АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-28891/2023

г. Уфа

01 февраля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 18 января 2024 года

Полный текст решения изготовлен 01 февраля 2024 года

 

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе

судьи Кузнецова Д.П.,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "Уфастройзаказчик" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

об обязании изменить договор от 07.12.2012 г. № 36-РТ (с учётом уточнений исковых требований)

при участии в судебном заседании:

От истца – ФИО2 руководитель полномочия подтверждаются выпиской из ЕГРЮЛ, представлен паспорт.

ФИО3 представитель по доверенности от 06.09.2023 г., представлен диплом рег. номер 85 от 27.06.2005, паспорт;

ФИО4 по доверенности от 17.05.2022, диплом № 12.07.2002, паспорт.

От ответчика – ФИО5 представитель по доверенности № 01-05-00688/13 от 17.02.2023 г., представлен диплом рег. номер 92736 от 30.07.2012, удостоверение;

 

На рассмотрение Арбитражного суда Республики Башкортостан поступило исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "Уфастройзаказчик" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) об обязании изменить договор от 07.12.2012 г. № 36-РТ о развитии застроенной территории, ограниченной ул. Ухтомского, Магистральной, Дагестанской и Правды в Демском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан, в пятнадцатидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу, путем заключения дополнительного соглашения к договору от 07.12.2012 г. № 36-РТ о развитии застроенной территории, в котором подпункт 3.1.6 договора от 07.12.2012г. № 36-РТ о развитии застроенной территории изложить в следующей редакции:

Пункт 3.1.6. договора изложить в следующей редакции:

«3.1.6. Осуществить строительство объектов капитального строительства с благоустройством территории в 5 (пять) этапов с учетом поэтапного расселения на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, в соответствии с утвержденным проектом планировки:

1-ый этап - Строительство жилого дома №1 на участке с кадастровым номером 02:55:050314:3067

Сроки строительства: до IV кв. 2030 г.

2-ой этап - Строительство жилого дома № 2.

Сроки строительства: до IV кв. 2031 г.

Расселение жилых домов по ул. Магистральная №№ 7, 7а, 9, 9а, по ул. Альшеевская №№2б, 10, из пятна строительства жилого дома № 2.

Сроки расселения: IV кв. 2026 г.

3-ий этап - Строительство жилого дома № 4.

Сроки строительства: до IV кв. 2033 г.

Расселение жилых домов по ул. Альшеевская №№10а, 106, 12, 12а, из пятна строительства жилого дома № 4.

Сроки расселения: IV кв. 2029 г.

4-ый этап - Строительство жилого дома №3.

Сроки строительства: IV кв.2036 г.

Расселение жилых домов по ул. Альшеевская №№14, 14а, из пятна строительства жилого дома № 3.

Сроки расселения: до IV кв.2032 г.

5-ый этап - Строительство жилого дома № 6.

Сроки строительства: IV кв. 2039 г.

Расселение жилых домов по ул. Дагестанская №№ 19, 21а, 34 из пятна строительства жилого дома №6.

Сроки расселения: до IV кв. 2035 г.

Пункт 3.3. договора изложить в следующей редакции: продлить договор от 07.12.2012 г. № 36-РТ о развитии застроенной территории, ограниченной ул. Ухтомского, Магистральной, Дагестанской и Правды в Демском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан, сроком на 16 (шестнадцать) лет, расходов по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 04 сентября 2023 года исковое заявление было принято к производству.

От истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому просит обязать Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан  в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу заключить с  общества с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "Уфастройзаказчик"  дополнительное соглашение к договору от 07.12.2012 г. № 36-РТ о развитии застроенной территории, ограниченной ул. Ухтомского, Магистральной, Дагестанской и Правды в Демском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан  на следующих условиях:

Пункт 3.1.6. договора изложить в следующей редакции:

«3.1.6. Осуществить строительство объектов капитального строительства с благоустройством территории в 5 (пять) этапов с учетом поэтапного расселения на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, в соответствии с утвержденным проектом планировки:

1-ый этап - Строительство жилого дома №1 на участке с кадастровым номером 02:55:050314:3067

Сроки строительства: до II кв. 2027 г.

2-ой этап - Строительство жилого дома № 2.

Сроки строительства: до IV кв. 2031 г.

Расселение жилого дома по ул. Альшеевская д. 10 из пятна строительства жилого дома № 2.

Сроки расселения: II кв. 2024 г.

Расселение жилых домов по ул. Магистральная №№7,7а,9,9а, по ул. Юматовская №2б из пятна строительства жилого дома № 2.

Сроки расселения: IV кв. 2027 г.

3-ий этап - Строительство жилого дома № 4.

Сроки строительства: до III кв. 2031 г.

Расселение жилых домов по ул. Альшеевская №№10а, 106, 12, 12а, из пятна строительства жилого дома № 4.

Сроки расселения: IV кв. 2027 г.

4-ый этап - Строительство жилого дома №3.

Сроки строительства: IV кв.2032 г.

Расселение жилых домов по ул. Альшеевская №№14, 14а, из пятна строительства жилого дома № 3.

Сроки расселения: до IV кв.2027 г.

5-ый этап - Строительство жилого дома № 6.

Сроки строительства: IV кв. 2031 г.

