АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

18 ноября 2020 года

Дело № А33-23182/2020

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 11 ноября 2020 года.

В полном объёме решение изготовлено 18 ноября 2020 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Бычковой Л.К., рассмотрев в судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице Красноярского территориального центра фирменного транспортного обслуживания (ИНН 7708503727, ОГРН 1037739877295), г. Красноярск

к обществу с ограниченной ответственностью Торговый Дом "МеталлПромГарант" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Красноярск

об обязании заключить дополнительное соглашение,

в присутствии:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 23.01.2018, представлен диплом о наличии высшего юридического образования № 719 от 04.07.2006, личность удостоверена паспортом;

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности от 12.12.2018, представлен диплом о наличии высшего юридического образования № 19835 от 18.06.2004, личность удостоверена паспортом.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания   ФИО3,

установил:

открытое акционерное общество "Российские железные дороги" в лице Красноярского территориального центра фирменного транспортного обслуживания (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью Торговый Дом "МеталлПромГарант" (далее – ответчик) об обязании заключить дополнительное соглашение к договору № 3/3833 от 27.07.2018 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ООО Торговый Дом "МеталлПромГарант" к станции Красноярские Столбы Красноярской железной дороги – филиала ОАО «РЖД», при обслуживании локомотивом перевозчика, в следующей редакции:

Пункт 14 п.п.б абзац 1 договора № 3/3833 от 27.07.2018 изложить:

«плату за пользование железнодорожными путями необщего пользования, принадлежащими ОАО «РЖД», в размере 367, 44 рубля в сутки без НДС, согласно Единого перечня работ и услуг оказываемых ОАО «РЖД» при организации перевозок груза.

Настоящее дополнительное соглашение распространяет свое действие на правоотношения сторон возникших с 01.01.2020 года.» 

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 03.08.2020 возбуждено производство по делу.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между ОАО «РЖД» и ООО Торговый Дом «МеталлПромГарант» заключен договор№3/3833 от 27.07.2018 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ООО Торговый Дом «МеталлПромГарант» к станции Красноярские Столбы Красноярской железной дороги - филиала ОАО «гжд», при обслуживании локомотивом перевозчика.

Согласно пункта 20 договора №3/3833 от 27.07.2018 изменения и дополнения в договор вносятся путем подписания дополнительного соглашения (за исключением пункта 14 п.п. б,  устанавливающего автоматическое изменение ставки сбора). В случае, если стороны не придут к соглашению каких либо условии договора в процессе внесения изменений и дополнений в договор а также споры, возникающие при исполнении настоящего договора передаются на рассмотрение в Арбитражный суд Красноярского края.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 16.05.2019 по делу № А33-33059/2018, урегулированы разногласия к договору от 27.07.2018 № 3/3833 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ООО Торговый Дом «МеталлПромГарант», примыкающего к станции Красноярские Столбы Красноярской железной дороги – филиала ОАО «РЖД», при обслуживании локомотивом перевозчика, в части подпункта «Б» пункта 14 и пункта 20. 

Подпункт «Б» пункта 14 договора изложен в следующей редакции: «плату за пользование железнодорожными путями необщего пользования, принадлежащими ОАО «РЖД» в размере 173,95 рублей в сутки без НДС за 204,6 метра, согласно Единого перечня работ и услуг оказываемых ОАО «РЖД» при организации перевозок грузов.

В случае изменения среднесуточного числа поданных и убранных вагонов на пути необщего пользования по итогам работы за предыдущий год или изменения количества владельцев, одновременно использующих железнодорожные пути необщего пользования, принадлежащие ОАО «РЖД» а также изменения размера ставки договорного сбора, перевозчик направляет владельцу соглашение об изменении размера ставки договорного сбора. При этом новая ставка платы за пользование железнодорожным путем необщего пользования подлежит применению с момента подписания сторонами соглашения, если иной срок не согласован сторонами в таком соглашении».

