АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-11030/2022

г. Белгород

23 января 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 17 января 2023 года

Полный текст решения изготовлен 23 января 2023 года

Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Линченко И. В.

при ведении протокола судебного заседания с  использованием средств аудиозаписи и видеозаписи секретарем судебного заседания                                ФИО1 

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению ОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи Белгородской области» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Территориальному Фонду обязательного медицинского страхования по Белгородской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

третье лицо: АО «Макс-М» в лице филиала в г. Белгороде

о признании решения недействительным

при участии в судебном заседании:

от заявителя  –  ФИО2, представитель по доверенности от 19.11.2022, диплом о высшем юридическом образовании, паспорт РФ; 

от заинтересованного лица –  ФИО3, представитель по доверенности от 16.07.2020, диплом о высшем юридическом образовании, паспорт РФ;

от третьего лица –  не явились, извещены надлежаще;

У С Т А Н О В И Л :

ОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи Белгородской области» обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением к территориальному фонду обязательного медицинского страхования по Белгородской области о признании необоснованным и несоответствующим требованиям закона решения территориального фонда обязательного медицинского страхования от 29.07.2022 по результатам рассмотрения претензии ОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи Белгородской области» о несогласии с результатами медико-экономической экспертизы и экспертизы качества медицинской помощи от 22.06.2022  по факту смерти ФИО4

Дело рассматривалось с участием третьего лицо не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора  АО «Макс-М» в лице филиала в г. Белгороде

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования по основаниям и доводам, изложенным в заявление. Указал, что оспариваемое решение не мотивировано,  ОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи Белгородской области» не были представлены сведения об экспертах, готовивших заключение, что не позволяло проверить их квалификацию.

Территориальным фондом обязательного медицинского страхования представлен письменный отзыв и материалы проверки. В судебном заседании представитель территориального фонда суду пояснил,  что оспариваемое решение является законным и обоснованным, доказательств нарушения прав и законных интересов ОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи Белгородской области» заявителем не представлено, просит отказать  в удовлетворении заявленных требований. 

Третьим лицом представлен письменный отзыв на заявление. Ранее в судебном заседании представитель просил отказать ОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи Белгородской области» в удовлетворении заявления по основаниям и доводам, изложенным в отзыве, при этом суду пояснил. При анализе медицинской документации, предоставленной ОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи Белгородской области» (карта вызова № 165372) установлено, что медицинская помощь была оказана ФИО4 не в полном объеме.

Выявлен дефект сбора информации (недооценка тяжести состояния), ведения медицинской документации. По данным осмотра общее состояние оценено, как удовлетворительное - (ЧСС 127. АД 140/110, жалобы на одышку, слабость, головокружение, тошноту, положение пассивное) недооценка тяжести состояния.

В графе 24 карты вызова отсутствует подпись дежурного врача, диагноз приемного отделения.

Согласно данным карты вызова скорой медицинской помощи по данным ЭКГ-исследования сделано заключение - полная блокада левой ножки пучка Гиса. ишемические изменения (и анамнезе нет указаний на ранее имеющиеся отклонения). Исходя из клинической картины и данных ЭКГ-исследования, следовало предположить о развитии острого коронарного синдрома. Лечебные мероприятия необходимо было проводить в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения РФ от 5 июля 2016  № 456н "Об утверждении стандарта скорой медицинской помощи при остром коронарном синдроме без подъема сегмента ST». Применение сульфата магния, анальгина, фуросемида- не показано. Риск прогрессирования имеющегося заболевания. 

Решение комиссии территориального фонда обязательного медицинского страхования от 29.07.2022 принято на основании проведенной экспертизы качества медицинской помощи, повторно экспертизы, оспариваемое решение вынесено с соблюдением требований Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».

В арбитражный суд через сервис подачи документов  в электронном виде «Мой Арбитр» поступило от третьего лица ходатайство  о рассмотрении настоящего деле без участия представителя. Учитывая требования статей 123,156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ( далее- АПК РФ) суд не усматривает препятствий к рассмотрению настоящего дела по существу в отсутствие представителя третьего лица.

