АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КАЛУЖСКОЙ  ОБЛАСТИ

248000, г. Калуга, ул. Ленина, д. 90; тел: (4842) 505-902, 8-800-100-23-53; факс: (4842) 505-957, 599-457;

http://kaluga.arbitr.ru; e-mail: kaluga.info@arbitr.ru 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Дело № А23-6526/2017

16 мая 2018 года

г. Калуга

Резолютивная часть решения объявлена 08 мая 2018 года. 

В полном объеме решение изготовлено 16 мая 2018 года.

 

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Акимовой М.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску муниципального унитарного предприятия "Калугатеплосеть" г. Калуги (ОГРН 

<

***>,                                   ИНН 

<

***>) 248016, 

<

...>

к акционерному обществу "Восход" - Калужский радиоламповый завод                           (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 248009, 

<

...>

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, открытого акционерного общества "Калужский завод путевых машин и гидроприводов", 248016, 

<

...>,

публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" 603950, 

<

...>, 

Федерального казенного учреждения "Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Калужской области", 248009,         

<

...>

о взыскании 873 657 руб. 15 коп.,

 

при участии в судебном заседании:

от истца – представителя ФИО2 по доверенности от 09.01.2018 № 02, 

от ответчика - представителя ФИО3 по доверенности от 10.04.2017, 

 

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное унитарное предприятие "Калугатеплосеть" г. Калуги (далее- истец) обратилось в Арбитражный суд Калужской области с иском к акционерному обществу "Восход" - Калужский радиоламповый завод (далее - ответчик) о взыскании денежных средств в сумме 816 120 руб. 64 коп. в качестве оплаты потерь тепловой энергии, неустойки в сумме 57 536 руб. 51 коп. и неустойки по день фактической оплаты задолженности.

Определениями суда от 30.10.2017, от 24.11.2017 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены открытое акционерное общество "Калужский завод путевых машин и гидроприводов", публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья", Федеральное казенное учреждение "Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Калужской области".

Представитель истца в судебном заседании поддержал ходатайство от 07.05.2018 об уточнении исковых требований, уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, также поддержал доводы, изложенные в дополнении к исковому заявлению от 28.03.2018, пояснил, что законодательством на ответчика возложена обязанность по оплате нормативных и сверхнормативных потерь теплоэнергии.

Представитель ответчика в судебном заседании против требований истца возражал, поддержал доводы, изложенные в отзыве и в дополнительных пояснениях, высказал пояснения по делу.

 Третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе посредством размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". 

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие лиц надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом принимается уточнение истцом исковых требований от 07.05.2018, поскольку указанное не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Рассмотрев фактические и иные обстоятельства дела, исследовав представленные в материалы дела доказательства и заслушав приведенные в обоснование своих требований и возражений доводы лиц, участвующих в деле, суд установил следующее. 

Как следует из материалов дела, истец является теплоснабжающей организацией на территории муниципального образования г. Калуга и осуществляет продажу потребителям приобретенную тепловую энергию. 

В свою очередь ответчик является теплосетевой организацией, оказывает услуги по передаче тепловой энергии потребителям истца.

По договору от 01.01.2014 № Т54-47/14 истец приобретает тепловую энергию у третьего лица (т. 1, л.д. 10), владеющего источником тепловой энергии (котельной).

К источнику тепловой энергии истца технологически присоединена тепловая сеть ответчика.

В октябре 2016 года ответчик по своим тепловым сетям оказывал истцу услуги по передаче тепловой энергии потребителям последнего.

При транспортировке тепловой энергии до потребителей теплоснабжающей организации часть энергоресурса утрачена. 

Указывая на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательства по оплате задолженности, истец обратился с настоящим иском в суд о взыскании задолженности за тепловую энергию, поставленную в октябре 2016 года в целях компенсации сверхнормативных потерь тепловой энергии в сетях, а также пеней, начисленных на основании п. 9.3 ст. 15 Закона о теплоснабжении.

По условиям договора между истцом и третьим лицом объем отпущенной истцу тепловой энергии в октябре 2016 года определен в подписанном сторонами счет-фактуре от 31.10.2016 в размере 3 406,66 Гкал (т. 1, л.д. 33). 

Объем полученной потребителями истца тепловой энергии в спорный период определен по показаниям приборов учета и составляет 2 841,416 Гкал (т. 1, л.д. 22-32).  

Правоотношения истца и третьих лиц урегулированы договорами на поставку тепловой энергии (т. 1, л.д. 86-104). 

По акту от 31.10.2016 факт передачи указанного объема потребителям подтверждается сторонами (т. 1, л.д. 34).

Для оплаты потерь тепловой энергии истец выставил ответчику счет от 31.10.2016 (т. 1, л.д. 36).

Заявляя возражения против требований истца, ответчик ссылается на то, что объем потерь тепловой энергии в сетях ответчика не должен превышать потери тепловой энергии при транспортировке, предусмотренные в тарифе на транспортировку теплоэнергии, составляющие 9,44 % от общего количества переданного объема энергоресурса.