Пункт 20 договора изложить в следующей редакции: «Изменения и дополнения в договор вносятся путем подписания дополнительного соглашения. В случае, если стороны не придут к соглашению каких-либо условий договора в процессе внесения изменений или дополнений в договор, а также споры, возникающие при исполнении настоящего договора, передаются на рассмотрение в Арбитражный суд Красноярского края».

Как следует из иска, в связи с изменением среднесуточного количества поданных и убранных вагонов, ОАО «РЖД» было подготовлено два экземпляра дополнительного соглашения к договору № 3/3833 от 27.07.2018 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ООО Торговый Дом «МеталлПромГарант» к станции Красноярские Столбы Красноярской железной дороги - филиала ОАО «РЖД», при обслуживании локомотивом перевозчика. 

Согласно дополнительного соглашения от 20.01.2020, истец просит изложить пункт 14 п.п.б абзац 1 договора № 3/3833 от 27.07.2018 в следующей редакции:

«плату за пользование железнодорожными путями необщего пользования, принадлежащими ОАО «РЖД», в размере 244,91 рубля в сутки подачи и уборки вагонов без НДС, согласно Единого перечня работ и услуг оказываемых ОАО «РЖД» при организации перевозок груза.

Настоящее дополнительное соглашение распространяет свое действие на правоотношения сторон возникших с 01.01.2020 года.» 

Согласно дополнительного соглашения от 03.02.2020, истец просит изложить пункт 14 п.п.б абзац 1 договора № 3/3833 от 27.07.2018 в следующей редакции:

«плату за пользование железнодорожными путями необщего пользования, принадлежащими ОАО «РЖД», в размере 136,49 рубля в сутки подачи и уборки вагонов без НДС, согласно Единого перечня работ и услуг оказываемых ОАО «РЖД» при организации перевозок груза.

Настоящее дополнительное соглашение распространяет свое действие на правоотношения сторон возникших с 01.01.2020 года.» 

22.01.2020 представитель ответчика забрал два экземпляра дополнительного соглашения, подписанный проект дополнительного соглашения к договору №3/3833 от 27.07.2018 не вернул, свои разногласия не представил.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением. 

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Из положений части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном кодексом.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу пункта 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422). В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. (пункт 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российского Федерации). 

Согласно пункту 1 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации, В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Как следует из статьи 64 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации, взаимоотношения перевозчиков, владельцев железнодорожных путей необщего пользования, владельцев инфраструктур, грузоотправителей, грузополучателей регулируются правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, а также договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования и договорами на подачу и уборку вагонов. Разногласия в отношении договоров на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования и договоров на подачу и уборку вагонов рассматриваются и разрешаются сторонами таких договоров. При недостижении согласия споры рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

В силу частей 1 – 5 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Перевозчик предлагает изложить пункт 14 п.п.б абзац 1 договора № 3/3833 от 27.07.2018 в следующей редакции:

«плату за пользование железнодорожными путями необщего пользования, принадлежащими ОАО «РЖД», в размере 367, 44 рубля в сутки без НДС, согласно Единого перечня работ и услуг оказываемых ОАО «РЖД» при организации перевозок груза.

Настоящее дополнительное соглашение распространяет свое действие на правоотношения сторон возникших с 01.01.2020 года.» 

Согласно статье 64 Устава железнодорожного транспорта, взаимоотношения перевозчиков, владельцев железнодорожных путей необщего пользования, владельцев инфраструктур, грузоотправителей, грузополучателей регулируются правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, а также договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования и договорами на подачу и уборку вагонов. Разногласия в отношении договоров на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования и договоров на подачу и уборку вагонов рассматриваются и разрешаются сторонами таких договоров.

