АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 кассационной инстанции по проверке законности и обоснованности судебных актов арбитражных судов, 

вступивших в законную силу

Дело № А85-817/2022

г. Калуга

04 сентября 2023 года

Резолютивная часть постановления изготвлена 28 августа 2023   Постановление изготовлено в полном объеме 04 сентября 2023  

Арбитражный суд Центрального округа в составе:  председательствующего Нарусова М.М.,  

судей Егоровой Т.В.,   Чудиновой В.А.,  

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Фонда  государственного имущества Донецкой Народной Республики на решение  Арбитражного суда Донецкой Народной Республики от 29.11.2022 и постановление  Двадцать первого арбитражного апелляционного от 20.04.2023 по делу № А85817/2022,  

У С Т А Н О В И Л:

Фонд государственного имущества Донецкой Народной Республики (далее -  истец, Фонд) обратился в арбитражный суд с иском к индивидуальному  предпринимателю ФИО1 (далее - ответчик,  предприниматель, ИП ФИО1) с требованием о взыскании пени по договору  аренды бесхозяйного недвижимого имущества от 29.08.2016 № 13/2016, находящегося  в государственном управлении за несвоевременное перечисление арендной платы за  период с января 2017 года по 28.11.2018 в размере 309 999,94 руб., период начисления  с 01.07.2020 по 18.02.2022. Исковые требования мотивированы невнесением  арендных платежей по договору от 29.08.2016.  

Решением Арбитражного суда Донецкой Народной Республики от 29.11.2022,  оставленным без изменения постановлением Двадцать первого арбитражного  апелляционного от 20.04.2023, исковые требования удовлетворены частично: с  предпринимателя в пользу республиканского бюджета ДНР взыскана пеня по  договору от 29.08.2016 № 13/2016 аренды бесхозяйного недвижимого имущества,  находящегося в государственном управлении, за несвоевременное перечисление  арендной платы за период с января 2017 года по 28.11.2018 в размере 98 350,03 руб.,  период начисления с 01.07.2020 по 18.02.2022. В удовлетворении остальной части  

иска отказано.  

Ссылаясь на неправильное применение норм материального права,  несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, истец обратился в  суд округа с кассационной жалобой, в которой просит решение и постановление суда  первой и апелляционной инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт,  удовлетворив заявленные требования в полном объеме. По мнению заявителя, вывод  судов о том, что обязательства по договору аренды прекратились 28.08.2017,  противоречит нормам Гражданского кодекса Донецкой Народной Республики и  условиям договора аренды от 29.08.2016г. № 13/2016.  

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и  месте рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в суд округа не  направили. От заявителя в суд поступило ходатайство о рассмотрении кассационной  жалобы в его отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие представителей  неявившихся лиц в порядке, предусмотренном статьей 284 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).  

Проверив в порядке главы 35 АПК РФ правильность применения судами  первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права,  соответствие выводов судов о применении норм права, установленным по делу  обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, исходя из доводов  кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для ее  удовлетворения в связи со следующим.  

Как следует из материалов дела и установлено судами, 29.08.2016 между  фондом и предпринимателем заключён договор № 13/2016 аренды бесхозяйного  недвижимого имущества, находящегося в государственном управлении, согласно  пункту 1.1 которого арендодатель передаёт, а арендатор принимает в срочное платное  пользование бесхозяйное недвижимое имущество, находящееся в государственном  управлении, находящееся по адресу ДНР, 

<

...>, а именно: здание гаража на 2 бокса, здание (2 этажа), ограждение,  ворота, замощение, стоимость которого определена путём проведения независимой  оценки согласно отчёта о независимой оценке по состоянию на 31.05.2016 и  составляет 1 338 007 руб.  

Согласно пунктам 1.2, 1.3 договора, имущество передаётся в аренду с целью  размещения мастерских, по осуществлению технического обслуживания и ремонта  машин, а также размещения складских помещений. Состояние имущества на момент  заключения настоящего договора определяется в акте приёма-передачи.  

В пунктах 2.1, 2.2 договора определено, что арендатор вступает в срочное  платное пользование имуществом в срок, указанный в договоре. Передача имущества  в аренду не влечет за собой возникновения у арендатора права собственности на это  имущество, арендатор пользуется им в течение срока аренды.  

