АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-14088/2022

г. Новосибирск

22 ноября 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 15 ноября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 22 ноября 2022 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Лузаревой И.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Клименко А.А., рассмотрев дело по иску товарищества собственников недвижимости «Товарищество собственников жилья «К.Маркса 22А», г. Бердск,  ИНН: 

<

***>

к обществу с ограниченной ответственностью «Город», г. Бердск, ИНН: 

<

***>

об обязании передать техническую и иную документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

...> и взыскании астрента в случае неисполнения решения суда 

при участии в судебном заседании представителей:  

от истца: ФИО1 по доверенности № 4 от  20.06.2022, диплом ВСГ 2626234 от 10.06.2009, паспорт,

от ответчика: не явился, извещен,

                                                  у с т а н о в и л:

товарищество собственников недвижимости «Товарищество собственников жилья «К.Маркса 22А» (ТСН «ТСЖ «К.Маркса 22А», Товарищество) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Город» (ООО «Город»,) об обязании ответчика передать техническую и иную документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

...> и взыскании астрента в случае неисполнения решения суда.

На удовлетворении предъявленного иска истец настаивает, обосновывая свои требования невозможностью управляющей организации эффективно управлять общим имуществом многоквартирного дома без технической документации на многоквартирный дом, которую ответчик должен передать истцу после расторжения собственниками многоквартирного дома договора управления с ответчиком.

Ответчик исковые требования не признал, сославшись на то, что вся имевшаяся у него техническая документация уже передана им истцу по актам приема-передачи от 10.02.2022 и 28.02.2022, истребуемые же истцом документы  у ответчика отсутствуют и их восстановление невозможно.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, проверив обстоятельства дела в порядке, предусмотренном ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения предъявленных требований, при этом суд исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, в период с 25.12.2021 по 20.01.2022  в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

...>, состоялось общее собрание собственников помещений; оформленное протоколом № 1 от 24.01.2022 по вопросу создания товарищества собственников жилья с целью управления домом.

Также собственники помещений в многоквартирном доме приняли решение о досрочном расторжении договора с ООО «Город», закрепив его в пункте 7 протокола №1 от 24.01.2022 и отказались от исполнения договора, заключенного с прежней управляющей компанией в одностороннем порядке, что не противоречит действующему законодательству (ч. 8.2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

01.02.2022 ответчик был уведомлен о расторжении с ним договора управления, а также о выборе способа управления многоквартирным домом в виде  управления товариществом собственников жилья и о регистрации юридического лица ТСН «ТСЖ «К. Маркса 22 А».

16.02.2022Государственная жилищная инспекция Новосибирской области издала приказ   №7213/10 об исключении  дома 22 А по адресу: 

<

...> из реестра домов под управлением ООО «Город».

Частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжение ими.

Частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ установлено, что при управлении МКД управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в МКД за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в МКД.

В соответствии с частью 3 статьи 161 ЖК РФ способ управления МКД выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран или изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

При расторжении собственниками договора управления с управляющей организацией обязательства сторон в соответствии с п. 8.2 ст. 162 ЖК РФ, п. 2 ст.453  Гражданского кодекса Росийской Федерации (далее - ГК РФ) прекращаются.

Согласно части 10 статьи 162 ЖК РФ, управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации. 

10.02.2022ответчиком была частично передана истцу техническая документация на МКД: копия технического паспорта и документы на общедомовые (коллективные) приборы учета, часть документов по лифтам.  

28.02.2022 ответчиком также произвел частичную передачу истцу технической и иной документации на МКД, а также ключи от технических помещений дома. 

01.03.2022 к управлению домом приступило ТСН «ТСЖ «К. Маркса 22А». 

05.04.2022 истец повторно обратился к ответчику с заявлением о передаче недостающей технической и иной документации на дом. 

В установленный законом 3-дневный срок с начала управления Товариществом многоквартирным домом ответчик не передал в полном объеме техническую и иную документацию на многоквартирный дом.

Прием, ведение, хранение, актуализация и восстановление (при необходимости) технической документации на МКД и иных связанных с управлением МКД документов, предусмотренных Правилами, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила № 491), подпунктом "а" пункта 4 Правил N 416 прямо отнесены к стандартам управления МКД.

В пункте 24 Правил N 491 содержится перечень технической документации на МКД, а в пункте 26 поименованы иные связанные с управлением МКД документы.

