АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022

тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А17-10783/2017

29 июня 2018 года

г. Иваново

 

Резолютивная часть решения объявлена 17 мая 2018 года.

Текст решения в полном объеме изготовлен 29 июня 2018 года.

 

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Владимировой Н.В., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бузаевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску 

общества с ограниченной ответственностью «Энергосбытовая компания Гарант» 

к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая организация жилищного хозяйства - Эталон» 

об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора энергоснабжения № ЭСК-15551 от 10.02.2017 и взыскании расходов по оплате госпошлины,

при участии в судебном заседании:

от истца: представителя ФИО1 по доверенности  от 22.06.2017,

от ответчика: представителя ФИО2 по доверенности от 09.04.2018. 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Энергосбытовая компания Гарант»  (далее – ООО «ЭСК Гарант», истец) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к Управляющая организация жилищного хозяйства - Эталон» (далее – управляющая компания, ответчик) «об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора энергоснабжения «ЭСК-15551 от 10.02.2017.

Обращение с иском обосновано наличием у сторон разногласий  относительно редакции пунктов 2.2.4, 2.2.6, 2.2.7, 2.4.5, 2.4.7, 2.4.8, 2.4.9, 2.4.10, 2.4.11, 2.4.12, 2.4.13, 2.4.19, 2.4.22, 2.4.24, 2.4.27, 2.4.28, 2.4.29, 2.4.30, 2.4.31, 3.1, 3.3, 3.2.1, 3.2.2, 3.2.3, 4.3., 4.4., 4.6, 5.5, 5.6, 6.2, 6.4, 6.5, 7.1, 7.1.1, 7.7.

В ходе  рассмотрения спора стороны согласовали редакцию пунктов 2.2.4, 2.4.5, 2.4.8, 2.4.19, 2.4.22, 6.2, 7.1.1. и 7.2 договора, изложив их в акте согласования разногласий от 04.04.2018 следующим образом:

1.       2.2.4. «Передавать Исполнителю показания индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и информацию об объемах потребленной электрической энергии в жилых и нежилых помещениях, в т.ч. определенных с использованием расчетных способов, по форме Приложения №3 в срок до 25 числа месяца, следующего за расчетным, по эл. почте uojh@mail.ru»

2.       Стороны пришли к согласию об исключении из текста договора энергоснабжения ЭСК-15500 от 10.02.2017 г. п.2.4.5.

3.       «2.4.8. Поддерживать на границе балансовой принадлежности значения показателей качества электрической энергии, обусловленные работой энергопринимающих устройств Исполнителя, в соответствии с требованиями законодательства РФ.

4.       «2.4.19. Представлять ГП (СО) технологическую информацию (главные электрические схемы, характеристики оборудования, оперативные данные о режимах работы оборудования).»

5.        «2.4.22. При подписании настоящего договора предоставить ГП сведения о количестве граждан, зарегистрированных в многоквартирных домах, находящихся в управлении Исполнителя. В дальнейшем в период действия договора предоставлять ГП информацию о фактически проживающих в многоквартирных домах гражданах, зафиксированную в порядке, утвержденном Постановлением Правительства № 354, а также помещениях, в которых отсутствуют зарегистрированные и/или проживающие граждане, но находятся в собственности граждан, с указанием количества собственников,            фактов безучётного потребления          электрической энергии, фактов несанкционированного подключения к внутридомовым сетям МКД, которая в обязательном порядке используется ГП при соответствующих начислениях и расчетах платы за коммунальную услугу по электроснабжению в порядке, установленном действующим законодательством РФ.

6.       «2.4.33. При расторжении или прекращении договора в случаях, предусмотренных настоящи договором и действующим законодательством РФ, в том числе, в связи с исключением сведений с многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации или в связи с прекращением или аннулированием лицензии управляющей организации на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домам, либо передаче объектов другому лицу, для осуществления окончательного расчета подписать с ГП и/или СО акт, фиксирующий показания коллективных (общедомовых) приборов учета и иных средств учета на момент расторжения или прекращения договора (исключения объекта).»

7.       «6.2. В случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по настоящему договору ГП обязан возместить Исполнителю на основании оформленного двустороннего акта причиненного по его вине реальный ущерб, размер которого определяется действующим законодательством РФ. При этом ГП не несет ответственности в случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ».

8.        Стороны пришли к согласию об исключении из текста договора энергоснабжения ЭСК-15551 от 10.02.2017 г. п. 7.1.1. 

9.        «7.2. Дата начала поставки электрической энергии «01» января 2017г., но не ранее даты, указанной в п. 7.1 настоящего договора».

Общей редакции остальных спорных пунктов сторонам выработать не удалось.

Заслушав лиц, участвующих в  деле, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Истец является гарантирующим поставщиком электроэнергии на территории Ивановской области с 01.07.2014 года на основании Приказа Министерства энергетики от 20.06.2014 №357.

Ответчик является управляющей организацией в отношении ряда многоквартирных домов г. Иваново  (далее – МКД).

В целях урегулирования отношений по энергоснабжению указанных МКД в феврале 2017 года ООО «ЭСК Гарант» направило в адрес ответчика проект договора энергоснабжения от 10.02.2017 №ЭСК-15551.

Проект договора управляющей компанией был получен. Не согласившись с его условиями, ответчик подписал договор с протоколом разногласий от 29.03.2017.

Впоследствии стороны неоднократно пытались урегулировать разногласия, возникшие при заключении спорного договора, однако согласия не достигли, в связи с чем истец обратился в суд с  настоящим иском.

Рассмотрев имеющиеся у сторон разногласия, суд приходит к следующим выводам.

Пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Ответчик   является управляющей  организацией  для  вышеперечисленных многоквартирных домов г. Иваново.

Статьями  161-162 Жилищного  кодекса  Российской  Федерации  установлено,  что  управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме,  решение  вопросов  пользования  указанным  имуществом,  а  также предоставление  коммунальных  услуг  гражданам,  проживающим  в  таком  доме. Обязанности  по  предоставлению  коммунальных  услуг  собственникам  помещений  в таком  доме  и  пользующимся  помещениями  в  этом  доме  лицам  возлагаются  на управляющую  организацию  по  договору  управления  многоквартирным  домом. 

Во исполнение положений Жилищного кодекса РФ Правительством РФ были разработаны  Правила    предоставления  коммунальных  услуг  собственникам  и пользователям  помещений  в  многоквартирных  домах  и  жилых  домов  (утверждены постановлением Правительства РФ  № 354 от 16.05.2011, далее – Правила№ 354).

В силу пунктов 2, 8, 9 Правил № 354, ответчик является для жителей спорных МКД исполнителем коммунальных  услуг. 

В  соответствии  с  подпунктом  «б»  пункта  31  Правил  №  354  исполнитель коммунальных  услуг  обязан  заключать  с  ресурсоснабжающими  организациями  договоры  о  приобретении  коммунальных  ресурсов,  используемых  при предоставлении коммунальных услуг потребителям. 

Таким образом, ответчик является лицом, обязанным заключить с  гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения в интересах потребителей, проживающих в  домах, находящихся под его управлением. 

