АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

23 декабря 2018 года

Дело № А33-5459/2018

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 17 декабря 2018 года.

В полном объёме решение изготовлено 23 декабря 2018 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Слесаренко И.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества "Красноярскэнергосбыт" (ИНН 2466132221, ОГРН 1052460078692)

к садоводческому некоммерческому товариществу "Веснянка" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании задолженности,

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, на стороне истца – публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика – общества с ограниченной ответственностью «Метрологический сервисный центр» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности №51-2018 от 05.02.2018 (личность удостоверена паспортом).

от ответчика: ФИО2, представителя по доверенности от 01.03.2018 (личность удостоверена паспортом), ФИО3, на основании выписки из ЕГРЮЛ, 2018 (личность удостоверена паспортом),

от третьего лица: ФИО4, представителя по доверенности №00/117 от 05.04.2016, (личность удостоверена паспортом).

от третьего лица: ФИО5, представителя по доверенности от 01.10.2018, личность удостоверена паспортом, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО6, с использованием средств аудиозаписи,

установил:

публичное акционерное общество "Красноярскэнергосбыт" обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к садоводческому некоммерческому товариществу "Веснянка" о взыскании задолженности за электрическую энергию в размере 1 298 504,82 руб. за апрель-ноябрь 2017 года.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 13.03.2018 возбуждено производство по делу, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, на стороне истца привлечено публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири», назначено предварительное судебное заседание и судебное разбирательство по делу. 

Определением от 09.08.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечено - ООО «Метрологический сервисный центр».

В судебном заседании 17.12.2018 суд заслушал лиц, участвующих в деле относительно заявленных требований, возражений, по существу заданных вопросов.

Представитель истца поддержал иск, пояснил, что по показаниям задолженность за спорный период отсутствует.

Представители ответчика иск не признали, представил суду дополнительные документы, которые приобщены к материалам дела.

Представители третьих лиц пояснили по обстоятельствам дела.

Представитель  ООО «Метрологический сервисный центр» представил суду дополнительные документы, которые приобщены к материалам дела.

Представитель публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» поддержал доводы истца.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между ПАО «Красноярскэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и СНТ «Веснянка» (абонент) 02.10.2006 заключен договор на электроснабжение № 16499 (далее – договор), согласно которому гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а абонент  обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги (пункт 1.1 договора).

Порядок учёта электроэнергии и контроля электропотребления согласован в разделе 6 договора.

Согласно пункту 6.1 договора электроустановки абонента должны быть обеспечены необходимыми приборами учета электроэнергии для расчетов с гарантирующим поставщиком.

В соответствии с пунктом 6.2 договора учет отпущенной и потребленной электрической энергии осуществляется приборами учета и расчетными методами, указанными в приложении № 3 к договору.

Электросчетчики, измерительные трансформаторы в процессе эксплуатации должны иметь пломбы с клеймом госповерителя с давностью, не превышающей указанную в паспорте на данный электросчетчик, трансформатор тока (пункт 6.4 договора).

Счетчики, измерительные трансформаторы и цепи учета должны быть установлены и опломбированы пломбами в соответствии с Правилами устройства электроустановок и Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей (пункт 6.6 договора).

В случае отсутствия расчетных приборов учета, несоответствия приборов учета и иных элементов измерительных комплексов требованиям действующей нормативно-технической документации, объем потребленной электрической энергии определяется как произведение присоединенной мощности и числа часов работы оборудования (пункт 6.7 договора).

В соответствии с пунктом 7.1 договора оплата электропотребления производится абонентом денежными средствами в следующие сроки: расчет до 7 числа месяца, следующего за расчетным, за фактическое потребление электроэнергии на основании показаний приборов учета или согласованным в данном договоре расчетным способом (п.п. 7.3.-7.6.) производится абонентом самостоятельно на расчетный счет гарантирующего поставщика платежным поручением или наличными средствами в кассу по тарифам, установленным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей.

Согласно пункту 7.4 договора в случае отсутствия расчетных приборов учета расчет будет производиться как произведение присоединенной мощности и часов работы оборудования без последующего перерасчета.