Согласно подпункту "е" пункта 26 Правил N 491 в состав иных документов, связанных с управлением МКД, включаются, в том числе, иные связанные с его управлением документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

Состав технической документации, в том числе документации длительного хранения, и состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, приведены в пунктах 1.5.1 - 1.5.3 Правил N 170.

Пункт 27 Правил № 491 устанавливает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вносить в такие документы необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

Согласно п. 20 Правил № 416 техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном указанными Правилами, при этом подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. 

Согласно уточненному исковому заявлению, на момент обращения с иском в суд ответчиком не передана  Товариществу следующая техническая и иная документация на многоквартирный дом:

1) документы по проведению работ по текущему ремонту: 

- копии договоров с подрядчиками;

- копии смет: от 20.11.2019, от 29.02.2020 на прибор учета, от 31.05.2020 на замену участка трубопровода, от 11.09.2020 на проверку приборов учета, от 30.09.2020 на замену трансформатора тока, от 14.11.2020 на установку металлических дверей в мусорокамеры, от 30.12.2020 на проверку приборов учета, от 30.10.2021 на ремонт плиты перекрытия;

- копии КС-3 справки о стоимости выполненных работ и затрат от 15.09.2021.

- копии актов: от 11.11.2019, от 20.11.2019, от 29.02.2020 на приборы учета, от 02.05.2020, от 03.05.2020, от 31.05.2020 на замену участка трубопровода, от 30.06.2020, от 22.07.2020, от 31.07.2020 по замене участка трубопровода, от 11.09.2020 на проверку приборов учета, от 30.09.2020 на замену трансформатора тока, от 14.11.2020 на установку металлических дверей в мусорокамеры, от 30.12.2020 на проверку приборов учета, от 12.10.2021, от 30.10.2021 на ремонт плиты перекрытия, от 01.11.2021, от 02.11.2021.

2) копии актов об оказании услуг и выполнению работ по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме за периоды сентябрь-декабрь 2019г., январь-май 2020г., январь-декабрь 2021г., январь-февраль 2022г.;

3) схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, электроснабжения, вентиляции; 

4) годовые отчёты по управлению домом за 2018 год, за 2021 год и за период январь-февраль 2022 года;

5) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

6) список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме) за период с сентября 2019г. по февраль 2022 г.

7) копии договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе с провайдерами ООО «Новотелеком», ООО «АВАТАР», ООО «МТС», ООО «Медиа Холдинг ТВК», и иными третьими лицами;

8) подлинник протокола общего собрания собственников № 1/2021-М22А от 30.03.2021,

- копии решений (бюллетеней) заочного голосования, являющихся приложениями к протоколу № 1/2021-М22А от 30.03.2021; 

- копии решений (бюллетеней) заочного голосования, являющихся приложениями к протоколу № 1/2019-М22А от 10.08.2019; 

- копии решений (бюллетеней) заочного голосования, являющихся приложениями к протоколу № 2/2019-М22А от 03.05.2021.

Истец обоснованно заявляет требование об обязании ответчика передать документы по проведению работ по текущему ремонту: договоры с подрядчиками, сметы и описи работ, акты о приемке выполненных работ, поскольку управляющая организация обязана осуществлять текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, для чего заключает соответствующие договоры с исполнителями (подрядчиками). 

За период с 01.09.2019 по 28.02.2022 ответчиком были произведены работы по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома. Истец сообщил о существовании 17 актов и 9 сметах, которые Товариществу не были переданы:

-за 2019 год: акт от 11.11.2019, акт от 20.11.2019, смета от 20.11.2019;

За 2020 год: смета от 29.02.2020 и акт от 29.02.2020; акт от 02.05.2020, от 03.05.2020, смета от 31.05.2020 и акт от 31.05.2020; акт от 30.06.2020, акт от 22.07.2020; акт от 31.07.2020; смета от 11.09.2020 и акт от 11.09.2020; смета от 30.09.2020 и акт от 30.09.2020; смета от 14.11.2020 и акт от 14.11.2020; смета от 30.12.2020 и акт от 30.12.2020;

-за 2021 год: КС-3 справка о стоимости выполненных работ и затрат от 15.09.2021, акт от 12.10.2021; смета от 30.10.2021 и акт от 30.10.2021; акт от 01.11.2021, акт от 02.11.2021.

