ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

апелляционной инстанции по проверке законности и 

обоснованности решения арбитражного суда

Дело № А55-703/2021

г. Самара

16 июня   2021 года

Резолютивная часть  постановления  объявлена 10 июня 2021 года

Постановление в полном объеме изготовлено 16 июня  2021года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Митиной Е.А.,  судей   Коршиковой Е.В., Ястремского Л.Л.,  при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,  рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации  г.о. Тольятти  на решение Арбитражного суда Самарской области  от 14 апреля  2021 года по делу № А55-703/2021  (судья Рысаева С.Г.), по иску Администрации  г.о. Тольятти  к  Обществу с ограниченной ответственностью "Отдых", 

о взыскании 824 819 руб. 47 коп.,

с участием в деле Общества с ограниченной ответственностью Торговая компания «Ронто» (445003, 

<

...>) в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

        с участием в судебном заседании: 

      от ответчика –  ФИО2, по доверенности от 11.01.2021 г.,

      иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация городского округа Тольятти обратилась в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Отдых" о взыскании 824 819руб. 47коп., в том числе: 806 432руб. 06коп. -основного долга по договору аренды земельного участка № 3869 от 06.11.2018 за период с 01.07.2020 по 31.12.2020; 18 387руб. 41коп.- пени за период с 11.07.2020 по 10.11.2020.

 Решением Арбитражного суда Самарской области  от 14 апреля  2021 года       в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым  судебным актом, Администрация городского округа Тольятти обратилась в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда  отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме. 

В апелляционной жалобе заявитель выражает несогласие с выводами суда о том, что вид разрешенного использования участка определен как земельные участки пионерских лагерей, детских и спортивных лагерей, полагая, что в спорный период должен применяться коэффициент вида использования Кв 0,0162 "п.8.1. земельные участки санаториев, домов отдыха, пансионатов, кемпингов, туристических баз", поскольку такой вид разрешенного использования земельного участка как пионерские лагеря, детские и спортивные лагеря не установлен Правилами землепользования и застройки г.о. Тольятти для зоны Р-3 "Зона отдыха". Заявитель считает несоответствующим законодательству вывод суда первой инстанции об отсутствии у арендодателя права в одностороннем порядке изменять вид разрешенного использования земельного участка. Указывает также, что судом необоснованно принята в расчет арендной платы общая площадь зданий на земельном участке - 3 309,4 кв.м, что не соответствует сведениям ЕГРН.

В отзыве  на апелляционную  жалобу  ответчик просит оставить без изменения решение суда первой инстанции, апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.  

В отзыве на апелляционную жалобу третье лицо просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.

Администрация городского округа Тольятти ходатайствовала о рассмотрении апелляционной жалобы в ее отсутствие. 

 В судебном заседании объявлялся перерыв с 08.06.2021г. до 10.06.2021г.

После перерыва в судебном заседании представитель ответчика –  ФИО2, по доверенности от 11.01.2021 г.,   возражал против доводов, изложенных в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии со ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

  В соответствии со статьями 123 и 156 АПК РФ арбитражный апелляционный суд рассматривает дело в отсутствие иных участвующих в деле лиц, не явившихся в судебное заседание. 

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверяется в соответствии со статьями 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителя ответчика, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции, исходя из нижеследующего.

Как следует из материалов дела, между Администрацией городского округа Тольятти (арендодатель) и ООО «Отдых», ООО ТК «Ронто» (арендаторы) был заключен договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена № 3869 от 06.11.2018г. (далее - договор аренды).

Согласно указанному договору аренды истец передал в аренду земельный участок с кадастровым номером 63:09:0305025:2103, расположенный по адресу: г.Тольятти, Центральный район, Лесопарковое шоссе, земельный участок №69, общей площадью 120 935 кв.м., с разрешенным использованием : туристическое  обслуживание, сроком  аренды до 02.05.2061.  

