Арбитражный суд Воронежской области

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Воронеж                   Дело №А14-3676/2019

«23» апреля 2019 г.

 

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Ю.А. Соколовой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, помощником судьи Смотровой А.В., с использованием средств аудиозаписи,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Центральному федеральному округу (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Москва 

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ Общества с ограниченной ответственностью «ОАЗИС» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>), г. Уфа,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2, представитель по доверенности №1-78 от 25.12.2018, служебное удостоверение;

ФИО3, представитель по доверенности №1-31 от 09.04.2019, служебное удостоверение (после перерыва);

от лица, привлекаемого к административной ответственности: ФИО4, представитель по доверенности от 17.01.2019, паспорт,

ФИО5, паспорт, представитель по доверенности от 09.01.2019 б/н (после перерыва),

установил:

Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Центральному федеральному округу (далее - заявитель, административный орган) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением от 25.02.2019 № у1-2814/1з о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ общества с ограниченной ответственностью «ОАЗИС» (далее - ООО «ОАЗИС», лицо, привлекаемое к административной ответственности).

Определением от 13.03.2019 суд принял указанное заявление к рассмотрению и назначил предварительное и судебное заседания по делу на 09.04.2019.

В предварительном судебном заседании представитель лица, привлекаемого к административной ответственности представил отзыв на заявление о привлечении его к административной ответственности и приложенные к нему документы.

Суд в порядке ст. 159 АПК РФ определил приобщить указанные документы к материалам дела.

Представитель заявителя пояснил, что Общество признает вину в совершении выявленного административным органом нарушения, однако, поясняет, что в результате проведения оперативно-розыскных мероприятий представителями Управления ФСБ России по Воронежской области, Федеральной налоговой службы и Федеральной службы по регулированию  алкогольного рынка было выявлено хранение продукции, не являющей алкогольной и спиртосодержащей, а именно, - пищевой продукции, на одной площади с алкогольной, после выявления указанного нарушения Обществом были предприняты все необходимые меры по недопущению совершения подобного рода нарушений, вся пищевая продукция была незамедлительного перегружены с лицензируемой площади, был издан приказ от 26.12.2018 директором Общества №124-РП, а лицо, допустившее нарушение было привлечено к дисциплинарной ответственности. На основании изложенного Общество ходатайствовало о применении к допущенному им правонарушению последствий, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ в виде признания его малозначительным, ограничившись объявлением устного замечания.

Представитель административного органа возражал  относительно применения к заинтересованному лицу, последствий, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, поскольку, полагает, что Общество как профессиональный участник правоотношений и лицо, осуществляющее лицензируемый вид деятельности, обязано знать и с должной ответственностью соблюдать требования законодательства, а также подходить к исполнению своих обязанностей.

Также представитель административного органа пояснил о том, что не может представить документы, обосновывающие проведение им проверки в отношении ООО «Оазис», поскольку она проводилась в рамках оперативно-розыскных мероприятий совместно с представителями Управления ФСБ России по Воронежской области, тогда как указанный орган не может представить соответствующую информацию, так как она является секретной, в доказательство изложенного довода было представлено письмо административного органа «О направлении информации» от 08.04.2019 №у1-5743/02.

Суд в порядке ст. 159 АПК РФ определил приобщить указанные документы к материалам дела.

На основании части 4 статьи 137 АПК РФ суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание при отсутствии возражений со стороны представителей лиц, участвующих в деле.

Руководствуясь ст. 163 АПК РФ, суд определил: объявить в судебном заседании 09.04.2019 перерыв до 16.04.2019 до 14 час. 30 мин. Информация о перерыве в судебном заседании размещена на официальном сайте Арбитражного суда Воронежской области в сети «Интернет».

От лица, привлекаемого к административной ответственности, посредством электронной системы «Мой Арбитр» поступили письменные пояснения относительно невозможности применения с точки зрения административного органа ст. 2.9 КоАП РФ к Обществу, изложенные в устной форме до перерыва в судебном заседании.

