцом с учётом утверждённых мэрией г. Магадана тарифов, нормативов потребления, судом проверен и признан верным.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В нарушение указанных норм, ответчик свои обязательства в части оплаты оказанных истцом в период с 01 января 2020 г. по 30 июня 2020 г. услуг по содержанию и ремонту общего имущества, а также за горячую воду, потреблённую на общедомовые нужды многоквартирного дома № 29 по ул. Королёва в пгт. Сокол в г. Магадане не выполнил, на дату вынесения решения ответчиком не представлено ни доказательств исполнения своих обязательств, ни доказательств, опровергающих доводы и расчёт истца.

Возражения по сумме основной задолженности ответчиком не заявлены. Из представленного в материалы дела письменного отзыва Департамента ЖКХ от 12 марта 2021 г. без номера следует, что ответчик по выставленному истцом объекту недвижимости и периоду образования задолженности с 01 января 2020 г. по 30 июня 2020 г.  в размере 5292 рублей 48 копеек согласен.

В соответствии с частью 3 статьи 70 АПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

В связи с вышеизложенным, требования истца о взыскании с ответчика  задолженности по оплате содержания и ремонта общего имущества, горячей воды, потреблённой при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме № 29 по ул. Королёва в пгт. Сокол в г. Магадане в размере 5292 рублей 48 копеек суд признаёт обоснованными и подлежащими удовлетворению на основании статей 309, 310, 781 ГК РФ, статей 36, 37, 39, 158 ЖК РФ, предусматривающих обязательность надлежащего исполнения обязательств, в том числе по оплате оказанных услуг, при этом взыскание производится с Департамента ЖКХ как главного распорядителя бюджетных средств.

Доводы ответчика о необходимости взыскания указанной задолженности за счёт казны муниципального образования «Город Магадан» судом рассмотрены, оценены и отклоняются, поскольку основаны на ином толковании действующего законодательства. 

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на стороны пропорционально удовлетворённым требованиям.

По настоящему делу от суммы заявленных исковых требований 5292 рублей 48 копеек согласно положениям статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит уплате государственная пошлина в размере 2000 рублей 00 копеек.

Истец при обращении в суд с исковым заявлением уплатил государственную пошлину в размере 2000 рублей 00 копеек по платёжному поручению от 25 января 2021 г. № 28 (л.д. 11).

В связи с удовлетворением иска в полном объёме расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 рублей 00 копеек, понесённые истцом при подаче иска в суд, относятся на ответчика и подлежат взысканию с последнего в пользу истца, поскольку освобождение ответчика от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации не влияет на порядок взыскания судебных расходов по правилам части 1 статьи 110 АПК РФ.

На основании статьи 176 АПК РФ датой принятия настоящего решения является дата его изготовления в полном объёме – 13 апреля 2021 г.

Руководствуясь статьями 110, 112, 137, 156, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1.         Взыскать с ответчика, Департамента жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной инфраструктуры мэрии города Магадана (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), в пользу истца, общества с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания «Соколовское ЖКХ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), сумму основного долга в размере 5292 рублей 48 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 рублей 00 копеек, а всего – 7292 рубля 48 копеек, о чём выдать исполнительный лист истцу по его ходатайству после вступления решения в законную силу.

2.         Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Магаданской области.

3.         Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Магаданской области при условии, что оно было предметом рассмотрения Шестого арбитражного апелляционного суда или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                                  А.М. Марчевская