В соответствии с пунктом 3.1 договора, арендная плата с учётом  соответствующих индексов инфляции за каждый месяц использования имущества  путём безналичного расчёта перечисляется в республиканский бюджет в размере 100  % ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчётным, согласно  Методике расчёта арендной платы за государственное имущество и пропорции её  распределения, утверждённой постановлением Кабинета Министров Украины от  04.10.1995 № 786, (с изменениями) (далее - Методика расчёта), которая действует  согласно пункту 2 статьи 86 Конституции Донецкой (Народной Республики.  Арендная плата за базовый месяц расчёта июль 2016 года составляет 22 606,97 руб.  

(расчёт арендной платы - Приложение № 1).  

Арендная плата за первый месяц аренды - август 2016 года определяется путём  корректировки арендной платы за базовый месяц на индекс инфляции за август 2016  года. Корректировка арендной платы осуществляется на основании информации об  индексах инфляции. Все расчёты по настоящему Договору производятся в  российских рублях.  

Согласно пункту 3.5 договора в случае прекращения (расторжения) договора  аренды арендатор платит арендную плату до дня возвращения имущества по акту  приёма-передачи включительно. Окончание срока действия договора аренды не  освобождает арендатора от обязанности оплатить задолженность по арендной плате,  если такая задолженность возникла, в полном объёме, учитывая санкции, в  республиканский бюджет.  

Пунктом 3.6 договора предусмотрено, что днём фактического исполнения  обязательств по оплате арендной платы является день зачисления суммы платежа на  соответствующий счёт Республиканского бюджета.  

В пункте 5.2 договора установлено, что арендатор обязуется своевременно и в  полном объёме уплачивать арендную плату в республиканский бюджет.  

В соответствии с пунктами 5.7,5.8 договора, арендатор обязуется  ежеквартально проводить с арендодателем сверку взаиморасчётов по арендным  платежам и оформлять соответствующие акты сверки. В течение 10 (десяти) дней с  момента осуществления платежа предоставлять арендодателю копию платёжного  документа, подтверждающего осуществление оплаты арендной платы.  

Согласно пункту 9.1 договора за невыполнение или ненадлежащее выполнение  обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии  с действующим законодательством Донецкой Народной Республики.  

Пунктом 9.6 договора установлено, что в случае несвоевременного и/или не в  полном объёме внесения арендных платежей арендатор дополнительно к сумме  арендной платы уплачивает пеню в размере 0,1% от суммы задолженности за каждый  день просрочки до момента погашения задолженности.  

В пункте 10.1 договора установлено, что договор заключен сроком на 1 (один)  год, действует с 29.08.2016 по 28.08.2017 включительно. Договор может быть  пролонгирован по соглашению сторон до момента установления в судебном порядке  формы собственности имущества, находящегося в государственном управлении.  

В соответствии с пунктом 10.5 Договора, имущество считается возвращённым  арендодателю с момента подписания акта приема-передачи.  

Согласно пункту 10.6 договора, если арендатор не выполняет обязанности  относительно возврата имущества, арендодатель имеет право требовать от  Арендатора уплаты неустойки в размере двойной платы за пользование имуществом  за все время просрочки. Начисление данной неустойки не ограничивается каким -  либо сроком и осуществляется до возврата имущества арендатором.  

В Приложении № 1 к договору аренды, стороны согласовали расчет арендной  платы за базовый месяц аренды государственного недвижимого имущества.  

29.08.2016 между сторонами подписан акт приёма-передачи бесхозяйного  недвижимого имущества, находящегося в государственном управлении. Согласно  которому фонд передал, а предприниматель принял бесхозяйное недвижимое  имущество, находящееся по адресу ДНР, 

<

...>, а именно здание гаража на 2 бокса, здание (2 этажа), ограждение,  ворота, замощение.  

30.08.2016 стороны подписали дополнительное соглашение № 1 о внесении  изменений в договор аренды от 29.08.2016 № 13/2016 бесхозяйного недвижимого  имущества, находящегося в государственном управлении, согласно которому  сторонами внесены изменения в абзац 2 договора.  

