Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-27884/23

19 июля 2023 года

г. Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 05 июля 2023 года

Полный текст решения изготовлен 19 июля 2023 года

 

Судья Арбитражного суда Московской области А.С. Шайдуллина ,

протокол  судебного заседания вела секретарь с/з ФИО1

рассматривает в открытом  судебном заседании заявление

Конкурсный управляющий ООО  "ЭКСПЕРТ" (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>),

к УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>),

Третье лицо: ФИО2

о признании незаконным бездействия

в судебном заседании участвуют представители: согласно протоколу, 

 

УСТАНОВИЛ:

Конкурсный управляющий ООО  "ЭКСПЕРТ" (далее – Заявитель) обратился в Арбитражный суд Московской области с и заявлением к УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (далее - заинтересованное лицо, Управление, Управление Росреестра по Московской области) со следующими требованиями:

1. признать незаконным бездействие Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, выразившийся в не проведении регистрации перехода права собственности от ООО «Эксперт» к ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером: 50:16:0701020:1688, общ. пл. 2397+/-17 кв. м., расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: 

<

...>

2. обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области погасить обременения № 50-50/016-50/016/002/2015-9166/1; № 50-50/016-50/016/002/2015-9171/1, установленные в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:16:0701020:1688, общ. пл. 2397 +/- 17 кв. м.. Категория земель: Земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: Для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства. Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

...>

3.   обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области осуществить регистрацию перехода права собственности от ООО «Эксперт» к ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 50:16:0701020:1688, общ. пл. 2397 +/- 17 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, Почтовый адрес ориентира: 

<

...>.

Заинтересованное лицо и трете лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного заседания, не явились.

Дело рассмотрено в порядке ч. 2 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд рассматривает заявление при данной явке.

Заявитель поддержал заявленные требования.

Заслушав представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Московской области от 27.02.2014 по делу № А41-47860/2012 ООО «Эксперт» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. 

Определением Арбитражного суда Московской области от 19.05.2020 по делу № А41-47860/2012 конкурсным управляющим утверждена ФИО3

На основании заявления конкурсного управляющего ООО «Эксперт» в рамках уголовного дела № 1-7/2019 ООО «Эксперт» признан потерпевшим.

Приговором Ногинского городского суда Московской области от 09.12.2019 ФИО4 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ, ФИО4 приговорен к лишению свободы на срок 4 года 6 месяца. Так как гражданский иск ООО «Эксперт» (потерпевший), заявленный в рамках уголовного дела, удовлетворен частично, конкурсный управляющий ООО «Эксперт» обратился в Ногинский городской суд с исковым заявлением к ФИО5, ООО «Пармаинвест», ООО «Мировые продукты» об обязании возвратить в собственность земельные участки, освобождении имущества от ареста.

Решением Ногинского городского суда Московской области от 04.03.2021 по делу № 2-1615/2021 отказано в удовлетворении заявленных требований. 

Определением Московского областного суда от 28.06.2021 по делу 2-1615/2021 решение Ногинского городского суда Московской области от 04.03.2021 отменено, по делу принято новое решение, которым иск ООО «Эксперт» в лице конкурсного управляющего ФИО3 к ФИО5, ООО «Пармаинвест», ООО «Мировые продукты» об обязании возвратить в собственность земельные участки, освобождении имущества от ареста был полностью удовлетворен.

Московским областным судом определено вернуть в собственность ООО «Эксперт» 50 земельных участков, в числе которых земельные участки с кадастровыми номерами: 50:16:0701020:126, 50:16:0701020:128, 50:16:0701020:130, 50:16:0701020:131, находящиеся по адресу Московская область, Ногинский р-н, г. Электроугли, мкр-н Светлый.

Перечисленные выше земельные участки после отчуждения путем совершения преступления объединены в земельный участок с кадастровым номером 50:16:0701020:1688. 

В последствии ООО «Эксперт» зарегистрировало свое право собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:16:0701020:1688.

Земельные участки после возврата в собственность ООО «Эксперт» выставлены на торги, в том числе земельный участок с кадастровым номером 50:16:0701020:1688.

По результатам открытых торгов № 23433-ОТПП земельный участок с кадастровым номером 50:16:0701020:1688 был реализован, победителем торгов была признана ФИО2.

26.09.2022 между ООО «Эксперт» и ФИО2 заключен договор купли-продажи ЗУ-16/3, в соответствии с которым Продавец обязуется передать в собственность, а Покупатель принимает и оплачивает имущество в виде земельного участка с кадастровым номером: 50:16:0701020:1688.

Заявителем 15.12.2022 в Межмуниципальный отдел по г. Электростали и Ногинскому району Управления Росреестра по Московской области подано заявление о государственной регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок  с кадастровым номером: 50:16:0701020:1688.

Однако, переход права собственности от ООО «Эксперт» к ФИО2 не зарегистрирован.

Из выписки ЕГРН следует, что обременение в виде залога в пользу ФИО6 зарегистрировано 19.05.2015 со сроком действия до 31.03.2016.

Полагая, что бездействие Управления Росреестра по Московской области являются незаконными, оснований для отказа в государственной регистрации и сохранения обременения прав на земельный участок не соответствуют требованиям закона и препятствуют осуществлению прав собственника объектов недвижимости, ООО «Эксперт» обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решении? и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решении? и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положении?, оспариваемых решении? и деи?ствии? (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочии? у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной? экономической? деятельности.