Истец в свою очередь является гарантирующим поставщиком электроэнергии. Согласно пункту 9 Основных положений функционирования розничных рынков электроэнергии, утвержденных Постановлением Правительства от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения) Гарантирующий поставщик обязан заключать в соответствии с разделом III настоящего документа договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, а также по основаниям и в порядке, которые установлены в настоящем разделе, принимать на обслуживание любого потребителя, энергопринимающие устройства которого расположены в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, в отсутствие обращения потребителя. С учетом  изложенного истец также  является  лицом, обязанным  заключить спорный  договор.

Пунктом 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено право сторон, для которых заключение договора является обязательным, передать разногласия, возникшие при его заключении на  рассмотрение суда.

Согласно статье 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае передачи разногласий, возникших при заключении договора, на усмотрение суда на основании статьи 445 названного Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда. При этом в соответствии со статьей 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по такому спору указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Перечень существенных условий договора  энергоснабжения содержится  в пунктах 40-42 Основных положений.

При этом суд учитывает, что в рассматриваемом случае речь  идет о договоре, по которому коммунальные ресурсы будут предоставляться для оказания коммунальных услуг, т.е. к отношениям сторон также применимы нормы жилищного законодательства. Пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлен приоритет Жилищного кодекса Российской Федерации, в силу которого законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации и настоящему Федеральному закону.

Порядок заключения договоров теплоснабжения с исполнителями коммунальных услуг, к которым относится истец, регламентирован Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124).

Согласно пункту 16 Правил №124 условия договора ресурсоснабжения определяются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящими Правилами, а в части, не урегулированной указанными нормативными правовыми актами, - нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.

Рассмотрев имеющиеся у сторон разногласия, суд приходит к следующим выводам: 

1.        У сторон имеются разногласия по пункту 2.2.6 договора.

Истец предложил изложить пункт 2.2.6 договора  в следующей редакции: «Информировать Исполнителя о выявленных случаях несанкционированного подключения к внутридомовым инженерным системам в многоквартирном жилом доме.

ГП (принятое в договоре сокращение понятия «гарантирующий поставщик») производит доначисление платы за электрическую энергию для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение за потребленную без надлежащего учета электрическую энергию (мощность), в соответствии с действующим законодательством РФ на основании актов о выявлении несанкционированного подключения к внутридомовым инженерным системам, составленных Исполнителем в соответствии с действующим законодательством».

Ответчик предложил редакцию указанного пункта, продолжить следующими словами: «с последующим производством Исполнителю соответствующего перерасчета объема электрической энергии, выставленной к оплате за содержание общего имущества многоквартирных домов и его оплаты».

Рассмотрев заявленное  требование, суд находит необходимым изложить его в редакции, предложенной ответчиком.

Статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает необходимость оплаты фактически потребленного объема электроэнергии.

В случае установления в МКД общедомового прибора учета электроэнергии (далее – ОДПУ), объем электроэнергии на содержание общего имущества определяется в соответствии с  подпунктом «а» пункта 21 (1) Правил № 124:

объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле:

 

Vд = Vодпу - Vпотр,

 

где:

Vодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц);

Vпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг. В случае если величина Vпотр превышает или равна величине Vодпу, то объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц), принимается равным 0.

Из приведенной формулы следует, что при  наличии в  доме ОДПУ размер электроэнергии, потребленной непосредственно собственниками и пользователями помещений в доме (в том числе и в случае несанкционированного подключения к внутридомовым инженерным системам) будет влиять на объем электроэнергии, потребляемой для содержания общего имущества МКД и, соответственно, его стоимость. Выставление счетов потребителям на  оплату объема электроэнергии, потребленного в результате несанкционированного подключения  к внутридомовым инженерным системам, без соответствующего перерасчета исполнителю коммунальной услуги приведет в неосновательного обогащению гарантирующего поставщика, что запрещено действующим гражданским законодательством.

2.        Ответчик предлагает дополнить договор пунктом 2.2.7 следующего содержания: «Производить начисление платы жителям с использованием показаний ИПУ, предоставленных  Исполнителем в ведомостях (рапортах) согласно п.2.4.2. по согласованной с Гарантирующим поставщиком форме в срок до первого числа месяца, следующего за расчетным, а также с учетом сведений о количестве зарегистрированных и фактически проживающих гражданах (на основании  актов, составленных Исполнителем и направленным ГП).»

В обоснование своей позиции истец ссылается на  нормы статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктов 31, 36,38 Правил № 354.

Истец возражает против дополнения договора указанным пунктом.

Рассмотрев возникшие разногласия суд не находит оснований для дополнения договора спорным пунктом. Действительно, действующее  законодательство исходит из необходимости рассчитывать за поставленные коммунальные ресурсы на  основании данных приборов учета соответствующего вида коммунальных ресурсов.

Вместе с тем, показания приборов учета могут быть получены  гарантирующим поставщиком различными способами (от потребителя, путем указания в квитанции на  оплату потребленной организации, от потребителя по телефону, от сетевой организации в  случае установления в доме системы АСКУЭЭ, от исполнителя коммунальных услуг и т.д.) Приоритета какого-либо из перечисленных способов действующее законодательство не  устанавливает, в связи с  чем у  истца  отсутствует право самовольно отдавать предпочтение одному из возможных способов получения данных приборов учета.

3.      Также у сторон возникли разногласия по пункту 2.4.7 договора.

Истец просит изложить данный пункт в следующей редакции: «Информировать ГП (СО (по тексту договора – сокращение понятия «сетевая организация»)) в течение 5 (пять)  рабочих дней об аварийных ситуациях на энергетических объектах, плановом, текущем и капитальном ремонте на них»

Ответчик просит не включать в условия договора указанный пункт, поскольку он порождает обязательство предоставления информации в адрес третьего лица – сетевой организации, которая стороной по договору не является.

Рассмотрев возникшие разногласия суд находит необходимым исключить спорный пункт из текста договора.

Согласно пункту  3 статьи 308 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц).

Спорный пункт договора установлен подпунктом «и» пункта 14 Правил № 861 как обязанность потребителя по договору оказания услуг по передаче электроэнергии, заключенному с сетевой организацией. Рассматриваемый договор не является договором  оказания услуг по передаче электроээнергии, в  связи с чем  необходимость во включении данного пункта в текст договора отсутствует.

4.                      У сторон также имеются разногласия относительно редакции пунктов 2.4.9, 2.4.10, 2.4.11, 2.4.12 договора.

Истец просил изложить указанные пункты в следующей редакции:

2.4.9. «Поддерживать в надлежащем техническом состоянии надлежащие или находящиеся на обслуживании Исполнителя средства релейной защиты и противоаварийной автоматики, приборы учета электрической энергии и мощности, устройства, обеспечивающие регулирование реактивной мощности, а также иные устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности и качества электрической энергии, и соблюдать требования, установленные для технологического присоединения и эксплуатации указанных средств, приборов и устройств, а также обеспечивать поддержание установленных                 автономных резервных источников питания в состоянии готовности использованию при возникновении внерегламентных  отключений, введении аварийных ограничений режима потребления электрической энергии (мощности)            или использовании противоаварийной автоматики».

2.4.10. «Обеспечить функционирование   и    реализацию управляющих воздействий устройств релейной защиты, противоаварийной и режимной автоматики, средств регулирования напряжения и компенсации реактивной мощности, установленных  в границах балансовой принадлежности Исполнителя в соответствии с действующим законодательством РФ, а также обеспечить своевременное выполнение диспетчерских команд (распоряжений) субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и соответствующих требований СО».