В силу пункта 7.6 договора в случае повреждения расчетных приборов учета по вине абонента, изменения схемы включения приборов учета, гарантирующий поставщик вправе отключить абонента и произвести перерасчет расхода как произведение установленной мощности (или присоединенной мощности) и числа часов работы оборудования со дня последней замены расчетных приборов учета или проверки схемы их включения, но не более чем за срок исковой давности.

15.11.2017 сотрудниками сетевой организацией проводилась проверка объектов, в том числе прибора учета ответчика № 097345337, в ходе которой установлено: истечение межповерочных интервалов трансформаторов тока №№ 045112, 045111, 045110.

По результатам проверки составлен акт проверки расчетных приборов учета № ОИК5-197 от 15.11.2017.

На основании акта истцом был произведен расчет задолженности, с 01.04.2017 (дата окончания поверки I квартал 2017 года (первый квартал 31.03.2017) по 14.11.2017(до устранения нарушения и допуска п/у в эксплуатацию).

Расчет задолженности произведен истцом в соответствии с п.п. 179, 166 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012.

Согласно расчёту истца, произведённому по установленной мощности и числу часов работы, а также по показаниям прибора учёта, стоимость электроэнергии составила за спорный период 1 298 504,82  руб.

На оплату потребленной электроэнергии ответчику были выставлены счет-фактуры. Обязательство по оплате ответчиком исполнено не было.

20 декабря 2017 года истцом в адрес ответчика была направлена претензия об оплате задолженности по договору электроснабжения. Указанная претензия оставлена без ответа.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в Арбитражный суд Красноярского края  с настоящим иском.

Ответчик, возражая против удовлетворения заявленных требований указывает, что межповерочные интервалы трансформаторов тока №№ 045112, 045111, 045110 не истекли, следовательно, расчет потребления ресурса в спорный период следует рассчитывать исходя из показаний расчетного прибора учета, и в таком случает, задолженность за спорный период у ответчика отсутствует, в связи с  полной оплатой. Ответчик представил в материалы дела дубликаты свидетельств о поверке. 

ПАО «МРСК Сибири» в материалы дела представлены пояснения по фактическим обстоятельствам, а также возражения против доводов ответчика. Третье лицо полагает, что заявленные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

ООО «Метрологический сервисный центр» также представлены письменные пояснения по существу заявленных требований и возражений, согласно которым, третье лицо поддерживает позицию ответчика о том, что межповерочные интервалы трансформаторов тока №№ 045112, 045111, 045110 не истекли согласно представленным свидетельствам о поверке.  

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.

Согласно пункту 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Заключенный между истцом и ответчиком договор на электроснабжение № 16499 от 02.10.2006 по своей правовой природе является договором энергоснабжения, разновидностью договора купли-продажи, отношения по которому регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать эксплуатацию, находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (часть 1). Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (часть 2).

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается и ответчиком не оспаривается факт поставки истцом на объекты ответчика в спорный период электрической энергии.

Как следует из материалов дела, 15.11.2017 сотрудниками ПАО «МРСК Сибири» проводилась проверка объектов ответчика, в том числе прибора учета ответчика № 097345337, в ходе которой установлено: истечение межповерочных интервалов трансформаторов тока №№ 045112, 045111, 045110.

По результатам проверки составлен акт проверки расчетных приборов учета № ОИК5-197 от 15.11.2017.

На основании акта истцом был произведен расчет задолженности, с 01.04.2017 (дата окончания поверки I квартал 2017 года (первый квартал 31.03.2017) по 14.11.2017(до устранения нарушения и допуска п/у в эксплуатацию). Расчет задолженности произведен истцом в соответствии с п.п. 179, 166 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012.

Расчетный метод  применен истцом в связи с истечением межповерочного интервала трансформаторов тока.

Согласно пункту 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных:

- с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета;

- при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3.

При этом под измерительным комплексом для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки.

Согласно пункту 155 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 (далее – Правила № 442) собственник прибора учета, если иное не установлено в пункте 145 настоящего документа, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов.

Периодическая поверка прибора учета, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Демонтаж прибора учета в целях осуществления его поверки производится в порядке, установленном в пункте 149 настоящего документа (абзац второй пункта 155 Правил № 442).