Как следует из материалов дела, в связи с поступлением жалобы на качество оказания в ОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи Белгородской области» медицинской помощи ФИО4 АО «МАКС-М» организовала проведение экспертизы качества медицинской помощи (далее- ЭКМП) экспертом качества медицинской помощи №1-005825-46, включенным в реестр экспертов качества медицинской помощи. По результатам ЭКМП составлены: 21.06.2022 экспертное заключение №06.322.А.КМП.ЖЛ.040001, 22.06.2022 акт ЭКМП №06.322.А.КМП.ЖЛ.040001, в котором к ОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи Белгородской области» применены финансовые санкции по коду 3.2.2. (Неоплата (неполная оплата) в размере 1066,2 рублей (при стоимости случая 3784. 21 рублей) штраф в размере 255,99 рублей ( л.д.11,12);

22.06.2022 комиссией территориального фонда вынесено решение № 23555 об уплате штрафа за неоказание, несвоевременное оказание либо оказание медицинской помощи ненадлежащего качества ( л.д. 31).

ОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи Белгородской области»  04.07.2022 в адрес АО «МАКС-М»  направила претензию №5/1760 к результатам ЭКМП по случаю оказания медицинской помощи  ФИО4 

11.07.2022  страховая организация рассмотрела  разногласия  ОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи Белгородской области»  по результатам ЭКМП № мед-28-3-2/16092. 

19.07.2022 ОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи Белгородской области»  направила в адрес фонда письмо от 19.07.2022  №5/1948 с просьбой провести повторную ЭКМП, приложив претензию о несогласии с заключением ЭКМП. проведенной страховой организации.

Фондом была организована в соответствии с требованиями пункта 47 Порядка повторная ЭКМП, которая проведена экспертом качества медицинской помощи №1-001122) 

29.07.2022  на основании пунктов 53, 83,84 Порядка были составлены: акт реэкспертизы КМП №20к от 29.07.2022, согласно которому экспертное заключение, составленное экспертом качества медицинской помощи в ходе проведения реэкспертизы КМП, совпало с выводами первичной ЭКМП, организованной АО «МАКС-М»; решение о рассмотрении претензии к заключению страховой организации при наличии разногласий по результатам ЭКМП №6/1831 ( л.д.9,34).

Не согласившись с решением территориального фонда обязательного медицинского страхования от 29.07.2022 по результатам рассмотрения претензии ОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи Белгородской области» о несогласии с результатами медико-экономической экспертизы и экспертизы качества медицинской помощи от 22.06.2022 по факту смерти ФИО4, заявитель обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 и частью 2 статьи 201 АПК РФ для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие оспариваемых ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.  

В соответствии со статьями 11 и 19 Закона N 323-ФЗ каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования, и отказ в оказании медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не допускается. 

Основанием для оказания медицинской помощи является наступление страхового случая - совершившегося события (заболевание, травма, иное состояние застрахованного лица, профилактические мероприятия), при наступлении которого застрахованному лицу предоставляется страховое обеспечение по ОМС (статья 3 Федерального закона 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", далее - Закон N 326-ФЗ).

В силу части 2 статьи 9 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 326-ФЗ) участниками обязательного медицинского страхования являются: территориальные фонды, страховые медицинские организации, медицинские организации. 

Согласно части 1 статьи 40 Закона N 326-ФЗ контроль объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи медицинскими организациями в объеме и на условиях, которые установлены территориальной программой обязательного медицинского страхования и договором на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, проводится в соответствии с порядком организации и проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи, установленным Федеральным фондом. 

Контроль объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи осуществляется путем проведения медико-экономического контроля, медико-экономической экспертизы, экспертизы качества медицинской помощи (часть 2 статьи 40 Закона N 326-ФЗ).

В части 11 статьи 40 Закона N 326-ФЗ предусмотрено право территориального фонда в порядке, установленном Федеральным фондом обязательного медицинского страхования, осуществлять контроль за деятельностью страховых медицинских организаций путем организации контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи, проводить медико-экономический контроль, медико-экономическую экспертизу, экспертизу качества медицинской помощи, в том числе повторно. 

Повторные медико-экономический контроль, медико-экономическая экспертиза и экспертиза качества медицинской помощи проводятся экспертами, назначенными территориальным фондом, и оформляются решением территориального фонда (части 3, 4 статьи 42 Закона N 326-ФЗ).

Порядок организации и проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию утвержден приказом Министерством здравоохранения Российской Федерации Федерального от 19.03.2021 N 231н (далее - Порядок N 231н).

В пункте 25, 26 Порядка N 231н установлено, что в соответствии с частью 9 статьи 40 Закона N 326-ФЗ результаты медико-экономической экспертизы, оформленные соответствующим актом по форме, установленной Федеральным фондом обязательного медицинского страхования, являются основанием для применения к медицинской организации мер, предусмотренных статьей 41 Закона N 326-ФЗ, условиями договора на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию и перечнем оснований для отказа в оплате медицинской помощи (уменьшения оплаты медицинской помощи), а также могут являться основанием для проведения экспертизы качества медицинской помощи.