2.4.11 «Выполнять задания диспетчерских центров системного оператора (в том числе выданных через СО) по подключению нагрузки под действие противоаварийной автоматики, настройке устройств релейной защиты, противоаварийной и режимной автоматики с распределением таких обязанностей, указанным в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном ГП в интересах Исполнителя в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг».

2.4.12 «Соблюдать заданные в установленном порядке сетевой организацией, системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления) требования к установке устройств релейной защиты и автоматики, а также поддерживать схему электроснабжения с выделением ответственных нагрузок на резервируемые внешние питающие линии, обеспечивающие отпуск электрической энергии для покрытия технологической и аварийной брони».

Возражая против редакции, предложенной истцом, ответчик в отзыве на исковое заявление указывал, что устройства релейной защиты, противоаварийной и режимной автоматики, средств регулирования напряжения и компенсации реактивной мощности, установленных в границах балансовой принадлежности исполнителя в МКД отсутствуют, т.к. дома введены в эксплуатацию до 1980 г. и таковые не были предусмотрены при строительстве МКД. 

Кроме  того,  ответчик пояснил, что указанные устройства могут быть установлены сетевой организацией АО «Ивгорэлектросеть», которая будет являться собственником таких устройств, и  соответственно у  ответчика будет отсутствовать право указанные устройства эксплуатировать.

В обоснование своей позиции ответчик ссылается на часть 2.3. статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункт 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), согласно которым управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, за обеспечение готовности инженерных систем.

С учетом  изложенного  ответчик предлагает:

Пункт 2.4.9 принять в следующей редакции: «Поддерживать в надлежащем техническом состоянии  принадлежащие исполнителю приборы учета электрической энергии и мощности, иные устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности и качества электрической энергии и соблюдать требования, установленные для технологического присоединения и эксплуатации указанных средств, приборов и устройств, а также обеспечивать поддержание введения аварийных ограничений режима потребления электрической энергии «мощности».

Пункт 2.4.10 принять в следующей редакции: «Обеспечить своевременное выполнение диспетчерских команд (распоряжений) субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и соответствующих требований СО.»

Пункты 2.4.11 и 2.4.12 ответчик из текста договора предлагает исключить.

Рассмотрев перечисленные разногласия суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 3 Правил № 354 одним из условий предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме является соответствие технического состояния внутридомовых инженерных систем и внутриквартирного оборудования установленным требованиям и его готовность для предоставления коммунальных услуг.

В силу абзаца 4 пункта 41 Основных положений существенным условием договора энергоснабжения является обязанность потребителя по обеспечению функционирования и реализации управляющих воздействий устройств релейной защиты, противоаварийной и режимной автоматики, средств регулирования напряжения и компенсации реактивной мощности, установленных в границах его балансовой принадлежности в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, или Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг.

Согласно подпункту «в» пункта 14 Правил № 861 договор энергоснабжения должен содержать обязанность потребителя поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащие ему средства релейной защиты и противоаварийной автоматики, приборы учета электрической энергии и мощности, устройства, обеспечивающие регулирование реактивной мощности, а также иные устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности и качества электрической энергии, и соблюдать требования, установленные для технологического присоединения и эксплуатации указанных средств, приборов и устройств, а также обеспечивать поддержание установленных автономных резервных источников питания в состоянии готовности к использованию при возникновении внерегламентных отключений, введении аварийных ограничений режима потребления электрической энергии (мощности) или использовании противоаварийной автоматики.

В соответствии с пунктом 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии.

При этом, то обстоятельство, что отсутствие элементов оборудования, в рассматриваемом случае правового значения не имеет, поскольку не являются основанием, исключающим предусмотренную законом, а также подпунктом «в» пункта 14 Правил № 861 обязанность.

Также суд учитывает, что в соответствии  с положениями пункта 43 Основных положений договор энергоснабжения должен содержать существенное условие о  выполнении Потребителем  заданий диспетчерских центров системного оператора (в том числе выданных через СО) по подключению нагрузки под действие противоаварийной автоматики, настройке устройств релейной защиты, противоаварийной и режимной автоматики с распределением таких обязанностей, указанным в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном ГП в интересах Исполнителя в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, в связи с чем, пункт подлежит включению в договор в редакции, предложенной истцом.

Как предусмотрено пунктом 41 Основных положений существенными условиями договора энергоснабжения также являются существенные условия договора оказания услуг по передаче электрической энергии, при этом права и обязанности сторон договора энергоснабжения также должны отвечать требованиям Правил N 861.

В силу подпункта «д» пункта 14 Правил № 861 ответчик обязан соблюдать заданные в установленном порядке сетевой организацией, системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления) требования к установке устройств релейной защиты и автоматики, а также поддерживать схему электроснабжения с выделением ответственных нагрузок на резервируемые внешние питающие линии, обеспечивающие отпуск электрической энергии для покрытия технологической и аварийной брони.

При этом  суд признает обоснованными доводы  ответчика о  том, что перечисленные в договоре средства релейной защиты и противоаварийной автоматики, приборы учета электрической энергии и мощности, устройства, обеспечивающие регулирование реактивной мощности, а также иные устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности и качества электрической энергии, могут не относиться к общему имуществу МКД, в связи с  чем  у  ответчика не возникнет обязанности (при  отсутствии иных правовых оснований, например договора) поддерживать перечисленные устройства в надлежащем техническом состоянии.

Учитывая вышеизложенное, в целом полагая обоснованной редакцию, предложенную истцом, суд пришел к выводу об изложении спорных пунктов  в собственной  редакции:

2.4.9. «Поддерживать в надлежащем техническом состоянии относящиеся к общедомовому имуществу и/или принадлежащие Исполнителю средства релейной защиты и противоаварийной автоматики, приборы учета электрической энергии и мощности, устройства, обеспечивающие регулирование реактивной мощности, а также иные устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности и качества электрической энергии, и соблюдать требования, установленные для технологического присоединения и эксплуатации указанных средств, приборов и устройств, а также обеспечивать поддержание установленных автономных резервных источников питания, относящихся к общедомовому имуществу и/или принадлежащих Исполнителю, в состоянии готовности к использованию при возникновении внерегламентных отключений, введении аварийных ограничений режима потребления электрической энергии (мощности) или использовании противоаварийной автоматики.

2.4.10. «Обеспечить функционирование и реализацию управляющих воздействий устройств релейной защиты, противоаварийной и режимной автоматики, средств регулирования напряжения и компенсации реактивной мощности, относящихся к общедомовому имуществу и/или принадлежащих Исполнителю, в соответствии с действующим законодательством РФ, а также обеспечить своевременное выполнение диспетчерских команд (распоряжений) субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и соответствующих требований СО».

2.4.11      «Выполнять задания диспетчерских центров системного оператора (в том числе выданных через СО) по подключению нагрузки под действие противоаварийной автоматики, настройке устройств релейной защиты, противоаварийной и режимной автоматики с распределением таких обязанностей, указанным в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном ГП в интересах Исполнителя в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг.»