В обоснование своей позиции ответчиком представлен договор с истцом от 12.01.2015 на поставку покупной тепловой энергии компенсации потерь (т. 1, л.д. 62) в пункте 5.5. которого указан порядок учета тепловой энергии (по прибору учета и по тепловым нагрузкам).

Согласно пункту 5.7 данного договора объем потерь по теплоэнергии не должен превышать потери тепловой энергии при транспортировке, утвержденных уполномоченным органом.

При этом, разногласия по пункту 5.6 договора в установленном законом порядке сторонами не урегулированы.

Отношения, возникающие в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении), согласно п. 5 ст. 13 которого теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам).

В соответствии с п. 11 ст. 15 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у ЕТО или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения.

В соответствии с положениями п. 54 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (далее - Правила № 808), по договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя для компенсации потерь единая теплоснабжающая организация (поставщик) определяет объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения.

Объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях определяется единой теплоснабжающей организацией за расчетный период на основании данных коммерческого учета тепловой энергии, собранных самостоятельно, а также предоставленных теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, тепловые сети которых технологически присоединены к ее тепловым сетям, и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче тепловой энергии, или расчетным способом. На основании указанных данных единая теплоснабжающая организация представляет теплосетевой организации данные о величине потерь тепловой энергии и теплоносителя.

Потери тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях компенсируются теплосетевыми организациями (покупателями) путем производства на собственных источниках тепловой энергии или путем приобретения тепловой энергии и теплоносителя у единой теплоснабжающей организации по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении". В случае если единая теплоснабжающая организация не владеет на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии, она закупает тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для компенсации потерь у владельцев источников тепловой энергии в системе теплоснабжения на основании договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя (п. 55 Правил № 808).

Таким образом, в силу прямого указания закона теплосетевая организация несет обязанность по оплате потерь тепловой энергии, возникающих при передаче тепловой энергии, вырабатываемой теплоснабжающей организацией, через принадлежащие теплосетевой организации сети и теплотехническое оборудование.

Законодатель различает два вида потерь тепловой энергии: нормативные (технологические) потери, которые на основе утверждаемых государственным органом нормативов используются при установлении тарифов в сфере теплоснабжения; и фактические потери (сверхнормативные), возникающие при передаче тепловой энергии, которые должны быть компенсированы собственнику теплового ресурса со стороны профессиональных участников рынка теплоснабжения (теплосетевой организацией) путем производства тепловой энергии либо путем ее приобретения на договорной основе с использованием регулируемых тарифов.

Согласно п. 4 ст. 8 Закона о теплоснабжении в случае, если организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, осуществляют эксплуатацию тепловых сетей, собственник или иной законный владелец которых не установлен (бесхозяйные тепловые сети), затраты на содержание, ремонт, эксплуатацию таких тепловых сетей учитываются при установлении тарифов в отношении указанных организаций в порядке, установленном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В пределах утвержденных тарифов на передачу тепловой энергии возмещению подлежат только нормативы технологических потерь.

Сверхнормативные, то есть фактические потери тепловой энергии, относятся к убыткам, возникающим вследствие ненадлежащего содержания тепловых сетей, тепловых пунктов и других сооружений.

Согласно п. 22 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" (далее - Правила коммерческого учета № 1034), в случае если участки тепловой сети принадлежат на праве собственности или ином законном основании различным лицам или если существуют перемычки между тепловыми сетями, принадлежащие на праве собственности или ином законном основании различным лицам, на границе балансовой принадлежности должны быть установлены узлы учета.

В силу п. 128 Правил № 1034 распределение потерь тепловой энергии, теплоносителя, а также количества тепловой энергии, теплоносителя, передаваемых между тепловыми сетями теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловых сетей, производится расчетным путем следующим образом: а) в отношении тепловой энергии, переданной (принятой) на границе балансовой принадлежности смежных тепловых сетей, расчет основывается на балансе количества тепловой энергии, отпущенной в тепловую сеть и потребленной теплопотребляющими установками потребителей (по всем организациям - собственникам и (или) иным законным владельцам смежных тепловых сетей) для всех сечений трубопроводов на границе (границах) балансовой принадлежности смежных участков тепловой сети, с учетом потерь тепловой энергии, связанных с аварийными утечками и технологическими потерями (опрессовка, испытание), потерями через поврежденную теплоизоляцию в смежных тепловых сетях, которые оформлены актами, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии и потерь, превышающих утвержденные значения (сверхнормативные потери); б) в отношении теплоносителя, переданного на границе балансовой принадлежности смежных тепловых сетей, расчет основывается на балансе количества теплоносителя, отпущенного в тепловую сеть и потребленного теплопотребляющими установками потребителей, с учетом потерь теплоносителя, связанных с аварийными утечками теплоносителя, оформленных актами, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, утвержденных в установленном порядке, и потерь, превышающих утвержденные значения (сверхнормативные).

Согласно п. 130 Правил № 1034 в случае передачи тепловой энергии, теплоносителя по участку тепловой сети, принадлежащему потребителю, при распределении потерь тепловой энергии, теплоносителя и сверхнормативных потерь тепловой энергии, теплоносителя указанные тепловые сети рассматриваются как смежные тепловые сети.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 17.03.2014 № 99/пр утверждена Методика осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (далее - Методика).

