﻿

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077,  http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Дело № А67- 4210/2021

г. Томск

18 ноября 2021 года

– дата изготовления решения суда в полном объеме

15 ноября 2021 года – дата объявления резолютивной части решения суда

Арбитражный суд Томской области в составе судьи Чикашовой О.Н.,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем Метловой Н.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению 

Муниципального образования «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации г. Томска (ИНН 7017002351, ОГРН 1027000856211)

к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в лице МТУ Росимущества в Кемеровской и Томской областях (ИНН 4205199592, ОГРН 1104205007840)

о признании права собственности, 

 с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Национальный исследовательский Томский политехнический университет» (ИНН 7018007264, ОГРН 1027000890168) (1), Министерство науки и высшего образования Российской Федерации (ИНН 9710062939, ОГРН 1187746579690) (2)

при участии в заседании:

от истца – Андреева Д.С. (служебное удостоверение, доверенность № 94 от 11.10.2021, диплом от 28.06.2013 рег. № 2848),

от ответчика – без участия (извещен),

от третьего лица (1) – Потемкина О.В. (паспорт, доверенность № 132 от 02.07.2021, диплом от 27.06.2006 рег. № 1507),

от третьего лица (2) – без участия (извещен),

У С А Н О В И Л:

Муниципальное образование «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации г. Томска (далее – истец, департамент недвижимости) обратилось в арбитражный суд с иском к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в лице МТУ Росимущества в Кемеровской и Томской областях (далее – ответчик, МТУ Росимущества) о признании права собственности муниципального образования «Город Томск» на земельный участок площадью 6130 кв.м, расположенный по адресу: Томская область, г. Томск, пр. Ленина с кадастровым номером 70:21:0200020:5570.

Определением арбитражного суда от 28.05.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета пора привлечены Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Национальный исследовательский Томский политехнический университет» (далее – ТПУ, Университет), Министерство науки и высшего образования Российской Федерации (далее – Министерство).

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), а именно просит: признать права собственности муниципального образования «Город Томск» на земельный участок площадью 6 130 кв.м. по адресу: Томская область, г. Томск, пр. Ленина с кадастровым номером 70:21:0200020:5570, расположенный под объектами недвижимости – нежилыми зданиями по адресу: г. Томск, ул. Савиных, 3 с кадастровым номером 70:21:0200020:473; г. Томск, ул. Савиных, 3, стр. 1 с кадастровым номером 70:21:0200020:479; г. Томск, ул. Савиных, 3, стр. 2 с кадастровым номером 70:21:0200020:476; г. Томск, ул. Савиных, 3, стр. 3 с кадастровым номером 70:21:0200020:482; г. Томск, ул. Савиных, 3, стр. 4 с кадастровым номером 70:21:0200020:475; г. Томск, ул. Савиных, 3, стр. 5 с кадастровым номером 70:21:0200020:477; г. Томск, ул. Савиных, 3, стр. 6 с кадастровым номером 70:21:0200020:478 (л.д. 57 том 2).

Уточнение исковых требований принято судом (определение от 27.09.2021, л.д. 60-62 том 2).

В обоснование заявленных требований истец сослался на положения статей 12, 214 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статей 1, 16-19 Земельного кодекса Российской (далее  - ЗК РФ), пункта 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2009 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление № 10/22) указав, что поскольку на земельном участке с кадастровым номером 70:21:0200020:4493 располагались объекты недвижимости, принадлежавшие на праве собственности Российской Федерации и эти объекты недвижимости были переданы в собственность муниципального образования «Город Томск» и образованный земельный участок с кадастровым номером 70:21:0200020:5570 необходим для использования объектов недвижимости, то, соответственно, к муниципальному образованию «Город Томск» перешло и право собственности на земельный участок с кадастровым номером 70:21:0200020:5570 (л.д. 4-6 том 1).

В дополнении к иску истец указал, что в данном случае надлежащим способом защиты нарушенного права является иск о признании права собственности, так как право собственности истца на спорный земельный участок не зарегистрировано, что соответствует разъяснениям пункта 58 Постановления № 10/22. Наличие зарегистрированного права Российской Федерации препятствует регистрации права собственности муниципального образования на земельный участок с кадастровым номером 70:21:0200020:5570. Поскольку недвижимое имущество передано в муниципальную собственность, земельный участок с кадастровым номером 70:21:0200020:5570 площадью 6130 кв.м является собственностью муниципального образования «Город Томск» в силу закона. Таким образом, охранение права федеральной собственности на спорный земельный участок противоречит принципу единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов и приведенным выше нормам законодательства о земле (л.д. 56, 69-73 том 2).