В п.7 приказа Минтранса РФ №150 от 22 октября 2007 г. "Об утверждении Правил перевозок грузов в поездах, сформированных из локомотивов и вагонов, принадлежащих на праве собственности или ином праве грузоотправителям, грузополучателям, иным юридическим и физическим лицам, не являющимся перевозчиками на железнодорожном транспорте" указано: «Порядок подачи подвижного состава под погрузку (выгрузку) поездных формирований, не принадлежащих перевозчику, их формирования, возврата после погрузки (выгрузки), технологические сроки накопления вагонов, технологическое время, связанное с подачей вагонов к местам погрузки, выгрузки грузов и технологические нормы погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов, время накопления вагонов на путях станции и охраны грузов на станции в период накопления вагонов для формирования поездного формирования, не принадлежащего перевозчику, устанавливаются в договоре на эксплуатацию пути необщего пользования, или в договоре на подачу и уборку вагонов, или в договоре об организации перевозок грузов, заключаемых в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2003 г. N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 2, ст. 170), Правилами эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденными приказом МПС России № 26 от 18 июня 2003 г. "Об утверждении правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования" (зарегистрирован Минюстом России 19 июня 2003 г., регистрационный № 4764), или в договоре между организатором перевозки поездным формированием, не принадлежащим перевозчику, и перевозчиком».

Абзац 3 п.2.3 приказа МПС России № 26 от 18 июня 2003 г. устанавливает, что «Порядок разработки и определения технологических сроков оборота вагонов, контейнеров, а также технологических норм погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов устанавливается МПС России».

Пункт 6.2 приказа МПС России № 26 от 18 июня 2003 г. гласит: «Технологические  нормы  на погрузку  и  выгрузку грузов  на местах  необщего  пользования включают в себя время, затрачиваемое на погрузку и выгрузку грузов механизированным или немеханизированным способами с учетом затрат времени на подготовительные, вспомогательные и заключительные операции».

Пункт 6.3 приказа МПС России № 26 от 18 июня 2003 г. устанавливает область использования технологических норм на погрузку, выгрузку: разработка технологического процесса работы грузовой станции; разработка   единого   технологического   процесса   работы   железнодорожного   пути   необщего пользования и станции примыкания; расчет срока оборота вагонов; определение перерабатывающей способности железнодорожного пути необщего пользования, которая учитывается при приеме заявок грузоотправителей на перевозку грузов в части соответствия размеров погрузки выгрузочным возможностям грузополучателей».

В то же время п.5.1 приказа МПС России № 26 от 18 июня 2003 г. предусмотрено, что ЕТП (единый технологический процесс) разрабатывается для железнодорожных путей необщего пользования, обслуживаемых локомотивами владельца железнодорожного пути необщего пользования и имеющих среднесуточный грузооборот 100 и более вагонов. При согласии сторон ЕТП может разрабатываться и с меньшим грузооборотом.

Учитывая, что ЕТП п.5.1 приказа МПС России № 26 от 18 июня 2003 г. регулирует  Единые технологические процессы работы железнодорожных путей необщего пользования и станций примыкания, спорный пункт имеет отношение к технологическим нормам погрузки грузов в вагоны и выгрузки из вагонов, отношения по которым урегулированы законодательно - Приказ МПС №70 от 10.11.2003г, согласно поданной ответчиком информации перевозимым грузом является лесной груз, норм, указанные истцом, применены к испрашиваемому ответчиком грузу, определены на основе законодательного регулирования, суд приходит к выводу об изложении пункта 11 договора в следующей редакции: «На железнодорожном пути необщего пользования устанавливаются следующие технологические нормы на погрузку лесных грузов, кроме тяжелых пород - 1,1 часа, в соответствии с приказом №70 от 10.11.2003 «О методике по разработке и определению технологических норм погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов».

В соответствии со статьей 58 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» в действующей редакции перевозчик за подачу и уборку вагонов, осуществляемые им на принадлежащих ему железнодорожных путях необщего пользования, взимает с грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев других железнодорожных путей необщего пользования сбор, включающий в себя плату за работу локомотива, принадлежащего перевозчику, и плату за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего перевозчику. Размеры указанных сбора и платы устанавливаются соглашением сторон, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Таким образом, согласование в договоре размера платы за пользование принадлежащим перевозчику путем необщего пользования не противоречит действующему законодательству (пункт 13 Обзора судебной практики по спорам, связанным с договорами перевозки груза и транспортной экспедиции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2017).