Расселение жилых домов по ул. Дагестанская №№ 19, 21а, 34 из пятна строительства жилого дома №6.

Сроки расселения: до IV кв. 2027 г.

Пункт 3.3. договора изложить в следующей редакции: продлить договор от 07.12.2012 г. № 36-РТ о развитии застроенной территории, ограниченной ул. Ухтомского, Магистральной, Дагестанской и Правды в Демском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан, сроком на 8 (восемь) лет.

В соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнения исковых требований судом приняты к производству. Дело рассматривается судом с учётом уточнений.

Представитель истца в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования, просил удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал позицию, изложенную в отзыве на исковое заявление, указав, что срок является одним из существенных условий договора о развитии застроенной территории и его изменении сторонами законодательством не допускается. Указал, что продление срока договора возможно при установлении виновного неисполнения Администрацией обязательств обусловленных договором и не более чем на период, в который Администрация препятствовала (бездействовала) исполнению обязательств обществу. Иное привело бы к необоснованному увеличению срока договора. В исковом заявлении истец не указывает конкретные сроки бездействия Администрации. Считает, что оснований для продления договора №36РТ от 07.12.2012 не имеется.

От истца поступили возражения на отзыв ответчика, в которых указано, что считает доводы ответчика не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Рассмотрев материалы дела, выслушав сторон, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 07.12.2012 г. между Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан (Сторона 1) и Обществом с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «УфаСтройЗаказчик» (Сторона 2) заключен договор № 36-РТ о развитии застроенной территории, ограниченной улицами Ухтомского, Магистральной, Дагестанской и Правды в Демском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

В соответствии с п. 1.1 договора, в соответствии с условиями аукциона по продаже права на заключение договора о развитии застроенной территории, утвержденными постановлениями Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 11.05.2012 № 1958 «О развитии застроенной территории, ограниченной улицами Ухтомского, Магистральной, Дагестанской и Правды в Демском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан», от 26.06.2012 №2707 «О внесении изменений в постановление Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан №1958 от 11 мая 2012 года «О развитии застроенной территории, ограниченной улицами Ухтомского, Магистральной, Дагестанской и Правды в Демском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан», от 21.09.2012 г. № 4117 «О проведении аукциона по продаже права на заключение договора о развитии застроенной территории, ограниченной улицами Ухтомского, Магистральной, Дагестанской и Правды в Демском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан» и опубликованными в газете «Вечерняя Уфа» № 191 от 04.10.2012 г., №204 от 23.10.2012 г., на основании протокола № 2 об итогах аукциона от 06.11.2012 г., Сторона 1 предоставляет право на заключение договора о развитии застроенной территории, ограниченной улицами Ухтомского, Магистральной, Дагестанской и Правды в Демском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан, а Сторона 2, получая указанные права, принимает на себя обязательства в установленные разделом 3 настоящего договора сроки своими силами и за свой счет и (или) с привлечением других лиц и (или) средств других лиц выполнить обязательства, предусмотренные пунктом 3.1. и соответствующими подпунктами настоящего договора по развитию вышеуказанной территории (далее – застроенная территория), в том числе подготовить в установленном порядке проект планировки и проект межевания застроенной территории, оформить права на земельные участки в границах застроенной территории и осуществить строительство объектов капитального строительства в соответствии с утвержденной проектной документацией, а Сторона 1 обязуется создать необходимые условия для выполнения обязательств Стороной 2.

Площадь застроенной территории - ориентировочно 53,9 га.

Согласно п. 2.5 договора на территории, подлежащей развитию, указанной в пункте 1.1. договора расположены объекты, подлежащие сносу или реконструкции:

- №№ 19, 21а, 34 по ул. Дагестанская;

- №№ 7, 7а, 9, 9а, 11, 11а по ул. Магистральная;

- №№ 26, 10, 10а, 106, 12, 12а, 14, 14а по ул. Альшеевская;

Капитальные и металлические гаражи, расположенные в границах застроенной территории.

Согласно п.3.1.3. договора, истец обязан в течение 36 месяцев с момента заключения настоящего договора создать либо приобрести, а также передать в муниципальную собственность благоустроенные жилые помещения для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилого помещения и расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии.

Согласно п.3.1.4 договора, истец обязан оплатить в течение 36 месяцев с момента заключения настоящего договора выкупную цену за изымаемые на основании решения Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, принятого в соответствии с жилищным законодательством, жилые помещения в многоквартирных домах, расположенных на застроенной территории , в отношении которой принято решение о развитии, и земельные участки, на которых расположены такие многоквартирные дома, за исключением жилых помещений и земельных участков, находящихся в собственности, в том числе в общей долевой собственности, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в случае, если таким собственникам были переданы жилые помещения  в соответствии с предыдущим пунктом существенных условий настоящего договора.

Согласно п.3.1.5. договора, истец обязан приобретать права на иные объекты капитального строительства, расположенные в границах застроенной территории, и земельные участки, на которых расположены такие объекты, в соответствии с гражданским законодательством и земельным законодательством.

