ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-40101/2021

09 февраля 2023 года

г. Санкт-Петербург

 

 

Резолютивная часть постановления объявлена     30 января 2023 года

Постановление изготовлено в полном объеме  09 февраля 2023 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Горбатовской О.В.

судей  Полубехиной Н.С., Черемошкиной В.В.

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-39341/2022)  Комитета по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.11.2022 по делу № А56-40101/2021 (судья Бугорская А.Н.), принятое 

по иску Комитета по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга 

к обществу с ограниченной ответственностью «Воздухоплавательная 13» 

третьи лица: 1. Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Дирекция транспортного строительства», 

2. Комитет финансов Санкт-Петербурга, 

3. Судебный пристав-исполнитель Московского РОСП ФИО2, 

4. общество с ограниченной ответственностью «Р-Инжиниринг», 

об изъятии земельного участка для государственных нужд,

 

при участии:  

от истца ФИО3 по доверенности от 21.12.2022;

от ответчика: ФИО4 по доверенности от 26.102.2022;

от третьих лиц: 1. ФИО5 по доверенности от 22.12.2022;

2.-4. не явился (извещен);

установил:

Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга (далее - истец, Комитет) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Воздухоплавательная 13" (далее - ответчик, Общество), в котором (с учетом уточнения исковых требований, принятого судом на основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, далее - АПК РФ) просил: 

1. Изъять у общества с ограниченной ответственностью "Воздухоплавательная 13": 

- земельный участок площадью 572 кв. м с кадастровым номером 78:14:0007527:1591, расположенный по адресу: Российская Федерация, Санкт-Петербург, внутригородское Муниципальное образование Санкт-Петербурга муниципальный округ Московская застава, Воздухоплавательная ул., относящийся к категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения промышленных объектов; 

- нежилое здание лечебно-трудовые мастерские площадью 2839,8 кв. м с кадастровым номером 78:14:0007527:1011, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, Воздухоплавательная ул., д. 13, лит. А, на следующих условиях: 

1.1. Возмещение за изымаемый земельный участок в соответствии с отчетом акционерного общества "Региональное управление оценки" от 10.12.2020 N 18/11/20-1 (ГУ-Н)-З составляет 113 306 000 руб. из которых: 

- рыночная стоимость Земельного участка - 4 000 000 руб.; 

- рыночная стоимость Здания - 103 000 000 руб.; 

- убытки, причиненные изъятием объектов недвижимости, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателем обязательств перед третьими лицами и упущенную выгоду - 6 306 000 руб., включающие в себя 66 000 руб. расходов на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, 4 600 000 руб. упущенной выгоды, возникшей в связи с невозможностью сдачи в аренду Здания, 1 640 000 руб. расходов на техническое подключение к системе теплоснабжения и перекладку коммуникаций, обеспечивающих функционирование нежилого здания, расположенного на оставляемом ответчику земельном участке. 

1.2. Общество с ограниченной ответственностью "Воздухоплавательная 13" обязуется в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу предоставить Комитету по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга реквизиты счета, на который подлежит перечислению возмещение, указанное в пункте 1.1. 

1.3. Возмещение, указанное в пункте 1.1, перечисляется Комитетом по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга обществу с ограниченной ответственностью "Воздухоплавательная 13" в течение 45 рабочих дней после исполнения обществом с ограниченной ответственностью "Воздухоплавательная 13" обязанности, указанной в пункте 1.2. 

В случае исполнения обществом с ограниченной ответственностью "Воздухоплавательная 13" обязанности по предоставлению Комитету по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга реквизитов счета до вступления решения суда по настоящему делу в законную силу данное обязательство считается исполненным обществом с ограниченной ответственностью "Воздухоплавательная 13" на следующий день после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу. 

1.4. В случае, если на решение суда по настоящему делу Комитетом по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга будет подана кассационная жалоба, возмещение, указанное в пункте 1.1, может быть перечислено Комитетом по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга обществу с ограниченной ответственностью "Воздухоплавательная 13" в течение 15 рабочих дней со дня, следующего за днем принятия (изготовления в полном объеме) судом кассационной инстанции постановления по результатам рассмотрения такой жалобы. 