2.4.12      «Соблюдать заданные в установленном порядке сетевой организацией, системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления) требования к установке устройств релейной защиты и автоматики, а также поддерживать схему электроснабжения с выделением ответственных нагрузок на резервируемые внешние питающие линии, обеспечивающие отпуск электрической энергии для покрытия технологической и аварийной брони».

5.   Кроме того у сторон возникли разногласия относительно пункта 2.4.13 договора. Данным пунктом регулируется порядок установки или замены прибора учета.

Истец просил принять его реакцию спорного пункта: «При необходимости осуществления установки или замены прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса, или системы учета, Исполнитель, у которого на  обслуживании находятся энергопринимающие устройства, в отношении которых устанавливается или заменяется прибор учета, с соблюдением требований, установленных ОПФРР (по тексту договора – сокращение, принятое для обозначения Основных положений), обязан направить письменный запрос о согласовании места установки прибора учета, схемы подключения прибора учета и иных компонентов измерительных комплексов и систем учета, а также метрологических характеристик прибора учета в адрес СО. Срок на устранение неисправности прибора учета, измерительного комплекса, системы учета, на поверку, замену в случае выхода из строя, утраты, истечения срока эксплуатации прибора учета, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, устанавливается не более 2 месяцев».

Ответчик просит исключить данный пункт, поскольку пункт регулирует отношения ответчика и сетевой организации, которая не является стороной в договоре.

Подпунктом «г» пункта 18 Правил № 124 установлено, что в договоре ресурсоснабжения должно содержаться обязательство сторон по обеспечению работоспособности и соблюдению в течение всего срока действия договора ресурсоснабжения требований к эксплуатации приборов учета, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 146 Основных положений, собственники энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), на которых возложена обязанность по их оснащению приборами учетами, вправе при условии выполнения указанных в настоящем разделе требований к порядку установки, замены и эксплуатации прибора учета привлекать на основании соответствующих гражданско-правовых договоров для осуществления действий по установке, замене и (или) эксплуатации приборов учета лиц, отвечающих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для осуществления таких действий. Под заменой прибора учета для целей настоящего документа понимается монтаж прибора учета после демонтажа ранее установленного прибора учета в данной точке. Установка, замена и эксплуатация приборов учета, используемых гражданами, осуществляется в соответствии с настоящим документом, если жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, не установлено иное.

Согласно пункту 148 Основных положений, собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), имеющий намерение установить в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства) систему учета или прибор учета, входящий в состав измерительного комплекса или системы учета, либо заменить ранее установленные систему учета или прибор учета, входящий в состав измерительного комплекса или системы учета, обязан направить письменный запрос о согласовании места установки прибора учета, схемы подключения прибора учета и иных компонентов измерительных комплексов и систем учета, а также метрологических характеристик прибора учета в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), с которым в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) заключен договор энергоснабжения, или сетевую организацию, владеющую на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства или эксплуатирующую бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, к которым непосредственно или опосредованно присоединены такие энергопринимающие устройства.

На основании изложенного, суд приходит о необходимости включения в текст договора  пункта 2.4.13 в  редакции истца.

6.   У сторон имеются разногласия относительно редакции пункта 2.4.24 договора.

Истец просит изложить спорный пункт в следующей редакции: «Самостоятельно регулировать с потребителями вопросы по качеству в границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности Исполнителя.»

Ответчик настаивает на  исключении спорного пункта из текста договора.

Суд соглашается с позицией ответчика, о том, что  согласно п.1.2. договора Исполнитель приобретает у Гарантирующего поставщика электрическую энергию (мощность), потребляемую на содержание общего имущества (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного имущества) в многоквартирном доме, а также для собственного потребления в принадлежащих Исполнителю на праве собственности или ином законном основании энергопринимающих устройствах. Электрическая энергия согласно условиям договора гражданам-потребителям не приобретается, в связи с чем  необходимость во включении спорного пункта в текст договора отсутствует..

7.   Также сторонам не удалось согласовать редакцию пунктов 2.4.27, 2.4.28, 2.4.29, 2.4.30, 2.4.31 договора. Спорные пункты регулируют порядок установки в точках поставки электроэнергии приборов учета. 

Истец просить изложить спорные пункты в следующей редакции: 

2.4.27. «В случае если точки поставки на день заключения настоящего договора не оборудованы приборами учета, либо в случае если установленные приборы учета не соответствуют требованиям законодательства РФ, обеспечить оборудование точек поставки приборами учета, которые должны соответствовать требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений. Установленные приборы учета должны быть допущены в эксплуатацию в соответствии с порядком, установленным ОПФРР и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ № 354 от 05.05.2011 г.). Перед демонтажем прибора учета Исполнитель направляет письменную заявку о необходимости снятия показаний   существующего   прибора   учета,   осмотра   его   состояния   и   схемы подключения СО способом, позволяющим подтвердить факт получения. Проверка прибора учета осуществляется в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством РФ. В случае если Исполнитель не обеспечил оснащение энергопринимающих устройств, электроэнергия для которых приобретается Исполнителем для собственного потребления, приборами учета в срок, установленный законодательством РФ об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, обеспечить допуск СО к местам установки приборов учета и оплатить произведенные ей расходы на установку приборов учета, а при отказе оплатить такие расходы в добровольном порядке - также оплатить понесенные ею расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания расходов на установку приборов учета».

2.4.28. «Если многоквартирный дом на дату заключения настоящего договора не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета, с учетом требований законодательства РФ об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности обеспечить допуск представителей СО, сети инженерно-технического обеспечения которой имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования многоквартирного дома, для установки коллективных (общедомовых) приборов учета, а также обеспечить работоспособность и соблюдение в течение всего срока действия договора требований к эксплуатации приборов учета, установленных в соответствии с законодательством РФ.»

2.4.29 «Обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством РФ об обеспечении единства измерений, периодических поверок приборов учета, находящихся в границах балансовой принадлежности Исполнителя, и относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, а если приборы учета установлены (подключены) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов.

Периодическая поверка прибора учета, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством РФ об обеспечении единства измерений»

2.4.30. «Обеспечить сохранность и целостность приборов учета (измерительных комплексов, систем учета), находящегося в границах балансовой принадлежности Исполнителя, и относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, а также пломб и (или) знаков визуального контроля».

2.4.31. ««Уведомлять ГП о смене ответственного лица за эксплуатацию приборов учета, измерительных комплексов и систем учета, находящихся в границах балансовой принадлежности Исполнителя и относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, указанного в настоящем договоре».

Ответчик  просит исключить указанные пункты из договора.

Рассмотрев перечисленные разногласия, суд приходит к выводу о необходимости включения спорных пунктов в текст договора.

Действующее  законодательство исходит из необходимости  точного учета  объема  потребляемых ресурсов.

В целях создания правовых, экономических и организационных основ стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности был принят Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон «Об энергосбережении»).

Согласно части 1 статьи 13 Закона «Об энергосбережении» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Во исполнение указанной нормы в статье 13  Закона «Об энергосбережении» закреплена  обязанность собственников объектов  недвижимости, органов  власти, ресурсоснабжающих  организаций оборудовать объекты, в которых осуществляется потребление энергетических ресурсов соответствующими приборами учета.