Согласно п.3.1.6. договора, истец обязан осуществить строительство на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, в соответствии с утвержденным проектом планировки застроенной территории в течение 5 (пяти) лет с момента заключения настоящего договора.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 14 сентября 2018 года по делу А07-19556/2018, утверждено мировое соглашение между сторонами и прекращено производство по делу. При этом судом установлено, что ООО «Специализированный застройщик «УфаСтройЗаказчик» надлежащим образом исполнило все свои договорные обязательства, Администрация обязательства в полном объеме не исполнила.

Действие договора продлено на срок 5 (пять) лет с момента утверждения мирового соглашения Арбитражным судом Республики Башкортостан.

На основании указанного определения, между Администрацией и ООО «Специализированный застройщик «УфаСтройЗаказчик» заключено Дополнительное соглашение № 2 от 19.06.2019 г. к договору № 36-РТ от 07.12.2012 г. (Дополнительное соглашение № 2), в соответствии с которым отдельные положения договора изложены в следующей редакции:

Пункт 3.1.2. Договора разработать и представить на рассмотрение в Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан проект планировки и проект межевания застроенной территории, ограниченной улицами Ухтомского, Магистральной, Дагестанской и Правды  в Демском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан в срок до 20.12.2018 г.

15 октября 2018 года Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан принято постановление № 1678 об утверждении проекта планировки и проекта межевания застроенной территории. В соответствии с п. 3.2.3. в редакции дополнительного соглашения № 2 Сторона 1 обязуется предоставить Стороне 2 земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности либо право собственности на которые не разграничено, без проведения аукциона в соответствии с земельным законодательством для строительства в границах застроенной территории для подготовительных работ и начала этапа строительства после освобождения от прав третьих лиц и их образования в соответствии с проектом планировки и проектом межевания территории, ограниченной улицами Ухтомского, Магистральной, Дагестанской и Правды в Демском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан, в установленном законом порядке.

В   соответствии   с   частью   1   статьи   46.1   Градостроительного   кодекса Российской  Федерации  по  договору  о  развитии  застроенной  территории  одна сторона обязуется в установленный договором срок своими силами и за свой счет и (или) с привлечением других лиц и (или) средств других лиц выполнить обязательства в соответствии с пунктами 3 - 6 части 3 настоящей статьи, а другая сторона (орган местного самоуправления) обязуется создать необходимые условия для выполнения обязательств в соответствии с пунктами 7 - 9 части 3 названной статьи. Договором могут быть предусмотрены иные обязательства сторон в соответствии с частью 4 настоящей статьи. Существенные условия договора о развитии    застроенной    территории    определены    в    части    3    статьи    46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Оценивая договор №36-РТ, суд приходит к выводу о том, что все существенные условия, предусмотренные указанной нормой в редакции, действовавшей на момент заключения договора сторонами согласованы, соответственно данный договор является заключенным в силу статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Отношения, связанные с вопросами развития застроенной территории, регулируются положениями статей 46.1 - 46.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, которые были внесены в данный Кодекс Федеральным законом от 18.12.2006 № 232-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в целях увеличения объемов жилищного строительства и совершенствования механизмов вовлечения в хозяйственный оборот земельных участков для жилищного строительства.

Данным Законом введено понятие «развитие застроенной территории», которое означает снос/реконструкцию зданий, строений, сооружений, являющихся аварийными или подлежащими сносу/реконструкции по иному основанию, и осуществление нового строительства на освобожденной территории.

В соответствии с частью 1 статьи 46.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений) развитие застроенных территорий осуществляется в границах элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона)  или его части (частей), в границах смежных элементов планировочной структуры или их частей.

Согласно части 3 этой статьи решение о развитии застроенной территории может быть принято, если на такой территории расположены: 1) многоквартирные дома, признанные в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу; 2) многоквартирные дома, снос, реконструкция которых планируются на основании муниципальных адресных программ, утвержденных представительным органом местного самоуправления.

Таким образом, согласно данной статье, решение о развитии застроенной территории должно приниматься органом местного самоуправления с учетом заключения компетентных в вопросах градостроительства и архитектуры органов при наличии градостроительного регламента, а также местных нормативов градостроительного проектирования, в целях освобождения земельных участков от старых строений и их нового комплексного освоения. В границах застроенной территории могут находиться как многоквартирные дома, подлежащие сносу, которые признаны аварийными, так и многоквартирные дома, которые не признаны аварийными, но подлежат сносу в рамках муниципальных программ, утвержденных органом местного самоуправления.  

Частью 2 статьи 46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации в указанной редакции предусмотрено, что договор заключается органом местного самоуправления с победителем открытого аукциона на право заключить такой договор или иным лицом в соответствии с частями 25 и 28 статьи 46.3 данного Кодекса.

В части 3 статьи 46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации приведены существенные условия договора, к которым в том числе относятся: сведения о местоположении и площади застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, перечень адресов зданий, строений, сооружений, подлежащих сносу, реконструкции; цена права на заключение договора; срок договора; ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора, взаимные обязательства сторон договора.

В данной норме предусмотрены следующие обязательства сторон: орган местного самоуправления обязуется создать необходимые условия для строительства (утвердить проект планировки, принять решение об изъятии путем выкупа жилья в аварийных домах, предоставить земельные участки для застройки), а другая (победитель либо единственный участник аукциона на право заключения такого договора) - подготовить проект планировки застроенной территории, создать или приобрести и передать в государственную или муниципальную собственность благоустроенное жилье для предоставления гражданам определенных категорий, уплатить выкупную цену за изымаемые жилые помещения в аварийных многоквартирных домах, осуществить строительство на территории, в отношении которой принято решение о развитии.