Ответчик в отзыве на исковое заявление указал, что требования администрации о повторном разграничении государственной собственности в порядке, предусмотренном статьей 3.1 Закона о введении в действие ЗК РФ, незаконны, поскольку разграничению подлежат лишь участки, не имеющие собственника. На земельный участок с кадастровым  номером  70:21:0200020:5570 зарегистрировано право собственности Российской Федерации. Основания для принудительного прекращения права федеральной собственности отсутствуют. Для возникновения права муниципальной собственности на спорный земельный участок необходимо принятие решения о передаче земельного участка. Для принятия решения о передаче участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании государственного учреждения, необходимо согласие этого учреждения (л.д.126-127 том 1).

Третье лицо ТПУ в отзыве на исковое заявление и дополнительных пояснениях указало, что истцом неверно выбран способ защиты нарушенного права, исходя из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей. Вопрос о передаче земельного участка с кадастровым номером 70:21:0200020:5570, общей площадью 6130 кв. м, расположенного по адресу: г. Томск, пр. Ленина решается в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Так же указал, что в настоящее время ТПУ включил вопрос о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 70:21:0200020:5570, общей площадью 6130 кв. м, расположенный по адресу: г. Томск, пр. Ленина, в повестку очередного заседания Наблюдательного совета ТПУ, проведение которого предварительно запланировано на 09.07.2021 (л.д 118-120 том 1, л.д. 75 том 2).

Представители ответчика и третьего лица Министерства, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассматривается по имеющимся в нем материалам в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, с учетом приятого судом уточнения исковых требований.

Представитель третьего лица (1) в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Заслушав представителей истца и третьего лица (1), исследовав материалы дела, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, суд находит исковые требования департамента недвижимости подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на основании постановления Мэра города Томска № 274 от 04.07.1995 из оперативного управления ТПУ в муниципальную собственность переданы, в том числе здания ТПУ, расположенные по адресу: г. Томск, ул. Савиных, 3, ул. Савиных, 3 стр. 1-стр. 6 (л.д. 14-19 том 1). 

Муниципальное образование «Город Томск» является собственником нежилых зданий по адресам: г. Томск, ул. Савиных, д. 3, стр. 1 – 6, ул. Савиных, д. 3, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 70:21:0200020:4493, площадью 78 228 кв. м, по адресу: г. Томск, пр. Ленина, д. 2 (далее – нежилые здания).

Данный земельный участок на праве собственности принадлежит Российской Федерации и передан в постоянное (бессрочное) пользование Томскому политехническому университету.

Обстоятельства установлены в рамках дела № А27-2531/2019 (постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 12.10.2020).

Право собственности муниципального образования «Город Томск» на нежилые здания также подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выписками  из ЕГРП (л.д. 24-31, 56-78 том 1, л.д. 2-27 том 2); государственная регистрация прав собственности муниципального образования на переданные здания произведена в период с 2006 по 2010 годы.

Право собственности Российской Федерации на земельный участок по адресу: г. Томск, пр-кт. Ленина, 2 с кадастровым номером 70:21:0200020:4493 площадью 78 288 кв.м зарегистрировано 11.04.2014, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 12.09.2019 № КУВИ-001/2019-22305127 (л.д. 50-55 том 1). 

Распоряжением    Межрегиональное    Территориальное    управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томских областях от 10.09.2020 № 42-541-р утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории по образованию земельного участка площадью 6130 кв.м, расположенного по адресу: Томская область, г. Томск, пр. Ленина из земель населенных пунктов путем раздела земельного участка площадью 78 288 кв.м, с кадастровым номером 70:21:0200020:4493, расположенного по адресу: Томская область, г. Томск, пр-кт Ленина, 2 (л.д. 9 оборотная сторона, 10 том 1).

Во исполнение указанного распоряжения администрацией Города Томска осуществлены мероприятия по постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 70:21:0200020:5570 площадью 6130 кв.м, расположенный по адресу: Томская область, г. Томск, пр. Ленина, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 11.12.2020 (л.д. 10 оборотная сторона - 12 том 1).

