Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

ул. Курашова, д. 28, бокс 8, г. Якутск, Республика Саха (Якутия), 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А58-1148/2017

26 апреля 2018 года

город Якутск

 

Резолютивная часть решения объявлена 19.04.2018

Мотивированное решение изготовлено 26.04.2018

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Аринчёхиной А. Ю., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Жилищник" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Обществу с ограниченной ответственностью "Жилищник" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 200 769,83 рублей.

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Государственный комитет по ценовой политике Республики Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>), общество с ограниченной ответственностью «ЖилРемСервис» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>);

без участия представителей сторон и третьего лица;

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Нерюнгринский городской водоканал» (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Жилищник" (далее – ответчик) о взыскании 200 769,83 рублей задолженности по договору на отпуск питьевой холодной воды и прием сточных вод №755 от 22.01.2014.

Определением суда от 13.04.2017 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее ? АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

Определением суда от 15.06.2017  суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. В дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечён Государственный комитет по ценовой политике Республики Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>).

Определением суда 24.10.2017 ходатайство истца об уточнении исковых требований №3-02-432 от 23.10.2017 до суммы 12 203 руб. 03 коп. принято в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 29.11.2017 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечено Общество с ограниченной ответственностью «ЖилРемСервис» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).  

Определением суда от 30.03.2018 в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечено– Общество с ограниченной ответственностью «Интел» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).

Суд в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проводит судебное заседание в отсутствие надлежаще извещенных о времени и месте проведения судебного заседания сторон и третьих лиц в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялись перерывы. После перерывов судебное заседание продолжено.

В материалы дела от истца поступило ходатайство о приобщении документов №3-02-155 от 05.04.2018, с приложениями согласно перечню; ходатайство о приобщении документов б/н от 17.04.2018, с приложениями согласно перечню;

В материалы дела от ответчика поступило дополнение №01/281 от 04.04.2018, с приложением согласно перечню.

Судом, поступившие документы приобщены к материалам дела в порядке ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, изучив и исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства, имеющие значение при рассмотрении настоящего дела.

22.01.2014 между ОАО "Нерюнгринский городской водоканал" (далее - ОВКХ организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ООО "Жилищник" (абонент) заключен договор N 755 холодного водоснабжения и водоотведения на 2014 год, предметом которого является холодное водоснабжение и водоотведение объектов абонента для нужд граждан (собственников и нанимателей), проживающих в обслуживаемом абонентом жилом фонде.

В соответствии с пунктом 1 договора ОВКХ обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду для нужд граждан (собственников и нанимателей), проживающих в обслуживаемом абонентом жилом фонде, а также обязуется осуществлять прием сточных вод абонента. Абонент обязуется оплачивать холодную питьевую воду и принятые сточные воды в объеме, определенном договором. Абонент передает право самостоятельно производить расчеты (начисление и сбор платежей) за услуги водоснабжения и водоотведения, в том числе, потребленные в процессе использования общедомового имущества с населением, проживающим в жилом фонде абонента и с иными абонентами, водопроводные сети которых присоединены к водопроводным сетям абонента, включая взыскание дебиторской задолженности в судебном порядке, а ОВКХ производит указанные действия самостоятельно или с привлечением специализированной организации.

Согласно пункту 8 договора расчет платы за холодную воду по договору производится в соответствии с объемами, определенными по показаниям общедомовых приборов учета холодной воды, уменьшенным на суммарный объем водопотребления, в том числе потребленный на общедомовые нужды, начисленный и предъявленным потребителям, проживающим в обслуживаемом абонентом жилом фонде  и иным абонентам, водопроводные сети которых присоединены к водопроводным сетям абонента.

 Расчет платы за принятые сточные воды по договору производится в соответствии с объемами, определенными по показаниям общедомовых приборов учета холодной и горячей воды, уменьшенными на суммарный объем водопотребления, в том числе потребленный на общедомовые нужды, начисленный и предъявленным потребителям, проживающим в обслуживаемом абонентом жилом фонде  и иным абонентам, водопроводные сети которых присоединены к водопроводным сетям абонента.

В соответствии с пунктом 10 договора расчетный период равен 1 календарному месяцу. Абонент оплачивает полученную холодную воду и отведенные сточные воды , до 10 числа месяца, следующего за расчетным месяцем. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет ОВКХ. Оплата за потребленную холодную воду и принятые сточные воды за декабрь месяц производится до 30 декабря.    

Согласно пункту 76 договора при исполнении договора стороны обязуются руководствоваться законодательством Российской Федерации, в том числе положениями ФЗ от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Как следует из искового заявления и дополнений к нему,  истец  за период с октябрь – ноябрь 2016 года осуществил поставку холодной воды и прием сточных вод на общую сумму  на общую сумму 200 769 руб. 83 коп.

