ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Дело №А45-17771/2022

г. Новосибирск

20 октября 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 17 октября 2022 года

 

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Векшенкова Д.В., при ведении протокола судебного  заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Орбита» к судебному приставу- исполнителю отделения судебных приставов по Железнодорожному району г. Новосибирска Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, отделению судебных приставов по Железнодорожному району г. Новосибирска Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области,

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Содружество», 

о признании недействительным постановления об окончании исполнительного производства от 29.06.2022,  

           при участии в судебном заседании представителей:

заявителя: ФИО2, доверенность от 14.03.2022, диплом, паспорт, 

заинтересованных лиц: 1)  ФИО3, удостоверение; 2) ФИО3, доверенность от 31.08.2022, удостоверение; 3) не явился, извещен,

третьего лица: ФИО4, доверенность от 02.12.2021, диплом, паспорт,

у с т а н о в и л:

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Новосибирской области по делу №А45-17756/2021 суд обязал общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Содружество» (далее- третье лицо, должник, ООО УК «Содружество») передать обществу с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Орбита» (далее- заявитель, общество, ООО УО «Орбита») по акту приема-передачи в течение 2 дней с момента вступления решения суда в законную силу следующую техническую документацию: 1. Документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества (актуальный на момент передачи МКД- технический паспорт); 2. Документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, а именно: - СПТ 943 №25577 (шкаф управления ГВС, ХВС, отопление) необходимы документы: паспорт, свидетельство о поверке на СПТ; - расходомер (необходимы документы: паспорт, свидетельство о поверке): отопление подача подающий обратный трубопровод: ПРЭМ d=32 №352483 (Т1 подающий трубопровод отопления); - расходомер (необходимы документы: паспорт, свидетельство о поверке): отопление обратный трубопровод: ПРЭМ d=32 №352350 (Т2 обратный трубопровод отопление); - расходомер (необходимы документы: паспорт, свидетельство о поверке): ГВС (Т3 горячая вода) ПРЭМ d=32 №352333; - термометр носителя в горячей воде (необходимы документы: паспорт, свидетельство о поверке): КТПТР №18687/18687А; термометр (необходимы документы: паспорт, свидетельство о поверке) ТПТ №2241 (на горячую воду); - расходомер на холодное водоснабжение  (необходимы документы: паспорт, свидетельство о поверке) ПРЭМ №352342 d=32 с индикацией; - проект на приборы учета (расходомер) холодная вода; проект на приборы учета отопление и горячая вода (расходомер); - энергомера – прибор учета электрической энергии СЕ 303 №008984056000625 (необходимы документы: паспорт, свидетельство о поверке); - трансформаторы тока (3 шт.) (необходимы документы: паспорта, свидетельство о поверке, проект установки, однолинейная схема): 1. ТШП 0,66 №20119265 2. ТШП 0,66 №20119299 3. ТШП 0,66 №20119305, - в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (поквартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний; 3. Документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме  в соответствии с постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 №290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» с 30.04.2015 по 30.04.2021; 4. Акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра с 30.04.2015 по 30.04.2021; 5. Акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному 2015/2016, 2016/2017, 2017/2018, 2018/2019; 6. Копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; 7. Выписка из реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; 8. Документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка; 9. Проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома; 10. Реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса РФ, а также составленный с учетом требований законодательства РФ о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме); 11. Договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме с 30.04.2015 по 30.04.2021; 12. Оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме с 30.04.2015 по 30.04.2021; 13. План участка в масштабе 1:1000 – 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными в нем; 14. Проектно-сметная документация и исполнительные чертежи; 15. Акт приемки жилого дома от строительной организации; 16. Акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; 17. Схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др.; 18. Паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок; 19. Исполнительные чертежи контуров заземления; 20. Сметы, описи работ на текущий с 30.04.2015 по 30.04.2021 и капитальный ремонт; 21. Акты технических осмотров с 30.04.2015 по 30.04.2021; 22. Журналы заявок жителей с 30.04.2015 по 30.04.2021; 23. Протоколы измерения сопротивления электросетей за 2014, за 2020; 24. Протоколы измерения вентиляции с 30.04.2015 по 30.04.2021.      

         На основании заявления общества и исполнительного листа серия ФС №035757188, выданного Арбитражным судом Новосибирской области, судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району г. Новосибирска (далее- заинтересованное лицо, пристав) 17 июня 2022 года было возбуждено исполнительное производство №35050/22/54002-ИП в отношении ООО УК «Содружество» по передаче заявителю вышеперечисленных документов.

