Арбитражный суд Московской области

107053, ГСП 6, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18 

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А41-47482/2020

30 сентября 2020 года

г. Москва

Резолютивная часть объявлена 28 сентября 2020 года

Полный текст решения изготовлен 30 сентября 2020 года

Судья Арбитражного суда Московской области М.А. Миронова,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Корниловой О.Д.,

рассматривая в открытом судебном заседании дело по иску

Министерства строительного комплекса Московской области 

к ООО «Фармстандарт-Медтехника»

о взыскании пени и штрафа

при участии в судебном заседании – согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

Министерство строительного комплекса Московской области (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском о взыскании с ООО «Фармстандарт-Медтехника» (далее – ответчик) штрафа в размере 749 909 руб. 92 коп., пени в размере 1 012 378 руб. 40 коп.

Заслушав представителей истца и ответчика, исследовав в полном объеме все представленные в материалы дела письменные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

Из материалов дела следует, что 27.02.2017 между истцом (заказчик) и ответчиком (поставщик) заключен государственный контракт на поставку оборудования для обеззараживания медицинских отходов для оснащения объектов строительства «Перинатальные центры», в соответствии с условиями которого, Поставщик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные Контрактом, осуществить поставку оборудования для обеззараживания медицинских отходов для оснащения объектов строительства «Перинатальные центры» (код КОЗ 01.21.01.02.42.23 «Стерилизатор паровой для неупакованных изделий»; ОКПД 33.10.14.119 «Стерилизаторы прочие»; ОКПД2 32.50.12.000 «Стерилизаторы хирургические или лабораторные») (далее - Оборудование) в соответствии со Спецификацией (приложение № 1 к Контракту), и надлежащим образом оказать услуги по доставке, разгрузке, сборке, уборке и вывозу упаковки (проч. мусора от монтажа), установке, монтажу, вводу в эксплуатацию Оборудования, обучению правилам эксплуатации и инструктажу специалистов, эксплуатирующих Оборудование, и специалистов, осуществляющих техническое обслуживание Оборудования, правилам эксплуатации и технического обслуживания Оборудования в соответствии с требованиями технической и (или) эксплуатационной документации производителя (изготовителя) Оборудования (далее - Услуги), а Заказчик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные Контрактом, принять и оплатить поставленное Оборудование и надлежащим образом оказанные Услуги.

В силу пункта 1.3. контракта получателем Оборудования и результатов оказанных Услуг по настоящему Контракту на основании Государственных контрактов на выполнение работ по осуществлению строительного контроля по объектам: «Перинатальный центр в г. Наро-Фоминск» от 18.07.2014 № СтР/К-3, «Перинатальный центр в г. Коломна» от 18.07.2014 № СтР/К-2, «Перинатальный центр в г. Щелково» от 18.07.2014 № СтР/К-5 является Государственное унитарное предприятие Московской области «Проектный институт «Мособлстройпроект».

Пунктом 2.2. контракта установлено, что цена Контракта, составляет: 14 998 198,47 руб. (Четырнадцать миллионов девятьсот девяносто восемь тысяч сто девяносто восемь рублей) 47 коп., НДС не облагается на основании статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации (Регистрационное удостоверение №ФСЗ 2010/09580 от «06» июня 2016 года).

Согласно пункту 5.1. контракта поставка Оборудования осуществляется Поставщиком в Место доставки в соответствии с Отгрузочной разнарядкой (Планом распределения) (приложение № 3 к Контракту) на условиях, предусмотренных пунктами 1.3, 1.4. Контракта в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты заключения Контракта. Поставщик за 5 рабочих дней до осуществления поставки Оборудования в соответствии с Отгрузочной разнарядкой (Планом распределения) (приложение № 3 к Контракту) направляет Заказчику и Получателю письменное уведомление о времени доставки Оборудования в Место доставки.

В соответствии с пунктом 5.2. контракта фактической датой поставки считается дата, указанная в Акте приема-передачи Оборудования (приложение № 4 к Контракту).

Как следует из пункта 5.3. контракта при поставке Оборудования Поставщик представляет следующую документацию: 

а) копию регистрационного удостоверения на Оборудование, выданного Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения (РОСЗДРАВНАДЗОР); 

б) техническую и (или) эксплуатационную документацию производителя (изготовителя) Оборудования на русском языке; 

в) счет-фактуру и товарную накладную, оформленную в установленном порядке (форма ТОРГ-12) каждую в трех экз. (один для Заказчика, один для Получателя и один для Поставщика); 

г) Акт приема-передачи Оборудования (приложение № 4 к Контракту) в трех экз. (один для Заказчика, один для Получателя и один для Поставщика); 

д) гарантию производителя на Оборудование, срок действия которой составляет 12 месяцев, оформленную в виде отдельного документа; 

е) гарантию Поставщика на Оборудование, срок действия которой должен составлять не менее срока действия гарантии производителя на Оборудование, оформленную в виде отдельного документа; 

ж) копию документа, подтверждающего соответствие Оборудования, выданного уполномоченными органами (организациями).

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указывает на то, что поставщиком в установленный срок обязательства не исполнены, в связи с чем, заказчиком начислены пени в размере 1 012 378 руб. 40 коп. Кроме того, по мнению истца, ответчиком не представлены копии регистрационных удостоверений на оборудование, техническая и (или) эксплуатационная документация производителя (изготовителя) Оборудования на русском языке, копии документов о соответствии Оборудования, гарантии производителя и поставщика, в связи с чем, заказчиком начислен штраф в размере 749 909 руб. 92 коп.