Согласно части 7 статьи 40 Закона N 326-ФЗ и пункту 29 Порядка N 231н экспертиза качества медицинской помощи проводится экспертом качества медицинской помощи, включенным в единый территориальный реестр экспертов качества медицинской помощи, по поручению Федерального фонда, территориального фонда или страховой медицинской организации.

В пункте 43 Порядка N 230 установлено, что по итогам экспертизы качества медицинской помощи экспертом составляется и направляется в территориальный фонд/Федеральный фонд или страховую медицинскую организацию экспертное заключение (протокол) о результатах экспертизы качества медицинской помощи по форме, утверждаемой Федеральным фондом.   

В соответствии со статьей 42 Закона N 326-ФЗ медицинская организация имеет право обжаловать заключение страховой медицинской организации по результатам контроля путем направления претензии в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования. 

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования рассматривает поступившие от медицинской организации документы и организует проведение повторных медико-экономического контроля, медико-экономической экспертизы и экспертизы качества медицинской помощи, которые в соответствии с частью 4 статьи 42 Закона N 326-ФЗ оформляются решением территориального фонда (пункт 83 Порядка N 230).

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования направляет решение по результатам реэкспертизы в страховую медицинскую организацию и в медицинскую организацию, направившую претензию в территориальный фонд обязательного медицинского страхования (пункт 83 порядка N 231н).

При несогласии медицинской организации с решением территориального фонда она вправе обжаловать это решение в судебном порядке (пункт 85 Порядка N 231н).

В рассматриваемом случае, в связи с поступлением жалобы на качество оказания в ОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи Белгородской области» медицинской помощи ФИО4 АО «МАКС-М» организовала проведение экспертизы качества медицинской помощи ( далее- ЭКМП) экспертом качества медицинской помощи №1-005825-46, включенным в реестр экспертов качества медицинской помощи. По результатам ЭКМП составлены:

-21.06.2022 экспертное заключение № 06.322.А.КМП.ЖЛ.040001, в котором эксперт установил, что согласно данным вызова скорой медицинской помощи по данным ЭКГ-исследования сделано заключение: полная блокада левой ножки пучка Гиса, ишемические изменения (в анамнезе нет указаний на ранее имеющиеся отклонения). Исходя из клинической картины и данных ЭКГ-исследования следовало предположить о развитии ОКС (острого коронарного синдрома). Лечебные мероприятия необходимо было проводить в соответствии с Приказом Минздрава РФ от 05.07.2016 года № 456н «Об утверждении стандарта скорой медицинской помощи при остром коронарном синдроме без подъема сегмента ST». Применение сульфата магния, анальгина, фуросемида - не показано. Риск прогрессирования имеющегося заболевания.

-22.06.2022 акт ЭКМП №06.322.А.КМП.ЖЛ.040001, в котором к ОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи Белгородской области» применены финансовые санкции по коду 3.2.2. (Неоплата (неполная оплата) в размере 1066,2 рублей (при стоимости случая 3784. 21 рублей) штраф в размере 255,99 рублей;

-22.06.2022 решение № 23555 об уплате штрафа за неоказание, несвоевременное оказание либо оказание медицинской помощи ненадлежащего качества.

ОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи Белгородской области»  04.07.2022 в адрес АО «МАКС-М»  направила претензию №5/1760 к результатам ЭКМП по случаю оказания медицинской помощи  ФИО4 

11.07.2022  страховая организация направила письмо в адрес ОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи Белгородской области»   о рассмотрении несогласия по результатам ЭКМП № мед-28-3-2/16092. В письме сообщалось, что для рассмотрения претензии страховая организация привлекала эксперта качества медицинской помощи, составившего экспертное заключение. По первичной медицинской документации № 165372 установлено: по данным осмотра пациента ЧСС 127, ЛД 140/110, жалобы на одышку, слабость, головокружение, тошноту, положение пассивное, что не соответствует удовлетворительному состоянию, как указано в медицинской документации. Данные анамнеза: «Вчера вечером почувствовала себя плохо». Жалобы и данные объективного статуса «дыхание свободное, при перкуссии легочной звук, аускультативно - везикулярное дыхание» не соответствуют выставленному диагнозу «Хроническая ишемическая болезнь сердца» и указывают на остроразвившееся состояние. Заключение эксперта качества не изменилось.

19.07.2022 ОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи Белгородской области»  направила в адрес фонда письмо от 19.07.2022  №5/1948 с просьбой провести повторную ЭКМП, приложив претензию о несогласии с заключением ЭКМП проведенной страховой организации.