1.5. Общество с ограниченной ответственностью "Воздухоплавательная 13" обязуется направить в адрес Комитета по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга письменное подтверждение о поступлении на его счет денежных средств, указанных в пункте 1.1, в срок не позднее 3 рабочих дней с даты такого поступления. 

1.6. Общество с ограниченной ответственностью "Воздухоплавательная 13" обязуется в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу освободить изымаемые объекты недвижимости от своего имущества и/или имущества третьих лиц, обеспечить фактическое освобождение данных объектов. 

2. Вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для прекращения права собственности общества с ограниченной ответственностью "Воздухоплавательная 13" на изымаемые объекты недвижимости и перехода права собственности к Санкт-Петербургу независимо от получения обществом с ограниченной ответственностью "Воздухоплавательная 13" возмещения, указанного в пункте 1.1. 

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Дирекция транспортного строительства" (далее – Учреждение), Комитет финансов Санкт-Петербурга, судебный пристав-исполнитель Московского РОСП ФИО2, общество с ограниченной ответственностью "Р-Инжиниринг". 

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.09.2021 производство по делу приостановлено в связи с назначением судебной экспертизы, проведение которой поручено эксперту Общества с ограниченной ответственностью "Межрегиональное бюро судебных экспертиз" ФИО6. Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.10.2021 суд назначил дополнительного эксперта ФИО7 для проведения экспертизы по делу N А56-40101/2021. 

В суд поступило заключение ООО "Межрегиональное бюро судебных экспертиз" № 372-ОЭНД от 28.10.2021, в связи с чем определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.11.2021 производство по делу возобновлено. 

В судебном заседании 17.01.2022 эксперты ФИО6 и ФИО7 дали пояснения по сделанному ими экспертному заключению. 

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.03.2022 назначена повторная экспертиза, проведение экспертизы поручено эксперту Общества с ограниченной ответственностью "ПРО.ЭКСПЕРТ" ФИО8. 

19.05.2022 в суд поступило заключение ООО "ПРО.ЭКСПЕРТ" от 18.05.2022 № 227. 

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.05.2022 производство по делу возобновлено; денежные средства в сумме 250 000 руб. перечислены с депозитного счета суда на счет Общества с ограниченной ответственностью "ПРО.ЭКСПЕРТ". 

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.06.2022 в судебное заседание для дачи пояснений по экспертному заключению и письменным вопросам сторон вызван эксперта Общества с ограниченной ответственностью "ПРО.ЭКСПЕРТ" ФИО8 

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.08.2022 производство по делу приостановлено в связи с назначением по делу повторной судебной экспертизы, проведение которой поручено эксперту Общества с ограниченной ответственностью "Городской центр оценки" ФИО9. 

В связи с поступлением в суд заключения ООО "Городской центр оценки" от 26.09.2022 № 242/2022-Э, определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.10.2022 производство по делу возобновлено, 320 000 руб. с депозитного счета Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области перечислены ООО "Городской центр оценки" в соответствии со счетом № 242/1 от 28.09.2022. 

Решением арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.11.2022 изъято у общества с ограниченной ответственностью "Воздухоплавательная 13": 

- земельный участок площадью 572 кв. м с кадастровым номером 78:14:0007527:1591, расположенный по адресу: Российская Федерация, Санкт-Петербург, внутригородское Муниципальное образование Санкт-Петербурга муниципальный округ Московская застава, Воздухоплавательная ул., относящийся к категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения промышленных объектов; 

- нежилое здание - лечебно-трудовые мастерские площадью 2839,8 кв. м с кадастровым номером 78:14:0007527:1011, расположенное по адресу: 

<

...>, литер А, на следующих условиях: 

1. Возмещение за изымаемые объекты недвижимости в соответствии с заключением судебной экспертизы от 26.09.2022 N 242/2022-Э, подготовленным обществом с ограниченной ответственностью "Городской центр оценки", составляет 160 260 477 рублей, из которых: 

- рыночная стоимость земельного участка - 5 620 165 рублей; 