О существовании указанных актов истец узнал из отзыва ответчика по другому делу № А45-22344/2022 о взыскании неизрасходованных денежных средств собственников МКД № 22а по адресу: 

<

...>.

Согласно пп. «з» п. 11 Правил № 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя текущий ремонт общего имущества. 

Согласно пп. «д» п. 4 Правил № 416 управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующих стандартов: заключение договоров оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; осуществление контроля за оказанием услуг и выполнением работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме исполнителями этих услуг и работ, в том числе документальное оформление приемки таких услуг и работ, а также фактов выполнения услуг и работ ненадлежащего качества.

Согласно п. 24 Правил № 491 документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта являются составной частью технической документации МКД и должны быть переданы вновь избранной организации, управляющей домом. 

Требование об обязании общества передать Товариществу акты об оказании услуг и выполнении работ по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме за периоды сентябрь-декабрь 2019, январь-май 2020, январь-декабрь 2021, ноябрь-декабрь 2021, январь-февраль 2022 г.г. также обосновано, поскольку ответчик, как управляющая организация, обязан был в период с сентября 2019 по февраль 2022 г.г. составлять акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно п. 11(1) Правил № 491 минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимым для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждены Постановление Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 (далее – Правила № 290). 

Согласно п. 9 Правил № 290 сведения об оказании услуг и выполнении работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, отражаются в актах, составляемых по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, и являются составной частью технической документации многоквартирного дома.

Форма акта утверждена Приказом Минстроя России от 26.10.2015 N 761/пр.

Согласно п. 24 Правил № 491 документы (акты) о приемке оказанных услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме являются составной частью технической документации МКД и должны быть переданы вновь избранной организации, управляющей домом.

Как следует из материалов настоящего дела ответчик не передал непосредственно истцу ни одного акта оказанных услуг за спорный период. 

В подтверждении передачи данных документов ответчик ссылается на письма № 64 от 24.03.2021 и № 188 от 09.11.2021.

В письме № 64 ответчик направил акты за период июнь-декабрь 2020 и январь-февраль 2021 не Товариществу, а председателю совета дома. Как указал истец,  председатель Совета дома эти акты получил и позднее передал их копии Товариществу, поэтому на их передаче истец не настаивает. 

В письме № 188 от 09.11.2021 ответчик  направил акты за сентябрь-октябрь 2021, но также не Товариществу, а председателю совета дома. При этом, данное письмо (номер почтового отправления заказного письма– 63300957014822) председателем совета дома не получено по независящим от него обстоятельствам. Письмо адресату не доставлено сотрудниками почты. Из отчета отслеживания Почты России видно, что сотрудники почты не делали попыток вручения письма адресату.  

Таким образом, ответчик не передал Товариществу акты за сентябрь-декабрь 2019, январь-май 2020, за весь 2021 год, январь-февраль 2022. 

Доказательств передачи этих актов Товариществу  ответчиком не представлено и в ходе рассмотрения настоящего дела. 

Обоснованными представляются и требования истца об обязании ответчика передать схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, электроснабжения, вентиляции. 

Согласно п.1.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170) схемы внутридомовых сетей являются составной частью технической документации на МКД длительного хранения и должны быть переданы вновь избранной организации, управляющей домом.  Осуществление деятельности по обслуживанию МКД с целью надлежащего состояния всех внутридомовых систем невозможно без наличия схем внутридомовых сетей, основных узлов и стояков.

Аналогичная правовая позиция изложена в частности в Постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 23.09.2022 по делу N А45-36175/2021.

Ответчик утверждает, что у него эти схемы отсутствуют. Также он представил документы, согласно которым эти схемы отсутствуют у застройщика, в архиве города, у предшествующей управляющей организации. Вместе с тем, схемы инженерных коммуникация являются восстановимыми документами и ответчик не лишён возможности обратиться в специализированную проектную организацию, которая заново составит эти схемы.

Согласно п. 21 Правил № 416 в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом.

Согласно позиции изложенной в постановлении Высшего Арбитражного суда РФ от 30.03.2010 № 17074/09, отсутствие или утрата технической и иной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация должна быть восстановлена за счет обязанного лица.

