АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-7278/2017

г. Владивосток

25 июля 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 18 июля 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 25 июля 2017 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Лошаковой А.А.,  при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Зоновой Е.Д., рассмотрев  в судебном заседании дело по иску Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края (ИНН 2538111008, ОГРН 1072540005724) к публичному акционерному обществу "МТС-Банк" (ИНН 7702045051, ОГРН 1027739053704) о взыскании 28256424руб.25коп.,

при участии

от истца: представитель ФИО2, доверенность № 20/26565от 19.06.2017, паспорт;

от ответчика: представитель ФИО3, доверенность № ДВФ/241 от 07.03.2017, паспорт,

установил:

истец - Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края (далее – департамент) обратился в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к публичному акционерному обществу "МТС-Банк" (далее – банк, ПАО «МТС-Банк») о взыскании задолженности по договору аренды от 11.03.2004 № 04-001395-Ю-Д-1034 по арендной плате и начисленной неустойке в размере 28256424руб.25коп., в том числе по арендной плате в размере 13039834руб.33коп., по пени 15216589руб.92коп.

Исковые требования заявлены со ссылкой на статьи 614, 619, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору.

Истец в судебном заседании требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в отзыве, пояснил, что в нарушение заключенного договора от 11.03.2004 № 04-001395-Ю-Д-1034 аренды земельного участка  ответчик не своевременно вносил арендную плату, в связи с чем, сложилась задолженность. На сумму задолженности начислена пеня. Просил суд взыскать сумму задолженности и пени в заявленном размере.

Ответчик в судебном заседании относительно заявленных требований возражал, заявил о пропуске срока исковой давности, полагает, что истцом пропущен общий срок исковой давности для предъявления требований за период с 05.04.2010 по 28.03.2014. Полагает, что поскольку департамент не исполнил своей обязанностей, предусмотренных условиями спорного договора, по перерасчету размера арендной платы и своевременного информирования арендатора, о произведенных перерасчетах, изменении размера арендной платы, у банка обязанность по оплате, арендных платежей в размере превышающем размер, установленный договором отсутствует, в связи с чем отсутствуют и основания для применения штрафных санкций, заявил ходатайство о снижении суммы пени в порядке ст.333 ГК РФ.

Из материалов дела судом установлено, что между Администрацией города Владивостока и обществом с ограниченной ответственностью «Шина-Сервис ЗС» заключен договор от 11.03.2004 № 04-001395-Ю-Д-1034 аренды земельного участка с кадастровым номером 25:28:040002:0060, площадью 1773 кв. м, расположенного по адресу: 

<

...>, для использования в целях дальнейшей эксплуатации административного здания (далее – договор, договор аренды, спорный договор). 

Срок аренды участка установлен пунктом 2.1 договора с 28.01.2004 по 27.01.2019.

В соответствии с соглашением о передаче прав и обязанностей от 28.07.2008 права и обязанности арендатора по спорному договору с 28.08.2008 переданы ФИО4.

В дальнейшем на основании соглашения о передаче прав и обязанностей от 26.09.2008 права и обязанности арендатора по договору переданы открытому акционерному обществу «Далькомбанк».

В соответствии с договором № 1 от 16.05.2012 присоединения, с 10.09.2012 ОАО «Далькомбанк» прекратил деятельность путем реорганизации в форме присоединения к публичному акционерному обществу «МТС-Банк».

Пунктом 3.1 договора установлена арендная плата с коэффициентом 3, по отношению к действующей в текущем году базовой ставке арендной платы, что составляет 136939 руб. 91 коп. за первый календарный год (по 31.12.2004 включительно) согласно прилагаемому расчету, являющемуся неотъемлемой частью договора, которая вносится арендатором ежеквартально, не позднее 15-го числа первого месяца квартала.

Пунктом 3.4 договора предусмотрено, что при неуплате Арендатором арендной платы в установленные договором сроки, начисляется пеня в размере 0,1% с просроченной суммы за каждый день просрочки.

Расчет арендной платы по договору произведен на основании постановления Администрации города Владивостока от 13.06.2001 № 865 «Об утверждении положения «О плате за землю в городе Владивостоке»; ст. 7 Закона Российской Федерации от 24.07.2002 № 110-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской федерации и некоторые другие акты законодательства Российской федерации», в соответствии с которыми действующие в 2002 году размеры арендной платы за землю, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, и ставки земельного налога применяются в 2003 году с коэффициентом 1,8». В связи изложенным размер арендной платы  по спорному договору составил 36860 руб.67 коп. в квартал. 

Расчет арендной платы за период с 30.10.2008 по 31.12.2010 произведен арендодателем на основании: решения Думы г. Владивостока от 28.10.2005 № 108 «О земельном налоге в городе Владивостоке»; муниципального правового акта г. Владивостока от 07.03.2006 N 7-МПА «О внесении изменений в приложение к решению Думы города Владивостока от 25.11.2004 N 29 «Об утверждении Методики расчета арендной платы;, за землю в городе Владивостоке»; постановления Администрации Приморского края от 10.06.2003 N 176 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель поселений Приморского края»; постановления главы администрации г. Владивостока от 10.03.2006) N 292 (ред. от 27.04.2007) «Об установлении величин коэффициента функционального назначения, применяемого при расчете арендной платы за землю в городе Владивостоке» (п. 45. приложения - эксплуатация нежилого фонда (административные здания, нежилые помещения, офисы). Размер арендной платы за квартал составил 207273руб.78коп.