- рыночная стоимость здания - 134 400 000 рублей; 

- убытки, возникающие в связи с изъятием здания и земельного участка - 20 240 312 рублей, из которых упущенная выгода в сумме 9 691 000 рублей, убытки, возникшие в результате уменьшения рыночной стоимости здания литера Б, расположенного на остающейся в собственности Общества с ограниченной ответственностью "Воздухоплавательная 13" части земельного участка, вследствие отключения от инженерных коммуникаций в сумме 8 124 969 рублей, расходов на оплату государственной пошлины за государственную регистрацию права собственности Общества на новые объекты, убытки, связанные с поиском и оформлением правоустанавливающих документов Общества на новые объекты в сумме 2 380 343 рублей. 

2. Общество с ограниченной ответственностью "Воздухоплавательная 13" обязуется в течение 10 рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу предоставить Комитету по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга реквизиты счета, на который подлежит перечислению возмещение. 

3. Возмещение, указанное в пункте 1, перечисляется Комитетом по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга обществу с ограниченной ответственностью "Воздухоплавательная 13" в течение 45 рабочих дней после исполнения обществом с ограниченной ответственностью "Воздухоплавательная 13" обязанности, указанной в пункте 2. 

4. В случае исполнения обществом с ограниченной ответственностью "Воздухоплавательная 13" обязанности по предоставлению Комитету по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга реквизитов счета до вступления решения суда по настоящему делу в законную силу данное обязательство считается исполненным обществом с ограниченной ответственностью "Воздухоплавательная 13" на следующий день после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу. 

5. В случае, если на решение суда по настоящему делу Комитетом по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга будет подана кассационная жалоба, возмещение, указанное в пункте 1, может быть перечислено Комитетом по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга обществу с ограниченной ответственностью "Воздухоплавательная 13" в течение 15 рабочих дней со дня, следующего за днем принятия (изготовления в полном объеме) судом кассационной инстанции постановления по результатам рассмотрения такой жалобы. 

6. Общество с ограниченной ответственностью "Воздухоплавательная 13" обязуется направить в адрес Комитета по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга письменное подтверждение о поступлении на его счет денежных средств, указанных в пункте 1, в срок не позднее 3 рабочих дней с даты такого поступления. 

7. Общество обязуется в течение 15 дней со дня принятия решения суда (изготовления мотивированного решения) освободить изымаемые объекты недвижимости от своего имущества и/или имущества третьих лиц, обеспечить фактическое освобождение данных объектов. 

8. Вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для прекращения права собственности общества с ограниченной ответственностью "Воздухоплавательная 13" на изымаемые объекты недвижимости и перехода права собственности к Санкт-Петербургу независимо от получения обществом с ограниченной ответственностью "Воздухоплавательная 13" возмещения, указанного в пункте 1. 

На указанное решение Комитетом подана апелляционная жалоба, в которой ее податель просит решение суда от 18.11.2022 изменить, исключив из размера возмещения 2 380 343 руб. убытков, связанных с поиском нового объекта,             8 124 969 руб. стоимости объектов недвижимости, расположенных на земельном участке, сохранившемся у собственника после изъятия  (разница стоимости лит. Б, обеспеченного коммуникациями, и стоимости здания лит. Б, после отключения от коммуникаций в связи с изъятием здания лит. А) и возложить, расходы по оплате повторных судебных экспертиз на ответчика.

Податель жалобы указывает, что судом первой инстанции необоснованно включены расходы на поиск нового объекта недвижимости из убытков, возникающие в связи с изъятием здания и земельного участка в связи с тем, что основным видом деятельности ответчика является «Аренда и управление собственным и арендованным недвижимым имуществом», следовательно, ответчик имеет возможность самостоятельно осуществить поиск новых объектов. Также податель жалобы указывает, что судом первой инстанции необоснованно к убыткам уменьшение стоимости здания лит Б в связи с отключением от коммуникаций ввиду изъятия здания лит. А, поскольку в силу пункта 2.1 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) в таком случае подлежит возмещению стоимость работ по реконструкции инженерных сооружений. Кроме того, истец не согласен с отнесением на него судебных расходов, ссылаясь на то, что исходя из результатов рассмотрения спора, судебный акт нельзя признать принятым в пользу ответчика.

