АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем  Российской  Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-11252/2020

14 января 2021 г.

г. Барнаул

Резолютивная часть решения оглашена 12 января 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 14 января 2021 года.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Зверевой В.А.,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому  заявлению  индивидуального предпринимателя ФИО1   (ОГРНИП 308715417900273,                           ИНН  

<

***>), г. Алексин Тульской области, к Администрации города Славгорода Алтайского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Славгород, о взыскании  процентов,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2, с использованием средств аудиозаписи, 

в  порядке ст. 153.1 АПК РФ судебное заседание проводится путем организации сеанса видео-конференц связи при содействии Алексинского городского суда Тульской области, проведение судебного заседания обеспечивает судья Солдатова М.С., 

при участии представителей сторон:

от истца –  ФИО3, доверенность от 05.02.2019, диплом, 

У С Т А Н О В И Л:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – истец, ИП ФИО1) обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к Администрации города Славгорода Алтайского края (далее – ответчик, Администрация) о взыскании  процентов в размере                    1 950 406 руб. 23 коп. за период с 15.08.2017 по 12.01.2021, проценты за пользование чужими денежными средствами на сумму долга в размере 8 000 000 руб. за период с 13.01.2021 по день фактического исполнения обязательства, судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 31 070 руб.

Исковые требования со ссылками на ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) мотивированы просрочкой исполнения решения суда, в связи с чем истцом были начислены проценты за пользование чужими денежными средствами.

Ответчик представил отзыв, которым возражал против удовлетворения требований искового заявления, указав, что истцом неверно произведен расчет процентов, Администрацией предпринимались меры для погашения задолженности; в бюджете города отсутствовали и отсутствуют свободные денежные средства, которые можно перераспределить, муниципальное образование испытывает дефицит бюджетных средств по статьям расходов, в рамках которых они могли быть перераспределены  в пользу погашения имеющейся задолженности по судебному акту. Погашение задолженности по исполнительному листу за счет целевых средств невозможно, поскольку в силу                           ст. 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации направление и использование средств на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, определенным утвержденным бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным правовым основаниям их получения, является нецелевым расходованием денежных средств.

В судебном заседании представитель истца поддерживал требования искового заявления.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства дела.

Определением Арбитражного суда Алтайского края по делу № А03-10413/2011 от                  11 ноября 2013 года с Администрации города Славгорода Алтайского края за счет казны муниципального образования в порядке субсидиарной ответственности взыскано                            9 985 912 руб. 50 коп. в пользу муниципального унитарного предприятия Славгородского сельсовета Алтайского края «Славгородский коммунальщик».

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 09.01.2014 г. определение Арбитражного суда Алтайского края от 11 ноября 2013 года по делу                            № А03 - 10413/2011 оставлено без изменения.

На принудительное исполнение определения  Арбитражного суда Алтайского края 21 февраля 2014 года был выдан исполнительный лист АС № 006779099.

Постановлением Арбитражного суда Западно – Сибирского округа от 26.05.2014 решение от 11.11.2013 Арбитражного суда Алтайского края и постановление от 09.01.2014 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А03-10413/2011 оставлены без изменения.

Определением Арбитражного суда Алтайского края по делу № А03-10413/2011  от 21 марта 2016 года произведена процессуальная замена взыскателя муниципального унитарного предприятия Славгородского сельсовета Славгородского района Алтайского края «Славгородский Коммунальщик», с. Славгородское Славгородского района Алтайского края по исполнительному листу серия АС № 006779099, выданному по определению Арбитражного суда Алтайского края от 11.11.2013 года по делу                    № А03-10413/2011 о взыскании с Администрации города Славгорода Алтайского края,                г. Славгород за счет казны муниципального образования, в пользу муниципального унитарного предприятия Славгородского сельсовета Алтайского края «Славгородский коммунальщик» в порядке субсидиарной ответственности 8 436 323 руб. 35 коп. на индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Алексин Тульской области.

Как следует из ответа  Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю № 81/2-25/7876 от 06.11.2020 исполнительный лист АС № 006779099 предъявлен и принят к исполнению 10.04.2014.

Администрация частично исполнила определение суда, перечислила денежные средства в размере 80 000 руб. по платежному поручению № 204807 от 27.08.2020,                        50 000 руб. по платежному поручению № 673299 от 17.09.2020, 50 000 руб. по платежному поручению №  775597 от 23.10.2020, 50 000 руб. по платежному поручению № 467859 от 17.11.2020, 206 323 руб. 35 коп. по платежному поручению № 218082 от 09.12.2020, таким образом размер неисполненных обязательств составил 8 000 000 руб.