Согласно подпункту «г» пункта 18 Правил № 124 в договоре ресурсоснабжения должно содержаться определенное с учетом требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности условие о разграничении обязательств сторон по оборудованию многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета, включая обеспечение доступа к общедомовому имуществу для целей установки таких приборов учета.

Абзацем 8 пункта 43 Основных положений предусмотрено, что договор энергоснабжения должен содержать условие об обязанности потребителя, не обеспечившего оснащение энергопринимающих устройств приборами учета в срок, установленный законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, обеспечить допуск сетевой организации к местам установки приборов учета и оплатить произведенные ей расходы на установку приборов учета, а при отказе оплатить такие расходы в добровольном порядке - также оплатить понесенные ей расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания расходов на установку приборов учета.

В соответствии с подпунктом «д» п.13 Правил №861 существенным условие договора является обязанность потребителя услуг по обеспечению установки и допуску в эксплуатацию приборов учета, соответствующих установленным законодательством Российской Федерации требованиям (в отношении энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики), которые на дату заключения договора не оборудованы приборами учета, либо в случае если установленные приборы учета не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации), поэтому указанный пункт подлежит принятию в редакции истца с дополнением следующего содержания «в случае, если указанные приборы учета входят в состав общего имущества многоквартирного дома». 

Пунктом 42 Основных положений предусмотрена обязанность потребителя (покупателя) по обеспечению периодического (не чаще 1 раза в месяц) доступа к приборам учета представителей организаций, уполномоченных в соответствии с разделом X настоящего документа для их проверки и снятия показаний.

Кроме того указанный пункт Основных положений предусматривает необходимость согласования в договоре энергоснабжения порядка определения лица, ответственного за эксплуатацию прибора учета, то данный пункт должен содержаться в договоре и принимается судом в редакции, предложенной истцом

Согласно пункту 155 Основных положений собственник прибора учета, если иное не установлено в пункте 145 настоящего документа, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов.

В соответствии с пунктом 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом суд учитывает, что состав общего имущества многоквартирного дом определяется в соответствии с  пунктом 1-3 Правил № 491.

Ответчик, являясь для спорных МКД управляющей организацией,  согласно пункту 20 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных  Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290обязан осуществлять техническое обслуживание и ремонт силовых и осветительных установок, внутридомовых электросетей, наладку электрооборудования только в  отношении устройств, относящихся к общему имуществу МКД (при  отсутствии иного соглашения);

На основании изложенного, суд приходит необходимым, принять спорные пункту в редакции истца, дополнив их ссылкой на  необходимость выполнения установленных обязанностей в отношении общедомового имущества.

8.                      Раздел  3 договора посвящен порядку установления качества поставляемой электроэнергии. В данном разделе у сторон имеются разногласия по пунктам 3.1, 3.2, 3.2.1, 3.2.2, 3.2.3.

Истец спорные пункты излагает следующим образом:

3.1. «Качество электрической энергии, продаваемой ГП Исполнителю, на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности должно соответствовать требованиям технических регламентов и иным обязательным требованиям».

3.2. «При поступлении в адрес Исполнителя жалоб или заявлений потребителей по вопросам качества и надежности снабжения электрической энергии, потребляемой при содержании общего имущества в многоквартирном доме, стороны выявляют причины поставки электрической энергии ненадлежащего качества в следующем порядке:

3.2.1.  В случае если Исполнителем установлено, что причины нарушения качества электрической энергии возникли в границах балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности Исполнителя, Исполнитель самостоятельно урегулирует данные вопросы с потребителями.

3.2.2. В случае если причины нарушения качества электрической энергии возникли не в границах балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности Исполнителя, для выявления причин нарушения Исполнитель в 5-дневный срок направляет ГП копии поступивших от потребителей жалоб и заявлений.

3.2.3. После получения от Исполнителя копий жалоб и заявлений потребителей ГП принимает меры по выявлению причин поставки электрической энергии ненадлежащего качества и по результатам принятых мер, в 20-дневный срок с момента обращения Исполнителя, направляет Исполнителю ответ».

Ответчик предлагает следующую редакцию пункта 3.1. «Качество коммунального ресурса, в виде электрической энергии, подаваемой Исполнителю на содержание общего имущества в многоквартирных домах, находящихся в управлении Исполнителя,   на границе ответственности, находящейся на границе раздела внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом   собственников помещений в многоквартирном доме, должно соответствовать установленным требованиям». Пункты 3.2, 3.2.1, 3.2.2., 3.2.3 по мнению  ответчика должны быть исключены из текста договора.

Рассмотрев разногласия сторон в указанной части, суд приходит к следующим выводам. Подпунктом «в» пункта 17 Правил № 124 установлено, что существенными условиями договора ресурсоснабжения являются показатели качества поставляемого коммунального ресурса.

Основными положениями предусмотрено, что существенными условиями договора энергоснабжения являются, в частности, точка (точки) поставки по договору, а также требования к качеству поставляемой электрической энергии, которые должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации.

Согласно  подпунктам «а» и «б» пункта 18 Правил №124 в договоре  ресурсоснабжения также предусматриваются следующие условия: а) условие о разграничении ответственности сторон за несоблюдение показателей качества коммунального ресурса. Если иное не установлено договором ресурсоснабжения, ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемого коммунального ресурса на границе раздела внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, или общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома и которые подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам (отвода сточных вод из внутридомовых систем).. Исполнитель несет ответственность в том числе за действия потребителей, предусмотренные пунктом 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, которые повлекли нарушение установленных договором ресурсоснабжения показателей качества коммунального ресурса и объемов поставляемого коммунального ресурса;

б) порядок взаимодействия сторон при поступлении жалоб потребителей на качество и (или) объем предоставляемой коммунальной услуги.

На основании изложенного пункт 3.1, 3.2., 3.2.1, 3.2.2, 3.2.3 подлежат включению в текст договора в редакции истца.

9.        Раздел 4 договора устанавливает порядок определения объема потребленной электроэнергии. В данном разделе у сторон имеются разногласия по пунктам 4.3, 4.4, 4.6 договора.

Истец просит утвердить пункт 4.3 в следующей редакции: «Исполнитель снимает показания: - по ОДПУ, установленным в многоквартирных домах (в том числе в нежилых помещений в многоквартирном доме) - в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и передает их ГП до окончания 1-го дня месяца, следующего за расчетным.

Определение объема потребленной электрической энергии (мощности) за соответствующий расчетный период при непредставлении Исполнителем показаний приборов учета электрической энергии, установленных в объектах Исполнителя, в сроки, установленные в настоящем договоре, а также отсутствии, неисправности, утрате, истечении межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой производится в соответствии с ОПФРР, а в случаях, предусмотренных ОПФРР, на основании контрольного прибора учета (при его наличии).

Контрольные приборы учета, которые используются в установленных ОПФРР случаях в качестве расчетных, согласовываются сторонами в Приложении №1 к настоящему договору. Непредставление Исполнителем показаний расчетного прибора учета более 2 расчетных периодов подряд является основанием для проведения внеплановой проверки такого прибора учета».