По своей правовой природе существенные условия договора о развитии застроенной территории являются взаимными обязательствами органа местного самоуправления и лица, заключившего договор о развитии застроенной территории с органом местного самоуправления (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 307, пункт 1 статьи 307.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом вышеуказанные обязательства исполняются в определенной последовательности и направлены на достижение целей договора.  

Одним из ключевых моментов договора является то, что земельный участок, находящийся в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, предоставляется лицу, с которым заключен такой договор, для строительства без проведения торгов. Участок по выбору такого лица передается бесплатно в собственность или в аренду (подпункт 13 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, введенной в действие с 01.03.2015, часть 8 статьи 46.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Обращаясь с настоящим иском, истец указывает, что в процессе взаимодействия с ответчиком при исполнении договора столкнулся с препятствиями, не позволившими в установленный договором срок выполнить все обязательства по договору, в том числе ссылается на не исполнение ответчиком обязанностей, возложенных на него как на орган местного самоуправления, длительное неисполнение ответчиком требований связанных с несвоевременным направлением требования о реконструкции или сносе жилого помещения признанного аварийным жилого дома, расположенного в границах застроенной территории, отказ от заключения дополнительного соглашения, не принятие решений об изъятии объектов недвижимости для муниципальных нужд, отсутствие технической возможности подключения новых объектов к централизованным системам водоснабжения и водоотведения вследствие отсутствия свободных мощностей, а также затягивание сроков при предоставлении земельных участков истцу под застройку.

Истец в рамках исполнения договора осуществил:

Оплату цены права на заключение договора о развитии застроенной территории в размере 1 297 000 (один миллион двести девяносто семь тысяч) рублей;

Разработал и представил на рассмотрение в Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан проект планировки и проект межевания территории, ограниченной ул. Ухтомского, Магистральной, Дагестанской и Правды в Дёмском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан;

Расселил и прекратил права за счет собственных средств следующие многоквартирные жилые дома: - по адресу: 

<

...>

Построил и ввел в эксплуатацию следующие объекты капитального строительства: многоквартирный жилой дом, по адресу: 

<

...> (Литер 5/1),  многоквартирный жилой дом, по адресу: 

<

...> (Литер 5);

В силу статьи 39.5 Земельного кодекса РФ, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о её развитии, лицу, с которым заключен этот договор.

На основании п.5 статьи 39.17 Земельного кодекса РФ, уполномоченный орган обязан рассмотреть поступившее заявление и принять решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в срок не более чем 30 (тридцать) дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка.

Суд учитывает специфику договора о развитии территории и поэтапное освоение территории. 

Для строительства многоэтажного жилого дома (высотной застройки) Литер 1, истец обратился с письмом исх. №09 от 17.01.2023г. в Министерство земельных и имущественных отношений РБ о перераспределении земельных участков в Демском районе ГО г. Уфа. 

Приказ о перераспределении №МОЧУ 06-П-1378 вынесен МЗИО РБ 01.03.2023г.

В дальнейшем истец самостоятельно осуществил постановку вновь образованного земельного участка на государственный кадастровый учет, с кадастровым номером 02:55:050314:3067 от 03.04.2023г.

04.04.2023г. истец вновь обратилось в Министерство земельных и имущественных отношений РБ, с просьбой предоставить в собственность вновь образованный земельный участок с кадастровым номером 02:55:050314:3067 для размещения многоэтажной жилой застройки (высотная застройка).

Приказ о бесплатном предоставлении в собственность указанного земельного участка вынесен Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан 06.06.2023г. за номером МОЧУ -06-П-3814.

 На основании вышеуказанного Приказа, истец оформил право собственности на земельный участок 14.06.2023г.

На оформление земельного участка под застройку Литер 1 у истца ушло 5 (пять) месяцев.

- Для строительства многоэтажного жилого дома (высотной застройки) Литер 5/1, истец обратился в Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа РБ письмом исх. №69 от 15.03.2019г. с просьбой предоставить земельный участок с кадастровым номером 02:55:050314:2552 в собственность для размещения 27-ми этажного многоквартирного жилого дома со встроенными помещениями общественного назначения, объектов вспомогательного функционального назначения и инженерных сетей. 

10.09.2019г. вынесено Решение Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа РБ  №1897 от 10 сентября 2019г. о предоставлении истцу земельного участка 02:55:050314:2552, находящегося в Демском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан в собственность.

 Истец оформил право собственности на земельный участок 16.09.2019г.

На оформление земельного участка под застройку Литер 5/1 у истца ушло 6 (шесть) месяцев.

-Для строительства многоэтажного жилого дома (высотной застройки) Литер 5, истец обратился в Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа РБ письмом исх. №55 от 12.11.2018г.  с просьбой снять с кадастрового учета временный земельный участок с кадастровым номером 02:55:050314:1691 в связи с тем, что он мешает постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с условным номером 26 согласно утвержденного «Проекта планировки и проекта межевания территории квартала, ограниченного улицами Ухтомского, Магистральной, Дагестанской и Правды в Демском районе городского округа город Уфа РБ».