Как указал в иске истец, поскольку право муниципальной собственности на земельный участок основывается на положениях пункта 3 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», пункта 1 статьи 35 ЗК РФ и не может быть зарегистрировано ввиду наличия зарегистрированного права Российской Федерации на указанный участок, департамент вправе защищать свои права посредством иска о признании права.

В ходе рассмотрения дела 16.07.2021 на спорный земельный участок с кадастровым номером 70:21:0200020:5570 общей площадью 6130 кв.м. зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования (запись №70:21:0200020:5570-70/052/2021-2 от 16.07.2021) за Томским политехническим университетом, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 16.07.2021 (л.д. 35-38 том 2).

Полагая, что земельный участок с кадастровым номером 70:21:0200020:5570 общей площадью 6130 кв.м., расположенный под объектами  недвижимости – нежилыми зданиями по адресу: г. Томск, ул. Савиных, 3 с кадастровым номером 70:21:0200020:473; г. Томск, ул. Савиных, 3, стр. 1 с кадастровым номером 70:21:0200020:479; г. Томск, ул. Савиных, 3, стр. 2 с кадастровым номером 70:21:0200020:476; г. Томск, ул. Савиных, 3, стр. 3 с кадастровым номером 70:21:0200020:482; г. Томск, ул. Савиных, 3, стр. 4 с кадастровым номером 70:21:0200020:475; г. Томск, ул. Савиных, 3, стр. 5 с кадастровым номером 70:21:0200020:477; г. Томск, ул. Савиных, 3, стр. 6 с кадастровым номером 70:21:0200020:478, на котором находятся объекты недвижимости, находящиеся в муниципальной собственности, в силу прямого указания закона (статья 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации») является собственностью муниципального образования «Город Томск, истец обратился в суд с настоящими требованиями.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 ГК РФ. При этом избираемый истцом способ защиты права должен соответствовать характеру и последствиям нарушения и обеспечивать восстановление нарушенных прав.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности в таких случаях вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

Согласно правовой позиции, сформулированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.04.2009 № 15148/08, способ судебной защиты признается надлежащим в случае, если он обеспечивает возможность восстановления нарушенного права.

Истцом заявлено требование о признании права собственности муниципального образования «Город Томск» на земельный участок с кадастровым номером 70:21:0200020:5570.

Согласно пункту 58 Постановления № 10/22, лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. 

В силу положений статьи 212 ГК РФ в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. 

Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. 

Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом. 

Согласно пункту 1 статьи 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью (пункт 2 статьи 214 ГК РФ).

В подпункте 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с подпунктом 9 статьи 1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации, собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований, согласно которому правовые основы и порядок такого разграничения устанавливаются федеральными законами

В силу пункта 2 статьи 16 ЗК РФ разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и федеральными законами

По смыслу статей 17 - 19 ЗК РФ одним из оснований возникновения права собственности того или иного публично-правового образования является разграничение государственной собственности на землю.

Правовое регулирование разграничения государственной собственности на землю до 01.07.2006 было определено Федеральным законом от 17.07.2001 № 101-ФЗ «О разграничении государственной собственности на землю» (утратил силу с 01.07.2006 в связи с принятием Федерального закона от 17.04.2006 № 53-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», далее – Закон № 53-ФЗ)).

В силу пунктов 2, 3 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 137-ФЗ), с учетом изменений, принятых Законом № 53-ФЗ (начало действия нормы – 01.07.2006), в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности субъектов Российской Федерации относятся земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации; к собственности муниципальных районов относятся земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности муниципального образования.

Данной нормой права закреплен нормативный механизм разграничения государственной собственности на землю, состоящий в том, что определенное государственное имущество признается собственностью конкретного публичного образования в силу закона (то есть без проведения каких-либо административных процедур передачи участков) в соответствии в перечисленными в указанной норме критериями.

Закрепленные законодателем критерии для разграничения публичной земли прежде всего касаются земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости или которые по своему назначению необходимы органам власти того или иного уровня, а также отдельным (названным в законе лицам) в целях выполнения ими своих функций.