В соответствии с абзацами 3,4 пункта 145 Положений № 442, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки. Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

Пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» установлено, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, в процессе эксплуатации подлежат периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Пунктами 2.11.9, 2.11.10, 2.11.16, 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 (далее - ПТЭЭП) предусмотрено, что поверка расчетных средств учета электрической энергии проводится в сроки, устанавливаемые государственными стандартами. Собственник прибора учета обязан осуществлять поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями. Использование    расчетных    информационно-измерительных    систем,    не    прошедших метрологическую аттестацию, не допускается. Измерительные трансформаторы тока и напряжения относятся к встроенным в энергооборудование средствам электрических измерений и подлежат поверке.

Потребление электроэнергии с использованием измерительного комплекса, у которого истек межповерочный интервал трансформаторов тока, выделено законодателем среди фактов безучетного потребления в отдельную категорию нарушений, для таких случаев определен самостоятельный способ определения объема потребленной электрической энергии.

Таким образом, по истечении срока поверки средств измерений их показания о количестве поставленного энергоресурса не могут считаться достоверными и приравниваются к отсутствию прибора учета (измерительного комплекса).

Согласно п. 179 Положений № 442, в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.

Согласно п. 166 Положений № 442 в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета для 1 -го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года; для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу.

Ответчик, возражая против удовлетворения заявленных требований указывает, что межповерочные интервалы трансформаторов тока №№ 045112, 045111, 045110 не истекли, следовательно, расчет потребления ресурса в спорный период следует рассчитывать исходя из показаний расчетного прибора учета, и в таком случает, задолженность за спорный период у ответчика отсутствует, ввиду полной оплаты. В материалы дела представлены дубликаты свидетельств о поверке трансформаторов тока (заводские № 045110, 045111, 045112), которые были выданы поверителем, согласно которым они действительны до 15.04.2020 г.

ПАО «МРСК Сибири» в материалы дела представлены пояснения по фактическим обстоятельствам, а также возражения против доводов ответчика, в частности третье лицо указывает, что ознакомившись с отзывом ответчика и представленными в материалы дела свидетельствами (дубликатами) о поверке трансформаторов тока Т-0,66 П УЗ с заводскими номерами 045112, 045111, 045110 от 16.04.2016 с протоколами (метрологическими характеристиками), третьим лицом выявлены несоответствия Методике поверки межгосударственного стандарта «Государственной системы обеспечения единства измерений. Трансформаторы тока» ГОСТ 8.217-2003 (далее - Методика поверки) и правилам по метрологии «Порядок проведения проверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке», утверждённого Приказом Минпромторга России от 02.07.2015 №1815 (далее -Порядок), которые заключаются в нижеследующем:

- согласно акту проверки расчетных приборов учета №4-106 от 04.06.2015, при проведении поверки, пломбы на трансформаторах тока и цепях напряжения  сняты не были, что подтверждаются актом проверки приборов учета №ОИК5-197 от 15.11.2017, где в строке «характеристики и место установки пломб на момент начала проверки измерительных трансформаторов (иного оборудования)» зафиксированы номера пломб, установленные 04.06.2015, и фотоматериалами;

- при проведении поверки прибора учета на трансформаторы тока не нанесен оттиск поверительного клейма, что подтверждается актом проверки расчетных приборов учета ОИК5-197 от 15.11.2017 и фотоматериалами на момент проведения проверки;

- согласно пояснениям ответчика, в связи с утерей свидетельств о поверке трансформаторов   тока,   ООО   «Метрологический   сервисный   центр»   выданы  дубликаты свидетельств о поверке и протоколы, где дата предыдущей поверки - 05.04.2016, указанная в протоколах, не соответствует дате поверке, указанной в свидетельствах о поверке - 16.04.2016;

- исходя из представленных дубликатов свидетельств о поверке на трансформаторы тока указана иная модификация трансформаторов тока - II УЗ, учитывая, что на трансформаторы тока нанесена модификация МП УЗ, что подтверждается фотоматериалам на момент проведения проверки 15.11.2017;

- также в свидетельствах о поверке (дубликатах) не указан знак поверки (оттиск поверительного клейма), что не соответствует требованиям к содержанию свидетельства о поверке;

-  представленные ответчиком дубликаты свидетельств о поверке трансформаторов тока не могут приниматься судом как допустимое доказательство.