С учетом того, что решение суда по делу А03-10413/2011 не было исполнено                   в установленный законом срок, истец начислил проценты за пользование чужими денежными средствами на сумму задолженности в размере 1 950 406 руб. 23 коп. за период с 15.08.2017 по 12.01.2021, направил ответчику претензию, неисполнение которой послужило основанием для обращения в суд с настоящими исковыми требованиями.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами в силу статьи  310 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статьей 7 Федерального конституционного закона от 28.04.1995 N 1-ФКЗ                                   «Об арбитражных судах в Российской Федерации» и частью 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вступившие в законную силу судебные акты - решения, определения, постановления арбитражных судов обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. 

В соответствии со статьей  395 ГК РФ, за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве отклоняются судом с учетом следующего.

Установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации особенности порядка исполнения судебных актов не регулируют имущественные гражданско – правовые отношения, не затрагивают прав и обязанностей их участников и само по себе не изменяют оснований и условий применения гражданско – правовой ответственности за нарушение обязательств. 

На возможность взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами независимо от совершения взыскателем действий по принудительному исполнению судебного решения также указано в определении Верховного Суда РФ от 21.07.2016 N 305-ЭС16-3045 по делу N А40-25049/15, постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.12.2010 N 8893/10.

Пунктом 84 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" признан не подлежащим применению пункт 2 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.1998 N 13/14 "О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами", согласно которому при расчете подлежащих уплате годовых процентов по ставке рефинансирования ЦБ РФ число дней в году (месяце) принимается равным соответственно 360 и 30 дням, если иное не установлено соглашением сторон, обязательными для сторон правилами, а также обычаями делового оборота. При расчете процентов согласно положениям ст. 395 ГК РФ необходимо применять фактическое количество (365 (366) дней в году.

Судом проверен и признан верным следующий расчет требований искового заявления:

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Проценты

с

по

дней

8 436 323,35 р.

15.08.2017

17.09.2017

34

9,00

8 436 323,35 × 34 × 9% / 365

70 726,44 р.

8 436 323,35 р.

18.09.2017

29.10.2017

42

8,50

8 436 323,35 × 42 × 8.5% / 365

82 514,18 р.

8 436 323,35 р.

30.10.2017

17.12.2017

49

8,25

8 436 323,35 × 49 × 8.25% / 365

93 435,17 р.

8 436 323,35 р.

18.12.2017

11.02.2018

56

7,75

8 436 323,35 × 56 × 7.75% / 365

100 311,35 р.

8 436 323,35 р.

12.02.2018

25.03.2018

42

7,50

8 436 323,35 × 42 × 7.5% / 365

72 806,63 р.

8 436 323,35 р.

26.03.2018

16.09.2018

175

7,25

8 436 323,35 × 175 × 7.25% / 365

293 248,91 р.

8 436 323,35 р.

17.09.2018

16.12.2018

91

7,50

8 436 323,35 × 91 × 7.5% / 365

157 747,69 р.

8 436 323,35 р.

17.12.2018

16.06.2019

182

7,75

8 436 323,35 × 182 × 7.75% / 365

326 011,89 р.

8 436 323,35 р.

17.06.2019

28.07.2019

42

7,50

8 436 323,35 × 42 × 7.5% / 365

72 806,63 р.

8 436 323,35 р.

29.07.2019

08.09.2019

42

7,25

8 436 323,35 × 42 × 7.25% / 365

70 379,74 р.

8 436 323,35 р.

09.09.2019

27.10.2019

49

7,00

8 436 323,35 × 49 × 7% / 365

79 278,33 р.

8 436 323,35 р.

28.10.2019

15.12.2019

49

6,50

8 436 323,35 × 49 × 6.5% / 365

73 615,59 р.

8 436 323,35 р.

16.12.2019

31.12.2019

16

6,25

8 436 323,35 × 16 × 6.25% / 365

23 113,21 р.

8 436 323,35 р.

01.01.2020

09.02.2020

40

6,25

8 436 323,35 × 40 × 6.25% / 366

57 625,16 р.

8 436 323,35 р.