Суд, руководствуясь ст. 159 АПК РФ, определил: приобщить к материалам дела указанные документы.

Лица, участвующие в деле, остались на прежней позиции.

Руководствуясь ст. 163 АПК РФ, суд определил: объявить в судебном заседании 16.04.2019 перерыв до 23.04.2019 до 14 час. 30 мин. Информация о перерыве в судебном заседании размещена на официальном сайте Арбитражного суда Воронежской области в сети «Интернет».

В назначенное время судебное заседание было продолжено с участием в деле представителя ООО «Оазис» ФИО5, представитель Общества осталась на прежней позиции. Дополнений, заявлений, ходатайств более не поступило.

Из материалов дела следует, что при проведении контрольных мероприятий совместно с сотрудниками Управления ФСБ России по Воронежской области на основании секретного письма от 22.12.2018 г. №8/к/1/3551 по адресу: Воронежская область, Рамонский район, Айдаровское сельское поселение, ул. Промышленная зона 1, участок 8, Логистический складской комплекс «СЛК-3» назначение нежилое здание, литера А, этаж 1, помещение №1 комната №1 (S=12394,l кв.м.) (далее - проверяемые помещения), используемые Существом для осуществления лицензируемого вида деятельности в ходе которого административным органом было установлено следующее.

У Общества имеется договор долгосрочной аренды № 237/18 недвижимого имущества (помещения) между Обществом с ограниченной ответственностью фирма «Старт» и ООО «Оазис» от 14.02.2018 (далее - договор аренды), Дополнительное соглашение № 1 от 28.04.2018 к Договору аренды (дополнительное соглашение № 1), в соответствии с которым, ООО фирма «Старт» (Арендодатель) передает, а ООО «Оазис» (Арендатор) принимает во временное владение и пользование помещение, расположенное по адресу: Воронежская область, Рамонский район, Айдаровское сельское поселение, ул. Промышленная зона 1, участок 8, Логистический (складской)комплекс «СЛК-3» назначение нежилое здание, литера А, этаж 1, помещение №1 комната №1 (S=l2394,1 кв.м.), с целью использования под склад хранения алкогольной продукции.

По указанному адресу расположено нежилое отдельно стоящее здание (складской комплекс) выполненное из сендвич-панелей серого цвета с красными декоративными элементами и вывеской «АВС», по центру здания расположена входная стеклянная дверь с информационной табличкой «К&Б». При входе располагаются офисные помещения. При проходе внутрь складского помещения, установлено, что слева от входа расположены ворота в количестве 63 единиц для загрузки/разгрузки автотранспорта. Справа располагаются 108 рядов металлических стеллажей по 6 уровней вверх каждый, на которых храниться в паллетах и коробках различная алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также различная пищевая продукция.

В ходе проведения указанного осмотра, административным органом был выявлен факт нарушения Приказа Росалкогольрегулирования от 26.10.2010 №59н «Об утверждении Технических условий в области производства и оборота (за исключением розничной продажи) алкогольной и спиртосодержащей продукции в части хранения алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, расфасованной в потребительскую тару» в части п. 3 «На площади складского помещения лицензиата не допускается хранение продукции, не являющейся алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукцией, расфасованной в потребительскую тару, за исключением алкогольной продукции, потребительская тара которой в рекламных и иных художественных целях содержит дополнительные элементы оформления(сувениры, изготовленные из фарфора, стекла и прочих материалов, медальоны, магниты, плакаты, наклейки, листовки и (или)иные рекламные материалы с символикой продукции изготовителя)», а именно в части хранения в складском помещении по адресу: Воронежская обл. Рамонский р-н., Айдаровское сельское поселение, ул. Промышленная зона 1, участок 8 Логистический складской комплекс «СПК-3» ООО «Оазис» ИНН 

<

***>, действующего на основании лицензии от 07.09.2018 №023АП0008022, выданной Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка до 24.07.2022 г. бланк серия РА №006316, пищевой неалкогольной продукции и продуктов питания различных наименований в различной потребительской таре, а именно, - согласно приложению к протоколу осмотра №1 (Акт контрольно-ревизионной проверки по количеству и качеству от 26.12.2018 на 15 листах в 1 экземпляре л.д. 95-109).