22.04.2020г. исх. №124 истец обратился в Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа с просьбой перераспределения границ земельных участков.

11.06.2020г. №990 вынесено Решение Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа «О перераспределении земель и земельных участков, находящихся в государственной неразграниченной собственности»

15.07.2020г. №1228 вынесено Решение Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа «О предоставлении Обществу земельного участка с кадастровым номером 02:55:050314:2581, находящегося по ул. Правды в Демском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан, в собственность, бесплатно».

Истец оформил право собственности на земельный участок  28.07.2020г.

На оформление земельного участка под застройку Литер 5 у истца ушло 1 (один) год и 8 (восемь) месяцев.

Общий срок оформления трех земельных участков (Литер 1, Литер 5/1, Литер 5) в границах договора развития территории составил два года и семь месяцев.

Дальнейшее новое строительство предполагает размещение периметральной застройки пяти жилых домов от 22 до 32 этажей, инженерное благоустройство и благоустройство дворовой территории. 

1-й этап  - Строительство жилого  дома №1 на участке с кадастровым номером 02:55:050314:3067.

Сроки строительства: II квартал 2027г.

2-й этап – Строительство жилого дома №2.

Сроки строительства: IV квартал 2031г.

Расселение жилого д ома по ул. Альшеевская, д.10 из пятна строительства жилого дома №2.

Сроки расселения до II квартал 2024г.

Расселение жилых домов по ул. Магистральная №№7,7а,9,9а, по ул. Юматовская №2б из пятна строительства жилого дома №2.

Сроки расселения до IV квартал 2027г.

3-й этап- Строительство жилого дома №4

Сроки строительства III квартал 2031г.

Расселение жилых домов по ул. Альшеевская №№10а,10б,12,12а из пятна строительства жилого дома №4.

Сроки расселения до IV квартал 2027г.

4-й этап – Строительство жилого дома №3

Сроки строительства IV квартал 2031г.

Расселение жилых домов по ул. Альшеевская №№14,14а из пятна строительства жилого  дома №3

Сроки расселения до IV квартал 2027г.

5-й этап – Строительство жилого дома №6

Сроки строительства IV квартал 2031г.

Расселение жилых домов по ул. Дагестанская, №№ 19,21а,34 из пятна строительства жилого дома №6

Сроки расселения до IV квартал 2027г.

Существенное значение для реализации документации градостроительного планирования при развитии застроенной территории имеет статус подлежащего сносу или реконструкции объекта – признан ли такой объект аварийным, принято ли в отношении него решение об изъятии.  

Судом установлено, что в  границах договора №36-РТ многоквартирный жилой дом по ул. Альшеевская 10, 20.06.2019г. признан аварийным и подлежащим сносу.

Требование о сносе и реконструкции указанного аварийного многоквартирного дома направлены Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан в адрес собственников   23.06.2023г. 

В силу пункта 8 части 3 статьи 46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации  одним из существенных условий договора о развитии застроенной территории является обязательство органа местного самоуправления принять в установленном порядке решение об изъятии для муниципальных нужд жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу и расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, а также земельных участков, на которых расположены такие многоквартирные дома; максимальные сроки выполнения указанного обязательства.

Решение об изъятии принимается в установленном законном порядке.

Порядок и основания изъятия жилых помещений установлен ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд (часть 1 ст.32 ЖК РФ).

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных и муниципальных нужд (ч.2 ст.32 ЖК РФ) ;  в случае признания в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции при условии неосуществления собственниками в установленный органом местного самоуправления разумный срок сноса или реконструкции указанного дома (ч.10 ст.32 ЖК РФ).

Порядок и основания изъятия жилых помещений у нанимателей по договорам социального найма установлены ст.ст. 85-86,89 ЖК РФ.

Таким образом, статьями 32,85,89 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для изъятия жилых помещений и выселения граждан.

С учетом указанных норм, выкуп жилого помещения либо предоставления взамен изымаемого помещения другого жилого помещения требует соблюдения предварительной  процедуры по принятию Администрацией городского округа город Уфа Республика Башкортостан  правовых актов о расселении и сносе многоквартирных домов, то есть истец поставлен в зависимость от исполнения ответчиком встречных обязательств по принятию указанных правовых актов.

Выполнение истцом обязательств по договору, в том числе по передаче в муниципальную собственность жилых помещений для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, а также уплате выкупной цены за изымаемые жилые помещения у собственников, поставлены в зависимость от исполнения ответчиком  встречных обязательств по принятию указанных правовых актов.

В отсутствие принятого в установленном законом порядке решения об изъятии, расселение граждан-собственников, проживающих в границах застроенной территории, может быть осуществлено только путем выкупа объектов недвижимости в порядке гражданского законодательства, предусматривающего свободу договора (ст.1, ст.421 Гражданского кодекса Российской Федерации).

 Между тем, в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции прямо отнесены к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений.   

В соответствии с положениями ч.11 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации (в ранее действовавшей редакции), в случае, если в отношении территории, на которой расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, принято решение о развитии застроенной территории в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, орган, принявший решение о признании такого дома аварийным, обязан предъявить к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции и установить срок не менее шести месяцев для подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома.  

