АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А84-78/20

10 августа 2020 г.

город Севастополь

 

Резолютивная часть решения оглашена 03 августа 2020 года

Полный текст решения изготовлен 10 августа 2020 года

 

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Юриной Е.Н.,

при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания  ФИО1,

при участии представителей:

истца - адвоката Литвинова Д.В., по доверенности от 19.12.2019;

иные лица не явились, извещены,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Мекензи» (г. Севастополь, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Правительству Севастополя (г. Севастополь, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика: Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Департамента городского хозяйства города Севастополя, Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя, частного акционерного общества «Райагрохим», о признании права собственности,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Мекензи» (далее – истец) обратился в Арбитражный суд города Севастополя с исковым заявлением к Правительству Севастополя (далее – ответчик) о признании права собственности на нежилое здание подсобного хозяйства общей площадью 760,1 кв.м., лит. А1 (кадастровый номер 91:04:004003:99).

Определением от 17.01.2020 исковое заявление принято к производству, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены: Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, частное акционерное общество «Райагрохим», назначено предварительное судебное заседание.

19.02.2020 ответчиком подан отзыв на иск, ответчик полагает требования истца преждевременными, просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Определением от 19.02.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечен Департамент городского хозяйства города Севастополя.

Протокольным определением от 27.05.2020 дело назначено к судебному разбирательству.

В судебном заседании, назначенном на 06.07.2020, представителем истца заявлено ходатайство об изменении основания исковых требований.

Протокольным определением от 06.07.2020 на основании статьи 49 АПК РФ суд принял к рассмотрению заявление истца об изменении основания исковых требований.

Определением от 13.07.2020 (резолютивная часть от 06.07.2020) суд отказал ответчику в удовлетворении ходатайства о привлечении к участию в деле в качестве соответчиков: Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Департамента городского хозяйства города Севастополя и Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя.

В судебное заседание 03.08.2020 ответчик и третьи лица явку представителей не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о чем свидетельствуют материалы дела.

Дело подлежит рассмотрению в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц по имеющимся в деле материалам в соответствии со статьей 156 АПК РФ.

В судебном заседании, назначенном на 03.08.2020, представитель истца настаивал на исковых требованиях с учетом заявления об изменении оснований исковых требований.

Имеющиеся в деле доказательства исследованы и оценены судом в совокупности по правилам статей 65, 70, 71 АПК РФ.

Изучив материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора.

ЧАО «Райагрохим» в соответствии с решением общего собрания акционеров от 16.04.2014 и договором об учреждении ООО «Мекензи» от 12.06.2014 передало по акту приема-передачи от 10.07.2014, а ООО «Мекензи» приняло в качестве вклада в уставной капитал недвижимое имущество: 19/25 долей в праве собственности на нежилые здания и сооружения, расположенные по адресу: 

<

...>, в следующем составе: 19/25 долей в праве на административное здание лит. «А» общей площадью 137,2 кв.м с пристройкой лит. «а», навесом лит. «а1», лестницей, крыльцом - 2шт, стоимостью 884 099 руб. 19/25 долей в праве на гаражные боксы, лит. «3» общей площадью 378,3 кв.м, стоимостью 1 581 120 руб.; 19/25 долей в праве на склад масел лит. «М» общей площадью 78,6 кв.м стоимостью 519 293 руб.; 19/25 долей в праве на бытовые помещения лит. «Н» общей площадью 120,2 кв.м стоимостью 486 158 руб.; 19/25 долей в праве на бытовку лит. «О» общей площадью 31,5 кв.м стоимостью 146 811 руб.; 19/25 долей в праве на склад запчастей лит. «П» общей площадью 63,7 кв.м стоимостью 529 673 руб.; 19/25 долей в праве на навес «Р» стоимостью 135 481 руб.; 19/25 долей в праве на навес «С» стоимостью 83 315 руб.; 19/25 долей в праве на навес «Т» стоимостью 321 484 руб., 19/25 долей в праве на душевую лит. «Б» площадью основы (застройки) 12,3 кв.м стоимостью 45 204 руб., 19/25 долей в праве в праве на склад лит. «Е» площадью основы (застройки) 93,2 кв.м стоимостью 420 756 руб., 19/25 долей в праве на мойку для машин лит. «Ц» площадью основы (застройки) 9,8 кв.м стоимостью 27 818 руб., 19/25 долей в вправе на трансформаторную подстанцию лит. «Ч» площадью основы (застройки) 55,3 кв.м стоимостью 451 146 руб.; 19/25 долей в праве на ангар лит. «Ш» площадью основы (застройки) 378 кв.м стоимостью 495 048 руб., 19/25 долей в праве на навес лит. «Ж» площадью 145,3 кв.м стоимостью 94 168 руб., 19/25 долей в праве на пункт технического обслуживания лит. «Ф» общей площадью 826,6 кв.м стоимостью 3 976 414 руб., 19/25 долей в праве на ограждения №4-11, 13, 14 стоимостью 1 577 713 руб.