Ответчик настаивает на своей редакции спорного пункта: «Исполнитель    снимает показания:

- по ОДПУ, установленным в многоквартирных домах (в том числе в        нежилых        помещений        в многоквартирном  доме)   -   снимает показания в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и передает их ГП до окончания 1-го дня месяца, следующего за расчетным. Контрольные   приборы   учета, которые           используются в установленных ОПФРР случаях в качестве расчетных, согласовываются  сторонами       в Приложении    №1    к    настоящему договору.  Непредставление Исполнителем показаний расчетного прибора  учета  более  2  расчетных периодов подряд является основанием для проведения  внеплановой проверки такого прибора учета».

В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил № 354 в целях формирования платежных документов и предоставления их потребителям не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, исполнитель обязан снять показания общедомового прибора учета в срок с 23-го по 25-е число текущего месяца. С данными сроками должны совпадать сроки снятия показаний индивидуальных приборов учета, что должно обеспечить сопоставимость измеренных объемов потребления коммунальных ресурсов и наиболее адекватный расчет платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды.

На основании изложенного суд принимает редакцию пункта 4.3, предложенную истцом.

Пункт 4.4. договора истец излагает в следующей редакции: «Показания приборов учета Исполнитель сообщает ГП одним из следующих способов: по электронной почте l.katkova@garant-ivanovo.ru; Lubov.Kuznetsova@tplusgroup.ru, Anastasiya.Novikova@tplusgroup.ru,  или через «Личный кабинет» на сайте ГП, либо в письменной форме в виде акта снятия показаний расчетных приборов учета в течение трех рабочих дней. В случае отсутствия указанного акта ГП вправе рассчитывать по показаниям приборов чета на  основании данных ГП, СО, (ИСВ), полученных в соответствии с действующим законодательством РФ.

Ответчик просит спорный пункт в следующей редакции: «Показания приборов учета Исполнитель передает ГП одним из следующих способов: в письменной форме в виде Ведомости регистрации показаний расчетных приборов учета до 1-го числа, следующего за расчетным, по одному из адресов электронной почты: l.katkova@garant-ivanovo.ru; m.gorshkova@garant-ivanovo.ru; e.mvagkova@garant-ivanovo.ru  или через «Личный кабинет» на сайте ГП».

Согласно абзацу 4 пункта 161 Основных положений N 442 снятие показаний расчетных приборов учета, используемых для осуществления расчетов за потребляемую коммунальную услугу по электроснабжению, осуществляется в порядке и сроки, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Суд приходит к выводу о правомерности включения в спорный пункт предложения о праве Гарантирующего поставщика в случае не предоставления ответчиком показаний приборов учета управляющей компанией произвести расчеты объемов потребленной электрической энергии по своим данным, а также по данным сетевой организации, поскольку  действующее законодательство, как было упомянуто ранее, предусматривает различные способы получения показаний приборов учета. 

При  этом  суд не усматривает  оснований  для возложения на  ответчика обязанности передачи показаний исключительно в форме акта, поскольку  требований к форме документа, содержащего показания приборов учета, действующее законодательство не устанавливает.

Сроки снятия и передачи показаний установлены сторонами в пункте 4.2. договора, в связи с чем необходимости дополнительно включать спорное условие в пункт 4.4 договора отсутствует.

Пункт 4.6. истец просит утвердить в следующей редакции: «ГП вправе при непредставлении Исполнителем показаний приборов учета, установленных в объектах  Исполнителя в сроки, установленные в настоящем договоре, а также при отсутствии сведений о показаниях общедомового прибора учета от сетевой организации и при отсутствии контрольного прибора учета, объем потребления электрической энергии (мощности) определять расчетным способом соответствии с действующим законодательством РФ.»

Ответчик настаивает на своей редакции спорного пункта: «В случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации по истечении 3 месяцев после наступления такого события, при непредставлении Исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, установленные договором ресурсоснабжения, при недопуске Исполнителем 2 и более раз представителей ГП для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию    коллективного    (общедомового)    прибора    учета    определяется    в соответствии с действующим законодательством.»

Суд соглашается с редакцией предложенной ответчиком поскольку она соответствует порядку определения объема коммунального ресурса, установленного пунктом 21 Постановления № 124.

10.                 Также у сторон имеются разногласия относительно содержания пунктов 5.5. и  5.6 договора.

Истец предлагает изложить спорные пункты в следующей редакции: 

5.5. «ГП выставляет Исполнителю счет-фактуру и акт приема-передачи электрической энергии (мощности) в сроки, установленные   действующим законодательством РФ. Акт приема-передачи электрической энергии (мощности) должен быть рассмотрен, подписан и направлен Исполнителем ГП в течение семи дней с момента его получения. В случае невозврата в установленный срок акта приема-передачи электрической энергии (мощности) либо отсутствия мотивированных возражений по нему, акт приема-передачи электрической энергии (мощности) считается принятым без разногласий».

5.6. « ГП ежеквартально (при наличии задолженности ежемесячно),   а также в случае  расторжения настоящего договора, проводят сверку взаиморасчетов за потребленную электрическую энергию (мощность), оформив ее актом по форме приложения №2 к настоящему договору, подписанным уполномоченными лицами Сторон. ГП в срок до 20 числа месяца, следующего   за кварталом (месяцем), направляет акт сверки расчетов, подписанный со своей стороны, Исполнителю. Исполнитель обязан рассмотреть акт сверки, подписать его и направить ГП подписанный со своей стороны акт сверки в срок до 25 числа того же месяца. В случае несогласия   Исполнителя   с   актом сверки, Исполнитель обязан направить ГП в срок до 25 числа месяца, в котором был получен акт сверки, мотивированный отказ от подписания акта. В случае неполучения ответа в указанный срок, акт сверки является согласованным».

 Ответчик просит утвердить свою редакцию спорных пунктов: 

5.5. «ГП выставляет Исполнителю   счет-фактуру   и   акт приема-передачи  электрической энергии     (мощности)  в  сроки, установленные  действующим законодательством РФ. Акт приема-передачи электрической энергии (мощности) должен быть рассмотрен, подписан и направлен Исполнителем ГП в течение семи дней с момента его получения». 

«ГП и Исполнитель ежегодно (при наличии задолженности Исполнителя – ежеквартально), а также в случае расторжения настоящего договора, проводят сверку взаиморасчетов за потребленную электрическую  энергию (мощность), оформив ее актом по форме 1-С, подписанным уполномоченными лицами Сторон. ГП в срок до 20 числа месяца, следующего за кварталом (месяцем), направляет акт сверки расчетов, подписанный со своей стороны, Исполнителю. Исполнитель обязан рассмотреть акт сверки, подписать его и направить ГП подписанный со своей стороны акт сверки в срок до 30 числа того же месяца. В случае несогласия Исполнителя с актом сверки, Исполнитель обязан направить ГП в срок до 30 числа месяца, в котором был получен акт сверки, мотивированный отказ от подписания акта».

Изучив  представленные сторонами редакции спорного пункта, суд приходит к выводу, что редакция предложенная истцом в целом соответствует требованиям действующего законодательства в части определения порядка взаимоотношений сторон в части принятия, рассмотрения и подписания расчетно-платежных документов.

Вместе с  тем  суд не усматривает оснований для включения в текст договора условий о  том, что при  непоступлении от ответчика в установленный в договоре срок письменных разногласий, акт приема-передачи электрической энергии а  также акт сверки считаются согласованными, поскольку данные положения ущемляют права ответчика возражать, в случае возникновения соответствующего спора, относительно представленных истцом актов.