 В судебном заседании представитель Комитета поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель  Общества против удовлетворения апелляционной жалобы возражал, просил оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представитель  Учреждения  поддержал доводы апелляционной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле,   извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, представителей в судебное заседание не направили, отзывы на апелляционную жалобу не представили.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН), Обществу на праве собственности принадлежат: 

- земельный участок площадью 572 кв. м с кадастровым номером 78:14:0007527:1591, расположенный по адресу: Российская Федерация, Санкт-Петербург, внутригородское Муниципальное образование Санкт-Петербурга муниципальный округ Московская застава, Воздухоплавательная ул., относящийся к категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения промышленных объектов, образованный путем раздела земельного участка площадью 2553 кв. м с кадастровым номером 78:14:0007527:30, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Воздухоплавательная ул., д. 13 (Земельный участок); 

- нежилое здание - лечебно-трудовые мастерские, площадью 2839,8 кв. м с кадастровым номером 78:14:0007527:1011, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, Воздухоплавательная ул., д. 13, лит.А (далее - Здание). 

В целях строительства автомобильной дороги регионального значения Санкт-Петербург "Широтная магистраль скоростного движения с мостом через р. Неву в створе Фаянсовой ул. - Зольной ул. Этап 1. Участок от примыкания к Западному скоростному диаметру до пересечения с Витебским пр., включая транспортный узел на Витебском пр." (далее - Объект) и ввиду отсутствуя других возможных вариантов ее строительства Правительством Санкт-Петербурга 16.11.2020 принято постановление N 931 "Об изъятии для государственных нужд Санкт-Петербурга земельных участков и объектов недвижимого имущества", пунктом 7 Приложения к которому предусмотрено изъятие Земельного участка и Здания. 

Письмом Комитета от 24.11.2020 № 01-10-5483/20-0-0 Общество уведомлено о принятом решении об изъятии. 

В соответствии с пунктом 3.1 Положения о Комитете, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.06.2010 № 836 "О мерах по совершенствованию государственного управления в области благоустройства и дорожного хозяйства", Комитет осуществляет действия, связанные с подготовкой по инициативе Комитета решений Правительства Санкт-Петербурга об изъятии земельных участков для государственных нужд Санкт-Петербурга в целях строительства, реконструкции объектов регионального значения Санкт-Петербурга (в случаях когда строительство, реконструкция указанных объектов относятся к компетенции Комитета), а также действия, связанные с исполнением указанных решений Правительства Санкт-Петербурга. 

Согласно составленному Акционерным обществом "РУО" отчету от 10.12.2020 размер возмещения по состоянию на 01.12.2020 составляет 113 306 000 руб. из которых: 

- рыночная стоимость Земельного участка - 4 000 000 руб.; 

- рыночная стоимость Здания - 103 000 000 руб.; 

- убытки, причиненные изъятием объектов недвижимости, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателем обязательств перед третьими лицами и упущенную выгоду - 6 306 000 руб., включающие в себя 66 000 руб. расходов на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, 4 600 000 руб. упущенной выгоды, возникшей в связи с невозможностью сдачи в аренду Здания, 1 640 000 руб. расходов на техническое подключение к системе теплоснабжения и перекладку коммуникаций, обеспечивающих функционирование нежилого здания, расположенного на оставляемом ответчику земельном участке. 

На отчет от 10.12.2020 получено положительное экспертное заключение саморегулируемой организации Ассоциации оценщиков "Сообщество профессионалов оценки" от 11.12.2020 № 448/Э/2020. 

Письмом от 30.12.2020 № 01-10-6046/20-0-0 Комитет направил собственнику проект соглашения об изъятии земельного участка с выписками из ЕГРН. 

Рассмотрев проект соглашения об изъятии, Общество письмом от 09.03.2021 № 559 выразило несогласие с предлагаемым размеров возмещения, полагая, что оно должно составлять не менее 149 310 000 руб. 

