АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А24-5607/2019

г. Петропавловск-Камчатский

24 января 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 17 января 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 24 января 2020 года.

Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Васильевой И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело 

по иску

общества с ограниченной ответственностью «Управдомус» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к 

публичному акционерному обществу энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

об урегулировании разногласий по договору

при участии:

от истца:

ФИО2 – представитель по доверенности от 01.01.2020 (сроком на 1 год), 

от ответчика:

до перерыва: ФИО3 – представитель по доверенности от 01.01.2020 № КЭ 18-18-20/27Д (сроком по 31.12.2020), после перерыва – ФИО4 – представитель по доверенности от 01.01.2020 № КЭ-18-18-20/38Д (сроком по 31.12.2020).

установил:

общества с ограниченной ответственностью «Управдомус» (далее – ООО «Управдомус», истец, адрес: 683002, 

<

...> д. 2, кв. 64) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с исковым заявлением к публичному акционерному обществу энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (далее – ПАО «Камчатскэнерго», ответчик, адрес: 683000, 

<

...>) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора поставки тепловой энергии и теплоносителя на горячее водоснабжение и (или) горячей воды в целях содержания общего имущества многоквартирного дома от 01.03.2019 № 852, и утверждении пунктов 1.2, 2.1.2, 2.1.6, 2.1.10, 2.1.11, 2.2.5, 2.2.9, 3.1.3, 3.1.5, 3.1.7, 3.1.8, 3.1.10, 3.1.12, 3.1.13, 3.1.14, 3.1.15, 3.1.19.5, 3.1.20, 3.1.21, 3.1.22, 3.1.23, 3.1.25, 3.1.26, 3.2.8, 3.2.9, 4.8, 5.3, 5.4, 5.7, 8.2 указанного договора в редакции истца ООО «Управдомус». 

Требования заявлены со ссылкой на статью 426, 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

В судебном заседании представитель истца заявил ходатайство об отказе от исковых требований в части урегулирования разногласий пунктов 1.2, 2.1.6, 2.1.10, 2.1.11, 2.2.5, 2.2.9, 3.1.5,  3.1.7, 3.1.8, 3.1.10, 3.1.12, 3.1.13, 3.1.14, 3.1.15, 3.1.19.5, 3.1.20, 3.1.21, 3.1.22, 3.1.25, 3.1.26, 3.2.9, 5.7, 8.2 договора от 01.03.2019 № 852, при этом пояснил, что между сторонами остались неразрешенные разногласия по пунктам 2.1.2, 3.1.3, 3.1.23, 3.2.8, 4.8, 5.3, 5.4 договора, которые просил принять в редакции согласно приложенному к ходатайству протоколу согласования разногласий.

Представитель ответчика по изложению спорных пунктов в редакции управляющей компании возражал по основаниям отзыва и дополнений к нему.

Протокольным определением от 10.01.2020 суд объявил перерыв в судебном заседании до 17.01.2020 до 11 часов 30 минут.

Информация о перерыве была размещена на официальном сайте и информационном стенде Арбитражного суда Камчатского края.

После перерыва представитель истца заявленные требования поддержал с учетом частичного отказа от иска.

Согласно части 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Отказ истца от заявленных им требований полностью или в части является основанием для прекращения производства по делу (полностью или в части) в соответствии пунктом 4 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Проверив полномочия лица заявившего и подписавшего отказ от исковых требований в части утверждения пунктов 1.2, 2.1.6, 2.1.10, 2.1.11, 2.2.5, 2.2.9, 3.1.5,  3.1.7, 3.1.8, 3.1.10, 3.1.12, 3.1.13, 3.1.14, 3.1.15, 3.1.19.5, 3.1.20, 3.1.21, 3.1.22, 3.1.25, 3.1.26, 3.2.9, 5.7, 8.2 договора поставки тепловой энергии и теплоносителя на горячее водоснабжение и (или) горячей воды в целях содержания общего имущества многоквартирного дома от 01.03.2019 № 852, и удостоверившись, что данный отказ не противоречит закону и не нарушает права других лиц, арбитражный суд принимает его и в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 АПК РФ прекращает производство по делу в указанной части.