         23 июня 2022 года в отделение судебных приставов поступило заявление должника о фактическом исполнении исполнительного документа с приложением актов, описей вложений.

         Постановлением пристава от 29.06.2022 исполнительное производство в отношении должника было окончено в связи с выполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

         Полагая, что названное постановление вынесено незаконно, 29 июня 2022 года общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным указанного постановления от 29.06.2022.

Основаниями для признания постановления недействительным, по мнению заявителя, являются: 1) часть документов ООО УК «Содружество» не передало; 2) пристав не проверил полноту переданных заявителю документов. 

Пристав в отзыве на заявление указал, что приставу предоставлен пакет документов, подтверждающий исполнение решения суда в полном объеме (по актам №1 от 30.04.2021 и №2 от 29.02.2022).

Третье лицо в отзыве на заявление полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, ООО УК «Содружество» передало ООО УО «Орбита» все необходимые документы, у пристава имелись основания для окончания исполнительного производства, постановление пристава является законным и обоснованным.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, арбитражный суд исходит из следующего.

По смыслу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее- АПК РФ) для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц, осуществляющих публичные полномочия необходимо наличие двух условий: несоответствие оспариваемых ненормативных правовых актов, действий(бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконное создание препятствий в осуществлении такой деятельности.

В соответствии со статьей 2 Закона №229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункт 2 статьи 4 Закона №229-ФЗ).

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Законом №229-ФЗ, а также Федеральным законом от 21.07.1997 года №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ».

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (статья 13 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ» (далее - Закон №118-ФЗ).

В силу части 1 статьи 30 Закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Законом.

В части 1 статьи 64 Закона №229-ФЗ перечислены исполнительные действия, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов.

Перечень оснований окончания исполнительного производства судебным приставом исполнителем установлен частью 1 статьи 47 Закона №229-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 47 Закона №229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: взыскателю и должнику; в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (пункты 1 и 2 части 6 статьи 47 Закона №229-ФЗ).

Как следует из материалов дела, должник передал заявителю часть технических документов по актам приема-передачи №№ 1 и 2, а именно: документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества (актуальный на момент передачи МКД- технический паспорт) – пункт 1 решения суда; документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета – пункт 2 решения суда; реестр собственников помещений в многоквартирном доме – пункт 10 решения суда; договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме с 30.04.2015 по 30.04.2021 – пункт 11 решения суда; паспорт на жилой дом – пункт 18 решения суда; сметы, описи работ на текущий с 30.04.2015 по 30.04.2021 и капитальный ремонт – пункт 20 решения суда.

Согласно пункту 22 постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 №416 (ред. от 13.09.2018) «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» организация, ранее управлявшая многоквартирным домом, любым способом, позволяющим достоверно установить, что сообщение исходит от указанной организации, а также подтвердить его получение, уведомляет о дате (не ранее чем через 7 дней со дня направления сообщения), времени и месте передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, технических средств и оборудования организацию, выбранную собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, орган управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одного из собственников, указанного в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

Передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, технических средств и оборудования осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов.

Из материалов дела усматривается, вступившим в законную силу судебным актом также установлена передача технической документации по акту приема-передачи.

В нарушение установленных норм законодательства и указанного судебного акта, обязательного для исполнения, ООО УК «Содружество» направило в адрес заявителя по почте техническую и иную документацию, необходимую для управления многоквартирным домом по адресу: 

<

...>.

ООО УО «Орбита» отрицает получение документации, достоверные доказательства о получении заявителем корреспонденции в материалах дела отсутствуют. 

В рассматриваемом случае должник несет процессуальные последствия ненадлежащего исполнения вступившего в законную силу судебного акта.

На основании изложенного, арбитражный суд отклоняет доводы должника об исполнении решения арбитражного суда в полном объеме.  

         Проанализировав имеющиеся доказательства по делу, арбитражный суд приходит к выводу о преждевременном окончании приставом исполнительного производства №35050/22/54002-ИП от 29.06.2022 в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа, об отсутствии у пристава правовых оснований для окончания названного исполнительного производства.

         Таким образом, требования общества о признании недействительным постановления от 29.06.2022 об окончании исполнительного производства №35050/22/54002-ИП подлежат удовлетворению.

         Расходы по уплате государственной пошлины не подлежат распределению в связи с их отсутствием.

 Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд решил:

         признать недействительным постановление об окончании исполнительного производства №35050/22/54002-ИП от 29.06.2022, 

обязать судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Железнодорожному району г. Новосибирска принять меры по устранению нарушений прав общества с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Орбита» путем возобновления указанного исполнительного производства в течение двадцати дней  с момента вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья           Д.В. Векшенков