АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 ноября 2017 года

Дело №

А56-9211/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 22 ноября 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 ноября 2017 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Троховой М.В., судей Кравченко Т.В., Яковца А.В.,

рассмотрев 22.11.2017 в открытом судебном заседании кассационную жалобу союза организаций строительной отрасли «Строительный ресурс» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.04.2017 (судья Малышева Е.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.08.2017 (судьи Савина Е.В., Мельников Н.А., Семиглазов В.А.) по делу № А56-9211/2017,

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью Строительная компания «Славянская», место нахождения: 660079, Красноярский край, город Красноярск, Свердловская улица, дом 15, строение 12, кабинет 7/2, ОГРН 1112468064950, ИНН 2464238409 (далее – ООО «СК «Славянская», Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Союзу организаций строительной отрасли «Строительный ресурс», 188760, Ленинградская область, Приозерский район, город Приозерск, Калинина улица, дом 11, ОГРН 1107800007700, ИНН 7841017333 (далее – Союз «Строительный ресурс», Союз), в котором просило взыскать с Союза 500 000 руб. компенсационного фонда путем перечисления указанной суммы на расчетный счет Ассоциации саморегулируемой организации «Енисейский альянс строителей» (далее – Ассоциация).

Определением от 21.02.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Ассоциация.

Решением от 05.04.2017 суд обязал Союз перечислить средства компенсационного фонда в размере 500 000 руб. на счет Ассоциации 

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.08.2017 решение от 05.04.2017  оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Союз «Строительный ресурс» просит отменить решение суда от 05.04.2017 и постановление апелляционного суда от 21.08.2017 и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.

Податель жалобы полагает, что суд первой инстанции при рассмотрении данного иска вышел за пределы заявленных ООО «СК «Славянская» требований и рассмотрел требования, которые истцом не заявлялись.

По мнению подателя кассационной жалобы, возможность взыскания по иску истца денежных средств в пользу третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, нормами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не предусмотрена. 

Также Союз считает, что судами двух инстанций неверно истолкованы нормы Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Вводный закон).

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако представителей в судебное заседание не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения жалобы.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, на основании решения совета Союза «Строительный ресурс» от 25.07.2014 ООО «СК «Славянская» было принято в члены Союза и получило свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства № СРОСР-С-10115.4-25072014.

Платежными поручениями от 10.02.2012 № 3, от 16.03.2012 № 5, от 17.04.2012 № 9, от 20.01.2016 № 10, от 15.05.2012 № 15, от 15.06.2012 № 18, от 17.07.2012 № 22, от 12.10.2012 № 35, от 12.10.2012 № 36, № 37, № 42 - № 45, от 13.08.2014 № 202, от 19.09.2014 № 226, от 16.10.2014 № 254, от 19.11.2014 № 309 и от 16.12.2014 № 355 Общество перечислило Союзу 500 000 руб. в качестве взноса в компенсационный фонд.

Общество 07.11.2016 направило в адрес Союза заявление о добровольном прекращении членства с 10.11.2016 в связи с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации юридического лица в соответствии с пунктом 6 статьи 3.3 Вводного закона.

Согласно выписке из протокола от 10.11.2016 № 239 ООО «СК «Славянская» принято в члены Ассоциации путем перевода из Союза «Строительный ресурс».

Общество 16.11.2016 направило Союзу письмо, в котором просило  перечислить денежные средства, ранее внесенные в компенсационный фонд Союза, в на счет Ассоциации.

В письме от 02.12.2016 № 4359/СВ Союз сообщил Обществу, что уведомление от 07.11.2016 № 89 не соответствует требованиям положения «О прекращении членства в Союзе организаций строительной отрасли «Строительный ресурс», не подлежит рассмотрению и удовлетворению, что является препятствием для исключения Общества из состава членов Союза.

Общество 27.12.2016 направило в адрес Союза претензию о возврате внесенного в компенсационный фонд взноса.

Поскольку Союз не перечислил Ассоциации средства компенсационного фонда, Общество обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением.

Возражая против удовлетворения иска, Союз сослался на то, что Общество надлежащим образом не уведомило Союз о своем выходе из его состава, кроме того Общество исключено из состава членов ответчика в связи с отсутствием у истца свидетельства о допуске хотя бы к одному виду работ.

Установив, что Союз не исполнил обязанность, предусмотренную пунктом 13 статьи 3.3 Вводного закона и не перечислил 500 000 руб. из компенсационного фонда Союза на счет Ассоциации, суд первой инстанции удовлетворил исковые требования.

Апелляционный суд согласил с данными выводами.