Согласно пункту 82 порядка и в соответствии со статьей 42 Федерального закона медицинская организация имеет право обжаловать заключение страховой медицинской организации по результатам контроля в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения заключений страховой медицинской организации путем направления в территориальный фонд письменной претензии.

В соответствии с пунктом 83 Порядка Территориальный фонд в течение тридцати рабочих дней с даты поступления претензии рассматривает поступившие от медицинской организации документы и организует проведение повторных медико-экономической экспертизы и экспертизы качества медицинской помощи, которые в соответствии с частью 4 статьи 42 Федерального закона оформляются решением территориального фонда с представлением заключения реэкспертизы и/или экспертного заключения.

Согласно пункту 48 Порядка задачами реэкспертизы являются:

1)проверка обоснованности и достоверности заключения специалиста-экспертаили эксперта качества медицинской помощи, первично проводившего медико-экономическую экспертизу или экспертизу качества медицинской помощи;

2)контроль деятельности сиециалистов-экспертов/экспертов качествамедицинской помощи.

По результатам реэкспертизы территориальный фонд в течение десяти рабочих дней после оформления заключения повторного контроля принимает решение, в том числе с учетом письменно выраженной позиции страховой медицинской организации (при наличии), и направляет результаты рассмотрения в форме соответствующих заключений и решения, подписанного руководителем, в страховую медицинскую организацию и медицинскую организацию.

Фондом была организована в соответствии с требованиями пункта 47 Порядка повторная ЭКМП, которая проведена экспертом качества медицинской помощи №1-001122. В экспертном заключении от 25.07.2022 по результатам повторной ЭКМП выявлены дефекты:

1. По разделу «Сбор информации»: «По данным осмотра (ЧСС-127,АД 140/110, ЧДД-24) состояние пациентки оценено как удовлетворительное;недооценка тяжести состояния пациентки».

2.     По разделу «Диагноз основной»: «Замечания по формулировке диагноза».

Обоснование негативных последствий нарушений в диагнозе: «Согласно данным карты вызова, данным ЭКГ (в анамнезе нет указаний на ранее имеющиеся отклонения) следовало предположить о развитии ОКС».

3.  По разделу «Оказание медицинской помощи»: «Лечебные мероприятия необходимо было проводить в соответствии с приказом Минздрава России от 05.07.2016 года № 456н. применение сульфата магния, анальгина, фуросемида -не показано.

Обоснование негативных последствий нарушений в лечении: риск прогрессирования имеющегося заболевания.

29.07.2022  на основании пунктов 53, 83,84 Порядка были составлены: акт реэкспертизы КМП №20к от 29.07.2022, согласно которому экспертное заключение, составленное экспертом качества медицинской помощи в ходе проведения реэкспертизы КМП, совпало с выводами первичной ЭКМП, организованной АО «МАКС-М»;

решение о рассмотрении претензии к заключению страховой организации при наличии разногласий по результатам ЭКМП №6/1831.

01.08.2022 письмом № 6/489к были направлены результаты рассмотрения претензии, возвращена медицинская документация и было разъяснено о необходимости подписания актов реэкспетизы КМП и возврата их в фонд в течение трехдневный срок с момента получения.

Согласно пункту 54 Порядка страховая медицинская организация и медицинская организация в случае отсутствия согласия с результатами проведенной реэкспертизы направляют в территориальный фонд подписанное заключение с протоколом разногласий не позднее десяти рабочих дней с даты получения заключения. Кроме того, согласно пункту 85 Порядка при несогласии медицинской организации с решением территориального фонда она вправе обжаловать это решение в судебном порядке. Как следует из материалов дела, в нарушение Порядка ОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи Белгородской области»  в установленные сроки не подписала заключения по результатам реэкспертизы КМП, не представила протокол разногласий.

15.08.2022 и 23.08.2022 территориальный фонд направил в ОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи Белгородской области» письма №№ 6/1963 и 6/2039 соответственно с требованием о возврате документации, где указал на необходимость возврата подписанных, и заверенных печатью акта реэкспертизы №20к от 29.07.2022 и экспертного заключения.

22.08.2022 письмом №5/2215 (входящий 23.08.2022 года № 3180), не соблюдая выше указанные требования Порядка, ОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи Белгородской области» сообщила о несогласии с решением по оставлению претензии без удовлетворения и применения к организации  штрафных санкций.

25.08.2022 письмом №5/2233 в нарушение пункта 54 Порядка были возвращены неподписанные экспертное заключение и акт, протокол разногласий ОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи Белгородской области » не представила.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд не усматривает со стороны территориального фонда нарушений порядка рассмотрения и составление решения. 