Согласно ст. 58 Федерального закона от 10.01.2003г. № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» размеры сбора за подачу и уборку вагонов и платы за пользование подъездным путем устанавливаются соглашением сторон, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

С учетом изложенного, условие договора об обязанности пользователя уплачивать перевозчику ежесуточную плату за использование принадлежащего перевозчику железнодорожного пути необщего пользования, определенное в рамках предоставленной пунктом 4 статьи 421 ГК РФ договорной дискреции сторон, само по себе не противоречит закону, в частности, явно выраженным в нем запретам, а также публичным интересам (пункт 2 статьи 168 ГК РФ).

Статьей 16 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ "О железнодорожном      транспорте в Российской Федерации" владелец железнодорожных путей необщего пользования обеспечивает за свой счет их содержание с соблюдением требований безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.

Согласно разъяснениям Минтранса России от 01.04.2016 № АЦ-26/3881 до законодательного закрепления размера указанной платы, ее взимание должно осуществляться исходя из количества потребителей, в отношении которых перевозчик предоставляет услуги по подаче и уборке вагонов, на принадлежащих перевозчику железнодорожных путях необщего пользования, при том плата за пользование железнодорожными путями необщего пользования взимается ежесуточно, вне зависимости от выхода локомотива или занятия железнодорожных путей необщего пользования вагонами.

Указанное выше согласуется с правовой позицией, изложенной в пункте 13 "Обзора судебной практики по спорам, связанным с договорами перевозки груза и транспортной экспедиции", утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2017, в соответствии с которым в силу части 3 статьи 58 Устава условие договора на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования о внесении платы за пользование принадлежащим перевозчику путем необщего пользования не противоречит действующему законодательству, поскольку цена этой услуги не является регулируемой и определяется по соглашению сторон.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 423 Гражданского кодекса Российской Федерации договор предполагается возмездным, если из закона, иных правовых актов, содержания или существа договора не вытекает иное.

Таким образом, услуга, оказываемая юридическим лицом, должна быть оплачиваема, т.е. действует презумпция возмездности договора. Правомерность определения размера сбора за подачу и уборку вагонов, в том числе учитывающего необходимость компенсации в его рамках затрат ОАО "РЖД" за использование железнодорожного пути необщего пользования, следует в том числе из сути перевозочного процесса, поскольку ответчик обязан поддерживать эксплуатационно-пригодное состояние пути ежесуточно в течение всего года, а не только в те временные отрезки, когда прибывают вагоны в адрес истца.

В силу статьи 4 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ "О естественных монополиях" железнодорожные перевозки отнесены к естественно-монопольным сферам деятельности.

Согласно статье 6 названного Закона одним из методов регулирования деятельности субъектов естественных монополий является ценовое регулирование, осуществляемое посредством определения (установления) цен (тарифов) или их предельного уровня. Перечень товаров (работ, услуг) субъектов естественных монополий, цены (тарифы) на которые регулируются государством, и порядок государственного регулирования цен (тарифов) на эти товары (работы, услуги), включающий основы ценообразования и правила государственного регулирования, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2009 № 643 "О государственном регулировании тарифов, сборов и оплаты в отношении работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок" утвержден Перечень работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок, тарифы, сборы и оплата в отношении которых регулируется государством (далее - Перечень). К работам (услугам), цены на которые устанавливаются государством, отнесены дополнительные работы (услуги), выполняемые на железнодорожном транспорте в местах общего и необщего пользования, в частности подача и уборка вагонов (пп. "а" п. 4 Перечня).

Услуга по предоставлению истцу в пользование принадлежащего ответчику железнодорожного пути необщего пользования для подачи и уборки вагонов в Перечень не включена. Однако отсутствие государственного регулирования не исключает компенсацию расходов перевозчика на содержание инфраструктурной составляющей.