Заслушав доводы представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, арбитражный суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что в рамках процедуры заключения договора ПАО «Камчатскэнерго» (ресурсоснабжающая организация, РСО) направило в адрес ООО «Управдомус» (управляющая компания) проект договора на поставку тепловой энергии и теплоносителя на горячее водоснабжение и (или) горячей воды в целях содержания общего имущества многоквартирного дома с 01.03.2019 № 852.

Указанный договор управляющая компания подписала с протоколом разногласий от 30.04.2019, направив подписанный договор и протокол в адрес ПАО «Камчатскэнерго».

Исходя из содержания протокола разногласий, истцом были не приняты пункты 1.2, 2.1.2, 2.1.6, 2.1.10, 2.1.11, 2.2.5, 2.2.9, 3.1.3, 3.1.5, 3.1.7, 3.1.8, 3.1.10, 3.1.12, 3.1.13, 3.1.14, 3.1.15, 3.1.19.5, 3.1.20, 3.1.21, 3.1.22, 3.1.23, 3.1.25, 3.1.26, 3.2.8, 3.2.9, 4.8, 5.3, 5.4, 5.7, 8.2 договора.

ПАО «Камчатскэнерго», получив от истца указанные документы, направило в адрес управляющей компании подписанный протокол урегулирования разногласий от 07.06.2019 к протоколу разногласий от 30.04.2019, в соответствии с которым стороны согласовали некоторые условия договора.

Не достигнув соглашения по урегулированию разногласий по спорным пунктам договора, истец обратился в суд с настоящим иском.

В ходе судебного разбирательства сторонами достигнуто соглашение по урегулированию части пунктов договора, в связи с чем, истцом заявлен частичный отказ от исковых требований.

Не урегулированными остались пункты 2.1.2, 3.1.3, 3.1.23, 3.2.8, 4.8, 5.3, 5.4 договора.

Согласно статье 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 данного Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

На основании пункта 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В силу статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Статьей 445 ГК РФ определено, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В силу пункта 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354) предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте «б» пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Положения статей 155, 157.2, 158 ЖК РФ предусматривают обязанность управляющей организации по заключению с соответствующими РСО договоров ресурсоснабжения, в том числе – в целях содержания общего имущества МКД. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 утверждены Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями (далее – Правила № 124).

В соответствии с пунктом 3 Правил № 124 договоры ресурсоснабжения заключаются в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, с учетом предусмотренных настоящими Правилами особенностей.

Условия договора ресурсоснабжения определяются в соответствии с ГК РФ, настоящими Правилами, а в части, не урегулированной указанными нормативными правовыми актами, – нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения (пункт 16 Правил № 124).

Как следует из материалов дела, разногласия сторон относительно редакции пункта 2.1.2 договора сводятся к тому, что управляющая компания просит исключить из договора указанный пункт, согласно которому РСО берет на себя обязательство при открытой системе теплоснабжения поддерживать параметры теплоносителя в соответствии с графиком регулирования отпуска тепла от источников теплоснабжения (приложение № 5).

Возражая против включения данного пункта в текст договора, истец указал, что условия о качестве подаваемых РСО коммунальных ресурсов, правилах обеспечения надлежащего качества подаваемых ресурсов, порядке изменения платы при отклонении параметров ресурсов от установленных требований исчерпывающим образом, изложены в действующих нормативно-правовых актах.

В силу пункту 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 542 названного Кодекса качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения.

Согласно пункту 124 (4) Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (далее – Правила № 808), единая теплоснабжающая организация обеспечивает соблюдение значений параметров качества теплоснабжения и параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении, установленных договором теплоснабжения, в пределах разрешенных отклонений значений указанных параметров.