В случае, если собственником или собственниками многоквартирного дома в течение установленного срока не будет подано в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, и жилые помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд в соответствии с частью 10 настоящей статьи.  

Частью 10 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что в случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Из содержания положений статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в пунктах 20,22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Таким образом, решение вопроса о выкупе жилого помещения либо предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения требует соблюдения предварительной процедуры, как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и по последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.  

Шестимесячный срок, предшествующий принятию решения об изъятии (ч.11 ст.32 ЖК РФ)  по дому ул. Альшеевская 10, истек  25.12.2023г.

Доказательств того, что ответчик принял решение об изъятии объектов недвижимости для муниципальных нужд, в материалы дела не представлены. 

Между тем изъятие земельных участков для муниципальных нужд Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  отнесено к вопросам местного значения и в соответствии с положениями главы VII.1 Земельного кодекса РФ обязанность решение об изъятии возложена на органы местного самоуправления.

Согласно положениям части 10 статьи 56.10 Земельного кодекса РФ в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не предоставлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о понудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

С учетом изложенного, фактическое расселение аварийных жилых домов, расположенных в границах застроенной  территории и последующее высвобождение земельных участков не может быть реализовано истцом ранее совершения ответчиком следующих последовательных действий: направление собственникам требований о сносе или реконструкции, по истечение шестимесячного срока после направления требований принятие решения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, направление собственникам соглашений об изъятии и по истечение трех месяцев с момента направления соглашений, обращение в суд с иском о понудительном изъятии.

То есть, ответчиком допущены нарушения, связанные с несвоевременным принятием решений о признании жилого дома, расположенного в границах застроенной территории, аварийным, не своевременном направлении собственникам требований о сносе и реконструкции, не принятием решений об изъятии и выполнении иных, взаимосвязанных последовательных обязанностей, которые возложены действующим законодательством на органы местного самоуправления и не могут быть делегированы частному лицу.

При таких обстоятельствах исполнение истцом встречных обязательств в установленные договором сроки является невозможным.

Суд также подчеркивает, что, не исполняя вышеуказанные обязанности ответчик также и не предоставлял истцу возможность исполнить эти обязанности от имени Администрации.  

Так как развитие застроенной территории - процесс долгосрочный, то своевременное исполнение обязательств застройщика зависит не только от его воли, но и от надлежащего исполнения органом местного самоуправления встречных обязанностей по договору о развитии застроенной территории.  

Как разъяснено в п.29  Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2020)» от 25.11.2020 поскольку по своей правовой природе существенные условия договора о развитии застроенной территории являются взаимными обязательствами органа местного самоуправления и лица, заключившего договор о развитии застроенной территории с органом местного самоуправления (п. 1 ст. 2, п. 1 ст. 307, п. 1 ст. 307.1 ГК РФ), к отношениям сторон подлежат применению также нормы гражданского законодательства.

В силу пп. 1 и 2 ст. 328 Гражданского кодекса Российской Федерации встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств. В случае непредоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.  

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:  

1)           при существенном нарушении договора другой стороной;

2)           в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении контракта, являются основаниями для его изменения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.  

В рассматриваемом случае имеет место нарушение встречных обязательств Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Согласно п.4 ст.451 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях. 

 Исходя из системного толкования правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 24 декабря 2012 года № 32-П), определения от 6 июля 2000 года № 133-О и от 5 марта 2013 года № 436-О), положений ФЗ 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» орган местного самоуправления в своих действиях должен руководствоваться общественным интересом.   

При заключении договора о развитии застроенной территории общественный интерес заключается в том, что снос зданий в связи с износом, аварийностью, ветхостью и т.д. осуществляется за счет средств компании-застройщика, а также компания – застройщик осуществляет строительство новых зданий.  

Таким образом, при реализации договора развития застроенной территории происходит обновление жилищного фонда, решаются социально-экономические проблемы территории, договор развития застроенной территории является социально значимым.  

Судом установлено, что истец приступил к расселению многоквартирного дома признанного аварийным по адресу 

<

...> расселил две квартиры из общего количества в двенадцать квартир. В материалы дела представлены договора купли-прожали, выписки из ЕГРН подтверждающие выкуп квартир №9 и №2 на общую сумму 9 597 700 рублей.

Такие действия истца по расселению граждан, в отсутствие исполнения встречных обязанностей ответчиком, суд расценивает как добросовестные, направленные на исполнение и сохранение договора.

При таких обстоятельствах продление срока действия договора будет способствовать решению вопросов расселения аварийных жилых домов и обновления жилищного фонда.

В рассматриваемом случае прекращение договора противоречит общественным интересам и повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

Согласно п.2 ст.452 Гражданского кодекса Российской Федерации, требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.  

Судом установлено, что 27.04.2023 г. истец обратился к ответчику с письмом от 27.04.2023 г. № 208 о продлении договора № 36-РТ от 07 декабря 2012 г., в целях дальнейшей реализации условий договора по развитию указанной территории и исполнению принятых на себя обязательств, на последующие 7 (семь) лет, то есть сроком до сентября 2030 года.