Согласно п. 77, 78 Методики осуществления коммерческого учета распределение потерь тепловой энергии, теплоносителя между частями тепловой сети при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловой сети производится расчетным путем; распределение сверхнормативных потерь тепловой энергии между смежными частями тепловой сети производится в количествах, пропорциональных значениям утвержденных в установленном порядке нормативов технологических потерь.

Таким образом, для распределения потерь в сетях потребителей (при наличии таковых) необходимо значение нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя для смежных участков тепловых сетей, утвержденных в установленном порядке.

Учитывая положения пункта 54 Правил № 808, истец, как теплоснабжающая организация произвел расчет объема потерь тепловой энергии и теплоносителя на основании данных коммерческого учета, собранных им самостоятельно, а также произвел расчет распределения сверхнормативных потерь тепловой энергии, теплоносителя пропорционально значениям, утвержденным в установленном порядке нормативам технологических потерь.

Таким образом, исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд признает доказанным факт наличия в октябре 2016 года потерь тепловой энергии в соответствующих сетях, в связи с чем, поскольку деятельность по передаче тепловой энергии конечным потребителям истца осуществляется ответчиком, суд приходит к выводу о наличии на стороне последнего предусмотренной законом обязанности оплачивать потери тепловой энергии, возникшие в сетях в порядке и размере, установленных действующим законодательством.

Кроме того, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Калужской области  от 01.07.2016 по делу № А23-1371/2015 с ответчика в пользу истца взысканы денежные средства в качестве оплаты за потери тепловой энергии за период с 01.01.2014 по 31.12.2014, рассчитанные также в соответствии с Правилами № 1034.  

Статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой (штрафом, пенями) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В соответствии с Федеральным законом от 03.11.2015 № 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов" (далее - Закон № 307) в Закон № 190 внесены изменения в части установления законной неустойки за просрочку исполнения потребителем обязательства по оплате потребленной энергии.

В пояснительной записке к Закону № 307 указано, что его принятие направлено на стимулирование потребителей надлежащим образом исполнять обязательства в сфере энергетики и на предотвращение ситуаций фактического кредитования потребителей за счет гарантирующих поставщиков, энергосбытовых и сетевых компаний.

Согласно ч. 9.1 ст. 15 Закона о теплоснабжении потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В силу статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 названного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть.

Закон о теплоснабжении устанавливает правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также определяет полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций.

Согласно статье 2 Закона о теплоснабжении потребитель тепловой энергии - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

В силу технологических особенностей процесса передачи тепловой энергии часть ресурса неизбежно расходуется при передаче по тепловым сетям, не доходя до конечных потребителей, связи с чем, эта часть ресурса не оплачивается последними и относится к потерям теплосетевой организации, во владении которой находятся тепловые сети, равным образом оплачиваются и сверхнормативные потери, возникающие при осуществлении деятельности по оказанию услуг по передаче тепловой энергии потребителям.

Руководствуясь указанными положениями, содержащимися в п. 5 ст. 13, п. 11 ст. 15 Закона о теплоснабжении, суд считает что, в отношении количества энергии, не дошедшей до потребителей, сетевая компания, приобретая тепловую энергию у теплоснабжающей организации, сама выступает в качестве потребителя.

Принимая во внимание, что отношения сторон по теплоснабжению подпадают под регулирование ч. 9.1 ст. 15 Закона о теплоснабжении, предусматривающей гражданско-правовую ответственность потребителя за неисполнение денежного обязательства по оплате стоимости приобретенной тепловой энергии, истцом начислены и предъявлены к взысканию пени в размере 104 334 руб. 22 коп. 

Как разъяснено в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Учитывая вышеизложенное, в силу указанных норм права, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений по правилам статей 65, 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о взыскании с ответчика задолженности в размере 816 120 руб. 64 коп., пени в размере 104 334 руб. 22 коп. и пени, исчисленные в соответствии с ч. 9.1 ст. 15 Закона о теплоснабжении за период до момента фактической оплаты задолженности.  

На основании статей 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на ответчика относятся расходы по уплате государственной пошлине в связи с удовлетворением иска, в том числе государственная пошлина в размере 936 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в связи с уточнением истцом иска. 

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

Р Е Ш И Л:

Взыскать с акционерного общества "Восход" - Калужский радиоламповый завод г. Калуга в пользу муниципального унитарного предприятия "Калугатеплосеть" г. Калуги г. Калуга денежные средства в размере 816 120 руб. 64 коп., пени в размере 104 334 руб. 22 коп., пени исчисленные в соответствии с ч. 9.1 ст. 15 Закона о теплоснабжении за период с 08.05.2018 до момента фактической платы задолженности в размере 816 120 руб. 64 коп. и расходы по уплате государственной пошлины в размере 20 473 руб.

Взыскать с акционерного общества "Восход" - Калужский радиоламповый завод г. Калуга в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 936 руб. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца после принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.

 

Судья                                                       подпись                                 М.М. Акимова