Пределы разрешенных отклонений значений параметров качества теплоснабжения определяются диапазоном значений параметров качества теплоснабжения и допустимой продолжительностью отклонения значений параметров качества теплоснабжения за пределами указанного диапазона.

Диапазон значений температуры теплоносителя и диапазон значений давления в подающем трубопроводе определяются сторонами договора теплоснабжения в рамках предельных значений отклонений по температуре воды и отклонений по давлению в подающем трубопроводе, предусмотренных правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, увеличенных на величину погрешности теплосчетчика, которая не может превышать максимально допускаемую относительную погрешность теплосчетчика, определенную в соответствии с методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Пунктом 5 Приложения № 1 к Правилам № 354 предусмотрено, что температура горячей воды в точке водоразбора должна соответствовать СанПиН 2.1.4.2496-09.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 № 20 утверждены СанПиН 2.1.4.2496-09, которые определяют требования к качеству горячей воды, подаваемой потребителям при предоставлении коммунальной услуги по горячему водоснабжению по такому показателю, обеспечивающему ее безопасность, как температура. Данный показатель характеризуется минимальным (не ниже 60 °C) и максимальным пределом (не выше 75 °C) и не допускает отклонений от указанного температурного режима, при соблюдении которого обеспечивается качество коммунальной услуги.

Изложенное свидетельствует о том, что параметры теплоносителя установлены нормативно, тогда как предлагаемый ответчиком график нормативно не регламентирован, иной график не предложен ни истцом, ни ответчиком, в связи с чем, в отсутствие согласия истца по согласованию указанного пункта, пункт 2.1.2 подлежит исключению из договора.

Разногласия сторон по пункту 3.1.3 договора сводятся к тому, что управляющая компания просит исключить из договора указанный пункт, согласно которому в обязанности управляющей компании (исполнителя) входит, в том числе, предоставление в РСО сведений об уполномоченных должностных лицах, ответственных за исполнение договора и сообщать в течение 10 дней об изменении данных сведений.

При этом представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что обязанность истца, изложенная в пункте 3.1.3 договора, исполнения которой требует ответчик, действующим законодательством не предусмотрена.

Ответчиком не приведено надлежащее обоснование для возложения на истца обязанности, предусмотренной п. 3.1.3 договора. При этом нормативно указанная обязанность не закреплена. При отсутствии в Правилах, регулирующих порядок заключения договора теплоснабжения, суд не усматривает правовых оснований включения пункта 3.1.3 в договор, с учетом диспозитивности нормы и наличия в договоре раздела о реквизитах юридического лица и указания на уполномоченное лицо, подписавшего договор.

По пункту 3.1.23 договора между сторонами возникли разногласия, в связи с возложением на управляющую компанию обязанности по осуществлению снижения при необходимости параметров теплоносителя в соответствии с действующим законодательством.

Частью 3 статьи 1 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании.

Правила № 354 устанавливают обязанность исполнителя коммунальных услуг и РСО по бесперебойной подаче горячей воды в целях оказания коммунальных услуг населению.

Как было указано выше, СанПиН 2.1.4.2496-09 определяет, что температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должен быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.

В решении Верховного Суда РФ от 31.05.2013 № АКПИ13-394 указано на недопустимость отклонения температуры горячей воды от параметров, установленных техническим регламентом. Снижение температуры горячей воды в системах горячего водоснабжения в местах водоразбора ниже 60°C от установленной санитарными правилами является нарушением правил предоставления коммунальных услуг.

Изложенное свидетельствует о том, что обязанность поставлять горячую воду с температурой не ниже 60 °C и не выше 75 °C в точку поставки установлена нормативно, а температурные характеристики горячей воды, поставляемой на границу балансовой принадлежности многоквартирного дома, не могут быть ниже минимально допустимых нормативных показателей горячего водоснабжения.

Таким образом, в указанных нормативно-правовых актах предписаны требования к температурному режиму горячей воды в точке водоразбора.