Поскольку из содержания указанной статьи и иных норм земельного законодательства не следует, что применение критериев разграничения возможно только к тем отношениям, которые сложились на момент вступления в силу статьи 3.1. Закона № 137-ФЗ, ее положения должны применяться не только к отношениям, сложившимся по состоянию на 01.07.2006, но и к отношениям, которые возникнут в последующем (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного суда Российской Федерации от 24.12.2019 № 3070ЭС19-13722).

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 ЗК РФ в муниципальной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации; право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством; которые безвозмездно переданы в муниципальную собственность из федеральной собственности. 

Одним из критериев разграничения государственной собственности и отнесения земельного участка к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности является нахождение на земельных участках зданий, строений, сооружений, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, в собственности соответствующих муниципальных образований.

На основании указанных норм право собственности на земельный участок у публичного образования возникает в силу закона.

Как следует из материалов дела, на спорном земельном участке с кадастровым номером 70:21:0200020:5570, находящемся в собственности Российской Федерации и предоставленном в постоянное (бессрочное) пользование Томскому политехническому университету, находится недвижимое имущество – нежилые здания по адресу: г. Томск, ул. Савиных, 3 с кадастровым номером 70:21:0200020:473; г. Томск, ул. Савиных, 3, стр. 1 с кадастровым номером 70:21:0200020:479; г. Томск, ул. Савиных, 3, стр. 2 с кадастровым номером 70:21:0200020:476; г. Томск, ул. Савиных, 3, стр. 3 с кадастровым номером 70:21:0200020:482; г. Томск, ул. Савиных, 3, стр. 4 с кадастровым номером 70:21:0200020:475; г. Томск, ул. Савиных, 3, стр. 5 с кадастровым номером 70:21:0200020:477; г. Томск, ул. Савиных, 3, стр. 6 с кадастровым номером 70:21:0200020:478, принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию «Город Томск», часть нежилых зданий предоставлена в хозяйственное ведение унитарному муниципальному предприятию города Томска «Муниципальная управляющая компания» (л.д. 2-27 том 2).

В качестве оснований поступления вышеуказанных объектов недвижимости в муниципальную собственность представлены постановление Мэра города Томска № 274 от 04.07.1995, постановление № 563 от 01.11.2006, постановление № 298 от 17.04.2009 (л.д. 15-21 том 1).

Поскольку недвижимое имущество, передано в муниципальную собственность, земельный участок площадью 6130 кв.м., находящийся по адресу: Томская область, г. Томск, пр. Ленина, с кадастровым номером 70:21:0200020:5570, расположенный под объектами недвижимости – нежилыми зданиями по адресу: г. Томск, ул. Савиных, 3 с кадастровым номером 70:21:0200020:473; г. Томск, ул. Савиных, 3, стр. 1 с кадастровым номером 70:21:0200020:479; г. Томск, ул. Савиных, 3, стр. 2 с кадастровым номером 70:21:0200020:476; г. Томск, ул. Савиных, 3, стр. 3 с кадастровым номером 70:21:0200020:482; г. Томск, ул. Савиных, 3, стр. 4 с кадастровым номером 70:21:0200020:475; г. Томск, ул. Савиных, 3, стр. 5 с кадастровым номером 70:21:0200020:477; г. Томск, ул. Савиных, 3, стр. 6 с кадастровым номером 70:21:0200020:478, также является собственностью муниципального образования «Город Томск» в силу закона. 

Оснований полагать, что площадь земельного участка является несоразмерной площади объектов недвижимости, расположеных на спорном земельном участке, не установлено. 

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Оценка требований и возражений сторон осуществляется судом с учетом положений статьи 65 АПК РФ о бремени доказывания исходя из принципа состязательности, согласно которому риск наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле (часть 2 статьи 9 Кодекса). 

В нарушение принципа состязательности сторон в процессе ответчиком не приведено надлежащих доказательств, наличие которых могло свидетельствовать о том, что площадь земельного участка несоразмерна площади объектов недвижимости, о назначении судебной землеустроительной экспертизы с целью установления площади земельного участка, ответчиком не заявлено.

