Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-21965/2021

18 июня 2021 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена  15 июня 2021 года.

Полный текст решения изготовлен  18 июня 2021 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Бойковой Е.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: Акционерное общество «АЛЬФА-БАНК»

заинтересованное лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу 

о признании незаконным решения,

при участии

- от истца: ФИО2.(доверенность от 07.05.2020),

- от ответчика: ФИО3 (доверенность от 11.01.2021),

установил:

Акционерное общество «АЛЬФА-БАНК» (далее – Банк, АО «АЛЬФА-БАНК») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, в котором Банк просит суд:

– признать незаконным, недействительным как не соответствующим пункту 2 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ) решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Санкт-Петербургу (далее – МИФНС № 15 СПб, Инспекция) от 27.04.2020 № 16959 о предстоящем исключении недействующего юридического лица общества с ограниченной ответственностью (далее – ООО «ЕСМ», Общество) из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ);

– признать незаконными, недействительными как не соответствующими пункту 2 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ действия Инспекции по внесению в ЕГРЮЛ записи от 29.04.2020 № 2207802264855 о предстоящем исключении недействующего юридического лица ООО «ЕСМ» из ЕГРЮЛ;

– признать незаконными, недействительными как не соответствующими пункту 2 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ действия регистрирующего органа по внесению в ЕГРЮЛ записи от 14.08.2020 № 2207803929991 о прекращении деятельности и об исключении недействующего юридического лица ООО «ЕСМ»;

– обязать МИФНС № 15 СПб в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения прав АО «АЛЬФА-БАНК» путем исключения из ЕГРЮЛ записи от 29.04.2020 № 2207802264855 о предстоящем исключении недействующего юридического лица ООО «ЕСМ»;

– обязать МИФНС № 15 СПб в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения прав АО «АЛЬФА-БАНК» путем исключения из ЕГРЮЛ записи от 14.08.2020 № 2207803929991 о прекращении деятельности и об исключении недействующего юридического лица ООО «ЕСМ» и восстановить ООО «ЕСМ» в ЕГРЮЛ в качестве действующего юридического лица.

В судебном заседании представитель Банка заявил ходатайство об уточнении требований, в соответствии с которым заявитель просит суд:

– признать незаконными, недействительными как не соответствующими пункту 2 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ действия регистрирующего органа по внесению в ЕГРЮЛ  записи от 14.08.2020 № 2207803929991 о прекращении деятельности и об исключении недействующего юридического лица ООО «ЕСМ»;

– обязать МИФНС № 15 СПб в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения прав АО «АЛЬФА-БАНК» путем исключения из ЕГРЮЛ записи от 14.08.2020 № 2207803929991 о прекращении деятельности и об исключении недействующего юридического лица ООО «ЕСМ» и восстановить ООО «ЕСМ» в ЕГРЮЛ  в качестве действующего юридического лица.

Уточнения приняты судом.

Представитель АО «АЛЬФА-БАНК» поддержал доводы, изложенные в заявлении, в полном объеме.

Представитель МИФНС № 15 СПб возражал против удовлетворения требований АО «АЛЬФА-БАНК» по основаниям, изложенным в отзыве на заявление. 

Заслушав представителей участвующих в деле лиц и исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, ООО «ЕСМ» зарегистрировано в ЕГРЮЛ в качестве юридического лица 18.04.2018.

27.04.2020 года Инспекцией было принято решение № 16959 о предстоящем исключении Общества из ЕГРЮЛ  в связи с наличием сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись об их недостоверности.

14.08.2020 Инспекцией принято решение о государственной регистрации, на основании которого в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН 2207803929991 об исключении ООО «ЕСМ» из ЕГРЮЛ.

Заявитель, обращаясь в суд с настоящим заявлением указал, что ООО «ЕСМ» имеет неисполненные перед Банком обязательства в соответствии с дополнительным соглашением от 21.01.2019 № 01FK8V (о кредитовании банковского счета (овердрафте) к Договору о расчетно-кассовом обслуживании АО «АЛЬФА-БАНК» от 14.09.2018 (далее - Кредитный договор), в связи с чем исключение ООО «ЕСМ» из ЕГРЮЛ существенно нарушает права заявителя, так как препятствует взысканию указанной задолженности.

Помимо прочего АО «АЛЬФА-БАНК» в заявлении указало, что ООО «ЕСМ» на момент его исключения из ЕГРЮЛ осуществляло хозяйственную, являлось активным участником судебного разбирательства в Арбитражном суде города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, что также свидетельствуют, по мнению Банка, о неправомерности принятого регистрирующим органом решения об исключении ООО «ЕСМ» из ЕГРЮЛ. 

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения заявления по следующим основаниям.