В судебном заседании представитель ответчика не смог пояснить о нормах действующего законодательства, соблюдение которых подразумевает спорный пункт со ссылкой на соответствие действующего законодательства РФ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что предложенная ответчиком редакция пункта 3.1.23 договора не соответствует изложенным выше императивным нормам, указанный пункт подлежит исключению.

Рассматривая разногласия сторон по подразделу 3.2 «Исполнитель имеет право» раздела 3 договора, суд приходит к следующему. 

Управляющая компания просит дополнить указанный подраздел пунктом 3.2.8 «Требовать от РСО в случае возникновения отрицательной разницы между общедомовым потреблением коммунального ресурса по данным прибора учета (Vодпу) и индивидуальным потреблением (V потр) произведения перерасчета оплаты объема потребленного коммунального ресурса по итогу календарного года в сторону уменьшения платы Исполнителя за потребленный коммунальный ресурс».

Порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, императивно установлен пунктом 21 (1) Правил № 124.

Так, при наличии оснований, определенных пунктом 21 (1) Правил № 124, объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле: Vд = Vодпу - Vпотр, где: Vодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц); Vпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг. В случае если величина Vпотр превышает или равна величине Vодпу, то объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц), принимается равным 0.

Таким образом, условиями пункта 21 (1) Правил № 124 императивно закреплен порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества многоквартирного дома.

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в решении от 20.06.2018 № АКПИ18-386, положения подпункта «а» пункта 21(1) Правил № 124 об объеме коммунального ресурса, подлежащего оплате исполнителем, равном 0, в случае, если объем коммунального ресурса, подлежащего оплате потребителями в МКД за расчетный период (Vпотр) превышает или равен объему коммунального ресурса, определенному по показаниям коллективного ОДПУ за расчетный период (Vодпу), не исключают перерасчет.

В случае, когда величина Vпотр превышает объем Vодпу, то объем, подлежащий оплате в следующих расчетных периодах, уменьшается на разницу между указанными величинами, что исключает для ресурсоснабжающей организации возможность получить плату за не оказанные услуги и позволяет устранить несоответствие фактического потребления коммунального ресурса, вызванного невозможностью одновременного снятия показаний со всех приборов учета. Объем, подлежащий оплате, в следующих расчетных периодах, уменьшается на разницу между указанными величинами.

В рассматриваемом случае предложение истца дополнить раздел 3 пунктом 3.2.8 договора направлено на реализацию разумных ожиданий исполнителя коммунальных услуг, находящегося в стадии преддоговорного спора, заинтересованного во внесении правовой определенности в отношения сторон, возникающие по поводу исчисления объема потребленного коммунального ресурса. 

Предлагаемая управляющей компанией редакция спорного пункта договора соответствует Правилам № 124 и № 354, в связи с чем, суд полагает возможным урегулировать разногласия сторон в данной части, дополнив подраздел 3.2 раздела 3 договора пунктом 3.2.8 в редакции, предложенной истцом.

По разногласиям в отношении пункта 4.8 договора, истец полагает необходимым исключить из договора указанный пункт, согласно которому «Расчет количества потерь теплоносителя с утечкой, в том числе и при отсутствии у Исполнителя приборов учета, выполняется РСО в соответствии с Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр».

В соответствии с подпунктом «в» пункта 1 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (Постановление Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 года № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя»), указанные Правила устанавливают порядок организации коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, в том числе порядок определения количества поставленных тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем).

Во исполнение указаний Правительства Российской Федерации, данных в пункте 3 Правил № 1034, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации приказом от 17.03.2014 № 99/пр утвердило Методику осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (далее – Методика № 99/пр) – методологический документ, в соответствии с которым осуществляется определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета, в том числе в случае необходимости определения количества тепловой энергии, теплоносителя, потерянных в связи с утечкой теплоносителя.

Методика № 99/пр является методологическим документом, в соответствии с которым осуществляется определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета (в том числе расчетным путем), в частности, организация коммерческого учета на источнике тепловой энергии и в тепловых сетях.