Расчет арендной платы с 01.01.2011 по настоящее время произведен на основании: постановления Администрации Приморского края от 19.03.2009 №71 -па «О порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Приморского края»; постановления Администрации Приморского края от 30.12.2010 № 437-па «О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Приморского края»; решения Думы г. Владивостока от 28.10.2005 № 108 «О земельном налоге в городе Владивостоке»; решения Думы г. Владивостока от 24.11.2009 № 396 (ред. от 21.12.2010) «Об установлении корректирующего и функционального коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за землю в городе Владивостоке» (п. 8.2. Приложения 1 - Эксплуатация нежилого фонда (административные здания, нежилые помещения, офисы) этажностью более 1 этажа), соответственно размер арендной платы за квартал составляет 537231руб.23коп.

Применение методики определения размера арендной платы, установленной постановлением администрации Приморского края от 11.03.2015 г. № 75-ПА «О порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Приморского края», решениями Думы г.Владивостока «Об установлении корректирующего и функционального коэффициентов применяемых при расчете арендной платы; за землю в городе Владивостока» от 19.06.2013 № 124, от 17.06.2014 № 306, от 30.07.2015 № 505, не повлияло на размер арендной платы.

Письмом департамента от 12.08.2016 №20/04/07-12/37891 ПАО «МТС-Банк» было уведомлено о необходимости погашения задолженности по договору от 11.03.2004 № 04-001395-Ю-Д-1034 в сумме 282564245руб.25коп., в том числе 13039834руб.33коп. по основным платежам и 15216589руб.92коп. по пени, в 7-дневный срок с момента получения письма. 

ПАО «МТС-Банк» на претензионное письмо департамента об уплате задолженности по спорному договору ответило отказом, поскольку полагает, что департамент, обязан был уведомить банк о производимых перерасчетах по спорному договору аренды, в соответствии с его условиями, в связи с чем банком производилось внесение арендных платежей исходя из размера арендной платы 36860руб.67.коп. в квартал, установленной на дату заключения договора.

Изложенные обстоятельства, не оплаченная ответчиком  задолженность послужила основанием для обращения департамента в суд с настоящим иском о взыскании задолженности по арендной плате и неустойке по договору аренды в сумме 28256424руб.25коп.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы и пояснения сторон, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из представленных в материалы дела документов, между сторонами сложились обязательственные отношения, регулируемые главой 34 ГК РФ «Аренда» возникшие из договора аренды земельного участка от 11.03.2004 № 04-001395-Ю-Д-1034.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со статьёй 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (пункт 1 статьи 614 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В соответствии со статьей 7 Закона Приморского края от 29.12.2003 № 90-КЗ «О регулировании земельных отношений в Приморском крае» с 01.02.2007 органы исполнительной власти Приморского края в области регулирования земельных отношений обладают полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Приморского края.

Согласно пункту 2.1.1.8 Положения департамент заключает договоры купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования земельными участками, находящимися в собственности и в ведении Приморского края, и контролирует исполнение их условий.

В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 2.1.6 Положения департамент, как администратор доходов бюджета, обладает полномочиями осуществлению начисления, учета и контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним; осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов; осуществляет иные бюджетные полномочия. 

В связи с изложенным, арендодателем по договору аренды земельного участка 11.03.2004 № 04-001395-Ю-Д-1034 является департамент земельных и имущественных отношений Приморского края.

В соответствии со статьей 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с пунктом 2 ст. 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом. 

Договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом (п. 3 ст. 433 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с пунктом 3 указанной статьи за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Пунктом 1 статьи 424 ГК РФ установлено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 ЗК РФ, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование такими объектами должна определяться с учетом применимых в соответствии с действующим законодательством ставок арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Регулирование арендной платы за земельные участки осуществляется в нормативном порядке. Принятие уполномоченными органами государственной власти местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий договора аренды таких земельных участков независимо от воли сторон договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений.

Согласно части 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 ГК РФ, пунктами 3.2, 3.3 договора аренды арендатор обязался ежеквартально не позднее 15 числа первого месяца квартала вносить арендную плату, размер которой изменяется ежегодно в связи с принятием соответствующего нормативного акта об изменении базовой ставки арендной платы, без внесения изменений в договор.

На основании постановления Администрации Приморского края от 19.03.2009 №71-па «О порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Приморского края», постановления Администрации Приморского края от 30.12.2010 № 437-па «О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Приморского края», решения Думы г. Владивостока от 28.10.2005 № 108 «О земельном налоге в городе Владивостоке», решения Думы города Владивостока от 24.11.2009 № 396 «Об установлении корректирующего и функционального коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за землю в городе Владивостоке» (п. 5.19 – Строительство объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания более 5 лет), постановления Администрации Приморского края от 11 марта 2016 № 376-па о внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 11.03.2015 № 75-па «О порядке определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Приморского края»; решения Думы г. Владивостока от 30.07.2015 № 505 «Об установлении величин корректирующего и функционального коэффициентов, применяемых при расчёте арендной платы за землю в городе Владивостоке ответчику произведен перерасчет арендной платы.