Как следует из материалов  дела, у ответчика установлена система учета - расчетный прибора учета № 097345337 (до 27.04.2016 года был установлен прибор учёта ЦЭ6803ВМ № 009072066005974), в состав которой   входят   измерительные   трансформаторы   тока  (заводские  №   045110,   045111, 045112), произведенные на заводе изготовителе ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области («ЭЛТИ»).

15.11.2017  года  ПАО  «МРСК  Сибири»  как сетевой  организацией  проводилась проверка объектов,  в частности проверка расчетного прибора учета № 097345337, в результате  которой  выявлено  истечение  межповерочного  интервала установленных у абонента трансформаторов тока, о чем был составлен соответствующий акт проверки расчетных приборов учета от 15.11.2017.

Указанные обстоятельства, по мнению ПАО «Красноярскэнергосбыт», послужили основанием для применения пункта 166 Основных положений № 442 для определения объема электроэнергии начиная с 3-го расчетного периода для случая непредставления показаний прибора учета в установленные сроки, т.е исходя из максимальной мощности.

При этой датой истечения поверки, по мнению ПАО «Красноярскэнергосбыт», является первый квартал 2017 года с учетом межповерчного интервала 4 года.

В 2016 году, до возникновения спорной ситуации, представителями филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго», в присутствии представителя СНТ «Веснянка», 10.03.2016 при проведении очередной плановой проверки приборов учёта, на объекте, где установлен прибор учёта ЦЭ6803ВМ № 009072066005974, выявлено следующее нарушение: «на антимагнитной пломбе № 24040860490 присутствуют изменения структуры вещества индикатора антимагнитной пломбы, что свидетельствует о воздействии внешним магнитным полем на прибор учета, нарушение не устранено на месте, необходимо привести измерительный комплекс в соответствие с нормативно-технической документацией».

Результаты проверки зафиксированы в акте от 10.03.2016 № 63-22 проверки приборов учёта электроэнергии и в акте от 10.03.2016 № 241 102824 о безучётном потреблении электроэнергии.

10.03.2016 система учета была распломбирована, а прибор учета ЦЭ6803ВМ № 009072066005974 был направлен на экспертизу в ФБУ «Красноярский ЦСМ».

В связи с демонтажем прибора учета для проведения экспертизы СНТ «Веснянка» 08.04.2016 был приобретён новый прибор учета (счетчик ЦЭ 6803 ВМ (1-7,5 А) 1 кл. Зф Энергомера - установлен по настоящее время), который был допущен в эксплуатацию надлежащим образом ПАО «Красноярскэнергосбыт», в соответствии с актом допуска прибора учета в эксплуатацию от 27.04.2016 № 549.

Указанные обстоятельства были установлены судом в рамках рассмотрения дела № А33-13262/2016 (по иску ПАО «Красноярскэнергосбыт» к СНТ «Веснянка» о взыскании безучетного потребления).

Также в рамках рассмотрения дела № А33-13262/2016 судом установлено, что «прибор учета ЦЭ6803ВМ № 009072066005974 опломбирован, пломбы не нарушены, прибор учета пригоден для осуществления расчетов, соответствует требованиям нормативно-технической документации. Доказательства факта вмешательства ответчика в работу прибора учета, доказательства вины СНТ «Веснянка» в искажении данных об объеме потребления электрической энергии суду не представлены. Доказательства проверки магнитного поля в месте установки пломбы суду не представлены. Следовательно, не исключена возможность воздействия магнитного поля в результате близости и работы каких-либо иных приборов. На основании изложенного арбитражный суд считает, что истец не доказал факт вмешательства ответчика в работу прибора учета, вину ответчика в искажении данных об объеме потребления электрической энергии».

Решением от 16.03.2017 по делу № А33-13262/2016 (вступило в законную силу), арбитражным судом, в части удовлетворения требований ПАО «Красноярскэнергосбыт» к СНТ «Веснянка» о взыскании безучетного потребления, было отказано.