Поскольку во внесудебном порядке стороны к соглашению об условиях изъятия объектов недвижимости не пришли, спор рассмотрен арбитражным судом. 

Оценив собранные по делу доказательства по правилам статьи  71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования, определив размер возмещения в связи с изъятием земельного участка с кадастровым номером 78:14:0007527:1591, нежилое здание - лечебно-трудовые мастерские площадью с кадастровым номером 78:14:0007527:1011  в сумме 160 260 477  руб., на основании судебной экспертизы проведенной ООО "Городской центр оценки" от 26.09.2022 № 242/2022-Э.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, возражения на жалобу, апелляционный суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд установлен главой VII.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ).

Исходя из пунктов 1, 2, 4 статьи 281 ГК РФ и пункта 2 статьи 56.8 ЗК РФ принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения, при определении размера которого в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению. 

Статьей 56.8 ЗК РФ предусмотрено, что размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон № 135-ФЗ) с учетом особенностей, установленных этой статьей; при определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

Статьей 56.8 ЗК РФ предусмотрено, что размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), определяются в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно статье 8 Закона № 135-ФЗ проведение оценки при изъятии имущества для государственных или муниципальных нужд является обязательным.

В соответствии с частью 2 статьи 56.8 ЗК РФ при определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством. В случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению. 

В силу пункта 2.1 статьи 56.8 ЗК РФ в случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется перенос инженерных сооружений, в размер возмещения не включается рыночная стоимость указанных сооружений. В этом случае при определении размера возмещения в него включаются: 

1) стоимость работ по реконструкции инженерных сооружений и расходы, связанные с размещением таких сооружений (в том числе плата за сервитут, публичный сервитут), за исключением случая выполнения работ по реконструкции инженерных сооружений за счет лица, на основании ходатайства которого принято решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд; 

2) иные убытки, предусмотренные настоящей статьей. 

Согласно пункту 3 статьи 66 ЗК РФ по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 10.12.2015, по смыслу статьи 282 ГК РФ, пункта 1 статьи 62 ЗК РФ, в тех случаях, когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, суд определяет стоимость объекта исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора. 

Поскольку в материалы дела сторонами были представлены различные по содержанию отчеты об оценке стоимости возмещения за изымаемые земельный участок и здание, содержащие различные сведения о размере возмещения, судом перовой инстанции были проведены экспертизы  в Обществе с ограниченной ответственностью "Межрегиональное бюро судебных экспертиз", в Обществе с ограниченной ответственностью "ПРО.ЭКСПЕРТ", в Обществе с ограниченной ответтвенностью "Городской центр оценки". 

На разрешение экспертов поставлены следующие вопросы: 

-Определить рыночную стоимость земельного участка, площадью 572 кв.м., подлежащего образованию путем раздела земельного участка площадью 2 553 кв.м. кадастровый номер 78:14:0007527:30, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Воздухоплавательная улица, дом 13, лит.А, относящегося к категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения промышленных объектов. 

- Определить рыночную стоимость здания - лечебно-трудовые мастерские, площадью 2 839,8 кв.м., кадастровый номер 78:14:0007527:1011, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Воздухоплавательная ул., дом 13, лит.А 

- Определить стоимость работ по реконструкции инженерных сооружений, расположенных в здании - лечебно-трудовые мастерские и расходы, связанные с размещением таких сооружений. 

- Определить размер убытков, причиненных изъятием участка и здания, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателем обязательств перед третьими лицами, в т.ч. основанных на заключенных с такими лицами договорах и упущенную выгоду. 

- Определить размер расходов, которые должен будет произвести правообладатель для восстановления нарушенного права (поиск и приобретение нового здания, ремонт, переезд и т.д.) (вопросы Ответчика). 

- Какова рыночная стоимость Земельного участка и Здания на момент рассмотрения спора? 

- Какова величина убытков, причиненных изъятием Земельного участка и Здания на момент рассмотрения спора, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода на момент рассмотрения спора, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством? 

- Какова стоимость работ по реконструкции инженерных сооружений, расположенных в Здании, и расходы, связанные с размещением таких сооружений ?