Таким образом, довод ответчика, об отсутствии у банка обязанности по оплате, арендных платежей в размере превышающем размер, установленный договором, а именно более чем 36860руб.67.коп. в квартал, в связи с не исполнением департаментом обязанностей, по перерасчету размера арендной платы и своевременному информированию арендатора, о произведенных перерасчетах, изменении размера арендной платы, предусмотренных условиями спорного договора, судом отклоняется, как нормативно не обоснованный.

Ссылка истца на постановление Высшего Арбитражный Суд Российской Федерации от 05.07.2011 N 1709/2011 является ошибочной, так как после указанной даты судебная практика в части взыскания арендной платы была изменена, а именно в соответствии с пунктом 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Факт пользования ответчиком земельным участком в спорный период подтверждается материалами дела, в том числе самим договором от 11.03.2004 № 04-001395-Ю-Д-1034 аренды земельного участка и не оспаривается ответчиком.

Таким образом, поскольку на момент рассмотрения настоящего дела ответчик в нарушение ст.ст. 309, 424, ч. 1 ст. 606, п. 1 ст. 614 ГК РФ, п.п. 3.1, 3.2, 3.3 спорного договора не уплатил истцу в полном объеме сумму основного долга, истец на основании статьи 307 ГК РФ вправе требовать взыскания с ответчика сумму основного долга по спорному договору аренды в судебном порядке, в размере 13039834руб.33коп., за период с 05.04.2010 по 31.09.2016. 

Представленный истцом расчет задолженности, подтверждается материалами дела. Доказательств его несоответствия требованиям закона ответчик в нарушение статьи 65 АПК РФ не представил. 

Вместе с тем, ответчик заявил о пропуске срока исковой давности, полагает, что истцом пропущен общий срок исковой давности для предъявления требований за период с 05.04.2010 по 27.03.2014.

Согласно ст.195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности, распространяющийся и на иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, составляет три года.

В силу ст.196 АПК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Пунктом 15 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", установлено, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

С настоящим иском в Арбитражный суд Приморского края истец обратился 28.03.2016 года.

В силу п.2 ст.199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Учитывая сделанное ответчиком заявление о пропуске срока исковой давности, суд считает необходимым отказать во взыскании  исковых требований в части суммы основного долга, за период с 05.04.2010 по первый квартал 2014 года (включительно), поскольку установил, что истцом пропущен общий срок исковой давности для предъявления требований о взыскании суммы основного долга за данный период, в связи с чем истцом обоснованно предъявлены требования о взыскании основного долга в сумме 4503335руб.04коп. за период второй квартал 2014 года - второй квартал 2016 года. Данный размер основного долга подтверждён контррасчётом ответчика.

Ответчик в порядке ст.65 АПК РФ не представил суду надлежащие и достоверные доказательства оплаты задолженности по договору аренды земли от 11.03.2004 № 04-001395-Ю-Д-1034 в размере 4503335руб.04коп.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения, должник обязан уплатить кредитору определенную законом или договором денежную сумму - неустойку (штраф, пеню). Таким образом, неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств и мерой имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение.

Согласно пункту 3.4 договора аренды  в случае неуплаты арендной платы в срок по договору начисляется пеня в размере 0,1 % от суммы недоимки за каждый день просрочки. 

Суд установил, что имеет место просрочка исполнения обязательства, следовательно, имеются основания для взыскания пени.

Истец просит взыскать с ответчика сумму пени в размере 15216589руб.92 коп. за период с 02.01.2009 по 15.07.2016.

Однако, суд, учитывая пропуск истцом срока исковой давности для предъявления требований за период с 05.04.2010 по 27.03.2016, исходя из суммы основного долга в размере 4503335руб.04коп., считает необходимым удовлетворить исковые требования истца о взыскании суммы пени в размере в сумме 2056022руб.63коп. за период с 15.04.2014 по 15.07.2016, в силу ст.330 ГК РФ. Данный размер пени подтверждён контррасчётом ответчика.

В удовлетворении ходатайства о применении ст. 333 ГК РФ суд отказывает, в связи с тем, что ответчиком не доказаны несоразмерность начисленной пени, кроме того, суд учитывает длительность нарушения ответчиком условий договора об оплате в полном объеме и своевременность внесения арендной платы, а также исходя из суммы задолженности с учетом пропуска истцом срока исковой давности.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При подаче иска истцом государственная пошлина не уплачивалась, так как в соответствии с п.п.1.1 п.1 ст.333.37 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со ст.110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-170  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

р е ш и л:

Взыскать с публичного акционерного общества "МТС-Банк" в пользу Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края основной долг в сумме 4503335руб.04коп. и пеню в сумме 2056022руб.63коп., а всего 6559357руб.67коп.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с публичного акционерного общества "МТС-Банк" в доход федерального бюджета госпошлину по иску в сумме 37785руб.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья    Лошакова А.А.