Наличие технической и иной документации на МКД, указанной в Правилах № 491 и Правилах № 170, у ответчика презюмируется в связи с наличием у ответчика в предыдущий период специального статуса управляющей организации. Любые ссылки ответчика на то, что ему не передана какая-либо документация от прежней управляющей организации несостоятельны. Невыполнение ответчиком своей обязанности по получению такой документации от прежней управляющий компании, в том числе, в принудительном порядке в случае спора, не может являться негативным последствием для следующей управляющей организации.

Освобождение от исполнения обязанностей управляющей компании по восстановлению и передаче документов вновь избранной управляющей организации, может привести к злоупотреблению правом со стороны таких организаций, которые будут фактически освобождены от составления такой документации в ходе управления многоквартирными домами и дальнейшей ее передачи вновь избранной управляющей организацией. В этом случае будут страдать интересы жителей многоквартирных домов.

Истец заявил требования по настоящему делу в интересах собственников квартир жилого дома в целях надлежащего управления комплексом недвижимого имущества многоквартирного дома, обеспечения надлежащей эксплуатации этого дома, создания благоприятных и безопасных условий для проживания граждан. Отсутствие схем инженерных коммуникаций нарушает права жильцов на эффективное и безопасное управление МКД. В период управления домом с сентября 2019 по февраль 2022 ответчик не предпринимал попыток к восстановлению схем инженерных коммуникаций, не ставил в известность собственников об отсутствии указанных документов и необходимости их восстановления. 

Довод ответчика об отсутствии в многоквартирном доме системы вентиляции опровергается договором управления, заключенным между собственниками и ответчиком. В Приложении № 5 «Перечень обязательных работ по содержанию…» к договору управления № 6-19 указан такой вид работ, как «устранение незначительных неисправностей в системе вентиляции», периодичность 4 раза в год, стоимость затрат в год 4672,29 рублей. 

В части истребования у ответчика иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом арбитражный суд учитывает следующее..

Требование о передаче годовых отчётов по управлению домом за 2018 год, за 2021 год и за период январь-февраль 2022 года обоснованно, так как  обязанность составление таких отчетв предусмотрена ч. 1 ст. 162 ЖК РФ, согласно которой управляющая организация ежегодно в течение первого квартала текущего года представляет собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о выполнении договора управления за предыдущий год, а также размещает указанный отчет в системе.

Соответственно ответчик обязан был составить годовые отчеты за 2019 год, 2020 год, 2021 год. Также ответчик обязан был подготовить отчет за 2022 год за фактический период управления, т.е. с январь-февраль 2022. Годовой отчет за 2018 год Ответчик получил по акту от 13.09.2019 от предшествующей управляющей организации – ООО УК «ЖилКомСервис», но Товариществу не передал. 

Также ответчик не передал Товариществу отчеты за 2018 и 2021 годы и период январь-февраль 2022. 

Копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра обоснованно истребуется Товариществом, поскольку согласно п. 26 Правил № 491 копия кадастрового плана (карты) земельного участка является составной частью иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, и должны быть переданы вновь избранной организации, управляющей домом.

Сведения государственного земельного кадастра носят открытый характер, за исключением сведений, отнесенных законодательством Российской Федерации к категории ограниченного доступа (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 2 января 2000 г. N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре"). 

Органы, осуществляющие деятельность по ведению государственного земельного кадастра, обязаны предоставлять сведения государственного земельного кадастра заинтересованному лицу, предъявившему удостоверение личности и заявление в письменной форме (юридическому лицу - документы, подтверждающие государственную регистрацию данного юридического лица и полномочия его представителя) (ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 2 января 2000 г. N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре").

Орган, осуществляющий деятельность по ведению государственного земельного кадастра – это Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) и её территориальные органы. 

Таким образом, при отсутствии у ответчика кадастрового плана на земельный участок МКД его можно получить в Управлении Росреестра по Новосибирской области. Доказательств невозможности получения кадастрового плана на земельный участок под МКД в Росреестре ответчик не представил. 

Согласно пп. «б» п. 4 Правил № 416 управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующих стандартов: ведение реестра лиц, использующих общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме). 

Согласно п.26 Правил № 491 список лиц, использующих общее имущество, является составной частью иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, и должен быть передан вновь избранной организации, управляющей домом.

Ответчик не передал Товариществу список лиц, использовавших общее имущество на основании договоров в период с сентября 2019г. по февраль 2022г. 