Установлено, что по акту приема-передачи земельного участка от 06.11.2018, являющемуся  приложением  к договору аренды,  арендаторы приняли земельный участок в пользование. 

В пункте 1.2.6  договора  аренды перечислены имеющиеся на земельном участке  объекты капитального  строительства. 

Договор  аренды зарегистрирован в Управлении  Росреестра по Самарской области – 21.11.2018.  

Статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что использование земли в Российской Федерации является платным, одной из форм платы за пользование землей является арендная плата.

В силу ч.4 ст.22 Земельного кодекса Российской Федерации, размер арендной платы определяется договором аренды.

На основании ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со ст.614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом.

Пунктом 2.4. договора аренды определено, что арендная плата вносится ежеквартально не позднее 10 числа первого месяца текущего квартала.

Согласно п. 5.3. договора аренды в случае неуплаты арендатором платежей в сроки, установленные условием договора, арендодатель начисляет пени в размере 0,03 % за каждый день просрочки от суммы задолженности. 

Постановлением Администрации городского округа Тольятти от 04.02.2020г. № 297-п/1  "Об изменении разрешенного использования земельных участков с кадастровыми номерами 63:09:0305025:2104, 63:09:0305025:2103" был изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 63:09:0305025:2103 с "туристическое обслуживание" на "туристическое обслуживание" (5.2.1), "гостиничное обслуживание" (4.7).

В соответствии с постановлением Администрации городского округа Тольятти от 18.06.2020 № 1875-п/1 "Об изменении разрешенного использования земельных участков с кадастровыми номерами 63:09:0305025:2104, 63:09:0305025:2103" был изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 63:09:0305025:2103 с "туристическое обслуживание" (5.2.1), "гостиничное обслуживание" (4.7) на «туристическое обслуживание» (5.2.1).

Обосновывая исковые требования, истцом указывалось, что ответчик исходя из расчета доли землепользования, использовал земельный участок,  площадью 106 209,23 кв.м, в период с 01.07.2020 по 31.12.2020, однако арендную плату в соответствии  с видом разрешенного использования земельных участков не вносил.

Расчет арендной платы  произведен истцом в соответствии с Методикой определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области и предоставляемых для целей, не связанных со строительством, утвержденной Постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 N 308 (в редакции, действующей в спорном периоде) "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области" с применением коэффициентов, утвержденных Решением Думы г.о.Тольятти  от 01.10.2008 №972 "О коэффициентах и процентах от кадастровой стоимости земельных участков, применяемых при определении размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории городского округа Тольятти, и предоставленных в аренду без торгов", исходя из кадастровой стоимости  установленной постановлением Правительства Самарской области  от 13.11.2013 №610 «Об утверждении результатов определения  кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области». 

В соответствии с указанной выше Методикой, утвержденной Постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 N 308, размер арендной платы за единицу площади земельного участка в год рассчитывается по формуле

А = Скад * Кв * Ки, где:   Скад - удельный показатель кадастровой стоимости земли; Кв - коэффициент вида использования земельного участка, утверждаемый правовым актом представительного органа муниципального образования; Ки - коэффициент инфляции расчетного года.

При расчете арендной платы истцом была принята кадастровая стоимость   земельного участка-   77 152 901 руб. 95 коп., а также применен  коэффициент вида использования земельного участка Кв=0,0162, соответствующий пункту 8.1. "Земельные участки санаториев, домов  отдыха,  пансионатов, кемпингов, туристических баз" Приложения №1 к Решению Думы г.о.Тольятти  от 01.10.2008 №972.

Основываясь на вышеизложенном, истец просил взыскать с ответчика задолженность по арендной плате за период с  01.07.2020 по 31.12.2020 в сумме 806 432 руб. 06 коп. 

Кроме того, истцом были начислены пени на образовавшуюся задолженность за период с  11.07.2020 по 10.11.2020 в сумме 18 387 руб. 41 коп. 