В соответствии с актом государственного исполнителя от 28.11.2018  государственным исполнителем Государственной исполнительной службы в  Червоногвардейском районе г. Макеевки при принудительном исполнении Приказа   № 2 № 5/200/1208/2017, выданного 09.01.2018 Арбитражным судом Донецкой  Народной Республики установлена передача фонду бесхозяйного недвижимого  имущества, находящегося в государственном управлении, расположенного по адресу  ДНР, 

<

...>, а именно: здание  гаража на 2 бокса, здание (2 этажа), ограждение, ворота, помещение оценочной  стоимостью 1 338 007 руб., путём подписания акта приёма-передачи.  

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком условий договора от  29.08.2016 в части своевременной оплаты арендной платы, ответчику начислена пеня  в размере 309 999,94 руб. за период с января 2017 года по 28.11.2018, период  начисления с 01.07.2020 по 18.02.2022.  

28.06.2022 фондом в адрес ответчика направлено письмо от 03.06.2022 № 2003.3/4594 с требованием погасить образовавшуюся по договору задолженность перед  Республиканским бюджетом на сумму 309 999,94 руб. Обстоятельства неисполнения  ответчиком требований, изложенных в письме, послужили основанием для  обращения истца в суд с настоящим иском.  

Частичное удовлетворение иска не является предметом обжалования в  кассационном порядке, в связи с чем суд округа проверяет законность решения и  постановления, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций,  исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе (часть 1 статьи 286  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).  

Приходя к выводу об удовлетворении исковых требований в части, суды  правомерно руководствовались следующим.  

Частью 2 статьи 86 Конституции Донецкой Народной Республики, пунктом 2  постановления Совета Министров Донецкой Народной Республики от 02.06.2014, с  изменениями и дополнениями, внесенными Постановление Совета Министров  Донецкой Народной Республики от 01.01.2015, от 22.07.2015, от 31.05.2016,  предусмотрено, что законы и другие правовые акты, действовавшие на территории  ДНР до вступления в силу Конституции Донецкой Народной Республики,  применяются в части, не противоречащей Конституции ДНР.  

С 01.07.2020 вступил в действие Гражданский кодекс Донецкой Народной  Республики (далее - ГК ДНР), со дня вступления которого на территории Донецкой  Народной Республики не применяются Гражданский кодекс Украины,  Хозяйственный кодекс Украины (статья 1640 ГК ДНР).  

Согласно пункту 3 статьи 1642 ГК ДНР, настоящий Кодекс применяется к  гражданским правоотношениям, возникшим после вступления его в силу. По  гражданским правоотношениям, возникшим до вступления в силу настоящего  Кодекса, настоящий Кодекс применяется к тем правам и обязанностям, которые  возникнут после вступления его в силу.  

Принимая во внимание дату возникновения спорных правоотношений между  сторонами, суды верно указали, что к правоотношениям, являющимся предметом  спора по настоящему делу, подлежит применению, среди прочего, Гражданский  

кодекс Украины (далее – ГК Украины), Хозяйственный кодекс Украины (ХК  Украины).  

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 174 ХК Украины  хозяйственные обязательства могут возникать, в частности, из хозяйственного  договора.  

Согласно положений пунктов 1, 6 статьи 283 ХК Украины по договору аренды  одна сторона (арендодатель) передает второй стороне (арендатору) за плату на  определенный срок в пользование имущество для осуществления хозяйственной  деятельности. К отношениям аренды применяются соответствующие положения ГК  Украины с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Кодексом.  

Частью 1 статьи 286 ХК Украины предусмотрено, что арендная плата является  фиксированным платежом, который арендатор платит арендодателю независимо от  последствий своей хозяйственной деятельности. Размер арендной платы может быть  изменён по согласованию сторон, а также в иных случаях, предусмотренных  законодательством.  

Согласно статье 759 ГК Украины по договору найма (аренды) наймодатель  передаёт или обязуется передать нанимателю имущество в пользование за плату на  определённый срок. Законом могут быть предусмотрены особенности заключения и  исполнения договора найма (аренды).  

Статьей 762 ГК Украины предусмотрено, в частности, что договор найма  является платным, установлены сроки и форма внесения такой платы.  

Согласно части 3 статьи 285 ХК Украины своевременная и в полном объеме  уплата арендной платы относится к основным обязанностям арендатора.  

Статьей 629 ГК Украины установлено, что договор является обязательным для  выполнения сторонами.  

Обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с  условиями договора и требованиями настоящего Кодекса, других актов гражданского  законодательства, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с  обычаями делового оборота или иных требований, которые обычно предъявляются  (ст. 526 ГК Украины). Аналогичные требования к выполнению обязательств  установлены статьёй 193 ХК Украины.  