23.06.2023 г. от ответчика был получен письменный ответ за № 01-02-05389/11 от 02.06.2023 г., что заключение дополнительных соглашение к договорам о развитии территории, предусматривающих изменение срока действия договора, могут квалифицироваться органами антимонопольной службы как действия, нарушающие п. 4 ст. 16 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан.

Из текста нормы пункта 26 статьи 46.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации следует, что условия аукциона не могут быть изменены только при заключении договора, однако запрета на изменение условий аукциона впоследствии, в других случаях не установлено, например, в соответствии со статьей 451 Гражданского кодекса Российской Федерации.  

Соответственно, договор развития застроенной территории может меняться, в том числе по основаниям, изложенным в статье 451 Гражданского кодекса Российской Федерации. В соответствии с указанной нормой любой договор (если нет прямого запрета) может быть изменен в случае существенного изменения обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора. В этом случае стороны могут самостоятельно договориться о необходимых изменениях либо в случае не достижения согласия обратиться в суд с соответствующим требованием. При этом в суд можно обращаться только после отказа другой стороны от согласования новых условий (пункт 2 статьи 452 ГК РФ).  

Данный вывод подтверждается позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 11.01.2019 N 305-КГ18-22746, определении от 11.03.2019 N 305-ЭС19-1406.

Суд принимает во внимание, что исполнение договора развития застроенной территории без продления срока исполнения противоречит общественным интересам, так как в рамках договора планируется строительство объектов инженерной инфраструктуры, обеспечивающих функционирование многоквартирных домов, благоустройство территории.  

Следовательно, отказ в удовлетворении требований об изменении срока исполнения обязательств по договору затронет права не только сторон по договору, но и права участников долевого строительства, а также граждан, выселяемых из жилых помещений в ветхих, аварийных домах, подлежащих сносу.  

Граждане, проживающие в жилых домах расположенных в границах застроенной территории в полном объеме не расселены.

Из представленных в материалы доказательств следует, что расселены из аварийного дома по ул. Альшеевская, д.10 те граждане, которые согласились добровольно заключить с истцом договоры купли-продажи.

Остальные жилые помещения ответчиком у собственников не изъяты, что объективно делает невозможным исполнение истцом своих обязательств по договору в установленные договором сроки.  

Доказательств того, что ответчиком производились действия, предусмотренные статьями ст. ст. 85 - 86, 89 ЖК РФ, для расселения нанимателей, в материалы дела также не представлены.  

В данном случае имело место нарушение условий договора (пункт 3.2.2) со стороны ответчика, которое является основанием для продления срока его действия.  

Истец приступил к исполнению договора, договор в части истцом исполнен, что ответчиком не оспаривается.

В материалы дела истцом представлен Протокол совещания, которое состоялось  12.01.2024г. по вопросу расселения жильцов аварийного жилого дома по ул. Альшеевская,10 в Демском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан  с участием Начальника управления координации строительной деятельности Администрации ГО г.Уфа РБ; Заместителя начальника Управления координации строительной деятельности Администрации ГО г. Уфа РБ; Главного юрисконсульта Правового управления Администрации ГО г.Уфа РБ; Заместителя начальника Правового управления Администрации ГО г.Уфа РБ; Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО г.Уфа РБ; Главный  специалист отдела капитального строительства Администрации Демского района ГО г.Уфа РБ; Сектора учета и оформления жилья Администрации Демского района ГО г.Уфа РБ; Директор МБУ «Служба расселения» ГО г. Уфа РБ; Директор ООО «Специализированный застройщик «УфаСтройЗаказчик» на котором истцу рекомендовано продолжить мероприятия по расселению жильцов дома №10 по улице Альшеевская в рамках договора №36-РТ от 07.12.2012г. сроком до 30.06.2024г.

В материалы дела истцом предоставлены документы, подтверждающие что на момент рассмотрения дела отсутствует техническая возможность подключения новых объектов к централизованным системам водоснабжения и водоотведения вследствие отсутствия свободных мощностей, данные обстоятельства подтверждаются:

- письмом ГУП «Уфаводоканал» № 13-45/153 от 14.07.2023 г.,

- письмом ГУП «Уфаводоканал» № 13-03/48 от 28.07.2023 г.;

- письмом № ОПР/5-1574 от 30.06.2023 г. МУП «Уфимские инженерные сети» городского округа город Уфа Республики Башкортостан об отсутствии резерва мощности на теплоисточнике. 

Отсутствие технической возможности подключения новых объектов к централизованным системам водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения влечет невозможность получения технических условий, что в свою очередь не позволяет произвести проектирование объекта строительства, получить технические условия у соответствующих служб и получить разрешение на строительство. 

Данное обстоятельство установлено Постановлением Восемнадцатого Арбитражного апелляционного суда по делу № А07-9052/2022 по ранее рассмотренному делу между теми же лицами.

Согласно пункту 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Из представленных документов усматривается, что мероприятия по развитию централизованных систем водоснабжения и водоотведения в жилом районе «Дема» планируется реализовать к 2026 году.

Истцом заявлены требования о продлении действия договора на 5 (пять) лет начиная с 2026г., то есть общим сроком на 8 (восемь) лет. 