Из материалов дела следует, что Администрация городского округа Тольятти направляла в адрес ответчика претензию № 8186/5.2 от 11.11.2020 о погашении образовавшейся задолженности, которая была оставлена ответчиком без удовлетворения, что и послужило основанием обращения истца в суд с иском. 

Согласно пункту 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора, а если они не определены - в соответствии с назначением имущества.

В силу пункта 3 статьи 85  Земельного кодекса Российской Федерации, градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

Предметом договора аренды  №3869 от 06.11.2018 является земельный участок с   кадастровым   номером   63:09:0305025:2103, на котором расположены нежилые здания и инфраструктура детского лагеря (спальные корпуса, домики для обслуживающего персонала, сторожки, теплоузел, складские помещения, домик пионеров и т.д.).

 Исходя из условий  дополнительного соглашения  к договору аренды от 30.11.2018  вид разрешенного использования земельного участка определен как  "земельные участки  пионерских лагерей, детских и спортивных  лагерей (п.8.2)", Кв-0,00011.

Согласно Правилам землепользования и застройки городского округа Тольятти, утв. Решением Думы городского округа Тольятти Самарской области от 24.12.2008 N 1059, к видам разрешенного использования земельного участка, относящегося к Р-3 "Зона отдыха" отнесены в том числе, детские оздоровительные лагеря. 

 С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что, приняв на себя права и обязанности по указанному договору аренды, стороны  выразили свое согласие на использование земельного участка в соответствии с одним из видов разрешенного использования, установленных Правилами землепользования и застройки городского округа Тольятти для зоны Р-3 «Зона отдыха», тем самым реализовав свое право, предусмотренное пунктом 3 статьи 85 ЗК РФ. 

На основании пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Из пунктов 16, 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (в редакции постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.01.2013 № 13) следует, что к договору аренды, заключенному после вступления в силу Земельного кодекса, пункт 3 статьи 65 которого предусматривает необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом (далее - регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом без дополнительного изменения договора аренды.

В соответствии с п. 3 ст. 39.7 Земельного кодекса РФ порядок определения размера арендной платы в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

На территории Самарской области порядок определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, установлен постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 № 308 «Об утверждении Порядка определения размеров арендной платы, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области», которым утверждена Методика определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области и предоставляемых для целей, не связанных со строительством.

При расчете арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в пределах г.о. Тольятти, подлежат применению коэффициенты вида использования земельного участка, утвержденные Решением Думы г.о.Тольятти от 01.10.2008 №972.

При таких обстоятельствах применение в расчете арендной платы коэффициента вида использования земельного участка "8.2. Земельные участки пионерских лагерей, детских и спортивных лагерей", установленного Приложением №1 к Решению Думы г.о.Тольятти от 01.10.2008 №972 является обоснованным, соответствующим цели землепользования и не противоречит виду разрешенного использования земельного участка.

Кроме того, согласно условиям дополнительного соглашения к договору аренды от 30.11.2018,  годовой размер арендной платы  для ООО «Отдых» пропорционально доле 103046,94 кв.м составляет  9 798,67 руб.,  для ООО ТК «Ронто» пропорционально доле  17888,06 кв.м. – 1700 ,97 руб., при этом применяется Кв = 0,00011, Ки на  2018 год – 1,355.  

Проверяя доводы заявителя апелляционной жалобы о неверном расчете арендной платы исходя общей площади зданий на земельном участке -3309, 4 кв.м, судебная коллегия отмечает следующее. 