В силу частей 4, 5 статьи 71 АПК РФ каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. При этом никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

В силу части 3 статьи 86 АПК РФ заключение эксперта является одним из доказательств по делу, не имеет заранее установленной силы, не носит обязательного характера и подлежит исследованию и оценке судом наравне с другими представленными доказательствами. В соответствии с абзацами вторым и третьим части 3 статьи 86 АПК РФ по ходатайству лица, участвующего в деле, или по инициативе арбитражного суда эксперт может быть вызван в судебное заседание. Эксперт после оглашения его заключения вправе дать по нему необходимые пояснения, а также обязан ответить на дополнительные вопросы лиц, участвующих в деле, и суда. Согласно части 1 статьи 87 АПК РФ в случаях недостаточной ясности или неполноты заключения эксперта суд может назначить дополнительную экспертизу, поручив ее проведение тому же или другому эксперту. В случае возникновения сомнений в обоснованности заключения эксперта или наличия противоречий в выводах эксперта или комиссии экспертов по тем же вопросам может быть назначена повторная экспертиза, проведение которой поручается другому эксперту или другой комиссии экспертов (часть 2 статьи 87 АПК РФ).

Исходя из правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2014), утвержденном 24.12.2014 Президиумом Верховного Суда Российской Федерации, в пункте 28 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", пункте 7 Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.12.2015, рыночная стоимость изымаемых объектов подлежит определению по рыночной стоимости, максимально приближенной к дате принятия решения. 

Суп первой инстанции, рассмотрев заключение эксперта Общества с ограниченной ответственностью  "Городской центр оценки" от 26.09.2022                             № 242/2022-Э, сделал  верный вывод, что данное заключение эксперта выполнено в соответствии с требованиями статей 7, 11 Федерального закона от 31.05.2011 №73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", федеральными стандартами оценки "Общие понятия оценки, подходы и требования к проведению оценки (ФСО № 1)", "Требования к отчету об оценке (ФСО № 3)", утвержденными приказами Министерства экономического развития Российской Федерации от 20.05.2015 № 297, разъяснениями, приведенными в п. 12 постановления Пленума ВАС РФ от 04.04.2014 № 23 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе", действующего законодательства об оценочной деятельности и полно отражает реальную стоимость объекта оценки на момент рассмотрения спора, установленная заключением стоимость возмещения за изъятие участка и здания является достоверной, разумной и обоснованной. 

Согласно заключению Общества с ограниченной ответственностью  "Городской центр оценки"  от 26.09.2022 № 242/2022-Э 

-5 620 165 руб. рыночная стоимость Земельного участка; 

- 134 400 000 руб. рыночная стоимость Здания; 

- 20 240 312 руб. убытки, возникающие в связи с изъятием здания и земельного участка из  которых упущенная выгода в сумме 9 691 000 рублей, убытки, возникшие в результате уменьшения рыночной стоимости здания литера Б, расположенного на остающейся в собственности Общества с ограниченной ответственностью "Воздухоплавательная 13" части земельного участка, вследствие отключения от инженерных коммуникаций в сумме 8 124 969 рублей, расходов на оплату государственной пошлины за государственную регистрацию права собственности Общества на новые объекты, убытки, связанные с поиском и оформлением правоустанавливающих документов Общества на новые объекты в сумме 2 380 343 рублей. 

Довод подателя жалобы о том, что в убытки, возникающие в связи с изъятием здания и земельного участка необоснованно включены расходы на поиск нового объекта недвижимости, с учетом того, что основным видом деятельности ответчика является «Аренда и управление собственным и арендованным недвижимым имуществом», что исключает необходимость несения ответчиком соответствующих расходов, был предметом рассмотрения суда первой инстанции и обоснованно отклонен им.

Согласно  пункту 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», риэлтерские услуги заключаются, в частности, в подборе вариантов объектов недвижимости для их последующей купли-продажи, аренды, помощи в заключении сделок по купле-продаже и иных сделок в отношении объектов недвижимости, организации продажи объектов недвижимости.