10.02.2020

26.04.2020

77

6,00

8 436 323,35 × 77 × 6% / 366

106 491,29 р.

8 436 323,35 р.

27.04.2020

21.06.2020

56

5,50

8 436 323,35 × 56 × 5.5% / 366

70 994,20 р.

8 436 323,35 р.

22.06.2020

26.07.2020

35

4,50

8 436 323,35 × 35 × 4.5% / 366

36 303,85 р.

8 436 323,35 р.

27.07.2020

27.08.2020

32

4,25

8 436 323,35 × 32 × 4.25% / 366

31 348,09 р.

-80 000,00 р.

27.08.2020

Погашение части долга

8 356 323,35 р.

28.08.2020

17.09.2020

21

4,25

8 356 323,35 × 21 × 4.25% / 366

20 377,10 р.

-50 000,00 р.

17.09.2020

Погашение части долга

8 306 323,35 р.

18.09.2020

23.10.2020

36

4,25

8 306 323,35 × 36 × 4.25% / 366

34 723,15 р.

-50 000,00 р.

23.10.2020

Погашение части долга

8 256 323,35 р.

24.10.2020

17.11.2020

25

4,25

8 256 323,35 × 25 × 4.25% / 366

23 968,15 р.

-50 000,00 р.

17.11.2020

Погашение части долга

8 206 323,35 р.

18.11.2020

09.12.2020

22

4,25

8 206 323,35 × 22 × 4.25% / 366

20 964,24 р.

-206 323,35 р.

09.12.2020

Погашение части долга

8 000 000,00 р.

10.12.2020

31.12.2020

22

4,25

8 000 000,00 × 22 × 4.25% / 366

20 437,16 р.

8 000 000,00 р.

01.01.2021

12.01.2021

12

4,25

8 000 000,00 × 12 × 4.25% / 365

11 178,08 р.

Сумма основного долга: 8 000 000,00 р.

Сумма процентов: 1 950 406,23 р

Также истцом заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму долга в размере 8 000 000 руб. за период с 13.01.2021 по день фактического исполнения обязательства.

Согласно п. 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства. 

Как следует из п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" отсутствие в исполнительном документе фиксированной суммы договорных (законных) процентов, неустойки, подлежащих начислению на сумму задолженности до момента фактического исполнения платежа по условиям заключенного договора, контракта либо по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), при указании конкретной суммы задолженности, на которую следует производить начисление процентов, неустойки, и порядка их начисления не может служить основанием для возврата указанного исполнительного документа органом, исполняющим судебные акты, поскольку в этом случае расчет процентов, начисляемых после вынесения судебного акта по день уплаты присужденных взыскателю денежных средств, осуществляется исходя из сведений, указанных в резолютивной части судебного акта, изложенной в исполнительном документе.

В случае неясности судебного акта и/или исполнительного документа орган, исполняющий судебные акты, также вправе обратиться в суд за разъяснением порядка его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (для арбитражных судов - на основании статьи 179 АПК РФ, для судов общей юрисдикции - по аналогии закона на основании части 4 статьи 1, статей 202, 433 ГПК РФ, части 4 статьи 2, статей 185, 355 КАС РФ).

Установив нарушение сроков оплаты по определению суда, проверив расчет взыскиваемых процентов, суд пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для взыскания процентов  в размере 1 950 406 руб. 23 коп. за период с 15.08.2017 г. по 12.01.2021 г., а также процентов  на сумму долга в размере 8 000 000 руб. с 13.01.2021 г. по день фактической уплаты суммы долга (пункты 60, 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств").

Оценив представленные доказательства, суд признает исковые требования о взыскании суммы основного долга и пени обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны, судебные расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на ответчика, поскольку решение принято не в его пользу

При подаче искового заявления истец по платежному поручению № 50 от 14.08.2020  уплатил в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 31 070 руб.

Руководствуясь статьями  65, 110, 167-170, 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

взыскать с Администрации города Славгорода за счет казны муниципального образования в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 проценты в порядке  ст. 395 ГК РФ в размере 1 950 406  руб. 23 коп. за период с 15.08.2017 по 12.01.2021, далее взыскать проценты в порядке ст. 395 ГК РФ на сумму долга 8 000 000 руб. за период с 13.01.2021 по день фактического исполнения обязательства, и судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере                      31 070 руб.

        Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд,  г. Томск в течение месяца со дня принятия решения. Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                                       В.А. Зверева