АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05, http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-15956/2019

09 декабря 2019 года

город Омск

Резолютивная часть решения объявлена 03.12.2019.

Полный текст решения составлен 09.12.2019.

 

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Чернышева В.И. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по  исковому заявлению Департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Б.А.Недвижимость» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании задолженности по арендной плате за период с 01.05.2017 по 31.10.2017 в размере 844 975,00 руб., за период с 10.01.2018 по 31.12.2018 в размере 597 127,16 руб.; а также пени  за период с 26.04.2017 по 31.10.2017 в размере 478 310,83 руб., за период с 10.01.2018 по 31.12.2018 в размере 860 804, 10 руб.,

в судебном заседании приняли участие:

от истца – ФИО2 по доверенности от 19.09.2019;

от ответчика – не явились, извещены, 

 

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Администрации города Омска (далее – Департамент, истец) обратился в суд с уточненным в порядке стать 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Б.А. Недвижимость» (далее – ООО «Б.А. Недвижимость», общество, ответчик) о взыскании денежных средств по договору аренды от 18.03.2002 № Д-Кр-2-1-3089 за период с 01.05.2017 по 31.10.2017 в размере 572 030,28 руб., за период с 10.01.2018 по 31.12.2018 в размере 597 127,16 руб.; а также пени  за период с 26.04.2017 по 31.10.2017 в размере 322 720,42 руб., за период с 10.01.2018 по 31.12.2018 в размере 860 804, 10 руб.

Департамент требования с учетом уточнений поддержал.

Ответчик, извещённый надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, ходатайства об отложении не заявил, в связи с чем суд счёл возможным рассмотреть дело в его отсутствие по правилам статьи 156 АПК РФ.

18.03.2002 между Департаментом и обществом с ограниченной ответственностью «Горный Урал» был заключён договор № Д-Кр-2-1-3089 аренды земельного участка с кадастровым номером 55:36:12 01 01:0039, сроком на 25 лет, в границах города Омска, площадью 32 832 кв.м., расположенный по адресу: ул. Омская, 223 (Центральный округ), согласно прилагаемому плану земельного участка для производственных целей под здание, строение, сооружение (мастерские, автогараж, автовесовая, столовая, склады, КПП, бытовые, ТП, ж/д пути). Договор в настоящее время является действующим.

28.03.2002 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области договор аренды был надлежащим образом зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП).

В последующем, 27.12.2011 было заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № Д-Ц-2-1-3089 от 18.03.2002, в результате чего арендатором по договору стало ООО «Б.А. Недвижимость». Данное соглашение было  зарегистрировано в ЕГРП 27.01.2012.

Так, согласно пункту 2.1 договора первоначальный размер ежемесячной арендной платы составлял 23 652,72 руб.. Такой размер арендной платы был установлен с момента заключения договора и действовал до 31.12.2002 включительно, поскольку 30.12.2002 между сторонами договора было заключено дополнительное соглашение к договору, согласно которому ежемесячный размер арендной платы с 01.01.2003 стал составлять 27 247,93 руб.

В свою очередь 28.06.2004 между сторонами договора было заключено дополнительное соглашение к договору, согласно условиям которого ежемесячный размер арендной платы с 01.05.2004 стал составлять 34 052, 26 руб. Указанное соглашение было зарегистрировано в ЕГРП 29.07.2004.

Кроме того, с 18.09.2012 по 09.01.2015 размер ежемесячной арендной платы составлял 160 286, 85 руб., в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 29.10.2008 № 179-п «Об утверждении Положения об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в городе Омске» и приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 26.09.2011 № 36-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Омской области».

С 10.01.2015 по 10.05.2015 размер ежемесячной арендной платы составлял 95 338,38 руб. на основании постановления Правительства Омской области от 29.10.2008 № 179-п «Об утверждении Положения об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в городе Омске» и приказа Министерства имущественных отношений Омской области от 20.11.2014 № 50-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Омской области» в связи с тем, что 10.01.2015 вступили в законную силу изменения в приказ Министерства имущественных отношений Омской области от 20.11.2014 № 50-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Омской области», в том числе в части изменения кадастровой стоимости арендуемого земельного участка.