11.                 Раздел 6 договора посвящен установлению  ответственности сторон. В данном  разделе у сторон имеются разногласия по пунктам 6.4 и 6.5 договора. 

Истцом представлена следующая редакция указанных пунктов:

6.4. «Ответственность Исполнителя и СО (ИВС) за состояние и обслуживание объектов электросетевого хозяйства определяется балансовой принадлежностью Исполнителя и СО (ИВС) и фиксируется в акте разграничения балансовой принадлежности электросетей и акте эксплуатационной ответственности сторон.»

6.5. «Исполнитель несет ответственность за действия потребителей, которые повлекли нарушение установленных настоящим договором показателей качества электрической энергии (мощности) и объемов поставляемой электрической энергии (мощности)».

Ответчик настаивает на своей редакции пункта 6.4 договора «Ответственность Исполнителя и СО (ИВС) за состояние и обслуживание объектов электросетевого хозяйства определяется балансовой принадлежностью сетей Исполнителю или ГП, граница балансовой принадлежности которых определена графой №3 Приложения №1 к настоящему договору». Пункт 6.5 договора  ответчик полагает необходимым из текста договора  исключить.

Согласно подпункту «а» пункта 18 Правил № 124 в  текст договора ресурсоснабжения должно быть включено условие о разграничении ответственности сторон за несоблюдение показателей качества коммунального ресурса. Если иное не установлено договором ресурсоснабжения, ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемого коммунального ресурса на границе раздела внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, или общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома и которые подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам (отвода сточных вод из внутридомовых систем). Указанная граница раздела определяется в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности сетей и актом эксплуатационной ответственности сторон, копии которых прилагаются к договору ресурсоснабжения. Исполнитель несет ответственность в том числе за действия потребителей, предусмотренные пунктом 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила предоставления коммунальных услуг), которые повлекли нарушение установленных договором ресурсоснабжения показателей качества коммунального ресурса и объемов поставляемого коммунального ресурса;

При этом  суд признает обоснованным довод  истца  о том, что у него отсутствуют объекты электросетевого хозяйства, поскольку истец не является сетевой организацией и граница балансовой принадлежности сетей, распределяющая ответственность за их состояние, обслуживание, является границей между Исполнителем и сетевой организацией.

С учетом  изложенного спорные условия подлежат включению в  текст договора в редакции истца.

12. Также  у  сторон возникли разногласия относительно редакции пункта 7.1 договора. 

Истец изложил пункт в следующей редакции: «Настоящий договор вступает в силу с даты его заключения и действует до 31.12.2017»

Ответчик предлагает распространить действие спорного договора на отношения сторон, возникшим с 00 часов 00 минут «01» января 2017г.»

Согласно подпункту «б» пункта 17 Правила № 124, дата начала поставки коммунального ресурса является одним из существенных условий договора энергоснабжения.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 425 ГК РФ, договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения; стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора.

В силу пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации при разрешении спора о понуждении к заключению договора, последний считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

По смыслу статей 425, 445 Гражданского кодекса Российской Федерации датой начала действия договора является момент вступления решения суда в законную силу, применение условий договора к отношениям, возникшим до его заключения, то есть на прошлое время, возможно при наличии добровольного волеизъявления сторон, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.

Поскольку  стороны  не  достигли согласия относительно распространения условий договора  на  предшествующий период, суд находит необходимым изложить спорный пункт в следующей редакции:

«Настоящий договор вступает в силу с даты его заключения и действует по 31.12.2018».

Согласно пункту 23 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» при частичном удовлетворении требования неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку (например, требования о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок), расходы по уплате государственной пошлины в полном объеме взыскиваются с противоположной стороны по делу. С учетом  изложенного расходы по  оплате государственной пошлины подлежат отнесению на  ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Урегулировать разногласия, возникшие при заключении энергоснабжения № ЭСК-15551 от 10.02.2017 в следующей редакции:

2.2.6.         Информировать Исполнителя о выявленных случаях несанкционированного подключения к внутридомовым инженерным системам в многоквартирном жилом доме.

ГП производит доначисление платы за электрическую энергию для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленную без надлежащего учета электрическую энергию (мощность), в соответствии с действующим законодательством РФ на основании актов о выявлении несанкционированного подключения к внутридомовым инженерным системам, составленных Исполнителем с последующим производством исполнителю соответствующего перерасчёта объема электрической энергии, выставленного к оплате за содержание общего имущества многоквартирных домов и его оплаты в соответствии с действующим законодательством РФ.

2.4.9. «Поддерживать в надлежащем техническом состоянии относящиеся к общедомовому имуществу и/или принадлежащие Исполнителю средства релейной защиты и противоаварийной автоматики, приборы учета электрической энергии и мощности, устройства, обеспечивающие регулирование реактивной мощности, а также иные устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности и качества электрической энергии, и соблюдать требования, установленные для технологического присоединения и эксплуатации указанных средств, приборов и устройств, а также обеспечивать поддержание установленных автономных резервных источников питания, относящихся к общедомовому имуществу и/или принадлежащих Исполнителю, в состоянии готовности к использованию при возникновении внерегламентных отключений, введении аварийных ограничений режима потребления электрической энергии (мощности) или использовании противоаварийной автоматики.

2.4.10. «Обеспечить функционирование и реализацию управляющих воздействий устройств релейной защиты, противоаварийной и режимной автоматики, средств регулирования напряжения и компенсации реактивной мощности, относящихся к общедомовому имуществу и/или принадлежащих Исполнителю, в соответствии с действующим законодательством РФ, а также обеспечить своевременное выполнение диспетчерских команд (распоряжений) субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и соответствующих требований СО».

2.4.11«Выполнять задания диспетчерских центров системного оператора (в том числе выданных через СО) по подключению нагрузки под действие противоаварийной автоматики, настройке устройств релейной защиты, противоаварийной и режимной автоматики с распределением таких обязанностей, указанным в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном ГП в интересах Исполнителя в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг.»

2.4.12 «Соблюдать заданные в установленном порядке сетевой организацией, системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления) требования к установке устройств релейной защиты и автоматики, а также поддерживать схему электроснабжения с выделением ответственных нагрузок на резервируемые внешние питающие линии, обеспечивающие отпуск электрической энергии для покрытия технологической и аварийной брони».

2.4.13. «При необходимости осуществления установки или замены прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса, или системы учета, Исполнитель, у которого на  обслуживании находятся энергопринимающие устройства, в отношении которых устанавливается или заменяется прибор учета, с соблюдением требований, установленных ОПФРР (по тексту договора – сокращение, принятое для обозначения Основных положений), обязан направить письменный запрос о согласовании места установки прибора учета, схемы подключения прибора учета и иных компонентов измерительных комплексов и систем учета, а также метрологических характеристик прибора учета в адрес СО. Срок на устранение неисправности прибора учета, измерительного комплекса, системы учета, на поверку, замену в случае выхода из строя, утраты, истечения срока эксплуатации прибора учета, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, устанавливается не более 2 месяцев».