Проверив законность обжалуемых судебных актов и обоснованность доводов, приведенных в кассационной жалобе, Арбитражный суд Северо-Западного округа не находит оснований для ее удовлетворения.

Основания прекращения членства в саморегулируемой организации установлены в части 1 статьи 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ). 

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 03.07.2016 № 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившей в силу с 04.07.2016, Вводный закон дополнен статьей 3.3, которая устанавливает условия добровольного прекращения членства юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в саморегулируемой строительной организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту своей регистрации с переводом средств компенсационного фонда: подача уведомления о намерении добровольно прекратить членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую организацию; документальное подтверждение факта принятия решения о приеме в члены иной саморегулируемой организации; семидневный срок перечисления средств компенсационного фонда с момента получения уведомления и документов, подтверждающих прием в члены иной саморегулируемой организации.

В силу пункта 5 статьи 3.3 Вводного закона индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 01.12.2016 обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию: 

1) о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию; 

2) о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 ГрК РФ. 

При этом пунктом 13 указанной статьи предусмотрено право юридического лица или индивидуального предпринимателя, добровольно прекративших членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 01.09.2017 подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с настоящей статьей, о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие лица. 

В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение. 

Суды, дав правильное толкование приведенным нормам права, обоснованно указали, что юридические лица, независимо от типа саморегулируемой организации и принадлежности к региону регистрации, обязаны до 01.12.2016 подать в саморегулируемую организацию, членом которой они являются, одно из указанных уведомлений, в противном случае они будут исключены саморегулируемой организацией из реестра членов такой организации с 01.07.2017 (пункт 7 статьи 3.3 Вводного закона). Соответственно, подача уведомления о намерении добровольно прекратить членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию влечет корреспондирующую обязанность перечислить компенсационный фонд в саморегулируемую организацию, куда переходит юридическое лицо. 

Факт внесения ООО «СК «Славянская» взноса в сумме 500 000 руб., получение Союзом уведомления Общества о намерении добровольно прекратить членство в Союзе «Строительный ресурс» в связи с переходом в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации, прекращение членства Общества в Союзе и принятие в членство в Ассоциации, подача заявления о перечислении внесенных ООО «СК «Славянская» в компенсационный фонд денежных средств на счет Ассоциации установлены судами и подтверждены материалами дела. 

Между тем Союз «Строительный ресурс» не исполнил обязанность, предусмотренную пунктом 13 статьи 3.3 Вводного закона, по перечислению в Ассоциацию в течение семи рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления внесенного Обществом взноса в компенсационный фонд. 

Суды двух инстанций, правильно квалифицировав спорные правоотношения и правильно применив положения статьи 3.3 Вводного закона, сделали обоснованный вывод об отсутствии у Союза правовых оснований для удержания спорной денежной суммы. 

Судом первой инстанции дана надлежащая оценка доводу Союза о наличии у него правовой возможности самостоятельно устанавливать процедуру добровольного прекращения членства юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в Союзе с целью перехода в саморегулируемую  организацию по месту регистрации таких юридического лица и  индивидуального предпринимателя.

Приведенные в кассационной жалобе доводы проверены и отклонены, поскольку они не свидетельствуют о нарушении или неправильном применении судами норм материального права, направлены на иную оценку фактических обстоятельств спора и принятых судами доказательств, иное толкование положений Вводного закона и ГрК РФ. 

Указанное подателем кассационной жалобы нарушение судом первой инстанции положений статьи 49 АПК РФ кассационной инстанции не установлено. Вопреки мнению Союза «Строительный ресурс», резолютивная часть обжалуемого решения суда во взаимосвязи с содержащимися в мотивировочной части выводами суда не свидетельствует об изменении судом основания и предмета искового заявления, либо о выходе суда за пределы требования. Иная формулировка требований искового заявления, изложенная в резолютивной части решения суда первой инстанции, дословно отличная от просительной части искового заявления, в совокупности с установленными судом фактическими обстоятельствами, нормами права, подлежащими применению для разрешения настоящего спора, выводами суда, содержащимися в мотивировочной части, а также аудиозаписью судебного заседания суда первой инстанции говорит лишь о конкретизации порядка, в котором ответчику надлежит исполнить решение суда.

Нарушения либо неправильного применения норм процессуального права, в том числе предусмотренных в части 4 статьи 288 АПК РФ, при рассмотрении дела не установлено. 

Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.04.2017 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.08.2017 по делу № А56-9211/2017 оставить без изменения, а кассационную жалобу союза организаций строительной отрасли «Строительный ресурс» – без удовлетворения.

 

Председательствующий

М.В. Трохова

Судьи

Т.В. Кравченко

А.В. Яковец