Возражения третьего лица о наличии зарегистрированного права постоянного (бессрочного) пользования ТПУ на спорный земельный участок не имеют правового значения для целей удовлетворения иска департамента недвижимости о признании права собственности муниципального образования «Город Томск» на земельный участок с кадастровым номером 70:21:0200020:5570, площадью 6130 кв.м, так как истцом представлены достаточные доказательства перехода права собственности на земельный участок к правообладателю объекта недвижимости, расположенного на этом земельном участке.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума ВАС РФ от 19.07.2011 № 2178/11, пункт 3 статьи 3.1 Закона № 137-ФЗ является нормой федерального закона, с момента введения в действие которой соответствующие земельные участки признаются находящимися в муниципальной собственности. Данное положение представляет собой реализацию закрепленного в подпункте 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. То обстоятельство, что в отношении спорного земельного участка ранее было зарегистрировано право собственности Российской Федерации, не может служить основанием для неприменения рассматриваемой нормы. По смыслу пункта 3 статьи 3.1 Закона № 137-ФЗ закрепленное в нем разграничение государственной и муниципальной собственности на землю должно реализовываться вне проведения каких-либо специальных процедур по передаче участков из собственности одного публичного образования в собственность другого публичного образования.

Таким образом, по смыслу статьи 3.1 Закона № 137-ФЗ закрепленное в нем разграничение государственной собственности на землю должно реализовываться вне проведения каких-либо специальных процедур. Сохранение права федеральной собственности на спорный земельный участок противоречит принципу единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов и приведенным выше нормам законодательства о земле.

В Постановлении № 10/22 сформулирован подход к разрешению споров о признании права. Согласно пунктам 58 и 59 постановления Пленума № 10/22 лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Кодекса.

Поскольку право муниципальной собственности на земельный участок основывается на положениях пункта 3 статьи 3.1 Закона № 137-ФЗ, пункта 1 статьи 35 ЗК РФ и не может быть зарегистрировано ввиду наличия зарегистрированного права Российской Федерации на указанный участок, истец вправе защищать свои права посредством иска о признании права.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что избранный истцом способ защиты является надлежащим.

Указанная правовая позиция подтверждается судебной практикой (Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 22.10.2020 по делу № А60-58144/2019,  Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 13.11.2020 по делу № А60-61757/2019, Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 18.11.2020 по делу № А60-58141/2019, Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 22.12.2020 по делу № А06-13271/2019).

С учетом изложенного требования истца о признании права собственности на земельный участок площадью 6130 кв.м., находящийся по адресу: Томская область, г. Томск, пр. Ленина, с кадастровым номером 70:21:0200020:5570, расположенный под объектами недвижимости – нежилыми зданиями по адресу: г. Томск, ул. Савиных, 3 с кадастровым номером 70:21:0200020:473; г. Томск, ул. Савиных, 3, стр. 1 с кадастровым номером 70:21:0200020:479; г. Томск, ул. Савиных, 3, стр. 2 с кадастровым номером 70:21:0200020:476; г. Томск, ул. Савиных, 3, стр. 3 с кадастровым номером 70:21:0200020:482; г. Томск, ул. Савиных, 3, стр. 4 с кадастровым номером 70:21:0200020:475; г. Томск, ул. Савиных, 3, стр. 5 с кадастровым номером 70:21:0200020:477; г. Томск, ул. Савиных, 3, стр. 6 с кадастровым номером 70:21:0200020:478, признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр недвижимости. 

Учитывая правила статьи 110 АПК РФ, подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, статус истца и ответчика, вопрос об уплате государственной пошлины судом не рассматривается.

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности муниципального образования «Город Томск» на земельный участок площадью 6 130 кв.м., находящийся по адресу: Томская область, г. Томск, пр. Ленина, с кадастровым номером 70:21:0200020:5570, расположенный под объектами недвижимости – нежилыми зданиями по адресу: г. Томск, ул. Савиных, 3 с кадастровым номером 70:21:0200020:473; г. Томск, ул. Савиных, 3, стр. 1 с кадастровым номером 70:21:0200020:479; г. Томск, ул. Савиных, 3, стр. 2 с кадастровым номером 70:21:0200020:476; г. Томск, ул. Савиных, 3, стр. 3 с кадастровым номером 70:21:0200020:482; г. Томск, ул. Савиных, 3, стр. 4 с кадастровым номером 70:21:0200020:475; г. Томск, ул. Савиных, 3, стр. 5 с кадастровым номером 70:21:0200020:477; г. Томск, ул. Савиных, 3, стр. 6 с кадастровым номером 70:21:0200020:478.

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.

          Судья 	 			                                  	    О.Н. Чикашова