2.4.27.     «В случае если точки поставки на день заключения настоящего договора не оборудованы приборами учета, либо в случае если установленные приборы учета не соответствуют требованиям законодательства РФ, обеспечить оборудование точек поставки приборами учета, которые должны соответствовать требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений. Установленные приборы учета должны быть допущены в эксплуатацию в соответствии с порядком, установленным ОПФРР и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ № 354 от 05.05.2011 г.). Перед демонтажем прибора учета Исполнитель направляет письменную заявку о необходимости снятия показаний существующего прибора учета, осмотра его состояния и схемы подключения СО способом, позволяющим подтвердить факт получения. Проверка прибора учета осуществляется в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством РФ. В случае если Исполнитель не обеспечил оснащение энергопринимающих устройств, электроэнергия для которых приобретается Исполнителем для собственного потребления, приборами учета в срок, установленный законодательством РФ об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, обеспечить допуск СО к местам установки приборов учета и оплатить произведенные ей расходы на установку приборов учета, а при отказе оплатить такие расходы в добровольном порядке - также оплатить понесенные ею расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания расходов на установку приборов учета.»

2.4.27.    Если многоквартирный дом на дату заключения настоящего договора не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета, с учетом требований законодательства РФ об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности обеспечить допуск представителей СО, сети инженерно-технического обеспечения которой имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования многоквартирного дома, для установки коллективных (общедомовых) приборов учета, а также обеспечить работоспособность и соблюдение в течение всего срока действия договора требований к эксплуатации приборов учета, установленных в соответствии с законодательством РФ, в случае, если указанные приборы учета входят в состав общего имущества многоквартирного дома.

2.4.28.    Обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством РФ об обеспечении единства измерений, периодических поверок приборов учета, находящихся в границах балансовой принадлежности Исполнителя, и относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, а если приборы учета установлены (подключены) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов.

Периодическая поверка прибора учета, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством РФ об обеспечении единства измерений.

2.4.29.    Обеспечить сохранность и целостность приборов учета (измерительных комплексов, систем учета), находящегося в границах балансовой принадлежности Исполнителя, и относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, а также пломб и (или) знаков визуального контроля.

2.4.30.    Уведомлять ГП о смене ответственного лица за эксплуатацию приборов учета, измерительных комплексов и систем учета, находящихся в границах балансовой принадлежности Исполнителя и относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, указанного в настоящем договоре.

3.1.    Качество электрической энергии, продаваемой ГП Исполнителю, на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности должно соответствовать требованиям технических регламентов и иным обязательным требованиям.

3.1.1. В случае если Исполнителем установлено, что причины нарушения качества электрической энергии возникли в границах балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности Исполнителя, Исполнитель самостоятельно урегулирует данные вопросы с потребителями.

3.1.2.В случае если причины нарушения качества электрической энергии возникли не в границах балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности Исполнителя, для выявления причин нарушения Исполнитель в 5-дневный срок направляет ГП копии поступивших от потребителей жалоб и заявлений.

3.1.3.                                   После получения от Исполнителя копий жалоб и заявлений потребителей ГП принимает меры по выявлению причин поставки электрической энергии ненадлежащего качества и по результатам принятых мер, в 20-дневный срок с момента обращения Исполнителя, направляет Исполнителю ответ.

4.3                 «Исполнитель снимает показания: - по ОДПУ, установленным в многоквартирных домах (в том числе в нежилых помещений в многоквартирном доме) - в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и передает их ГП до окончания 1-го дня месяца, следующего за расчетным.

Определение объема потребленной электрической энергии (мощности) за соответствующий расчетный период при непредставлении Исполнителем показаний приборов учета электрической энергии, установленных в объектах Исполнителя, в сроки, установленные в настоящем договоре, а также отсутствии, неисправности, утрате, истечении межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой производится в соответствии с ОПФРР, а в случаях, предусмотренных ОПФРР, на основании контрольного прибора учета (при его наличии).

Контрольные приборы учета, которые используются в установленных ОПФРР случаях в качестве расчетных, согласовываются сторонами в Приложении №1 к настоящему договору. Непредставление Исполнителем показаний расчетного прибора учета более 2 расчетных периодов подряд является основанием для проведения внеплановой проверки такого прибора учета»

4.4.     Показания приборов учета Исполнитель сообщает ГП одним из следующих способов: по телефону 

<

***> доб. 34-46, 34-49, 34-83, по факсу 93-73-86, электронной почте l.katkova@garant-ivanovo.ru; Lubov.Kuznetsova@tplusgroup.ru, Anastasiya.Novikova@tplusgroup.ru, или через «Личный кабинет» на сайте ГП, либо в письменной форме в виде акта снятия показаний расчетных приборов учета. В случае отсутствия переданных исполнителем показаний ГП вправе производить начисление платы за электроэнергию, потребленную при содержании общего имущества в многоквартирном доме, по показаниям приборов учета на основании данных ГП, СО (ИВС), полученных в соответствии с действующим законодательством РФ.

4.6.     «В случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации по истечении 3 месяцев после наступления такого события, при непредставлении Исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, установленные договором ресурсоснабжения, при недопуске Исполнителем 2 и более раз представителей ГП для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета определяется в

соответствии с действующим законодательством РФ (Постановление Правительства РФ № 124) исходя из нормативов потребления электроэнергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме»

5.5 «ГП выставляет Исполнителю счет-фактуру и акт приема-передачи электрической энергии (мощности) в сроки, установленные действующим законодательством РФ. Акт приема-передачи электрической энергии (мощности) должен быть рассмотрен, подписан и направлен Исполнителем ГП в течение семи дней с момента его получения».

5.6.     «ГП и Исполнитель ежеквартально, а также в случае расторжения настоящего договора, проводят сверку взаиморасчетов за потребленную электрическую энергию (мощность), оформив ее актом по форме приложения №2 к настоящему договору, подписанным уполномоченными лицами Сторон. ГП в срок до 20 числа месяца, следующего за кварталом (месяцем), направляет акт сверки расчетов, подписанный со своей стороны, Исполнителю. Исполнитель обязан рассмотреть акт сверки, подписать его и направить ГП подписанный со своей стороны акт сверки в срок до 25 числа того же месяца. В случае несогласия Исполнителя с актом сверки, Исполнитель обязан направить ГП в срок до 25 числа месяца, в котором был получен акт сверки, мотивированный отказ от подписания акта».

6.4.     «Ответственность Исполнителя и СО (ИВС) за состояние и обслуживание объектов электросетевого хозяйства определяется балансовой принадлежностью Исполнителя и СО (ИВС) и фиксируется в Акте разграничения балансовой принадлежности электросетей и акте эксплуатационной ответственности сторон.»

6.5.     «Исполнитель несет ответственность за действия потребителей, которые повлекли нарушение установленных настоящим договором показателей качества электрической энергии (мощности) и объемов поставляемой электрической энергии (мощности)».

7.1 «Настоящий договор вступает в силу с даты его заключения и действует по «31» декабря 2018 г.»

Пункт 2.4.7, 2.4.24 из текста договора исключить.

Не дополнять договор пунктом 2.2.7.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «УОЖХ - Эталон» в пользу общества с ограниченной  ответственностью «Энергосбытовая компания Гарант» 6000 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

 

Судья                                                                                             Владимирова Н.В.