Согласно статье 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530 ГК РФ). К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506-522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса. К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим параграфом, применяются иные законы.

Согласно статье 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки, производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно пункту 11.5. контракта, в случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет Поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). 

В соответствии с пунктом 11.6. контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Поставщиком, и определяется по формуле: П = (Ц - В) *С.

В исковом заявлении истец указывает на то, что согласно актам приема-передачи оборудования от 08.04.2017 и актам ввода в эксплуатацию оборудования, оказания услуг по инструктажу и обучению правилам эксплуатации и технического обслуживания оборудования специалистов от 28.04.2017 в установленный срок ответчик обязательства не исполнил. Просрочка исполнения составила 30 дней. 

Между тем, истцом не учтено следующее.

Из материалов дела следует, что ответчик принял на себя обязательства по поставке и вводу в эксплуатацию указанного оборудования в установленные государственным контрактом сроки - 30 дней с 27.02.2017, т.е. до 29 марта 2017.

Как следует из актов приема-передачи оборудования, а также товарных накладных оборудование было передано в предусмотренные сроки – 16.03.2017 (Щелково), 21.03.2017 (Наро-Фоминск) и 22.03.2017 (Коломна), соответственно. Однако приступить к его монтажу и вводу в эксплуатации не было возможности по причине строительной неготовности помещений, где оно должно быть установлено.

В соответствии с пунктом 3.2.1. контракта поставщик вправе требовать от Заказчика подготовки помещения (места) эксплуатации, в котором будет осуществляться сборка, установка, монтаж, ввод в эксплуатацию Оборудования, в соответствии с требованиями технической и (или) эксплуатационной документации производителя (изготовителя) Оборудования, с учетом класса электробезопасности и иных требований безопасности в соответствии с законодательством РФ.

Пунктом 3.3.2. контракта предусмотрено, что заказчик обязан обеспечить условия для осуществления Поставщиком сборки, установки, монтажа, ввода в эксплуатацию Оборудования в помещении, месте эксплуатации Оборудования, подготовленном в соответствии с требованиями технической и (или) эксплуатационной документацией производителя (изготовителя) Оборудования, с учетом класса электробезопасности и иных требований безопасности в соответствии с законодательством РФ.

То есть обязанности Поставщика по вводу оборудования в эксплуатацию предшествует встречная обязанность Заказчика по обеспечению условий для ввода в эксплуатацию оборудования.

Между тем, помещения для установки оборудования готовы не были, что подтверждается Актами передачи-приемки помещений под монтаж медицинского оборудования объектов: Перинатальный центр в 

<

...>, Перинатальный центр в 

<

...>, Перинатальный центр в 

<

...> (прилагаются), которыми зафиксирована неготовность помещений и предусмотрен перечень необходимых работ, которые требуется произвести, чтобы Поставщик мог приступить к монтажу и вводу в эксплуатацию. И как только данные работы были выполнены, Поставщик незамедлительно осуществил услуги по вводу в эксплуатацию оборудования, инструктажу и обучению правилам эксплуатации и технического обслуживания оборудования специалистов.

Факт строительной неготовности помещений также подтверждается Актом о приемке выполненных работ по Государственному контракту на выполнение строительных работ № CMP/ПК от 17.04.2014 на строительство Перинатального центра в г. Коломне. Указанный акт был подписан только 10 мая 2017 года.

Также факт строительной неготовности подтверждается вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области № А41-30782/19, которым установлен факт строительной неготовности помещений перинатальных центров до 30.04.2017. 

При таких обстоятельствах требование о взыскании пени в заявленном истцом размере удовлетворению не подлежит.

Из пункта 11.7. контракта следует, что в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) Подрядчиком обязательств, за исключением просрочки исполнения Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных настоящим Контрактом, Заказчик направляет Подрядчику требование об уплате штрафа. Размер штрафа является фиксированным и составляет: 749 909 рублей 92 копейки.

В исковом заявлении истец указывает, что ответчиком не представлены копии регистрационных удостоверений на оборудование, техническая и (или) эксплуатационная документация производителя (изготовителя) Оборудования на русском языке, копии документов о соответствии Оборудования, гарантии производителя и поставщика, в связи с чем, заказчиком начислен штраф в размере 749 909 руб. 92 коп.

Судом установлено, что ответчик исполнил Контракт в полном объеме и надлежащим образом. Акты приема-передачи оборудования, а также Акты ввода в эксплуатацию оборудования, оказания услуг по инструктажу и обучению правилам эксплуатации и технического обслуживания оборудования специалистов сторонами подписаны без замечаний. 

Во исполнение пункта 5.3. контракта Ответчик вместе с сопроводительными письмами от 07.04.2017 исх. № 250-17, № 251-17, № 252-17 передал Истцу полный пакет документов, который включал в том числе копии регистрационных удостоверений на оборудование, техническую и (или) иная эксплуатационную документацию производителя (изготовителя) на русском языке, копии документов о соответствии оборудования, гарантии производителя и поставщика. 

При таких обстоятельствах требование о взыскании штрафа в заявленном истцом размере удовлетворению не подлежит.

Расходы по оплате государственной пошлины распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Московской области в течение месяца.

Судья                                                                                                   М.А. Миронова