Для оплаты истцом ответчику выставлены счета-фактуры от 31.10.2016 №7280 на сумму 135 393 руб. 68 коп., от 30.11.2016 №8017 на сумму 65 376 руб. 15 коп.

 В доказательство соблюдения претензионного порядка урегулирования спора истцом представлены претензионные письма от 08.12.2016 №3-02-560, от 21.12.2016 №3-02-580.

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В ходе рассмотрения дела истец уменьшил сумму заявленных требований до 12 203 руб. 03 коп., с учетом оплаты ответчиком задолженности в размере 188 566 руб. 80 коп. по платежным поручениям №851 от 13.12.2016, №349 от 22.12.2016.

В части оставшейся суммы задолженности ответчик исковые требования не признал, указав на неверный расчет истцом поставленных коммунальных услуг за заявленный период.

Истец с возражения и отзывом ответчика не согласился, указав, что ответчиком производятся неверные расчета поставленных коммунальных услуг.

Таким образом, в настоящем деле, спорная сумма задолженности в размере 12 203 руб. 03 коп. возникла из за расхождения в расчете объемов поставленной холодной воды и методике расчета.

Суд, оценив представленные в дело доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (пункт 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требования по следующим основаниям.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Из материалов дела следует, что между истцом и ответчиком возникли правоотношения, вытекающие из договора купли-продажи (энергоснабжения), на которые распространяются положения параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

По смыслу параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса исполнитель выступает абонентом по отношению к ресурсоснабжающей организации. Потребители, в свою очередь, оплачивают коммунальные услуги исполнителям коммунальных услуг. Порядок оплаты указанных услуг в зависимости от способа управления многоквартирным жилым домом и вида исполнителя коммунальных услуг (ТСЖ, управляющая компания и т.п.) подробно урегулирован в статье 155 Жилищного кодекса.

В соответствии с частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, в том числе: управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.

Как следует из материалов дела, 22.01.2014 между истцом и ответчиком заключен договор N 755 на отпуск коммунального ресурса (питьевой воды) и прием сточных вод.

Истец является ресурсоснабжающей организацией, а ответчик исполнителем коммунальных услуг оказываемых гражданам, проживающим в многоквартирных жилых домах. Перечень и адреса жилых домов указан в приложении N 1 к договору.

Факт выбора собственниками помещений в качестве управляющей организации ООО "Жилищник" установлен судебными актами по делу № А58-7649/2014.

Присоединение сетей истца к сетям объектов ответчика подтверждается актами об установлении границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (том 1 л.д. 16-18). 

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации. 

Поскольку услуги по водоснабжению и водоотведению оказывались ответчику для предоставления коммунальных услуг гражданам, к спорным правоотношениям подлежат применению Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), вступившие в действие с 01.09.2012. 

В рамках отношений, регулируемых Правилами N 354, управляющая организация, товарищество или кооператив не являются хозяйствующими субъектами с самостоятельными экономическими интересами, отличными от интересов жильцов как непосредственных потребителей коммунальных услуг. Данные организации осуществляют деятельность по предоставлению коммунальных услуг на основании договора управления многоквартирным домом и оплачивают объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, только из поступивших платежей потребителей. 

Таким образом, размер платы за коммунальный ресурс по договору ресурсоснабжения должен быть равен размеру платы за коммунальную услугу, оплачиваемую всеми потребителями коммунальных услуг в соответствии с правилами их предоставления.

В соответствии с пунктом 42 Правил N 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги. 

Размер платы за коммунальную услугу водоотведения, предоставленную за расчетный период в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета сточных бытовых вод, рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, предоставленных в таком жилом помещении и определенных по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета холодной и горячей воды за расчетный период, а при отсутствии приборов учета холодной и горячей воды - в соответствии с формулой 4 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива водоотведения.

Суд, проверив расчет сторон, приходит к следующему.

Из расчетов истца следует, что истцом предъявлены дополнительно к оплате объемы за не потребленную населением воду в связи с временным отсутствием в предыдущие периоды.

При определении размер платы за услуги по холодному водоснабжению кроме объема согласно показаниям общедомового прибора учета включен объем по перерасчету за предыдущие расчетные периоды, что не соответствует Правилам N 354.

Таким образом, требования истца возлагают на ответчика как управляющую организацию обязательства, превышающие по объему обязательства граждан, что недопустимо.

Повторное предъявление объема коммунальной услуги по водоснабжению к оплате ответчику приведет к двойному взысканию стоимости.

Изучив материалы дела, суд соглашается с осуществленным ответчиком расчетом за заявленный период октябрь- ноябрь 2016 года на сумму 188 566 руб. 80 коп.  

Также спор между сторонами возник относительно определения объема потребленной воды на ОДН.

 Как следует из материалов дела все жилые дома, находящиеся в управлении ответчика оборудованы общедомовыми приборами учета.