Данная компенсация является платой за одну из оказываемых перевозчиком услуг исходя из презумпции возмездности гражданско-правового договора (п. 3 ст. 423 ГК РФ), законность взимания которой установлена статьей 58 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации.

ОАО «РЖД» является владельцем железнодорожного пути необщего пользования, и отсутствие государственного регулирования не исключает компенсацию расходов ОАО «РЖД» на содержание инфраструктурной составляющей и фактически является оплатой за одну из оказываемых перевозчиком услуг, а также из того, что договорная плата за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего ОАО «РЖД», предусмотренная в договоре, уплачивается в возмещение расходов перевозчика на содержание принадлежащего ему железнодорожного пути необщего пользования, при этом ежесуточное взимание такой платы, не привязанное к количеству выходов локомотива, обусловлено необходимостью для перевозчика содержать принадлежащий ему железнодорожный путь и поддерживать его в надлежащем состоянии на постоянной основе с целью обеспечения исполнения своих обязательств по договору в части подачи и уборки вагонов в любой момент, и в данном случае, размер такой платы может устанавливаться в договорах на подачу и уборку вагонов и договорах на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования.

На ОАО «РЖД», как владельца железнодорожных путей необщего пользования в силу положений ст. 16 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ возлагается обязанность по обеспечению за свой счет содержания путей с соблюдением требований безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.

Таким образом, именно ОАО «РЖД» отвечает за безопасность движения по всей протяженности железнодорожных путей необщего пользования, а не за фактически используемую ответчиком протяженность.

Как следует из части 3 статьи 60 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации отношения между контрагентом и перевозчиком при обслуживании железнодорожного пути необщего пользования локомотивами, принадлежащими перевозчику, регулируются договором на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования или договором на подачу и уборку вагонов. Указанные договоры могут быть заключены только при согласии владельца железнодорожного пути необщего пользования.

При этом с 01.04.2015 в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" и статьи 2 Федерального закона "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" вступили в законную силу изменения, согласно которым взимание платы за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего перевозчику, является обязательным.

Таким образом, ОАО "РЖД", как собственник железнодорожных путей необщего пользования обязано в круглосуточном режиме осуществляет предоставление грузоотправителям пути необщего пользования в состоянии надлежащего качества, что предполагает непрерывное осуществление работ, связанных с поддержанием пути в работоспособном состоянии, и соответствует принципу безубыточности деятельности организаций железнодорожного транспорта.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" тарифы, сборы и плата, связанные с выполнением в местах необщего пользования работ (услуг), относящихся к сфере естественной монополии, устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В силу положений пункта 2 названной нормы Закона, тарифы, сборы и плата на железнодорожном транспорте, не регулируемые в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, устанавливаются на договорной основе и контролируются государством в соответствии с законодательством о конкуренции и об ограничении монополистической деятельности на товарных рынках.

В случае изменения среднесуточного числа поданных и убранных вагонов на пути необщего пользования по итогам работы за предыдущий год или изменения количества владельцев, одновременно использующих железнодорожные пути необщего пользования, принадлежащие ОАО «РЖД», а также изменения размера ставки договорного сбора, перевозчик направляет владельцу соглашение об изменении размера ставки договорного сбора. 

При этом новая ставка платы за пользование железнодорожным путем необщего пользования подлежит применению с момента подписания сторонами соглашения, если иной срок не согласован сторонами в таком соглашении. 

Согласно графы 4 расчета платы за пользование путем необщего пользования, принадлежащим ОАО "РЖД" среднесуточное количество поданных и убранных вагонов в 2018 году для ООО ТД«МеталлПромГарант» составило – 0.41 ваг/сут.

По итогам работы за 2019 год у ООО ТД «МеталлПромГарант» изменилось среднесуточное количество поданных и убранных вагонов, которое согласно расчета, составило 1,09 ваг/сут. (расчет за 2018 и 2019 год прилагаю). 

Ставка платы за пользование путем была рассчитана Перевозчиком на основании следующих документов. 