В указанный период (март-апрель 2016 года), после распломбировки системы учёта ответчика, главным энергетиком СНТ «Веснянка» - ФИО7, был заключен договор с ООО «Метрологический сервисный центр» (имеет необходимую аккредитацию на проведения поверки измерительных комплексов) на проведение поверки в отношении трансформаторов тока.

В частности 16.04.2016 г. персоналом ООО «Метросервис» проводилась поверка трансформаторов тока (ТТ) типа Т-0,66 М УЗ/II зав. №045112, зав.№045111, зав.№045110.

Как следует из материалов  дела и пояснений ООО «МетроСервис», поверка проводилась выездной бригадой ООО «Метросервис» по месту установки трансформаторов тока (без демонтажа), а именно: КТП 78-5-13; РУ-0, 4кВ - СНТ «Веснянка».

Для проведения поверки трансформаторы тока СНТ «Веснянка» были представлены чистыми, с предоставлением акта от 10.03.2016 № 63-22 проверки приборов учёта электроэнергии (составленного филиалом ПАО «МРСК-Сибири» - «Красноярскэнерго»), где были также приведены характеристики измерительных трансформаторов тока; прибор учета был снят, а вторичные цепи трансформаторов тока на выводах счетчика электрической энергии были распломбированы; пломбы, установленные на трансформаторах тока, были сохранены.

С учетом указанных обстоятельств, был произведен разрыв проводов идущих с трансформаторов тока до распломбированного прибора учета, что позволяет провести работы по поверке и установить их метрологические и технические характеристики, что и было сделано ООО «Метросервис» для целей поверки трансформаторов тока СНТ «Веснянка».

По результатам поверки трансформаторов тока (заводские № 045110, 045111, 045112), ООО «Метрологический сервисный центр» были выданы соответствующие свидетельства о поверки с датой поверки 16 апреля 2016 года.

В соответствии с указанными свидетельствами о поверке, трансформаторы тока, признаны соответствующими установленным в описании типа метрологическим требованиям и пригодным к применению в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, т.е. пригодны для коммерческого учета.

Срок поверки в отношении трансформаторов тока (заводские № 045110, 045111, 045112) поверителем установлен до 15.04.2020 года.

В 2018 г. председателем СНТ «Веснянка» ФИО3 от ООО «Метросервис» получены (в связи с утерей оригиналов выданных ранее) дубликаты свидетельств о поверке трансформаторов тока (заводские № 045110, 045111, 045112), которые были выданы поверителем с пометкой «дубликат».

При этом на дату проведения поверки (16.04.2016 г.) порядок проведения поверки трансформаторов тока регламентировался ГОСТом 8.217-2003 «Трансформаторы тока Методика поверки» и Приказом Минпромторга России № 1815 от «02» июля 2015г. «Порядок проведения поверки средств измерения, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке».

Согласно Приказу Минпромторга России №1815 от «02» июля 2015 г. «Порядок проведения поверки средств измерения, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке» Раздел II «Представление средств измерений (СИ) на поверку» пункт 10:

«Средства измерений представляются на поверку чистыми, расконсервированными, с техническим описанием (при наличии в комплекте СИ, указанном в описании типа СИ), руководством (инструкцией) по эксплуатации (при наличии в комплекте СИ, указанном в описании типа СИ), методикой поверки (при наличии в комплекте СИ, указанном в описании типа СИ), паспортом (формуляром) (при наличии в комплекте СИ, указанном в описании типа СИ) и свидетельством о последней поверке, а также необходимыми комплектующими устройствами. При наличии у поверителя эксплуатационной документации на поверяемое СИ, а также методики поверки, представление данных документов вместе с СИ на поверку является необязательным и указывается при заключении договора (контракта)».

Для проведения поверки трансформаторы тока СНТ «Веснянка» были представлены чистыми, с предоставлением акта от 10.03.2016 № 63-22 проверки приборов учёта электроэнергии (составленного филиалом ПАО «МРСК-Сибири» -«Красиоярскэнерго»), где были также приведены характеристики измерительных трансформаторов тока; прибор учета был снят, а вторичные цепи трансформаторов тока на выводах счетчика электрической энергии были распломбированы; пломбы, установленные на трансформаторах тока, были сохранены.