Суд, соглашается с позицией территориального фонда, что довод ОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи Белгородской области» о том, что решение об оставлении претензии медицинской организации без удовлетворения не мотивировано, является необоснованным. Так, решение содержит сведения, что фондом была организована повторная экспертиза качества медицинской помощи, приведено заключение эксперта в табличной части решения, которое совпало с заключением первичной ЭКМП, организованной АО «МАКС-М». Кроме того, Порядком не установлены требования к форме решения. Позиция заявителя о том, что решение должно содержать методические рекомендации, на основании которых можно проверить мнение экспертов, является предположением, такая обязанность на фонд законодательством не возложена.

Как следует из заявления и позиции ОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи Белгородской области», по существу заявитель не согласен с выводами экспертов качества медицинской помощи, а не с обжалуемым решением комиссии фонда. 

ОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи Белгородской области» указывает на непредставление сведений об экспертах. Однако суд учитывает, и согласен с позицией фонда, что Порядок  ведения единого реестра экспертов качества медицинской помощи, установленный Приказом Минздрава России от 16.03.2021 №210н не устанавливает обязанности сообщать сведения об эксперте качества медицинской помощи медицинской организации, застрахованным лицам. В экспертном заключении от 21.06.2022 года и акте ЭКМП от 22.06.2022 указана фамилия и инициалы эксперта качества медицинской помощи, в экспертном заключении от 25.07.2022 и акте реэкспертизы КМП от 29.07.2022 указан реестровый номер эксперта, что не запрещено Порядком. 

Доказательств того, что заявитель обращался с таким запросом в фонд, и ему было отказано, материалы дела не содержат. 

При этом суд также учитывает и согласен с доводами третьего лица, что в соответствии с Приказа Минздрава России от 19.03.2021 N 231 н «Об утверждении Порядка проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию застрахованным лицам, а также ее финансового обеспечения» экспертиза качества медицинской помощи проводится путем оценки соответствия предоставленной застрахованному лицу медицинской помощи договору по обязательному медицинскому страхованию, договору в рамках базовой программы, порядкам оказания медицинской помощи, клиническим рекомендациям, стандартам медицинской помощи.

Экспертиза качества медицинской помощи проводится на основании критериев оценки качества медицинской помощи, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10.05.2017 N 203н "Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17.05. 2017  регистрационный N 46740).

В соответствии с частью 7 статьи 40 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" экспертиза качества медицинской помощи проводится экспертом качества медицинской помощи, включенным в единый реестр экспертов качества медицинской помощи, по поручению Федерального фонда, территориального фонда или страховой медицинской организации.

Таким образом, страховая организация  и территориальный фонд обязательного медицинского страхования являются организаторами проведения экспертизы. Эксперты, проводящие экспертизу, являются лицами, обладающим специальными знаниями и квалификацией, и оснований у АО «МАКС-М» не доверять их заключениям не имеется.

Организация проведения территориальным фондом обязательного медицинского страхования Белгородской области реэкспертизы качества медицинской помощи подразумевает внимательный разбор и оценку спорного случая медицинской помощи.

Ссылку заявителя на протокол патолого-анатомического вскрытия №95/1 от 08.04.2022 суд отклоняет и учитывает, что альтернативного заключения по оценке качества медицинской помощи ФИО4  заявителем суду не представлено.

На основе исследования и оценки имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое решение территориального фонда обязательного медицинского страхования Белгородской области от 29.07.2022  принято уполномоченным органом, соответствует положениям действующего законодательства и не нарушает права и законные интересы  ОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи Белгородской области» в сфере осуществления экономической деятельности.

На основании изложенного, заявленные требования ОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи Белгородской области» не подлежат удовлетворению.

Учитывая результат рассмотрения настоящего дела, судебные расходы ОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи Белгородской области» по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 рублей ( платежное поручение от 26.10.2022 №597252) относятся на заявителя. 

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

По ходатайству указанных лиц копии судебного акта на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

ОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи Белгородской области» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  в  удовлетворении заявленных требований о признании недействительным решения территориального фонда обязательного медицинского страхования по рассмотрению претензий медицинских организаций к заключениям страховых медицинских организаций при наличии разногласий по результатам медико-экономической экспертизы и экспертизы качества медицинской помощи/протоколов разногласий к заключениям о результатах повторных медико-экономической экспертизы и экспертизы качества медицинской помощи от  29.07.2022, отказать. 

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) через Арбитражный суд Белгородской области.

 

Судья

Линченко И. В.