Указанные факты были зафиксированы в протоколе осмотра от 26.12.2018 №02-18/1144-2 с проведением фотосъемки и видеозаписи для фиксации вещественных доказательств с применением мобильного устройства xiomi Redmi 5 IMEI: 868373037684026 с приложением видео и фотоматериалов к указанному протоколу на CD диске №1144. 

В соответствии с Положением о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 «О Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка» (далее - Положение) данная служба является федеральным органом, осуществляющим функции по контролю за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, по надзору и оказанию услуг в этой сфере.

В соответствии с п.5.7 Положения Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка осуществляет рассмотрение дел и составление протоколов об административных правонарушениях в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.

Полагая, что действиях ООО «Оазис» содержится состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, главным специалистом-экспертом отдела контроля за легальностью оборота и производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции МРУ Росалкогольрегулирования по Центральному федеральному округу ФИО6 был составлен протокол № 02-18/1144 от 04.02.2019 об административном правонарушении в отношении ООО «Оазис» в присутствии представителя Общества по доверенности – от 10.10.2018 №б/н ФИО5 

Материалы об административном правонарушении в отношении ООО «Оазис» были направлены заявителем в соответствии со ст. 28.3,  п. 3 ст. 23.1 КоАП РФ в Арбитражный суд Воронежской области для рассмотрения и принятия решения.

Дела о привлечении к административной ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в связи с осуществлением ими предпринимательской и иной экономической деятельности, отнесенные федеральным законом к подведомственности арбитражных судов, рассматриваются по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе и федеральном законе об административных правонарушениях (часть 1 статьи 202 АПК РФ).

В силу ч.1 ст.14.43 КоАП РФ  нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» устанавливает правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации.

Согласно статьи 3 Федерального закона № 171-ФЗ законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции состоит из настоящего Федерального закона, иных федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, а также принимаемых в соответствии с ними законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ, запрещаются оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением технических условий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Технические условия в области производства и оборота (за исключением розничной продажи) алкогольной и спиртосодержащей продукции в части хранения алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, расфасованной в потребительскую тару, утверждены Приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 26.10.2010 № 59н (далее - Технические условия).

В соответствии с п. 3 Технических условий, на площади складского помещения лицензиата (соискателя лицензии) не допускается хранение продукции, не являющейся алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукцией, расфасованной в потребительскую тару, за исключением алкогольной продукции, потребительская тара которой в рекламных и иных художественных целях содержит дополнительные элементы оформления (сувениры, изготовленные из фарфора, стекла и прочих материалов, медальоны, магниты, плакаты, наклейки, листовки и (или) иные рекламные материалы с символикой продукции или изготовителя).

По своей юридической природе, нормы, изложенные в п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ, являются императивными, следовательно, безальтернативно предписывают обязанность лицензиатов соблюдать запреты, установленные данной статьей, в том числе запрет осуществлять оборот алкогольной продукции, с нарушением технических условий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Соблюдение указанных ограничений должно быть обеспечено лицом, осуществляющим оборот алкогольной продукции любыми возможными средствами, например: путем хранения алкогольной продукции с соблюдением требований Технических условий.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, являются общественные отношения, в рамках которых обеспечивается соблюдение требований технических регламентов и обязательных требований к продукции.

Объективная сторона административного правонарушения, характеризуется действием (бездействием) и выражается в нарушении требований технических регламентов, обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям.

В ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ определено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 16 Постановления от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» указал, что в силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо привлекается к ответственности за совершение административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 КоАП РФ.