С учетом указанных обстоятельств, был произведен разрыв проводов идущих с трансформаторов тока до распломбированного прибора учета, что позволяет провести работы по поверке и установить их метрологические и технические характеристики, что и было сделано ООО «Метросервис» для целей поверки трансформаторов тока СНТ «Веснянка».

Все необходимые условия нормативных документов, регламентирующих порядок проведения поверки средств измерений, исполнены и не нарушены. Доказательств обратного в материалы дела не представлено. 

Протокол технических и метрологических характеристик (отражен на оборотной стороне свидетельства о поверке) составлен по приложению «А» ГОСТ 8.217-2003 «Трансформаторы тока Методика поверки» и содержит все пункты данного приложения.

Также ООО «Метросервис» в соответствии с пунктом 9.1 ГОСТ 8.217-2003 «Трансформаторы тока Методика поверки» проведен внешний осмотр трансформаторов тока, из которого следует исправность выводов вторичных обмоток трансформаторов и читаемость таблички трансформаторов тока СНТ «Веснянка».

Согласно Приказу Минпромторга России от «2» июля 2015г. «Порядок проведения поверки средств измерения, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке», требования к знаку поверки установлены пунктом 22, в соответствии с которым знак поверки представляет собой оттиск, наклейку или иным способом изготовленное условное изображение, нанесенные на СИ и (или) на свидетельство о поверке или паспорт (формуляр), что дает полное право выдавать только свидетельство о поверки с нанесенным на него оттиском поверительного клейма.

В части указании в выданных СНТ «Веснянка» свидетельствах о поверке «даты предыдущей поверки 05.04.2016» ответчик поясняет, что в выданных свидетельствах о поверке указана дата поверки прибора сравнения КНТ-03 зав.№111-06 примененного при поверке 16.04.2016 трансформаторов тока зав.№045112, зав.№045111. зав.№045110.

Согласно разделу  III п. 20 Приказа Минпромторга России от «2» июля 2015г. «Порядок проведения поверки средств измерения, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке», если на средство измерения  было оформлено свидетельство о поверке и (или) в паспорт (формуляр) нанесен знак поверки, то в случае утраты свидетельства о поверке и (или) паспорта (формуляра) на СИ выдается дубликат свидетельства о поверке с пометкой "Дубликат" в одном экземпляре. Дубликат оформляется по форме свидетельства о поверке, приведенной в приложениях 1 и 1а к настоящему Порядку, в одном экземпляре с пометкой "Дубликат" (указывается в верхнем правом углу). Дата поверки на дубликате должна соответствовать дате поверки, указанной на утраченном свидетельстве о поверке.

Выданные СНТ «Веснянка» дубликаты свидетельств о поверке, были составлены в соответствии с указанным пунктом.

При этом согласно пункту  41 раздела IV «Требования к знаку поверки» Приказа Минпромторга России от «2» июля 2015г. «Порядок проведения поверки средств измерения, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке», в случаях истечения сроков использования знаков поверки (например, истек год. квартал или месяц, в пределах которого мог быть нанесен соответствующий знак поверки) или в случаях, когда аккредитованное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель прекратили свою поверочную деятельность, поверительные клейма уничтожаются путем приведения их в состояние, не допускающее их дальнейшее применение. Уничтожение поверительного клейма фиксируется актом.

Из пояснений ООО «Метросервис» следует, что отсутствие знака поверки на выданных СНТ «Веснянка» дубликатах свидетельства о поверке, вызвано тем, что на момент выдачи дубликатов свидетельств о поверке в 2018 году, поверительное клеймо поверителя ФИО8 уничтожено с составлением соответствующего акта в соответствии с пунктом п. 41 раздела IV «Требования к знаку поверки» Приказа Минпромторга России от «2» июля 2015 г. «Порядок проведения поверки средств измерения, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке» (акт об утилизации  - в материалах дела). 

Таким образом, оттиск поверительного клейма на дубликат свидетельств о поверке поставить не представляется возможным. При этом для подтверждения подлинности Дубликатов ставится печать метрологической службы ООО «Метросервис».

Аналогичный порядок выдачи дубликатов свидетельств о поверке установлен в ФБУ «Красноярский ЦСМ».