С 11.05.2015 по 10.05.2016 размер ежемесячной арендной платы составлял 127 531,25 руб. на основании постановления Правительства Омской области от 29.04.2015 № 108-п «О Порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов», в соответствии с которым арендная плата определялась, исходя из рыночной стоимости арендуемого земельного участка.

С 11.05.2016 и по 10.05.2017 размер ежемесячной арендной платы составлял 135 693,25 руб. на основании постановления Правительства Омской области от 29.04.2015 № 108-п «О Порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов».

Письмом от 25.05.2017 Исх-ДИО/7846 общество было уведомлено о том, что по состоянию на начало 2017 года коэффициент уровня инфляции составил 1,04 в связи с чем размер арендной платы с 11.05.2017 составляет 141 120,98 руб.

Письмом от 26.01.2018 № исх-ДИО/1083 общество было уведомлено о том, что с 01.01.2018 арендная плата по договору составляет 50 994,33 в месяц исходя из рыночной стоимости земельного участка, в связи с вступлением в илу Постановления правительства Омской области от 31.05.2017 № 162-п «О внесении изменений в Постановление Правительства Омской области от 29.04.2015 № 108-п».

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующие обстоятельства.

Поскольку ответчиком плата за использование земельным участком не вносится у общества перед Департаментом с образовалась задолженность по арендной плате за период с 01.05.2017 по 31.10.2017 в размере 572 030,28 руб., за период с 10.01.2018 по 31.12.2018 в размере 597 127,16 руб.

На указанную сумму задолженности были начислены пени в соответствии с условиями договора. Задолженность по пени за период с 26.04.2017 по 31.10.2017 составила 322 720,42 руб. и за период с 10.01.2018 по 31.12.2018 в размере 860 804, 10 руб.

Департаментом в адрес ответчика была направлена претензия от 19.04.2019 с требованием оплатить имеющуюся задолженность.

Однако оплаты до настоящего времени не последовало, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Требования истцом в части период задолженности за 2017 год были уточнены и рассчитаны в соответствии с Постановлением Правительства Омской области от 29.10.2008 № 179-п «Об утверждении Положения об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в городе Омске».

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд находит требования истца подлежащими удовлетворению с учетом уточнения, исходя из следующего.   

Право на обращение в суд принадлежит лицам в случае нарушения либо оспаривания их прав и законных интересов (часть 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Лицо, права которого нарушены, вправе применять способы защиты нарушенных прав, предусмотренные законом, в том числе, указанные в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признаётся соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

По положениям статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Как предусмотрено статьёй 608 Гражданского кодекса Российской Федерации, право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (пункт 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 1, пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации одной из форм платы за использование земли является арендная плата, взимаемая за земли, переданные в аренду.

Статьями 309, 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается.

Факт пользования обществом земельным участком, переданным по акту приёма-передачи земельного участка в аренду на основании договоров аренды земельного участка, подтверждён материалами дела, и ответчиком по существу не оспорен.

Стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

Поэтому новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Размер арендной платы по договору аренды устанавливается и может изменяться Департаментом, как арендодателем, в одностороннем порядке в соответствии с положениями нормативного правового акта, изменяющего значение коэффициентов, используемых в расчете арендной платы в соответствии с Договором и приложениями к нему, вне зависимости от условий такого договора.

Арендная плата по договору с учетом сформулированных выше выводов должна исчисляться с момента вступления в силу изменений. Факт неподписания сторонами договора дополнительного соглашения о внесении изменений в расчёт арендной платы, являющийся неотъемлемой его частью, не имеет правового значения для решения вопроса о законности увеличения размера арендной платы до указанной выше суммы, поскольку в силу процитированных выше норм законодательства (с учётом смысла, придаваемого таким нормам правоприменительной практикой), такие изменения являются обязательными для сторон договора, предусматривающего условие о регулируемой арендной плате.