Все указанные строения и сооружения расположены на земельном участке площадью 3,5951 га, расположенном по адресу: 

<

...>, и предоставленном ОАО «Райагрохим» в соответствии с государственным актом серии П-КМ №005521 от 11.05.1998, выданным Севастопольской городской государственной администрацией на основании распоряжения от 08.01.1998 №24-р, на праве постоянного пользования земельным участком.

Согласно решению Арбитражного суда города Севастополя от 24 апреля 2017 года по делу №А84-110/2017 по иску ООО «Мекензи» к частному предприятию «Кредо-Груп» о выделе доли из общего имущества, за истцом признано право собственности на административное здание лит. «А» площадью 137,2 кв.м, пристройка лит. «а», навес лит. «а1», гаражный бокс лит. «3» площадью 378,3 кв.м, пункт техобслуживания лит. «Ф» площадью 826,6 кв.м, котельная лит. «ф1», душевая лит. «Б», склад лит. «Е», навес лит.«Ж», навес лит. «Т», мойка для машин лит. «Ц», трансформаторная подстанция лит. «Ч», ангар лит. «Ш», 14/25 долей ограждения №4, ограждений №5-7, 10, 11, 13, 14, расположенных по адресу: 

<

...>. Право собственности общества на указанные объекты недвижимости зарегистрировано в установленном законом порядке.

В период с 2002 по декабрь 2003 года на территории земельного участка, расположенного по адресу 

<

...>, ЧАО «Райагрохим» возвело объект - здание подсобного хозяйства общей площадью 760.1 кв.м., обозначенное в Техническом паспорте под лит. А1. В Едином государственном реестре недвижимости указанное здание учтено под кадастровым номером 91:04:004003:99. Право собственности ЧАО «Райагрохим»  на объект зарегистрировано не было. Указанное здание строилось с целью выполнения вспомогательных функций по отношению к другим строениям, входящим в производственно-складской комплекс строений и сооружений, расположенный по адресу: 

<

...>. Указанный выше имущественный комплекс находился в собственности ЧАО «Райагрохим» на основании приказа Фонда государственного имущества Украины №107 от 30.07.1999.

С целью увеличения чистых активов ООО «Мекензи», согласно акту приема- передачи от 28.08.2014 ЧАО «Райагрохим» передало истцу объект - здание подсобного хозяйства общей площадью 760.1 кв.м., обозначенное в Техническом паспорте под лит. А1.

24.06.2019 ООО «Мекензи» заключило с Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя договор аренды земельного участка с кадастровым номером 91:04:004003:464, расположенного по адресу: 

<

...>.

После оформления прав на земельный участок общество обратилось в Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя с заявлением о государственной регистрации права собственности на здание подсобного хозяйства общей площадью 760.1 кв.м., обозначенное в Техническом паспорте под лит. А1, кадастровый номер 91:04:004003:99. Действия по государственной регистрации были приостановлены решением государственного регистратора, в связи с отсутствием регистрации права у ЧАО «Райагрохим». В свою очередь, ЧАО «Райагрохим» не зарегистрировано на территории Российской Федерации и вышло из состава учредителей ООО «Мекензи».

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с требованиями о признании за ним права собственности на нежилое здание подсобного хозяйства.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Положениями статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрены способы защиты гражданских прав.

При этом, избранный способ защиты должен соответствовать характеру и последствиям нарушения и в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Иск о признании права собственности является одним из способов восстановления и защиты нарушенного права собственности.