Осуществляя по своему усмотрению гражданские права, граждане и юридические лица самостоятельно избирают способ защиты нарушенного или оспоренного права, поэтому заявитель обязан в порядке ст.ст. 41, 65 АПК РФ представить доказательства нарушения его прав и законных интересов, подлежащих судебной защите.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации

В соответствии с ч. 1, п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

На основании ст. 1 указанного Федерального закона государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (государственная регистрация прав). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН.

В реестр прав на недвижимость вносятся сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объектов недвижимости, о сделках с объектами недвижимости, если такие сделки подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, а также дополнительные сведения, внесение которых в реестр прав на недвижимость не влечет за собой переход, прекращение, ограничения прав и обременение объектов недвижимости (п. 1 ст. 9 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

В силу части 13 статьи 32 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" суд или уполномоченный орган, наложившие арест на недвижимое имущество или установившие запрет на совершение определенных действий с недвижимым имуществом либо избравшие залог недвижимого имущества в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, направляют в орган регистрации прав в срок не более чем три рабочих дня заверенную копию акта о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом или об избрании в качестве меры пресечения залога, а также заверенную копию акта о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (п. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом РФ и иными законами.

Согласно п.п. 3 и 4 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ), государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН.

Частью 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ установлено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

При этом перечень оснований, наличие которых необходимо для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, установлен ст. 14 указанного Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ.

Основания для осуществления государственной регистрации прав закреплены частью 2 стать 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ, одним из которых, в том числе являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки (пункт 2 части 2 статьи 14).

В рассматриваемом случае заявитель неоднократно обращался в Управление с заявлениями о снятии обременений в виде ипотеки и регистрации права собственности спорных объектов, установленных определением Арбитражного суда Московской области от 01.11.2022 по делу № А41-47860/2012, среди которых земельный участок с кадастровым номером 50:16:0701020:1688.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Управление не имело оснований для отказа в государственной регистрации права собственности на спорные объекты недвижимости, установленные вступившим в законную силу судебным актом по делу N А41-47860/2012.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пунктах 1, 6 Информационного письма от 21.07.2009 № 132 "О некоторых вопросах применения судами статей 20 и 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" сформулировал правовую позицию, согласно которой судебный акт является самостоятельным основанием для государственной регистрации права на недвижимое имущество.

Вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации, регистратор не вправе давать правовую оценку вступившему в законную силу судебному акту, а также осуществлять переоценку обстоятельств дела и доказательств, на которых основан вступивший в законную силу судебный акт.

Отказ в государственной регистрации права в этом случае является незаконным.

Регистрирующий орган не вправе пересматривать либо ставить под сомнение обстоятельства, установленные вступившим в силу судебным актом.

Такой подход регистрирующего органа свидетельствует о неисполнении вступившего в законную силу судебного акта и по существу блокирует реализацию судебной защиты лица, права которого были установлены судебным актом. Приостановление государственной регистрации права такого лица при наличии соответствующего судебного акта влечет неопределенность в его имущественных правах, нарушая его законный интерес в легализации права собственности в установленном законом порядке, что является нарушением принципа правовой определенности.

Необходимо отметить, из выписки ЕГРН следует, что обременения в виде залога в пользу ФИО6 зарегистрированы 19.05.2015 со сроком действия до 31.03.2016.

Однако, залог (по аналогии с поручительством) прекращается по истечении указанного в договоре срока, на который оно дано (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 15.04.2020 № 18-П, Определение Верховного Суда Российской Федерации от 10.11.2015 № 80-КГ15-18).

С учетом установленных фактических обстоятельств настоящего спора и представленных в материалы дела доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что у управления отсутствовали достаточные правовые основания для отказа в государственной права собственности ФИО2 на земельный участок.          

Следовательно, регистрирующим органом допущено бездействие по государственной регистрации права собственности ФИО2 на земельный  участок с кадастровым номером 50:16:0701020:1688.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что отказ Управления Росреестра по Московской области нарушает права и законные интересы заявителя.

Управление Росреестра по Московской области не доказало наличие обстоятельства, послужившего основанием для оспариваемого уведомления.    Поскольку материалы дела подтверждают правовую позицию заявителя, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Иных доказательств, подтверждающих сомнения ответчика, не представлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 201 АПК РФ в целях устранения допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя суд возлагает обязанность на Ответчика устранить допущенное нарушение прав заявителя.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

С учетом приведенных норм права и установленных по делу обстоятельств, арбитражный суд приходит к выводу, что оспариваемое решение не соответствует требованиям законодательства и нарушает права заявителя, в связи с чем, заявление подлежит удовлетворению.

Согласно п. 3 ч. 4 ст. 201 АПК РФ в резолютивной части решения суда должно содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требований заявителя полностью или в части.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ и пункта 5 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской? Федерации N 117 от 13.03.2007 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской? Федерации» судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебныи? акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Освобождение государственных и муниципальных органов от возмещения судебных расходов законодательством не предусмотрено.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с  заинтересованного лица в пользу заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

 

РЕШИЛ:

заявление удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, выразившийся в не проведении регистрации перехода права собственности от ООО «Эксперт» к ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером: 50:16:0701020:1688, общ. пл. 2397+/-17 кв. м., расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: 

<

...>

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области погасить обременения № 50-50/016-50/016/002/2015-9166/1; № 50-50/016-50/016/002/2015-9171/1, установленные в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:16:0701020:1688, общ. пл. 2397 +/- 17 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: Для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства. Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: 

<

...>

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области осуществить регистрацию перехода права собственности от ООО «Эксперт» к ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 50:16:0701020:1688, общ. пл. 2397 +/- 17 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: 

<

...>.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в пользу ООО  "ЭКСПЕРТ" (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 3000 руб..

 

В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

 

Судья                                                                                                         А.С. Шайдуллина