В соответствии со статьей 530 ГК Украины, если в обязательстве установлен  срок (период) его выполнения, то оно подлежит выполнению в этот срок (период).  Обязательство, срок (период) которого определен указанием на событие, которое  неминуемо должно случиться, подлежит выполнению с наступлением этого события.  Если срок (период) выполнения должником обязательства не установлен или  определен моментом предъявления требования, кредитор имеет право требовать его  выполнения в любое время. Должник обязан выполнить такое требование в  семидневный срок со дня предъявления требования, если обязанность немедленного  выполнения не следует из договора или актов гражданского законодательства.  

Согласно части 1 статьи 610 ГК Украины нарушением обязательства является  его невыполнение или выполнение с нарушением условий, определённых  содержанием обязательства (ненадлежащее выполнение).  

Из пунктов 10.1, 10.4 договора от 29.08.2016 следует, что договор заключён на  1 (один) календарный год, действует с 29.08.2016 по 28.08.2017 включительно.  Действие этого договора прекращается в результате, в частности, окончания срока, на  который он был заключён.  

Учитывая изложенное, суды первой и апелляционной инстанций пришли к  

верному выводу о том, что в силу отсутствия доказательств, свидетельствующих о  пролонгации сторонами действия договора после 28.08.2017, договор аренды от  29.08.2016 № 13/2016 является расторгнутым и прекратившим своё действие с  28.08.2017.  

Указанный факт также подтверждается представленными истцом в материалы  дела вступившими в законную силу решением Арбитражного суда Донецкой  Народной Республики от 12.12.2017 по делу № 5/200/1208/2017 (с учётом определения  от 26.12.2017) и решением Арбитражного суда Донецкой Народной Республики от  27.11.2020 по делу № 5/200/1838/2020, которыми установлен факт прекращения  28.08.2017 действия договора от 29.08.2016 № 13/2016.  

Поскольку указанные выше судебные акты вступили в законную силу,  вышеуказанные обстоятельства не подлежат доказыванию на основании части 2  статьи 69 АПК РФ.  

На основании изложенного судами сделан обоснованный вывод, что у сторон  договора, который прекратил своё действие 28.08.2017, в контексте норм  действующего законодательства, с указанной даты прекратились обязательства по  указанному договору, в том числе обязательства ответчика по уплате арендной платы.  

Поскольку у сторон договорное обязательство прекратилось 28.08.2017,  начисление договорной неустойки на основной долг, образовавшийся после  указанной даты, не производится.  

При этом, судом апелляционной инстанции верно отмечено, что ничто не  препятствует истцу ставить вопрос о взыскании с ответчика установленных законом  процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму долга за  внедоговорное пользование предметом аренды.  

Таким образом, установив нарушение ответчиком сроков выполнения  обязательств по оплате арендной платы, суды первой и апелляционной инстанций  пришли к верному выводу об обоснованности исковых требований в части взыскания  пени за несвоевременное перечисление арендной платы за период с января 2017 года  по 28.08.2017, период начисления с 01.07.2020 по 18.02.2022 в размере 98 350, 03 руб.  

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, не подтверждают существенных  нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела,  и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в  кассационном порядке.  

Кроме того доводы кассационной жалобы были предметом рассмотрения судов  первой и апелляционной инстанции, им дана надлежащая правовая оценка и по  существу выражают несогласие с результатами оценки доказательств, направлены на  их переоценку и установление иных фактических обстоятельств, что невозможно в  суде кассационной инстанции в силу его полномочий, определенных в главе 35 АПК  РФ.  

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи  288 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебных актов, судом  кассационной инстанции не установлено.  

По результатам рассмотрения кассационной жалобы суд округа приходит к  выводу о том, что обжалуемые судебные акты основаны на полном и всестороннем  исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм  материального и процессуального права и на основании пункта 1 части 1 статьи 287  АПК РФ подлежит оставлению без изменения.  

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации,  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Донецкой Народной Республики от 29.11.2022 и  постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного от 20.04.2023 по делу   № А85-817/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу – без  удовлетворения.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть  обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в  порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев.  

Председательствующий М.М. Нарусов 

Судьи Т.В. Егорова 

 В.А. Чудинова