Деятельность же по управлению собственным (арендованным) имуществом является деятельностью управляющих компаний, связанных с содержанием, эксплуатацией, сдаче в наем.

Вследствие изъятия здания и земельного участка у ответчика возникнет необходимость обращения к услугам профессиональных агентств недвижимости для скорейшего поиска аналогичного здания и земельного участка именно для минимизации потерь и убытков, связанных с вынужденным простоем хозяйственной деятельности.

Довод подателя жалобы о необоснованности  включения  в сумму возмещения стоимости объектов недвижимости, расположенных на земельном участке, сохранившемся у собственника после изъятия  - разница стоимости лит. Б, обеспеченного коммуникациями, и стоимости здания лит. Б, после отключения от коммуникаций в связи с изъятием здания лит. А, подлежат отклонению.

Согласно пункту  2.1 статьи 56.8 ЗК РФ в случае, если одновременно с изъятием земельных участков осуществляется перенос инженерных сооружений, в размер возмещения не включается рыночная стоимость указанных сооружений. В этом случае при определении размера возмещения в него включаются:

-    стоимость работ по реконструкции инженерных сооружений и расходы, связанные с размещением таких сооружений (в том числе плата за сервитут, публичный сервитут), за исключением случая выполнения работ по реконструкции инженерных сооружений за счет лица, на основании ходатайства которого принято решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд;

- иные убытки, предусмотренные настоящей статьей.

Как установлено экспертами в ходе производства экспертиз, через здание литер А, расположенного на изымаемом земельном участке, осуществляется электроснабжение, теплоснабжение и горячее водоснабжение здания  литер Б, которое остается в собственности ответчика. Соответственно, после изъятия и демонтажа здания литера А, остающееся здание литер Б лишается доступа к сетям энергоснабжения, водоснабжения и теплоснабжения. 

Соответственно, вследствие отсутствия проектной документации на реконструкцию данных инженерных сооружений, эксперт в рамках своей компетенции определил факт возникновения у собственника здания литера Б иных убытков, связанных с уменьшением его стоимости, возникших у собственника в связи с изъятием инженерных сооружений, и их размер, а именно: произведен расчет компенсации за удешевление здания «Литер Б» после отключения от коммуникаций, что согласуется с положениями подпункта 2 пункта 2.1 статьи           56.8 ЗК РФ.

Довод подателя жалобы о том, что судебные расходы подлежат возложению на ответчика, подлежит отклонению.

В силу положений статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

По общему правилу, предусмотренному пункту 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах", абз. 2 пункту 21 постановления от 21.01.2016 № 1, в случае удовлетворения иска об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в части судебные расходы в полном объеме взыскиваются с лица, не в пользу которого принят судебный акт. Правило о пропорциональном возмещении судебных издержек применению не подлежит. 

В случае если спор был фактически связан с определением размера возмещения за изымаемый земельный участок и судом с учетом доводов ответчика установлена денежная сумма, большая указанной в исковом заявлении, стороной, в пользу которой принят судебный акт, является ответчик. 

В рассматриваем деле, исковые требования судом первой инстанции удовлетворены на условиях отличных, от первоначально испрашиваемых истцом, цена возмещения определена по результатам судебной экспертизы и превысила предложенный истцом во внесудебном порядке размер возмещения. 

Суд перовой инстанции пришел к верному выводу о том, что судебные расходы подлежат возложению на истца с учетом обстоятельств дела, процессуального поведения сторон и результатов рассмотрения спора.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

На основании изложенного, апелляционный суд полагает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал обстоятельства, имеющие значение для дела, оценил в совокупности и взаимосвязи представленные сторонами доказательства, правильно применив нормы материального и процессуального права принял законное и обоснованное решение. Оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции апелляционным судом не установлено.

В силу части 1 статьи 177 АПК РФ решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. Копии решения на бумажном носителе могут быть направлены лицам, участвующим в деле, в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.

 

Руководствуясь статьями 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 18.11.2022 по делу №  А56-40101/2021  оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

 

Председательствующий

 

О.В. Горбатовская

 

Судьи

 

Н.С. Полубехина

 

 В.В. Черемошкина