 Согласно пункту 1.2.6. договора аренды №3869 от 06.11.2018 на участке с кадастровым номером 63:09:0305025:2103 имеются объекты капитального строительства: нежилое здание с кадастровым номером 63:09:0305025:1313 площадью 145,7 кв.м; нежилое здание с кадастровым номером 63:09:0305025:1306 площадью 247 кв.м; нежилое здание с кадастровым номером 63:09:0305025:1303 площадью 246,9 кв.м; нежилое здание с кадастровым номером 63:09:0305025:1324 площадью 234,4 кв.м; нежилое здание с кадастровым номером 63:09:0305025:1318 площадью 248,8 кв.м; нежилое здание с кадастровым номером 63:09:0305025:1266 площадью 23,9 кв.м; нежилое здание с кадастровым номером 63:09:0305025:1262 площадью   43,7   кв.м;   нежилое   здание   с   кадастровым    номером 63:09:0305025:1244 площадью 39,2 кв.м; нежилое здание с кадастровым номером 63:09:0305025:1245 площадью 120,6 кв.м; нежилое здание с кадастровым номером 63:09:0305025:1239 площадью 166,5 кв.м; нежилое здание с кадастровым номером 63:09:0305025:1234 площадью 43,8 кв.м; нежилое здание с кадастровым номером 63:09:0305025:1308 площадью 85,0 кв.м; нежилое здание с кадастровым номером 63:09:0305025:1305 площадью 247,6 кв.м; нежилое здание с кадастровым номером 63:09:0305025:1267 площадью 21,3 кв.м; нежилое здание с кадастровым номером 63:09:0305025:1263 площадью 20,8 кв.м; нежилое здание с кадастровым номером 63:09:0305025:1255 площадью 30,9 кв.м; нежилое здание с кадастровым номером 63:09:0305025:1328 площадью 11,4 кв.м; нежилое здание с кадастровым номером 63:09:0305025:1326 площадью 15,2 кв.м; нежилое здание с кадастровым номером 63:09:0305025:1319 площадью 247,9 кв.м; нежилое здание с кадастровым номером 63:09:0305025:1320 площадью 139,4 кв.м; нежилое здание с кадастровым номером 63:09:0305025:1317 площадью 247,9 кв.м; нежилое здание с кадастровым номером 63:09:0305025:1315 площадью 247,2 кв.м; нежилое здание с кадастровым номером 63:09:0305025:1316 площадью 248,9 кв.м; нежилое здание с кадастровым номером 63:09:0305025:1325 площадью 37,8 кв.м; нежилое здание с кадастровым номером 63:09:0305025:1249 площадью 78,1 кв.м; нежилое здание с кадастровым номером 63:09:0305025:1246 площадью 55,7 кв.м; нежилое здание с кадастровым номером 63:09:0305025:1238 площадью 51,6 кв.м.

Из них объекты капитального строительства, принадлежащие ООО ТК «Ронто»:

№ п/п

Кадастровый номер

Наименование                                 Площадь

кв.м.

1

63:09:0305025:1317

Здание   (Нежилое   здание,   Здание (Лит. Л15) - спальный корпус №15

247,9

2

63:09:0305025:1315

Здание   (Нежилое   здание.   Здание (Лит. А16) - спальный корпус № 16

247,2

Объекты капитального строительства, принадлежащие ООО «Отдых»:

№ п/п

Кадастровый номер

Наименование

Площадь кв.м.

1

63:09:0305025:1319

Здание   (Нежилое   здание,   Здание (Лит.А9) - спальный корпус №9)

247,9

2

63:09:0305025:1306

Здание   (Нежилое   здание,   Здание (Лит.А10) - спальный корпус №10)

247

3

63:09:0305025:1305

Здание   (Нежилое   здание,   Здание (Лит.А11) - спальный корпус №11)

247,6 

248,9

4

63:09:0305025:1316

Здание   (Нежилое   здание,   Здание (Лит.А12) - спальный корпус №12)

5

63:09:0305025:1303

Здание   (Нежилое   здание,   Здание (Лит.А13) - спальный корпус №13)

246,9

6

63:09:0305025:1318

Здание   (Нежилое   здание,   Здание (Лит.А14) -спальный корпус №14)

248,8

7

63:09:0305025:1262                

Здание (Нежилое здание, Сторожка)