Пунктом 16.1 названного Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации установлено, что при рассмотрении дел об административных правонарушениях арбитражным судам следует учитывать, что понятие вины юридических лиц раскрывается в части 2 статьи 2.1 КоАП РФ. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (статья 2.2 КоАП РФ) не выделяет.

Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ).

Тогда как судом установлено, что у ООО «ОАЗИС» имелась возможность не допускать хранение продукции, не являющейся алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукцией, расфасованной в потребительскую тару, за исключением алкогольной продукции, потребительская тара которой в рекламных и иных художественных целях содержит дополнительные элементы оформления (сувениры, изготовленные из фарфора, стекла и прочих материалов, медальоны, магниты, плакаты, наклейки, листовки и (или) иные рекламные материалы с символикой продукции или изготовителя), однако Общество не предприняло должных мер.

На основании изложенного, исследовав представленные в материалы дела доказательства, а именно:  протокол осмотра от 26.12.2018 №02-18/1144-2 с проведением фотосъемки и видеозаписи для фиксации вещественных доказательств с применением мобильного устройства xiomi Redmi 5 IMEI: 868373037684026 с приложением видео и фотоматериалов к указанному протоколу на CD диске №1144, а также акта контрольно-ревизионной проверки по количеству и качеству от 26.12.2018 на 15 листах в 1 экземпляре (л.д. 95-109), протокола об административном правонарушении в отношении Общества от 04.02.2019 №02-18/1144, отзыв на заявление о привлечении к административной ответственности, пояснения административного органа  и иные материалы проверки, в соответствии со ст. 71 АПК РФ, суд не установил оснований полагать, что нарушение ООО «Оазис» обязательных требований технических регламентов вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля заинтересованного лица, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности исполнить требования закона.

Таким образом, судом установлено, что действия ООО «Оазис» образуют объективную сторону административного правонарушения предусмотренного ч.  ст. 14.43 КоАП РФ. 

 Кроме того, суд учитывает, что состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является формальным, и для привлечения лица к административной ответственности достаточно самого факта нарушения вне зависимости от наступивших в результате совершения такого правонарушения последствий.

Судом установлено, что нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при привлечении общества к административной ответственности заявителем не допущено, годичный срок давности привлечения к административной ответственности как за правонарушение в области законодательства о защите прав потребителей, а также о техническом регулировании, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не нарушен.

Процедура привлечения общества к административной ответственности соблюдена, в связи с чем, права и законные интересы заинтересованного лица не нарушены.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли  правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений (пункт 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Однако, в настоящем случае оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ суд не усматривает, поскольку нарушения, допущенные Обществом свидетельствуют о пренебрежительном отношении им к соблюдению требований технических регламентов, в особо контролируемой государством лицензируемой сфере деятельности по обороту алкогольной продукции.

Однако, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 АПК РФ лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 АПК РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ установлено, что лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

На основании изложенного, учитывая то, что правонарушение совершено ООО «Оазис» впервые (доказательств противного суду представлено не было), признание заинтересованным лицом вины в совершении административного правонарушения, принятие им мер к устранению выявленных административным органом нарушений, отсутствие сведений о фактах причинения вреда и обстоятельствах, отягчающих административную ответственность, суд считает возможным привлечь ООО «Оазис»  к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ с заменой  административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

Руководствуясь статьями 2.1, 3.4, 4.1, 4.1.1, частью 1 статьи 14.43, статьей 23.1. КоАП РФ, статьями 167-170, 202, 205, 206 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Центральному федеральному округу от 25.02.2019 № у1-2814/1з удовлетворить.

Привлечь Общество с ограниченной ответственностью «ОАЗИС» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>), к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, с заменой  административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

Решение   может   быть   обжаловано   в   течение десяти дней со дня его принятия  в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: 394006, 

<

...>, через Арбитражный суд Воронежской области.

СудьяЮ.А. Соколова