Обязательное применение Методики № 99/пр следует из пункта 7 статьи 19 Федерального Закона «О теплоснабжении» от 27.07.2020 № 190-ФЗ, пунктов 2, 114 Правил № 1034.

Таким образом, имеет место императивное регулирование правовыми нормами правоотношений сторон по оказанию услуг, которое не предполагает возможности применения сторонами иных порядков расчетов, нежели в соответствии с предусмотренными законодательством.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым пункт 4.8 договора изложить в редакции, предложенной ответчиком в итоговом протоколе согласования.

Разногласия сторон относительно редакции пункта 5.3 договора заключаются в установлении порядка оплаты поставленного коммунального ресурса.

Так, согласно редакции истца, оплата по настоящему договору производится исполнителем в течение 15 рабочих дней с даты получения от РСО счета, счета-фактуры, и акта выполненных работ, тем самым управляющей компанией срок оплаты потребленного коммунального ресурса поставлен в зависимость от даты получения платежных документов.

Ответчик возражал относительно принятия данного пункта в редакции истца, предложив изложить ее следующим образом: «Оплата по договору производится путем внесения Исполнителем до 15-го числа месяца, следующего за расчетным периодом (расчетным месяцем), в адрес РСО платы за коммунальный ресурс, использованный в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме».

В пункте 25 Правил № 124 предусмотрено, что оплата коммунального ресурса осуществляется исполнителем коммунальных услуг в полном объеме в срок до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, если договором ресурсоснабжения не предусмотрен более поздний срок оплаты коммунального ресурса.

В этой связи с учетом указаний пункта 25 Правил № 124, не допускающего установления срока оплаты по соглашению сторон ранее 15-го числа месяца, следующего за истекшим, а также с учетом того, что сторонами не согласован более поздний срок оплаты за коммунальный ресурс, использованный для предоставления коммунальной услуги соответствующего вида, потребляемой при использовании общего имущества в многоквартирном доме, подлежит применению срок, установленный в Правилах № 124. В связи с чем, суд считает возможным принять редакцию пункта 5.3 договора, предложенную ответчиком.

В отношении пункта 5.4 договора истец предлагает возложить на ответчика обязанность по предоставлению счетов-фактур, счетов, акт выполненных работ, актов показаний приборов учета, сведений о начисленных объемах по форме, изложенной в приложении № 4 к договору, а также расчет коммунального ресурса в целях содержания общего имущества по форме, изложенной в приложении № 2.1 к договору, при этом, в случае не предоставления сведений о начисленных объемах услуг и расчета коммунального ресурса в целях содержания общего имущества, исполнитель вправе не производить оплату по настоящему договору.

Таким образом, истец предполагает снятие с себя обязанности по оплате полученной тепловой энергии и теплоносителя в случае не предоставления РСО сведений по индивидуальному потреблению коммунального ресурса гражданами и расчета по форме, изложенной в приложении № 1 к протоколу разногласий.

В предложенной стороной ответчика редакции пункта 5.4 договора формулировка «в случае не предоставления сведений о начисленных объемах услуг и расчета коммунального ресурса в целях содержания общего имущества, исполнитель вправе не производить оплату по настоящему договору» отсутствует.

Порядок определения объема коммунального ресурса, приобретаемого исполнителем коммунальных услуг в целях содержания общего имущества МКД, предусматривает необходимость исчисления величины объема коммунального ресурса, подлежащего оплате потребителями в МКД, за соответствующий расчетный месяц.

Так, пункт 18 Правил № 124 предусматривает указание в договоре ресурсоснабжения дополнительных условий, который с 29.06.2016 дополнен подпунктом "е(1)", согласно которому в договоре указываются обязательства ресурсоснабжающей организации по передаче исполнителю показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) иной информации, используемой для определения объемов потребления коммунального ресурса, сроки и порядок передачи указанной информации (подпункт «е»(1) п. 18). При этом, обязанность ресурсоснабжающей организации по предоставлению исполнителю коммунальных услуг информации, необходимой для определения объемов потребления коммунального ресурса, возникает только в случаях, указанных в пункте 21(1) Правил № 124.