43,7

8

63:09:0305025:1244

Здание (Нежилое здание, Сторожка)

39,2

9

63:09:0305025:1320

Здание   (Нежилое   здание.   Здание (Лит.А22)           Административный корпус)

139,4

10

63:09:0305025:1263

Здание (Нежилое здание, Туалет)

20,8

11

63:09:0305025:1266                

Здание (Нежилое здание. Туалет)

23,9

12

63:09:0305025:1267                

Здание (Нежилое здание, Туалет)

21,3

13

63:09:0305025:1234

Здание (Нежилое здание, Домик для обслуживающего персонала)

43,8

14

63:09:0305025:1238

Здание (Нежилое здание. Домик для обслуживающего персонала)

51,6

15

63:09:0305025:1255

Здание (Нежилое здание. Кинобудка)

30,9

16

63:09:0305025:1239

Здание (Нежилое здание, Эстрада)

166,5

17

63:09:0305025:1324

Здание (Нежилое здание. Пионерская комната)

234,4

18

63:09:0305025:1326                

Здание (Нежилое здание, Сушилка)

15,2

19

63:09:0305025:1328

Здание (Нежилое здание, Домик для обслуживающего персонала)

11,4

20

63:09:0305025:1249

Здание (Нежилое здание, Домик для обслуживающего персонала)

78,1

21

63:09:0305025:1245

Здание (Нежилое здание, Домик для обслуживающего персонала — Душевой павильон)

120,6

22

63:09:0305025:1313

Здание (Нежилое здание. Здание (Лит.А47А48) — корпус для кружковой работы

145,7

23

63:09:0305025:1246

Здание (Нежилое здание. Домик для обслуживающего персонала)

55,7

24

63:09:0305025:1308

Здание (Нежилое здание. Здание (Лит.А53) - теплопункт с горячей водой

85

Здание с кадастровым номером 63:09:0305025:1242, площадью 137,1 кв.м, снятое с кадастрового учета 29.08.2019г., не поименовано в пункте 1.2.6 договора аренды.

Здание с кадастровым номером 63:09:0305025:1325, площадью 37,8 кв.м было снято с кадастрового учета 29.08.2019г., что было учтено при расчете арендной платы.

Таким образом, общая площадь зданий на земельном участке с кадастровым номером 63:09:0305025:2103 в соответствии с условиями договора аренды составляет: 3 309,4 кв.м, из них: 2 814,3 кв.м - в собственности ООО "Отдых"; 495,1 кв.м - в собственности ООО ТК "Ронто".

Соответственно, доля в праве собственности ответчика на объекты недвижимости, составит 0,850395 (округленно-0,85040) (2814,30/3309,40). 

Таким образом, площадь земельного участка, пропорциональная доле в праве собственности ответчика на здание составляет 102 842,62 (120 935Х0,850395).

С учетом изложенного, суд первой инстанции правомерно руководствовался представленным ответчиком контррасчетом,  в соответствии с которым  размер арендной платы  в год составил - 10 104,02 руб.  (за  2020 год).

 Учитывая произведенную  оплату ответчиком, по состоянию  на 31.12.2020, установлено, что у ответчика образовалась переплата  в сумме  649,82 руб.   

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе истцу в удовлетворении исковых требований.

Принимая во внимание указанные выше нормы права, а также учитывая конкретные обстоятельства по делу, суд апелляционной инстанции считает, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции не состоятельными и не могут служить основанием для отмены оспариваемого судебного акта.

Иных доводов в обоснование апелляционной жалобы заявитель не представил, в связи с этим Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения арбитражного суда первой инстанции, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции также не установлено.

       Руководствуясь статьями 110, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Самарской области  от 14 апреля  2021 года по делу № А55-703/2021   оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации  г.о. Тольятти    -  без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

  Председательствующий судья

  Судьи

Е.А. Митина

Е.В. Коршикова 

Л.Л. Ястремский