Указанный срок суд полагает обоснованным, с учетом допущенной ответчиком просрочки исполнения обязательств в связи со следующими обстоятельствами:  

- допущенное Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан бездействие по исполнению обязательств по расселению граждан, выразившееся в непринятии последовательных действий, предусмотренных действующим законодательством после признания дома аварийным и подлежащим сносу, не своевременным направление, собственникам требований о сносе и реконструкции, непринятием решений об изъятии, не направлением соглашения об изъятии.

Отсутствие оценки изымаемой недвижимости, направление решения об изъятии и соглашений об изъятии в адрес собственников, обращение в суд с исками об изъятии в отношении собственников не согласившихся подписать соглашение об изъятии, а также не направление в адрес истца сведений о жилых помещениях, находящихся в муниципальной собственности, расположенных в жилых домах подлежащих сносу и требований о предоставлении в муниципальную собственность жилых помещений, обладающих конкретными характеристиками, для расселения нанимателей, и несовершение последующих последовательных действий – предложение нанимателям жилых помещений, выселение не согласившихся с предложенными жилыми помещениями в судебном порядке. 

Указанное бездействие вызвало объективную невозможность осуществления истцом строительства на территории не свободной от прав третьих лиц, в результате чего допущена задержка исполнения обязательств ответчиком на 48 месяцев (период просрочки с 20.06.2019, признание аварийным многоквартирного дома по ул. Альшеевская, 10  по  23.06.2023 – направлено в адрес собственников требование о реконструкции или сносе жилого помещения). Земельный участок на день вынесения решения не изъят для муниципальных нужд.

Также суд учитывает, что для освобождения территории от аварийных объектов с учетом приведенных выше норм действующего жилищного законодательства, необходимо в соответствии с ч. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, не менее девяти месяцев только для получения возможности для предъявления в суд исков об изъятии недвижимости для муниципальных нужд.  

 - просрочка принятия Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан решений о предоставлении  земельных участков в собственность бесплатно образованного в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о её развитии.

Общий срок оформления земельных участков от обращений по их формированию до оформления в собственность по 3 (трем) домам в период действия Договора №36- РТ с 2018г-2023гг, а именно под дом Литер1; Литер 5/1, Литер 5   занял в общей сложности 2 (два) года 7  (семь) месяцев;

- не исполнение обязательств со стороны Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, выразившееся в отсутствие технической возможности подключения новых объектов к централизованным системам водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения и появление этой возможности к 2026г., то есть через 36 (тридцать шесть) месяцев.

В соответствии с требованиями статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, по условиям которой отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство, а также правилами части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, ответчик должен представить доказательства принятия им всех мер для надлежащего исполнения своих обязательств по договору при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру этих обязательств и условиям оборота.

Ответчик не был ограничен в представлении относимых, достоверных, допустимых и достаточных доказательств в подтверждение отсутствия его вины в возникновении установленных обстоятельств, однако таких доказательств в материалы дела не представил.

С учетом изложенного, оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "Уфастройзаказчик"  удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан  в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу заключить с  общества с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "Уфастройзаказчик"  дополнительное соглашение к договору от 07.12.2012 г. № 36-РТ о развитии застроенной территории, ограниченной ул. Ухтомского, Магистральной, Дагестанской и Правды в Демском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан  на следующих условиях:

Пункт 3.1.6. договора изложить в следующей редакции:

«3.1.6. Осуществить строительство объектов капитального строительства с благоустройством территории в 5 (пять) этапов с учетом поэтапного расселения на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, в соответствии с утвержденным проектом планировки:

1-ый этап - Строительство жилого дома №1 на участке с кадастровым номером 02:55:050314:3067

Сроки строительства: до II кв. 2027 г.

2-ой этап - Строительство жилого дома № 2.

Сроки строительства: до IV кв. 2031 г.

Расселение жилого дома по ул. Альшеевская д. 10 из пятна строительства жилого дома № 2.

Сроки расселения: II кв. 2024 г.

Расселение жилых домов по ул. Магистральная №№7,7а,9,9а, по ул. Юматовская №2б из пятна строительства жилого дома № 2.

Сроки расселения: IV кв. 2027 г.

3-ий этап - Строительство жилого дома № 4.

Сроки строительства: до III кв. 2031 г.

Расселение жилых домов по ул. Альшеевская №№10а, 106, 12, 12а, из пятна строительства жилого дома № 4.

Сроки расселения: IV кв. 2027 г.

4-ый этап - Строительство жилого дома №3.

Сроки строительства: IV кв.2032 г.

Расселение жилых домов по ул. Альшеевская №№14, 14а, из пятна строительства жилого дома № 3.

Сроки расселения: до IV кв.2027 г.

5-ый этап - Строительство жилого дома № 6.

Сроки строительства: IV кв. 2031 г.

Расселение жилых домов по ул. Дагестанская №№ 19, 21а, 34 из пятна строительства жилого дома №6.

Сроки расселения: до IV кв. 2027 г.

Пункт 3.3. договора изложить в следующей редакции: продлить договор от 07.12.2012 г. № 36-РТ о развитии застроенной территории, ограниченной ул. Ухтомского, Магистральной, Дагестанской и Правды в Демском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан, сроком на 8 (восемь) лет.

Взыскать с Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "Уфастройзаказчик" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000  руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его  в  полном  объеме)  через  Арбитражный  суд  Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.

 

 

Судья                                                                          Д.П. Кузнецов