Правилами № 124 предусмотрен названный пункт, для случая, когда между ресурсоснабжающей организацией и собственниками помещений складываются прямые договорные отношения и в этом случае управляющая компания, не являясь исполнителем коммунальных услуг в отношении указанных собственников, не получает от них информацию о количестве потребленного в их помещениях коммунального ресурса, это существенно затрудняет исполнение управляющей компанией обязанности по оплате коммунального ресурса, поставляемого ресурсоснабжающей организацией на общедомовые нужды.

Именно с целью исключения указанной ситуации в пункт 18 Правил № 124 был введен подпункт "е(1)", согласно которому в договоре ресурсоснабжения предусматриваются обязательства ресурсоснабжающей организации по передаче исполнителю показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и иной информации, используемой для определения объемов потребления ресурса, сроки и порядок передачи такой информации, а также обязанность ресурсоснабжающей организации уведомлять исполнителя о сроках проведения проверок достоверности сведений о показаниях индивидуальных приборов учета и право исполнителя участвовать в таких проверках.

Федеральным законом от 03.04.2018 № 59-ФЗ внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации, согласно которым в соответствии с частью 10 статьи 157.2 ЖК РФ в случае заключения договоров с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, содержащих положения о предоставлении коммунальных услуг, ресурсоснабжающие организации обязаны предоставлять, в том числе с использованием системы, лицам, осуществляющим управление многоквартирными домами, информацию о показаниях индивидуальных приборов учета при предоставлении таких показаний собственниками или пользователями помещений в многоквартирном доме ресурсоснабжающим организациям.

При этом, частью 11 статьи 161 ЖК РЖ предусмотрено, что в случае, предусмотренном статьей 157.2 названного Кодекса, управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, обязаны, в том числе, предоставлять ресурсоснабжающим организациям, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами информацию, необходимую для начисления платы за коммунальные услуги, в том числе о показаниях индивидуальных приборов учета (при предоставлении таких показаний собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу) и коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирном доме.

Исходя из содержания Правил № 354, РСО, осуществляющая предоставление коммунальных услуг на нужды индивидуального потребления собственников помещений, расположенных в МКД, заведомо располагает сведениями об объемах коммунальных ресурсов, необходимых для обеспечения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям нежилых помещений (зафиксированная ИПУ величина V потр), в то время как управляющая компания, как исполнитель коммунальных услуг, независимо от осуществления расчетов жильцов напрямую с РСО, в силу подпунктов е, е(1) и е(2) пункта 31 Правил № 354 обязано ежемесячно снимать показания коллективного прибора учета и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, а также осуществлять не реже одного раза в 6 месяцев снятие показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета (распределителей), установленных вне жилых (нежилых) помещений, проверку состояния таких приборов учета (если договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не установлен иной порядок снятия показаний таких приборов учета). 

Из подпункта «б» пункта 82 Правил № 354 следует, что исполнитель обязан проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители). 

Таким образом, действующим законодательством обязанность по принятию и передаче показаний индивидуальных приборов учета, необходимых для определения объема поставленного коммунального ресурса, при наличии соответствующих условий, возлагается на РСО, вместе с тем, исполнитель коммунальной услуги не лишен возможности самостоятельно снимать показания приборов учета путем проведения проверок с учетом вышеназванных норм, что свидетельствует о возможности проведения самостоятельного расчета и оплаты потребленного ресурса в соответствующие сроки.

Являясь управляющей организацией, истец имеет возможность получать сведения о показаниях индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов, тем самым разногласия в части получения сведений об объемах между сторонами договора не может служить поводом для неоплаты приобретенного в целях содержания общего имущества коммунального ресурса.