Кроме того ответчиком не переданы Товариществу копии договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в частности с провайдерами ООО «Новотелеком», ООО «АВАТАР», ООО «МТС», ООО «Медиа Холдинг ТВК» и иными третьими лицами. 

         Довод ответчика о возможности истцу ознакомиться с этими договорами  в ГИС ЖКХ не состоятельны, поскольку ответчик не представил доказательства размещения договоров с вышеназванными лицами в ГИС ЖКХ. Как следует из  скриншота с сайта ГИС ЖКХ, В ГИС ЖКХ ответчиком размещен и доступен для просмотра и скачивания лишь один договор - с ООО «Сибирские сети». Договоры с остальными провайдерами и иными третьими лицами, использующими общее имущество нашего дома, не размещены и Товариществу не переданы.  

Между тем, согласно п.26 Правил № 491 договоры об использовании общего имущества собственников помещений в МКД являются составной частью иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, и должны быть переданы вновь избранной организации, управляющей домом.

Протокол общего собрания собственников № 1/2021-М22А от 30.03.2021,  копии решений (бюллетеней) заочного голосования, являющихся приложениями к протоколам № 1/2019-М22А от 10.08.2019, № 1/2021-М22А от 30.03.2021, № 2/2019-М22А от 03.05.2021 так правомерно истребуются истцом у ответчика. 

За период управления ответчиком нашим домом, собственниками проведено 3 собрания, которые оформлены протоколами:

- № 1/2019-М22А от 10.08.2019, 

- № 1/2021-М22А от 30.03.2021, 

- № 2/2019-М22А от 03.05.2021. 

Ответчик передал Товариществу оригиналы протоколов от 10.08.2019 и от 03.05.2021.

При этом копии решений (бюллетеней) к данным протоколам Товариществу не переданы, как не переданы оригиналы Протокола №1/2021-М22А от 30.03.2021, а также копии решений (бюллетеней) голосования к нему. 

Согласно ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме для передачи их на хранение в ГЖИ. 

Согласно пп. «ж» п. 20 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных  приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 28.01.2019 г. N 44/пр, обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их (для физических лиц – сведения, предусмотренные подпунктом «а» пункта 13 настоящих Требований, для юридических лиц – сведения, предусмотренные подпунктом «б» пункта 13 настоящих Требований), дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей.

Согласно протоколу общего собрания собственников от 10.08.2019 собственники приняли решение оригиналы протоколов и копии решений хранить в управляющей организации (вопрос № 17 повестки). 

Согласно п.26 Правил № 491 протоколы общих собраний и решения (бюллетени)  собственников являются составной частью иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, и должны быть переданы вновь избранной организации, управляющей домом.

В соответствии с пп. «а» п. 4 Правил № 416, управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующих стандартов:

-прием, хранение, и передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов, предусмотренных Правилами содержания

-общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Правилами N 491, ключей от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронных кодов доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества в многоквартирном доме, и иных технических средств и оборудования, необходимых для эксплуатации многоквартирного дома и управления им (далее - техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование), в порядке, установленном настоящими Правилами, а также их актуализация и восстановление (при необходимости).

Принимая во внимание совокупность обязанностей, возложенных на управляющую организацию, при рассмотрении настоящего дела следует исходить из презумпции наличия у лица, осуществлявшего управление МКД, всей предусмотренной действующим законодательством документации, связанной с управлением таким МКД и подлежащей передаче при смене управляющей организации. Обратное будет свидетельствовать о ненадлежащем исполнении обязательства по управлению МКД управляющей организацией. Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности; в этом случае документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица (определение Верховного Суда Российской Федерации от 03.08.2021 N 303-ЭС21-5287).

В то же время, как указано в пунктах 22, 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 7 «О применении судами  некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее – Постановление № 7) при предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным. Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения ГК РФ, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства. По смыслу пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ, кредитор не вправе требовать по суду от должника исполнения обязательства в натуре, если осуществление такого исполнения объективно невозможно.

По общему правилу, именно на ответчике как на предыдущей управляющей организации, лежит бремя доказывания объективной невозможности исполнения законодательно установленной обязанности по передаче испрашиваемых истцом документов, технических средств и оборудования, в том числе по причине их фактического отсутствия.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению в том объеме, который истец поддерживает на момент принятия судом решения.