Также ООО «Метросервис» в материалы дела представлены копии оригинальных свидетельств о поверке поверки трансформаторов тока (заводские № 045110. 045111, 045112) с датой поверки 16 апреля 2016 года и оттиском поверительного клейма.

При этом ООО «Метросервис» является аккредитованной организацией в Росакредитации в сфере поверки средств измерений. Вся процедура выдачи документов прописана в нормативных документах ООО «Метросервис», что подтверждается регулярным подтверждением компетентности и наличия соответствующих полномочий.

Дубликаты свидетельств на поверку трансформаторов тока Т-0.66 IIУЗ зав.№045112, зав.№045111, зав.№045110 выписывались СНТ «Веснянка» по скан копиям оригинальных свидетельств о поверке, где была указана модификация Т-0.66 IIУЗ, что не противоречит свидетельству об утверждении типа данного трансформатора и ГОСТ 7746-2015 «Трансформаторы тока. Общие технические условия» (раздел 5 «Основные параметры» пункт   5.3   «Условное   обозначение   трансформатора»),   где   указывается   обозначение трансформаторов Т-0.66 М УЗ/П. где: 

-Т- трансформатор;

- 0,66 -номинальное напряжение кВ;

-   М - модификация (на заводе изготовителе ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области обозначает «металокортон»);

-  II- конструктивность модели и его крепежа;

-  УЗ- категории размещения 3 по ГОСТ 15150-69, ГОСТ 15543.1-89 и предназначены для работы в следующих условиях:

- высота над уровнем моря не более 1000 м;

- температура окружающего воздуха от - 450С до + 400С;

- относительная влажность воздуха 98% при 250С;

- окружающая среда невзрывоопасная, атмосфера промышленная по ГОСТ 15150-69.     Таким образом, доводы о том, что данное несовпадение приведет к нарушению метрологических и технических характеристик и нарушению межповерочного интервала, являются необоснованными.  

Более того, в выданных СНТ «Веснянка» дубликатах свидетельств о поверке указаны заводские номера трансформаторов тока - зав.№045112. зав.№045111, зав.№045110, которые соответствуют заводским номерам трансформаторов тока, указанным в паспортах завода изготовителя для трансформаторов тока (ТТ) типа Т-0,66 М УЗ/II.

Обществом с ограниченной ответственностью «Метрологический сервисный центр»,  представлены письменные пояснения по фактическим обстоятельствам дела, с приложением подтверждающих документов, которые подтверждают доводы, изложенные  ответчиком.

Ответчик представил в материалы дела ответ ФБУ «Красноярский ЦСМ» от 15.11.2018, из которого следует, что проведение поверки трансформаторов тока при                                              распломбированной системе учета возможно и не нарушает положения ГОСТ 8.217-2003 «ГСИ. Трансформаторы тока. Методика поверки». 

Представленное истцом в материалы дела письмо СМТУ Росстандарта № 08-16/578 от 07.09.2018, согласно которому выдано предостережение ООО «МетроСервис» о недопустимости  нарушения обязательных требований, не имеет правового значения в данном деле, так как касается взаимоотношений СМТУ Росстандарта и ООО «МетроСервис», а не ответчика и ООО «МетроСервис». 

Таким образом, из совокупности представленных в материалы дела пояснений и доказательств, арбитражный суд пришел к выводу, что истцом на доказан факт истечения межповерочного интервала трансформаторов тока, что, соответственно, не позволяет определять объем потребленного ресурса расчетным способом,  в соответствии с п.п. 179, 166 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012.

В  соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно пункту 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. 

Исходя из пояснений истца, если расчет потребленной электрической энергии производить исходя из показаний расчетного прибора учета, то таком случает, задолженность за спорный период у ответчика отсутствует, ввиду полной оплаты.

На основании изложенного, с учетом представленных доказательств, арбитражный суд считает требование истца о взыскании задолженности не обоснованным и не подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Поскольку в удовлетворении требований по иску отказано, расходы по оплате госпошлины подлежат отнесению на публичное акционерное общество "Красноярскэнергосбыт".

Настоящее  решение  выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа -  ). 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

И.В. Слесаренко