Статьей 21.1 Закона № 129-ФЗ установлены основания и порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа. Согласно пункту 2 названной статьи при наличии оснований для исключения юридического лица из реестра в административном порядке регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ. Обязательным условием при осуществлении процедуры исключения из реестра юридического лица является опубликование в соответствующих органах печати решения налогового органа о предстоящем исключении, а также сведений о порядке и сроках направления заявлений самим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

В силу подпункта «б» пункта 5 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ предусмотренный этой статьей порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ применяется также в случае наличия в едином государственном реестре юридических лиц сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

Исходя из пункта 4 статьи 21.1, пункта 7 статьи 22 Закона № 129-ФЗ, юридическое лицо не может быть исключено из ЕГРЮЛ в случае поступления соответствующих мотивированных возражений от заинтересованных лиц, в том числе кредиторов.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положения Федерального закона № 129-ФЗ, в соответствии с которыми регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в реестре сведений о юридическом лице, направлены в том числе на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, поддержание доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц и тем самым - на обеспечение стабильности гражданского оборота, в котором участвуют лишь юридические лица, обладающие правоспособностью, которая возникает с момента внесения в реестр сведений о создании юридического лица и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о прекращении юридического лица.

Обеспечение достоверности содержащихся в реестре сведений достигается, в том числе, исключением из ЕГРЮЛ юридического лица, в отношении которого в реестре в течение определенного законом срока содержатся недостоверные сведения и которое не приняло мер к исправлению сведений о нем.

Пунктом 8 статьи 22 Закона № 129-ФЗ кредиторам или иным лицам, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из реестра, предоставлено право в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав, обжаловать исключение недействующего юридического лица из реестра юридических лиц.

Между тем, предоставление кредиторам и иным лицам, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из реестра, права обжаловать исключение юридического лица из реестра не означает безусловное восстановление в реестре сведений о таком юридическом лице.

Так, судом установлено, что при регистрации ООО «ЕСМ» в ЕГРЮЛ были внесены сведения об адресе местонахождения Общества: 195027, Санкт-Петербург, ул. Якорная, д. 14, корп. 1, лит. А, пом. 1/Н.

Как указал Инспекция в отзыве, 12.08.2019 был представлен комплект документов с заявлением собственника (иного управомоченного лица) ФИО4 соответствующего объекта недвижимости о том, что договор аренды по адресу данного объекта недвижимости с Обществом не заключался. 

Таким образом, регистрирующим органом была установлена недостоверность сведений содержащиеся в ЕГРЮЛ, предусмотренные подпунктом «в» пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ – в отношении адреса (места нахождения) Общества.

МИФНС № 15 по СПб в адрес Общества, а также по адресу места жительства учредителя и генерального директора Общества направила Уведомления от 19.08.2019 за исх. №16-11-01/43535-115 о необходимости представления достоверных сведений.

В связи с тем, что в срок, установленный пунктом 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ, достоверные сведения об адресе Общества представлены не были, 11.10.2019 регистрирующим органом в ЕГРЮЛ за ГРН 7197848284583 внесена запись о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) Общества.

В связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении которого внесена запись о недостоверности, регистрирующим органом 27.04.2020 было принято решение № 16959 о предстоящем исключении Общества как недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, о чем в ЕГРЮЛ 29.04.2020 за ГРН 2207802264855 была внесена соответствующая запись.

Сообщение о предстоящем исключении ООО «ЕМС» из ЕГРЮЛ было опубликовано в электронной и печатной версии журнала «Вестник государственной регистрации» Часть 2 № 17 (784) от 29.04.2020/10170. Кроме того, информация о предстоящем исключении ООО «ЕСМ» из ЕГРЮЛ размещена в открытом доступе на сайте ФНС России www.nalog.ru в онлайн сервисе «Проверь себя и контрагента» (раздел «Сведения, опубликованные в журнале «Вестник государственной регистрации» о принятых регистрирующими органами решениях о предстоящем исключении недействующих юридических лиц из ЕГРЮЛ»). Одновременно с решением о предстоящем исключении опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

Поскольку в установленный Законом № 129-ФЗ срок, заявлений в отношении Общества в порядке пункта 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ в регистрирующий орган не поступило, 14.08.2020 в ЕГРЮЛ была внесена запись об исключении указанного Общества из ЕГРЮЛ (ГРН 2207803929991).

Наличие у ООО «ЕСМ» перед Банком неисполненных обязательств по Кредитному договору само по себе не является препятствием для применения к должнику процедуры исключения из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа.

Согласно абзацу второму пункта 2 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ решение о предстоящем исключении не принимается при наличии у регистрирующего органа сведений о возбуждении производства по делу о банкротстве юридического лица, о проводимых в отношении юридического лица процедурах, применяемых в деле о банкротстве. Однако таких сведений в отношении ООО «ЕСМ» не имелось.

В рассматриваемом случае Инспекцией представлены в дело доказательства соблюдения процедуры исключения недействующего юридического лица. Требование о публикации решения о предстоящем исключении Инспекцией соблюдено.

АО «АЛЬФА БАНК» имело право и возможность подать в регистрирующий орган возражения до исключения ООО «ЕСМ», однако заявитель своим правом не воспользовался.

Доводы Банка о фактическом осуществлении ООО «ЕСМ» хозяйственной деятельности, а также наличия в Арбитражном суде города Санкт-Петербурга и Ленинградской области судебного разбирательства по делу № А56-44673/2020, где АО «АЛЬФА БАНК» стороной процесса не являлась,  в рассматриваемом случае правового значения не имеют.

Согласно части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

На основании изложенного, в удовлетворении заявления надлежит отказать.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

в удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Бойкова Е.Е.