Согласно пункту 40 Правил №354, потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

В соответствии с абзацами 1 и 2 пункта 44 Правил №354, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется в соответствии с формулой п. 11 раздела III приложения N 2 «Расчет размера платы за коммунальные услуги» к настоящим Правилам. 

На основании п. 48 Правил N 354 при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к данным Правилам.

Согласно п. 17 приложения N 2 к Правилам N 354 в расчете объема (количества) коммунального ресурса (холодная вода, горячая вода, газ, сточные бытовые воды, электрическая энергия), предоставленного на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, не оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется с использованием норматива потребления соответствующего вида коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, установленный в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 (далее - Правила N 306).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2013 N 344 из п. 29 Правил N 306 исключен абз. 2 следующего содержания: "норматив потребления коммунальной услуги по водоотведению на общедомовые нужды определяется исходя из суммы нормативов потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению и горячему водоснабжению на общедомовые нужды".

В предшествующих редакциях п. 4 Правил N 354 указывалось, что потребителю может быть предоставлена, в частности, коммунальная услуга - водоотведение, то есть отвод бытовых стоков из жилого дома (домовладения), из жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, а также из помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, по централизованным сетям водоотведения и внутридомовым инженерным системам.

С 01.06.2013 из указанного пункта постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2013 N 344 исключены слова "а также из помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме".

Таким образом, с 01.06.2013 норматив потребления коммунальной услуги по водоотведению на общедомовые нужды отменен, плата за водоотведение по нормативу на общедомовые нужды не может быть предъявлена ответчику и гражданам.

Кроме того,  суд соглашается с доводом ответчика о несоответствии расчета истца относительно количества зарегистрированных граждан. 

Исследовав материалы дела, суд установил, что материалами дела подтвержден факт направления ответчиком в спорный период в адрес истца корректировочных писем относительно сведений о количестве проживающих граждан (с учетом временного отсутствия жильцов, которым произведены перерасчеты).

В соответствии с пунктом 86 Правил N 354 при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений. 

Согласно пункту 87 Правил N 354 размер платы за коммунальную услугу по водоотведению подлежит перерасчету в том случае, если осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению и (или) горячему водоснабжению. 

В силу п. 88 Правил №354, не подлежит перерасчету в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении размер платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды. 

Вместе с тем, истец при произведении перерасчета,  за октябрь 2016 года объем холодной воды, предоставленный на общедомовые нужды, суммируется с объемом воды, применяемый при перерасчетах оплаты временно отсутствующим жильцам, не имеющим ИЛУ.

Правила №354 не предусматривает включение в объем холодной воды, предоставленный на общедомовые нужды, объем воды, применяемый при перерасчетах оплаты временно отсутствующим жильцам, не имеющим ИПУ.

В расчете объемов ХВС за октябрь 2016г. в МКД № 37/1 по ул. Чурапчинская объем за календарный месяц по нормативу суммируется со среднемесячным объемом за 10 дней. В итоге расчетный период равен 41 дню, что противоречит п.37 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 29.06.2016), ст. 2 Федерального закона от 03.06.2011 №107-ФЗ "Об исчислении времени". В результате в расчетах ПАО «Нерюнгринский городской водоканал» за октябрь 2016г. искусственно завышены объемы холодной воды, предоставленной на общедомовые нужды.

В расчете объемов холодной воды на общедомовые нужды ПАО "НГВК" за октябрь 2016 допущены арифметические ошибки при подсчете объемов воды, потребленной в жилых помещениях, не оборудованных ИЛУ.

В расчетах за ноябрь 2016г разногласия по численности проживающих между ПАО "НГВК" и ООО "Жилищник" отсутствуют. В расчетах ПАО «НГВК» объем холодной воды, предоставленный на общедомовые нужды, суммируется с объемом воды, применяемый при перерасчетах оплаты временно отсутствующим жильцам, не имеющим ИПУ.

Проанализировав представленные расчеты истца и ответчика, суд приходит к выводу, что расчет истца является некорректным и не соответствует требованиям действующего законодательства. 

Кроме того, исходя из расчета истца следует, что к показаниям общедомовых приборов учета за расчетный период истец прибавляет объем неиспользованной жильцами воды, которым произведен перерасчет, в связи с временным отсутствием. 

При таких обстоятельствах расчет истца является неверным.

Иных доказательств, опровергающих доводы ответчика, в том числе документально, истцом суду не представлено.

Оценив представленные истцом доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ в их совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу о недоказанности факта поставки ответчику коммунальных услуг на заявленную сумму, в связи с чем, обязанность ответчика по оплате отсутствует.

Вышеуказанные обстоятельства являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственная пошлина относится на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в иске отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно –  телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

 

Судья                                                                                    А.Ю. Аринчёхина