Однако, удовлетворяя такой иск, суд лишь подтверждает ранее возникшее по установленным законом основаниям право собственности истца на индивидуально-определенную вещь.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Из положений статьи 209, части 2 статьи 218 ГК РФ следует, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (часть 2 статьи 223 ГК РФ).

В силу требований статей 131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП).

В пунктах 58 и 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Истец в исковом заявлении ссылается на то, что ЧАО «Райагрохим» построило спорный объект недвижимости на земельном участке, предоставленном обществу в постоянное (бессрочное) пользование с 1998 года за счёт собственных средств. На момент начала строительства (до 01.01.2004) действующее на территории города Севастополя законодательство, не связывало, по мнению истца, момент возникновения права собственности на недвижимые вещи с какой либо регистрацией таких прав. ЧАО «Райагрохим», как лицо, создавшее объект, но не сдавшее его в эксплуатацию, до вступления в действия Закона о регистрации обрело право заключить в отношении объекта сделку, которая может быть зарегистрирована на основании документа, подтверждающего права на землю, на котором расположен объект и документа, описывающего этот объект (технический паспорт). Соответственно, истец считает, что за ООО «Мекензи» может быть признано право собственности на спорный объект недвижимости, так как его правопредшественник (ЧАО «Райагрохим») обладал правом отчуждать объект недвижимого имущества, как застройщик.

Доводы истца, приведенные в обоснование исковых требований, судом отклонены в силу следующего.

01.01.2004 года вступил в силу Гражданский кодекс Украины (далее - ГК Украины).

В соответствии с пунктом 4 Заключительных и переходных положений Гражданского кодекса Украины его нормы применяются к гражданским правоотношениям, возникших после вступления в силу. Относительно гражданских правоотношений, которые возникли до вступления в силу Гражданского кодекса Украины, положения настоящего Кодекса применяются к тем правам и обязанностям, которые возникли или продолжают существовать после вступления его в силу.

В соответствии с частью 1 статьи 181 ГК Украины право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, обременения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

01.07.2004 года принят Закон Украины №1952-IV «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их ограничений».

Статьей 2 указанного Закона установлено, что объект недвижимого имущества (недвижимое имущество, недвижимость) - это земельные участки, а также объекты, расположенные на земельном участке (здание, сооружение и т.п.), перемещение которых невозможно без их обесценивания и изменения их назначения.

Согласно статье 4 Закона Украины «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их ограничений» обязательной государственной регистрации подлежат вещные права на недвижимое имущество, находящееся на территории Украины, физических и юридических лиц, государства, территориальных общин, иностранцев и лиц без гражданства, иностранных юридических лиц, международных организаций, иностранных государств, а именно: 1) право собственности на недвижимое имущество; 2) вещные права на чужое недвижимое имущество; 3) ограничение прав.

В соответствии с частями 2 и 3 статьи 3 указанного Закона, вступивших в силу с 01.01.2013 года, вещные права на недвижимое имущество и их обременения, которые подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Законом, возникают с момента такой регистрации. Вещные права на недвижимое имущество и их обременения, возникших до 1 января 2013 года, признаются действительными при наличии одного из следующих условий:

1) регистрация таких прав была проведена в соответствии с законодательством, действовавшим на момент их возникновения;

2) на момент возникновения таких прав действовало законодательство, не предусматривало их обязательной регистрации.

Приказом Государственного комитета Украины по жилищно-коммунальному хозяйству от 13.12.95 г. №56 были утверждены Правила государственной регистрации объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности юридических и физических лиц.

Пунктами 1.2., 1.3., 1.4. и 1.5. указанных Правил было предусмотрено, что они устанавливают порядок государственной регистрации объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности юридических и физических лиц. Правила действуют на территории Украины и являются обязательными для выполнения всеми министерствами, ведомствами, местными органами государственной исполнительной власти и местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями. Государственную регистрацию объектов недвижимого имущества осуществляют государственные предприятия - бюро технической инвентаризации местных органов государственной исполнительной власти на основании соответствующих правоустанавливающих документов. К объектам недвижимого имущества, подлежащим государственной регистрации, относятся: а) жилые дома (домовладения), расположенные на земельном участке, под отдельным порядковым номером по улице, площади, переулку; б) нежилые дома, дачи, садовые дома, гаражи, здания производственного, хозяйственного, социально-бытового и иного назначения, расположенные на отдельных земельных участках; в) встроенные в жилые дома нежилые помещения (как части этого дома); г) квартиры многоквартирных домов. Относящиеся к указанным объектам вспомогательные здания и сооружения регистрируются в составе этих объектов.