Соответствующее условие об изменении значений коэффициентов расчета арендной платы с учётом кадастровой стоимости земельного участка в силу положений закона считается согласованным сторонами договора с момента вступления в силу положения нормативного правового акта, предусматривающего такое изменение.

Поскольку  определением Верховного Суда Российской Федерации от 02.11.2017 N 50-АПГ17-18 пункт 5 Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 29.04.2015 N 108-п, признан недействующим с даты принятия данного определения.

В такой ситуации суд приходит к выводу о том, что расчёт арендной платы за данный период Департаментом верно был уточнен и произведен в соответствии с ранее действовавшим нормативным актом, регулировавшим плату за землю, то есть в соответствии с Постановлением Правительства Омской области от 29.10.2008 № 179-п «Об утверждении Положения об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в городе Омске». Именно данным нормативным актом определялся размер арендной платы за предоставленные в аренду земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, до принятия Постановления  № 108-п.

Возможность такого расчета на основании ранее принятого нормативного акта, регулирующего аналогичные отношения, подтверждается правовой позицией, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2016), утверждённом Президиумом Верховного Суда РФ 06.07.2016 (пункт 10 Обзора судебной практики Судебной коллегии по экономическим спорам).

Таким образом, расчёт арендной платы, которая должна была быть внесена ответчиком за период с 10.05.2017 по 31.10.2017, необходимо, по мнению суда, производить в соответствии с Постановлением Правительства Омской области от 29.10.2008 № 179-п «Об утверждении Положения об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в городе Омске» по формуле Ап = Кс (кадастровая стоимость земельного участка) x Сап (ставка арендной платы), а с 01.01.2018 по 31.12.2018  по формуле А= С (рыночная стоимость земельного участка) х К (коэффициент арендной платы) в соответствии с Постановлением № 108-п (в редакции Постановления 162-п «О внесении изменения в Постановление Правительства Омской области от 29.04.2015 года № 108-п).

С учетом названной формулы по расчету суда задолженность ответчика перед Департаментом за период  с 01.05.2017 по 31.10.2017 составляет 572 030,28 руб., за период с 10.01.2018 по 31.12.2018 составляет 597 127,16 руб.

Подробный расчет представлен истцом в материалы дела и судом признан корректным.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами.

Кроме того, истцом заявлено о взыскании пени.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 7.2 Договора в случае невнесения или несвоевременного внесения арендной платы в сроки и размере, установленные настоящим договором, Арендатор обязан уплачивать пени в размере 0,5 процента от просроченной суммы за каждый день просрочки.

Таким образом, по расчёту суда задолженность по пени за период с 26.04.2017 по 31.10.2017 составляет 322 720,42 руб., за период с 10.01.2018 по 31.12.2018 составляет 860 804, 10 руб.

Суд полагает возможным требования Департамента удовлетворить.

Согласно части 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы. 

Статьёй 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным расходам отнесена, в том числе, и государственная пошлина. 

По смыслу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобождён от уплаты государственной пошлины по настоящему делу.

Принимая во внимание изложенное, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 34 763  руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171 и 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Требования Департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) удовлетворить с учетом уточнений.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Б.А.Недвижимость» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН 

<

***>, адрес (место нахождения) юридического лица: 644099, 

<

...>, зарегистрирован в качестве юридического лица 11.09.1997 Администрацией города Омска за номером 294-п) задолженность по договору аренды земельного участка № Д-Ц-2-1-3089 за период с 01.05.2017 по 31.10.2017 в размере 572 030,28 руб., за период с 10.01.2018 по 31.12.2018 в размере 597 127,16 руб.; а также пени  за период с 26.04.2017 по 31.10.2017 в размере 322 720,42 руб., за период с 10.01.2018 по 31.12.2018 в размере 860 804, 10 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Б.А.Недвижимость» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 34 763  руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, 

<

...> Октября, д. 42) в течение месяца со дня принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, 

<

...>).

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.  

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

Судья                                                                                                         В.И. Чернышев