Распоряжением ОАО «РЖД» от 30.05.2012 № 1056р «Об утверждении временного порядка определения платы за пользование железнодорожными путями необщего пользования, принадлежащими ОАО «РЖД», при осуществлении операций по подаче и уборке вагонов» установлено, что в случае, когда железнодорожный путь необщего пользования, принадлежащий ОАО «РЖД» (или его часть), используется несколькими грузоотправителями, грузополучателями, владельцами железнодорожных путей необщего пользования по отдельным договорам на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования или подачу и уборку вагонов, плата для каждого такого грузоотправителя, грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего пользования (кроме обслуживаемого по трехстороннему договору, с которого взимается только плата за работу локомотива ОАО "РЖД") определяется в доле, учитывающей расстояние подачи и уборки по железнодорожному пути необщего пользования, принадлежащему ОАО "РЖД", а также среднесуточное количество поданных и убранных вагонов для данного грузоотправителя, грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего пользования (пункт 5).

Распоряжением ОАО «РЖД» от 24.07.2018 №1574/р утвержден Единый перечень работ и услуг, оказываемых ОАО «РЖД» при организации перевозок грузов, в соответствии с которым в разделе 2 под пунктом 8 значится использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего перевозчику. 

Протоколом заседания правления ОАО «РЖД» от 18.12.2019 № 72 утверждены с 1 января 2020 г. ставки договорных сборов за отдельные работы и услуги, предусмотренные Единым перечнем работ и услуг, оказываемых ОАО «РЖД» при организации перевозок грузов. 

Среднесетевая ставка была утверждена Протоколом ОАО «РЖД» от 18.12.2019 № 72 в размере 3343,0 рублей. 

Согласно, проведенного расчета, ставка платы за пользование путем протяженностью 204,6 метра, составила 367,44 рублей в сутки без НДС.

Ответчиком в материалы дела не представлено обоснование применения иного размера платы за пользование путем протяженностью 204,6 метра.

Размер определен с учетом пользования путем несколькими лицами.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу об обоснованности позиции истца и определении пункта 14 п.п.б абзац 1 договора № 3/3833 от 27.07.2018 в следующей редакции: 

«плату за пользование железнодорожными путями необщего пользования, принадлежащими ОАО «РЖД», в размере 367, 44 рубля в сутки без НДС, согласно Единого перечня работ и услуг оказываемых ОАО «РЖД» при организации перевозок груза.»

Истец просит предусмотреть условие о том, что настоящее дополнительное соглашение распространяет свое действие на правоотношения сторон возникших с 01.01.2020 года.

Данное требование противоречит содержанию абз. 2 спорного пункта договора, который устанавливает, что новая ставка платы за пользование железнодорожным путем необщего пользования подлежит применению с момента подписания сторонами соглашения. 

На основании изложенного, суд отказывает в удовлетворении исковых требований в указанной части. 

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Настоящее  решение  выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа -  ). 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью Торговый Дом "МеталлПромГарант" г. Красноярск в течение 10 дней с момента вступления в законную силу настоящего решения заключить дополнительное соглашение к договору № 3/3833 от 27.07.2018 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ООО Торговый Дом "МеталлПромГарант" к станции Красноярские Столбы Красноярской железной дороги – филиала ОАО «РЖД», при обслуживании локомотивом перевозчика, в следующей редакции:

Пункт 14 п.п.б абзац 1 договора № 3/3833 от 27.07.2018 изложить:

«плату за пользование железнодорожными путями необщего пользования, принадлежащими ОАО «РЖД», в размере 367, 44 рубля в сутки без НДС, согласно Единого перечня работ и услуг оказываемых ОАО «РЖД» при организации перевозок груза».

В остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Торговый Дом "МеталлПромГарант" г. Красноярск в пользу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице Красноярского территориального центра фирменного транспортного обслуживания филиала ОАО «Российские железные дорогои» г. Красноярск 6 000 рублей судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Л.К. Бычкова