Приказом Министерства юстиции Украины от 7 февраля 2002 года №7/5 утверждено Временное положение о порядке государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимость.

Согласно пунктам 1.3 и 1.4 Временного положения государственная регистрация прав проводится регистраторами бюро технической инвентаризации (далее - БТИ). Обязательной государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество, размещенное на территории Украины, принадлежащего физическим и юридическим лицам, государству в лице органов, уполномоченных управлять государственным имуществом, иностранцам и лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам, международным организациям, иностранным государствам, а также территориальным общинам в лице органов местного самоуправления.

Таким образом, право собственности на спорные объекты недвижимости подлежало государственной регистрации и только при наличии такой регистрации лицо признавалось собственником соответствующего недвижимого имущества.

В рассматриваемом случае право собственности на спорное имущество у ЧАО «Райагрохим» могло подтверждаться только его государственной регистрацией. Однако, за указанным лицом спорный объект недвижимости зарегистрирован не был. Какие-либо иные документы подтверждающие возникновение права собственности у указанного лица также не представлены. 

Материалы дела не содержат доказательств того, что спорный вспомогательный объект недвижимости был ранее зарегистрирован в соответствии законодательством Украины. Ссылка истца на решение Арбитражного суда города Севастополя от 24.04.2017 по делу А84-110/2017 несостоятельна, так как из указанного решения суда не следует, что установлено право собственности на спорный вспомогательный объект недвижимости.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Нахождение спорного имущества на балансе, осуществление затрат на его содержание само по себе не свидетельствует о возникновении у истца права собственности на такое имущество.

При этом, как следует из решения Арбитражного суда города Севастополя от 24.04.2017 по делу №А84-110/2017 и пояснений представителя истца в судебном заседании спорный объект недвижимости не вошел в состав имущества, которое ранее прошло государственную регистрацию.

Самостоятельное включение в состав имущественного комплекса объекта не может служить основанием для возникновения права собственности на такой объект недвижимости.

Кроме того, в соответствии с пунктом 4.1 Инструкции о порядке государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества, находящихся в собственности юридических и физических лиц, утвержденной приказом Государственного комитета строительства, архитектуры и жилищной политики Украины от 9 июня 1998 года №121, зарегистрированы в Министерстве юстиции Украины 26 июня 1998 за №399/2839, оформление права собственности на объекты недвижимого имущества осуществляется с выдачей свидетельства о праве собственности по образцу, приведенному в приложении 11 местными органами государственной исполнительной власти, местного самоуправления: физическим лицам на новопостроенные, перестроенные или реконструируемые объекты недвижимого имущества при наличии акта о праве собственности или решения об отведении земельного участка для этой цели и при наличии акта государственной комиссии о принятии объекта и введения его в эксплуатацию; физическим и юридическим лицам на основании документов, установленных законодательством, которые подтверждают их право собственности на объекты недвижимого имущества.

Таким образом, решение администрации и выдача свидетельства о праве собственности должны были основываться на документах, подтверждающих возникновение у правообладателя права собственности на имущество на момент их издания.

Суд установил, что истцом не представлено и материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих приобретение права собственности на спорный объект ЧАО «Райагрохим», как до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», так и до вступления в силу Гражданского кодекса Украины.

При таких обстоятельствах, основания для удовлетворения заявленных исковых требований отсутствуют.

При отказе в удовлетворении иска расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000 руб. относятся на истца на основании статьи 110 АПК РФ.

Государственная пошлина в сумме 31 336,00 руб., излишне уплаченная истцом по платежному поручению от 19.12.2019 №178, подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании статьи 104 АПК РФ, пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

РЕШИЛ:

1.                 В удовлетворении исковых требований отказать полностью.

2.                 Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Мекензи»            (г. Севастополь, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из бюджета государственную пошлину в размере 31 336,00 руб. (тридцать одна тысяча триста тридцать шесть рублей). 

 

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд города Севастополя.

 

Судья            

Е.Н. Юрина