При изложенных обстоятельствах редакция пункта 5.4, предложенная РСО, соответствует нормам действующего законодательства. В связи с этим пункт 5.4 договора подлежит изложению в редакции ответчика.

В силу абзаца 2 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации при отказе истца от иска до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.

При обращении в суд истец уплатил государственную пошлину в размере 6000 руб.

На основании статьи 110 АПК РФ и абзаца 2 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ, 30 процентов от уплаченной при подаче иска государственной пошлины составляют 1 800 руб. и подлежит взысканию с ответчика; 70 процентов государственной пошлины – 4200 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 1–3, 17, 27–28, 101–103, 110, 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

принять отказ истца от иска в части утверждения пунктов 1.2, 2.1.6, 2.1.10, 2.1.11, 2.2.5, 2.2.9, 3.1.5,  3.1.7, 3.1.8, 3.1.10, 3.1.12, 3.1.13, 3.1.14, 3.1.15, 3.1.19.5, 3.1.20, 3.1.21, 3.1.22, 3.1.25, 3.1.26, 3.2.9, 5.7, 8.2 договора поставки тепловой энергии и теплоносителя на горячее водоснабжение и (или) горячей воды в целях содержания общего имущества многоквартирного дома от 01.03.2019 № 852 в редакции истца.

Прекратить производство по делу в указанной части.

Урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора поставки тепловой энергии и теплоносителя на горячее водоснабжение и (или) горячей воды в целях содержания общего имущества многоквартирного дома от 01.03.2019 № 852 в следующих редакциях:

пункт 2.1.2 договора принять в редакции истца, исключив пункт 2.1.2 из договора;

пункт 3.1.3 договора принять в редакции истца, исключив пункт 3.1.3 из договора;

пункт 3.1.23 договора принять в редакции истца, исключив пункт 3.1.23 из договора;

дополнить подраздел 3.2 «Исполнитель имеет право:» раздела 3 договора пунктом 3.2.8 в редакции истца: «Требовать от РСО в случае возникновения отрицательной разницы между общедомовым потреблением коммунального ресурса по данным прибора учета (Vодпу) и индивидуальным потреблением (V потр) произведения перерасчета оплаты объема потребленного коммунального ресурса по итогу календарного года в сторону уменьшения платы Исполнителя за потребленный коммунальный ресурс»;

пункт 4.8 договора принять в редакции ответчика согласно итоговому протоколу согласования к названному договору: «Расчет количества потерь теплоносителя с утечкой, в том числе и при отсутствии у Исполнителя приборов учета, выполняется РСО в соответствии с Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр»;

пункт 5.3 договора принять в редакции ответчика: «Оплата по договору производится путем внесения Исполнителем до 15-го числа месяца, следующего за расчетным периодом (расчетным месяцем), в адрес РСО платы за коммунальный ресурс, использованный в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме»;

пункт 5.4 договора принять в редакции ответчика согласно итоговому протоколу согласования к названному договору: «По окончании периода РСО предъявляет Исполнителю счет-фактуру, счет, акт выполненных работ (приема-передачи), акт показаний в 1-м экземпляре (по форме Приложения № 2), сведения о начисленных объемах (по форме Приложения № 4). Расчет коммунального ресурса в целях содержания общего имущества (по согласованной форме). Исполнитель возвращает один экземпляр акта выполненных работ (приема-передачи), подписанный уполномоченным лицом и скрепленный печатью в адрес РСО не позднее 5-ти рабочих дней с момента получения. В случае отказа от объема потребления коммунальных ресурсов, указанного в акте выполненных работ (приема-передачи) Исполнитель обязан оплатить стоимость неоспариваемой части потребления в срок, установленный договором и направить в РСО обоснованный отказ от оплаты оспариваемой части объема потребления. Размер оспариваемых обязательств по оплате определяется сторонами путем переговоров, а в случае не достижения согласия в судебном порядке».

Взыскать с публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управдомус» 1 800 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Управдомус» из федерального бюджета 4 200 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 10.07.2019 № 378.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                         И.А. Васильева