Установленные в рассматриваемом случае обстоятельства по воспрепятствованию деятельности по управлению многоквартирным домом свидетельствуют о нарушении ООО «Город» части 10 статьи 162, статьи 193 ЖК РФ, пунктов 19, 22 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 N 416, Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 N 1110.

Статьей 308.3 ГК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В пунктах 31, 32 Постановления № 7 указано, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения. В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Целью судебной неустойки не является восстановление имущественного положения истца в связи с неисполнением судебного акта об исполнении обязательства в натуре, судебная неустойка не может быть взыскана за неисполнение судебного акта до момента ее присуждения. Тем более, не допускается присуждение судебной неустойки в случае, когда обязательство уже исполнено должником (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 15.03.2018 по делу N 305-ЭС17-17260, А40-28789/2014).

Учитывая удовлетворение исковых требований, арбитражный суд считает разумным, соразмерным и справедливым присуждение судебной неустойки в размере 1 000 рублей в день за каждый день неисполнения решения суда по настоящему делу.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

1). Обязать общество с ограниченной ответственностью «Город» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) передать товариществу собственников недвижимости «Товарищество собственников жилья «К. Маркса 22А» (ОГРН: 

<

***>,  ИНН: 

<

***>) по акту приема-передачи в течение 3 (трех) дней с момента вступления в законную силу решения суда, техническую и иную документацию, необходимую для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: 

<

...>, а именно:

- документы по проведению работ по текущему ремонту за период с 2019 по февраль 2022 года: 

копии договоров с подрядчиками; 

копии смет: от 20.11.2019, от 29.02.2020 на прибор учета, от 31.05.2020 на замену участка трубопровода, от 11.09.2020 на проверку приборов учета, от 30.09.2020 на замену трансформатора тока, от 14.11.2020 на установку металлических дверей в мусорокамеры, от 30.12.2020 на проверку приборов учета, от 30.10.2021 на ремонт плиты перекрытия;

копию справки КС-3 о стоимости выполненных работ и затрат от 15.09.2021;

копии актов: от 11.11.2019,  от 20.11.2019,  от 29.02.2020 на прибор учета, от 02.05.2020, от 03.05.2020, от 31.05.2020 на замену участка трубопровода, от 30.06.2020, от 22.07.2020, от 31.07.2020 по замене участка трубопровода, от 11.09.2020 на проверку приборов учета, от 30.09.2020 на замену трансформатора тока, от 14.11.2020 на установку металлических дверей в мусорокамеры, от 30.12.2020 на проверку приборов учета, от 12.10.2021, от 30.10.2021 на ремонт плиты перекрытия, от 01.11.2021, от 02.11.2021;

- копии актов об оказании услуг и выполнению работ по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме за периоды сентябрь-декабрь 2019 года, январь-май 2020 года, январь-декабрь 2021 года, январь-февраль 2022 года;

- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, электроснабжения, вентиляции;

- годовые отчёты по управлению домом за 2018 год, за 2021 год и за период январь-февраль 2022 года;

- копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

- список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме) за период с сентября 2019 года по февраль 2022 года;

- копии договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе с провайдерами ООО «Новотелеком», ООО «АВАТАР», ООО «МТС», ООО «Медиа Холдинг ТВК»;

- подлинник протокола общего собрания собственников № 1/2021-М22А от 30.03.2021;

 копии решений (бюллетеней) заочного голосования, являющихся приложениями к протоколу № 1/2021-М22А от 30.03.2021; 

копии решений (бюллетеней) заочного голосования, являющихся приложениями к протоколу № 1/2019-М22А от 10.08.2019; 

копии решений (бюллетеней) заочного голосования, являющихся приложениями к протоколу № 2/2019-М22А от 03.05.2021. 

2). В случае неисполнения решения арбитражного суда взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Город» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу товарищества собственников недвижимости «Товарищество собственников жилья «К. Маркса 22А» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) судебную неустойку в размере 1 000 рублей за каждый день просрочки,  начиная с 4–го дня после вступления решения в законную силу.

3). Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Город» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу товарищества собственников недвижимости «Товарищество собственников жилья «К. Маркса 22А» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) расходы по государственной пошлине по иску  в размере 6 000 рублей.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу в Арбитражный  суд Западно-Сибирского округа при условии, что  оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал  в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через  Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья                                                      И.В. Лузарева